См. Документы Министерства транспорта Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2020 г. N 524
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
В соответствии с пунктом 3 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г. N 1892 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2020, 24 ноября, N 0001202011240008), пунктом 1 и подпунктом 5.2.53(46) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3342; 2010, N 25, ст. 3172; 2019, N 1, ст. 10), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности судоходных гидротехнических сооружений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
И.о. Министра
А.В.НЕРАДЬКО
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2020 г. N 524
ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ
|
УТВЕРЖДАЮ
|
|||
|
Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
|
|||
|
(подпись)
|
(фамилия, инициалы)
|
||
|
"__" _________________ 20__ г.
(дата)
|
|||
|
____________________________
(срок действия декларации)
|
|||
|
"место печати"
(Ространснадзора)
|
|||
|
ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
|
|
(наименование судоходного гидротехнического сооружения)
|
|
_______________________________
(регистрационный номер)
|
|
(полное наименование организации-декларанта)
|
|
(фамилия, инициалы руководителя организации-декларанта)
|
|
(подпись)
|
|
|
"__" _______________ 20__ г.
(дата)
|
|
|
место для печати (при наличии)
(организации-декларанта)
|
|
|
_________________________________________________
(место составления декларации безопасности)
|
|
|
Аннотация
|
|
(сведения о разработчиках декларации безопасности судоходного гидротехнического сооружения (далее - СГТС)
|
|
(краткое изложение разделов декларации безопасности с указанием основных опасностей при эксплуатации СГТС)
|
|
Оглавление
|
Стр.
|
|
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями органа государственного надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии СГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации;
|
|
|
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение возможных источников опасности;
|
|
|
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии СГТС;
|
|
|
Глава IV. Порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на СГТС аварийных ситуациях;
|
|
|
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности;
|
|
|
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС).
|
|
|
Глава VII. Приложения.
|
Глава I. Общая информация, включающая данные о СГТС,
меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной
документацией, правилами эксплуатации СГТС, предписаниями
органа государственного надзора и территориальных органов
Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, сведения о величине финансового
обеспечения гражданской ответственности за вред, который
может быть причинен в результате аварии СГТС, основные
сведения о собственнике и эксплуатирующей организации
1. Общая информация.
1.1. Наименование СГТС (сооружения) ___________________________________
(полное и сокращенное
(при наличии), наименование
декларируемых СГТС)
1.2. Дата ввода СГТС в эксплуатацию ___________________________________
(даты ввода во временную
и постоянную эксплуатацию)
1.3. Класс каждого сооружения _________________________________________
1.4. Назначение каждого сооружения ____________________________________
(все функциональные задачи,
выполняемые СГТС)
1.5. Дата государственной регистрации СГТС в Российском регистре
гидротехнических сооружений _______________________________________________
(Дата изменения сведений после утверждения
предыдущей декларации безопасности в федеральных
органах исполнительной власти, уполномоченных
на проведение федерального государственного
надзора в области безопасности СГТС)
1.6. Территориальное расположение СГТС ________________________________
(наименование субъекта
Российской Федерации,
на территории которого
находятся СГТС)
1.7. Собственник СГТС _________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование,
идентификационный номер налогоплательщика
(далее - ИНН), адрес, факс, телефон, электронная
почта (при наличии), банковские реквизиты)
1.8. Эксплуатирующая организация
(организация-балансодержатель) ________________________________________
(организационно-правовая форма,
наименование, ИНН, адрес, факс, телефон,
электронная почта (при наличии),
банковские реквизиты)
1.9. Руководитель эксплуатирующей организации _________________________
(фамилия, имя,
отчество (при наличии)
1.10. Условия и правовые основания передачи СГТС эксплуатирующей
организации _______________________________________________________________
1.11. Наличие землеотвода _____________________________________________
(реквизиты документа, на основании которого
произведен землеотвод)
1.12. Акт приемки в эксплуатацию ______________________________________
(дата, номер)
1.13. Наименование федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного осуществлять государственный надзор за безопасностью СГТС
___________________________________________________________________________
(приводится полное и сокращенное наименование)
1.14. Состав сооружений СГТС __________________________________________
(перечень всех сооружений, входящих
в состав гидроузла)
1.15. Протяженность напорного фронта СГТС _____________________________
(сведения о протяженности
напорного фронта
как отдельных СГТС,
так и общей протяженности
напорного фронта комплекса
СГТС)
2. Характеристика местоположения СГТС.
