См. Документы Министерства транспорта Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 июля 2016 г. N 211
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ
ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУДОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ МОРСКИМИ ПОРТАМИ РЕСПУБЛИКИ
КРЫМ, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ И МОРСКИМИ
ПОРТАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17 (ч. 1), ст. 2461) приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края.
Министр
М.Ю.СОКОЛОВ
Утверждены
приказом Минтранса России
от 26 июля 2016 N 211
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ
ПАССАЖИРОВ, БАГАЖА, АВТОМОБИЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУДОВ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЕ МЕЖДУ МОРСКИМИ ПОРТАМИ РЕСПУБЛИКИ
КРЫМ, ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕВАСТОПОЛЯ И МОРСКИМИ
ПОРТАМИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1. Правила организации оказания услуг по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании цен (тарифов) на услуги по перевозкам пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края, и на связанные с такими перевозками дополнительные услуги" <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 17 (ч. 1), ст. 2461.
2. Настоящие Правила включают в себя порядок организации перевозок пассажиров, багажа, автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих сообщение между морскими портами Республики Крым, города федерального значения Севастополя и морскими портами Краснодарского края (далее - перевозки), перечень типов судов, обеспечивающих такие перевозки, а также перечень технологических операций, выполняемых при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними дополнительных услуг.
II. Порядок организации перевозок пассажиров, багажа,
автомобильных транспортных средств, железнодорожного
подвижного состава с использованием судов, обеспечивающих
сообщение между морскими портами Республики Крым, города
федерального значения Севастополя и морскими портами
Краснодарского края
3. Порядок взаимодействия, права, обязанности перевозчиков, операторов морских терминалов, других владельцев инфраструктуры морских портов и других хозяйствующих субъектов, участвующих в оказании услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг определяются заключаемыми между ними соглашениями.
4. Организация оказания услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг перевозчиками, владельцами инфраструктуры морских портов, операторами морских терминалов осуществляется с учетом необходимости обеспечения соблюдения расписания движения судов.
5. Оказание услуг пассажирам при их обслуживании в морских портах, в том числе при оказании услуг в отношении ручной клади, багажа осуществляется в соответствии с Правилами обслуживания пассажиров и оказания иных услуг, обычно оказываемых в морском порту и не связанных с осуществлением пассажирами и другими гражданами предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2009 г. N 676 <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35, ст. 4238; 2013, N 20, ст. 2504; 2016, N 2 (ч. 1), ст. 337.
6. Оказание услуг по перевозке автомобильных транспортных средств, железнодорожного подвижного состава с использованием судов осуществляется в соответствии с Правилами безопасности морской перевозки грузов, утвержденными приказом Минтранса России от 21 апреля 2003 г. N ВР-1/п <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 27 июня 2003 г., регистрационный N 4835, с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 6 июля 2012 N 196 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2012 г. регистрационный N 25018).
7. Оказание услуг по перевалке грузов в морских портах осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг по перевалке грузов в морском порту, утвержденными приказом Минтранса России от 9 июля 2014 г. N 182 <1>.
--------------------------------
<1> Зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2014 г., регистрационный N 35476.
8. Перевозчики, владельцы инфраструктуры морских портов, операторы морских терминалов, участвующие в оказании услуг по перевозке и связанных с такими перевозками дополнительных услуг, оказывают такие услуги на недискриминационной основе, предусматривающей равные условия доступа к таким услугам.
9. Оказание услуг по перевозке и связанными с такими перевозками дополнительных услуг на подъездах к морским портам, между которыми осуществляются перевозки, осуществляется с учетом необходимости разделения потоков автобусов, легковых и грузовых автомобильных транспортных средств. Для чего владельцами инфраструктуры морских портов и другими хозяйствующими субъектами:
в портах и на подъездах к ним устанавливаются информационно-указательные знаки, информирующие о предназначении полос движения автомобильных транспортных средств;
используются накопительные площадки для автобусов, легковых и грузовых автомобильных транспортных средств;
применяется система электронного предварительного бронирования времени погрузки на судно ("электронная очередь").
10. В целях недопущения скопления автомобильных транспортных средств в портах и на подъездах к ним операторами морских терминалов, другими владельцами инфраструктуры морских портов и другими хозяйствующими субъектами, участвующими в оказании услуг по перевозке и связанными с такими перевозками дополнительных услуг осуществляется регулирование транспортных потоков, в том числе их перенаправление в различные терминалы для погрузки на суда.