2.1. Природно-климатические условия в районе местоположения СГТС
___________________________________________________________________________
(характеристика природно-климатической зоны, характеристика
климата, данные о годовых колебаниях температуры наружного
воздуха и скорости ветра, данные наблюдений за количеством
выпадающих осадков, данные о величине снежного покрова
и толщинах льда на участках водохранилища; данные
о ледоставе, ледоходе)
2.2. Сведения о сейсмичности района расположения СГТС
___________________________________________________________________________
(сведения о сейсмичности района расположения сооружений
объекта, данные о зарегистрированных землетрясениях, их балльности)
2.3. Основные грунты в основании объекта ______________________________
(породы и грунты, слагающие
участок расположения
сооружений объекта)
3. Водохозяйственный режим и эксплуатационные показатели СГТС.
3.1. Общие сведения об образованном водохранилище
___________________________________________________________________________
(полный и полезный объем водохранилища, площадь по зеркалу,
отметка уровня мертвого объема (при наличии данных
в проектной документации)
3.2. Отметки уровней воды в верхнем бьефе _____________________________
(максимальный, нормальный,
минимальный и судоходные
уровни верхнего бьефа)
3.3. Отметки уровней воды в нижнем бьефе ______________________________
(максимальный, нормальный,
минимальный и судоходные
уровни нижнего бьефа)
3.4. Проектная и фактическая пропускная способность расходов воды
___________________________________________________________________________
(данные, подтверждающие возможность пропуска паводковых расходов различной
обеспеченности, в том числе катастрофических, через водосливные
и водопропускные сооружения объекта без превышения максимально
допустимого уровня воды в водохранилище)
3.5. Основные параметры судопропуска __________________________________
(сроки начала и окончания
навигационного периода,
фактические данные по числу
шлюзований за предыдущий год)
3.6. Дополнительные эксплуатационные показатели _______________________
(данные о выработке
электроэнергии и
перекачке воды
(при наличии)
3.7. Данные об особых условиях эксплуатации ___________________________
(данные об особых
условиях эксплуатации
(при наличии)
4. Конструкция сооружений СГТС ________________________________________
(сведения приводятся по каждому
декларируемому сооружению отдельно)
4.1. Тип сооружения ___________________________________________________
4.2. Основные габаритные размеры ______________________________________
(основные габаритные размеры
и отметки сооружений)
4.3. Характеристика основных элементов СГТС
___________________________________________________________________________
(конструктивные характеристики сооружений и их элементов с указанием
основных размеров, характеристика электромеханического оборудования,
информация о наличии резервного и автономного питания или запасного
силового трансформатора)
4.4. Напор на СГТС ____________________________________________________
(максимальный расчетный напор, напор при нормальном
подпорном уровне)
5. Техническая эксплуатация судоходных СГТС.
5.1. Эксплуатационный персонал ________________________________________
(сведения о персонале, о наличии
штатного расписания, о наличии
подразделения по контролю технического
состояния сооружений, о соответствии
квалификации персонала, о наличии
должностных инструкций, об обучении
и проверках знаний персонала)
5.2. Техническое обслуживание и ремонт ________________________________
(информация о наличии
и выполнении графиков
ремонтов сооружений)
5.3. Проектная и исполнительная документация __________________________
(сведения о наличии
проектной и исполнительной
документации, о наличии
технических паспортов
на СГТС, информация
о месте хранения
вышеуказанной
документации)
5.4. Перечень необходимой эксплуатационной документации _______________
5.5. Информация о проведенных работах по реконструкции сооружений СГТС
___________________________________________________________________________
(сведения о проведенных работах по реконструкции
и конструктивных изменениях в элементах сооружений за период
действия утвержденной декларации безопасности)
6. Организация наблюдений и оснащенность контрольно-измерительной
аппаратурой.
6.1. Организация наблюдений ___________________________________________
(сведения об организации наблюдений
за гидротехнической частью сооружений,
электромеханическим и гидросиловым
оборудованием с указанием наличия графиков
проведения наблюдений и исследований)
6.2. Средства измерения и контроля ____________________________________
(сведения о наличии приборов
и средств измерения на СГТС,
об установленной по проекту
и действующей
контрольно-измерительной
аппаратуре)
7. Расчетные параметры состояния СГТС _________________________________
(сведения о параметрах состояния
СГТС и их перечень, полученные
на основании расчетов,
исследований и наблюдений)
8. Выполнение эксплуатирующей организацией предписаний органа надзора и
территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по обеспечению безопасности.
8.1. Предписания органа надзора за безопасностью СГТС
___________________________________________________________________________
(перечень предписаний органа надзора с информацией об их выполнении)
8.2. Предписания территориальных органов Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий ____________________________________________
(перечень предписаний с информацией
об их выполнении)
9. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за
возможный вред в результате аварии СГТС, источник возмещения вреда, размер
страховой суммы, наименование и адрес организации-страховщика, дата и номер
договора страхования ______________________________________________________
Глава II. Анализ и оценка безопасности СГТС, включая определение
возможных источников опасности
10. Регулярное обследование СГТС ______________________________________
(сведения о проведении регулярного
обследования, на основании которого
разработана декларация)
10.1. Изменения в параметрах состояния СГТС, произошедшие за период
после регулярного обследования ____________________________________________
(сведения об изменениях в параметрах
состояния СГТС, произошедших за период
после регулярного обследования
до составления декларации безопасности
или дополнительные данные и их возможное
влияние на изменение оценки
технического состояния и уровня
безопасности СГТС)
10.2. Мероприятия, выполненные за период действия предыдущей декларации
безопасности ______________________________________________________________
(сведения о выполненных мероприятиях, указанных в предыдущей
декларации безопасности, а также отражение других
мероприятий, направленных на повышение безопасности
и надежности СГТС, выполненных в период действия предыдущей
декларации безопасности)
11. Сведения о чрезвычайных обстоятельствах за период эксплуатации
СГТС, которые могли повлиять на безопасность его эксплуатации
___________________________________________________________________________
(аварии и аварийные происшествия, чрезвычайные обстоятельства,
имевшие место на СГТС, с указанием мероприятий по их ликвидации)
12. Анализ технического состояния и оценка уровня безопасности СГТС.
12.1. Сценарии возможных аварий и повреждений СГТС ____________________
(информация
о сценариях
возможных аварий
и повреждений СГТС)
12.2. Методика определения технического состояния и уровня безопасности
СГТС ______________________________________________________________________
(информация о методике, применяемой для оценки технического состояния
и уровня безопасности СГТС)
12.3. Результаты контроля технического состояния и оценки уровня
безопасности СГТС _________________________________________________________
(анализ технического состояния и уровня безопасности
сооружений в соответствии с используемой методикой
и указанием фактических значений контролируемых
параметров)
13. Перечень мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации СГТС
___________________________________________________________________________
(мероприятия, которые необходимо выполнить, направленные на повышение
безопасности и надежности СГТС, и документы, в которых запланировано
выполнение работ)
Глава III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей
организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и защите населения и территорий в случае аварии СГТС
14. План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
___________________________________________________________________________
(сведения о наличии плана действий эксплуатирующей организации
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, краткая
характеристика плана)
15. Действия персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной
ситуации __________________________________________________________________
(наименования инструкций и планов, в которых описаны действия
оперативного персонала в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации,
с их краткой характеристикой, сведения о наличии и выполнении
плана противоаварийных тренировок)
16. Резервы строительных материалов, наличие техники для оперативной
ликвидации повреждений и аварийных ситуаций
___________________________________________________________________________
(сведения о наличии основных строительных материалов и оборудования,
необходимых для локализации и ликвидации аварии, наличие техники,
автотранспорта, которые будут использованы при локализации и ликвидации