III. Перечень типов судов, обеспечивающих оказание услуг
по перевозке
11. Перевозки обеспечиваются с использованием пассажирских, грузовых и грузопассажирских накатных (ро-ро) судов.
IV. Перечень технологических операций, выполняемых
при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними
дополнительных услуг
12. Перечень технологических операций, выполняемых при оказании услуг по перевозкам и связанных с ними дополнительных услуг, приведен в приложении к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам организации оказания
услуг по перевозкам пассажиров,
багажа, автомобильных транспортных
средств, железнодорожного подвижного
состава с использованием судов,
обеспечивающих сообщение между морскими
портами Республики Крым, города
федерального значения Севастополя
и морскими портами Краснодарского края
(п. 12)
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ
ПО ПЕРЕВОЗКАМ И СВЯЗАННЫХ С НИМИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Морская перевозка пассажиров, багажа:
1.1. Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;
1.2. Формирование групп пассажиров и определение очередности посадки сформированных групп пассажиров на суда;
1.3. Продажа проездных документов;
1.4. Организация посадки/высадки пассажиров на судно (с судна);
1.5. Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;
1.6. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
1.7. Приемка/передача багажа на борт (с борта) судна;
1.8. Швартовка и отшвартовка судов;
1.9. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);
1.10. Организация движения судов по расписанию.
2. Морская перевозка легковых автотранспортных средств и прицепов к ним, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:
2.1. Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;
2.2. Продажа проездных документов;
2.3. Регистрация прибывающих на накопительную площадку легковых автотранспортных средств и прицепов к ним;
2.4. Формирование групп легковых автотранспортных средств и прицепов к ним и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;
2.5. Контроль прибытия автотранспортных средств и прицепов к ним на накопительную площадку в порту;
2.6. Распределение легковых автотранспортных средств и прицепов к ним для направления на причалы порта;
2.7. Направление организованных групп легковых автотранспортных средств и прицепов к ним с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;
2.8. Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;
2.9. Регулирование движения автотранспортных средств и прицепов к ним на территории порта;
2.10. Организация заезда и съезда легковых автотранспортных средств аппарель (с аппарели) через причалы порта;
2.11. Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;
2.12. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
2.13. Швартовка и отшвартовка судов;
2.14. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);
2.15. Организация движения судов по расписанию.
3. Морская перевозка грузовых автотранспортных средств, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:
3.1. Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;
3.2. Продажа проездных документов;
3.3. Регистрация прибытия грузовых автотранспортных средств на накопительную площадку;
3.4. Формирование групп грузовых автотранспортных средств и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;
3.5. Направление организованных групп грузовых автотранспортных средств с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;
3.6. Контроль прибытия грузовых автотранспортных средств на накопительную площадку в порту;
3.7. Распределение грузовых транспортных средств для направления на причалы порта;
3.8. Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;
3.9. Регулирование движения грузовых автотранспортных средств на территории порта;
3.10. Организация заезда и съезда грузовых автотранспортных средств на аппарель (с аппарели) через причалы порта;
3.11. Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;
3.12. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
3.13. Посадка (высадка) водителя и сопровождающих лиц на борт (с борта) судна;
3.14. Швартовка и отшвартовка судов;
3.15. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);
3.16. Организация движения судов по расписанию.
4. Морская перевозка автобусов, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:
4.1. Продажа проездных документов;
4.2. Контроль прибытия автобусов на накопительную площадку в порту;
4.3. Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;
4.4. Регулирование движения автобусов на территории порта;
4.5. Организация заезда и съезда автобусов на аппарель (с аппарели) через причалы порта;
4.6. Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;
4.7. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
4.8. Швартовка и отшвартовка судна;
4.9. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);
4.10. Организация движения судов по расписанию.
5. Морская перевозка железнодорожного подвижного состава, в том числе организация их погрузки на (с) морские суда (морских судов), швартовка и отшвартовка судов:
5.1. Стыковка и расстыковка аппарели с судном;
5.2. Подформирование железнодорожного подвижного состава (судовой партии);
5.3. Составление и согласование с судовладельцем грузового плана, подача заявок на формирование судовых партий;
5.4. Уведомление о готовности терминала (судна) к подаче и уборке судовых партий на судно (с судна);
5.5. Руководство маневрами при расстановке железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала при накатке и выкатке на судно (с судна) и расстановка его на судне;
5.6. Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала;
5.7. Приготовление маршрутов для маневровых передвижений по железнодорожным путям терминала;
5.8. Выполнение приемо-сдаточных операций (осмотр и передача железнодорожного подвижного состава) морским перевозчиком и оператором морского терминала;
5.9. Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на судне;
5.10. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
5.11. Швартовка и отшвартовка судна;
5.12. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки).
6. Морская перевозка прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров):
6.1. Предварительное бронирование билетов и формирование электронной очереди;
6.2. Продажа проездных документов;
6.3. Регистрация прибывающих прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на накопительную площадку;
6.4. Формирование групп прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) и определение очередности отправки сформированных групп на накопительную площадку в порту;
6.5. Контроль прибытия прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на накопительную площадку в порту;
6.6. Распределение прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) для направления на причалы порта;
6.7. Направление организованных групп прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) с перехватывающей парковки на накопительную площадку в порту;
6.8. Формирование судовых партий на накопительной площадке в порту;
6.9. Регулирование движения прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на территории порта;
6.10. Организация заезда и съезда прочих наземных транспортных средств (мотоциклов, трициклов, квадрациклов, велосипедов, мопедов, скутеров) на аппарель (с аппарели) через причалы порта;
6.11. Проверка проездных документов и оформление отчетных документов;
6.12. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
6.13. Швартовка и отшвартовка судна;
6.14. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки);
6.15. Организация движения судов по расписанию.
7. Предоставление мест для хранения автотранспортных средств (перехватывающих парковок, накопительных площадок):
7.1. Предоставление инфраструктуры накопительной площадки для размещения автотранспортных средств в процессе регистрации транспортных средств и формирования групп для отправки в морской порт;
7.2. Регулирование движения автотранспортных средств и пассажиров на территории накопительной площадки;
7.3. Предоставление для размещения пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз инфраструктуры залов ожидания накопительной площадки;
7.4. Предоставление услуг информирования пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз посредством информационных стендов, табло переменной информации, громкоговорящей связи, справочного бюро и сообщений на телефон;
7.5. Охрана территории накопительной площадки.
8. Предоставление инфраструктуры морских портов (морские вокзалы, пассажирские терминалы, залы ожидания) для обслуживания пассажиров:
8.1. Предоставление залов ожидания для размещения пассажиров;
8.2. Предоставление услуг справочных бюро;
8.3. Предоставление услуг туалетов;
8.4. Предоставление услуг камеры хранения;
8.5. Предоставление услуг по перемещению багажа;
8.6. Предоставление услуг комнаты матери и ребенка;
8.7. Предоставление услуг кабинета медицинской помощи;
8.8. Предоставление услуг доступа в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
8.9. Предоставление услуг информирования пассажиров, водителей и лиц, сопровождающих груз посредством информационных стендов, табло переменной информации, громкоговорящей связи, справочного бюро и сообщений на телефон;
8.10. Охрана инфраструктуры морских портов (морских вокзалов, пассажирских терминалов, залов ожидания), предназначенной для обслуживания пассажиров.
9. Предоставление подъемно-переходного моста (аппарели).
10. Подача и уборка железнодорожного подвижного состава на (с) пути (путей) необщего пользования.
11. Предоставление железнодорожных путей необщего пользования.
12. Маневровая работа локомотива на путях необщего пользования.
13. Накатка и выкатка железнодорожного подвижного состава на (с) морские суда (морских судов):
13.1. Подформирование железнодорожного подвижного состава (судовой партии);
13.2. Составление и согласование с судовладельцем грузового плана, подача заявок на формирование судовых партий;
13.3. Уведомление о готовности терминала (судна) к подаче и уборке судовых партий на судно (с судна);
13.4. Руководство маневрами при расстановке железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала при накатке и выкатке на судно (с судна) и расстановка его на судне;
13.5. Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на железнодорожных путях терминала;
13.6. Приготовление маршрутов для маневровых передвижений по железнодорожным путям терминала;
13.7. Выполнение приемо-сдаточных операций (осмотр и передача железнодорожного подвижного состава в техническом и коммерческом отношении) морским перевозчиком и оператором морского терминала;
13.8. Закрепление (снятие закрепления) железнодорожного подвижного состава на судне;
13.9. Выполнение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности;
13.10. Швартовка и отшвартовка судна;
13.11. Переход судна в другой порт выгрузки (погрузки).