аварии, о наличии флота и водолазных средств)
17. Состояние дорог, мостов и подъездов в районе и на территории СГТС,
наличие и состояние аварийных выходов для персонала _______________________
18. Возможное затопление и вероятный вред в результате аварии СГТС
___________________________________________________________________________
(сведения о проведении расчета зон возможного затопления и вероятного
вреда в результате аварии СГТС, результаты оценки максимально
возможного вреда)
Глава IV. Порядок информирования населения, органа
государственного надзора, территориальных органов Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления о возможных
и возникших на СГТС аварийных ситуациях
19. Схемы связи _______________________________________________________
(сведения о наличии схемы и состоянии средств связи)
20. Характеристика локальной системы оповещения
___________________________________________________________________________
(сведения о наличии действующей локальной системы оповещения и краткая
характеристика данной системы, сведения о сопряжении системы
с комплексной системой экстренного оповещения населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций)
21. Характеристика комплексной системы экстренного оповещения населения
об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
___________________________________________________________________________
(сведения о наличии действующей комплексной системы экстренного
оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций, краткая характеристика данной системы)
22. Порядок информирования и оповещения, в том числе экстренного
оповещения ________________________________________________________________
(порядок информирования населения, органа надзора, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления и территориальных органов
Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий о возможных и возникших на СГТС аварийных
ситуациях)
Глава V. Оценка уровня безопасности СГТС, а также перечень
необходимых мероприятий по обеспечению безопасности
23. Итоговая оценка уровня безопасности отдельных СГТС и объекта
в целом ___________________________________________________________________
24. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности СГТС
с указанием сроков их выполнения __________________________________________
Глава VI. Порядок осуществления мероприятий по консервации
и (или) ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной
документации) СГТС (при консервации или ликвидации СГТС)
25. Перечень мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС
___________________________________________________________________________
26. Лица, ответственные за обеспечение безопасности СГТС при его
консервации и (или) ликвидации (должностное лицо или организация) _________
27. Сроки проведения мероприятий по консервации и (или) ликвидации СГТС
___________________________________________________________________________
28. Оценка и прогноз возможных изменений природных и техногенных
условий территории СГТС после проведения мероприятий по консервации и
(или) ликвидации СГТС, выполненные на основании договора индивидуальным
предпринимателем или юридическим лицом, являющимися членами
саморегулируемой организации и имеющими соответствующий допуск к работам по
организации подготовки проектной документации и проведению инженерных
изысканий, в случае отсутствия таких оценок и прогнозов в проектной
документации СГТС _________________________________________________________
29. Предложения органов государственной власти и органов местного
самоуправления, на территории которых находится судоходное гидротехническое
сооружение, которое не имеет собственника или собственник которого
неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался, о
необходимости его консервации и (или) ликвидации.
Глава VII. Приложения
30. Сведения о СГТС, необходимые для формирования и ведения Российского
регистра гидротехнических сооружений, форма представления которых
утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору по согласованию с Министерством транспорта Российской
Федерации в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 Положения о
декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2020 г.
N 1892 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 48, ст.
7747);
31. Акт регулярного обследования СГТС, составленный комиссией по
регулярному обследованию по форме, утверждаемой Федеральной службой по
экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерством
транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом "б" пункта 6
Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20
ноября 2020 г. N 1892;
32. Расчет вероятного вреда, определяемый в соответствии с Правилами
определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за
вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3
октября 2020 г. N 1596 "Об утверждении Правил определения величины
финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в
результате аварии гидротехнического сооружения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2020, N 41, ст. 6438);
33. Критерии безопасности СГТС и пояснительная записка к ним.
