См. Документы Министерства транспорта Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 сентября 2024 г. N 332
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО
ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ АЭРОПОРТОВ"
В соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
методику расчета показателя "Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) взлетно-посадочных полос" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
методику расчета показателя "Количество реконструированных (построенных) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
методику расчета показателя "Доля закупок отечественного производства от общего объема закупок" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу методики расчета показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 августа 2021 г. N 292, по перечню согласно приложению N 4 к настоящему приказу.
3. Департаменту государственной политики в области развития инфраструктуры Министерства транспорта Российской Федерации расчет показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Развитие региональных аэропортов" производить в соответствии с методиками, утвержденными настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра транспорта Российской Федерации Иванова В.О.
Министр
Р.В.СТАРОВОЙТ
Приложение N 1
Утверждена
приказом Минтранса России
от 25 сентября 2024 г. N 332
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ВВЕДЕННЫХ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ПОСЛЕ РЕКОНСТРУКЦИИ (СТРОИТЕЛЬСТВА)
ВЗЛЕТНО-ПОСАДОЧНЫХ ПОЛОС"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) взлетно-посадочных полос" (код - 8496724080) федерального проекта "Развитие региональных аэропортов" (код - V7), входящего в состав комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (транспортной части), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (далее - Показатель, федеральный проект, соответственно), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код - 24).
3. Показатель характеризует объем осуществленных работ в части реконструкции и строительства взлетно-посадочных полос (далее - ВПП), соответствующих всем нормативным требованиям безопасности и обеспечивающих необходимые условия для взлета и посадки воздушных судов, развитие региональных аэропортов при поддержке из федерального бюджета в рамках федерального проекта.
4. Ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю является Министерство транспорта Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике на основе значений компонентов показателя, представленных Федеральным агентством воздушного транспорта и ФКУ "Ространсмодернизация" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в облачной системе электронного документооборота Министерства транспорта Российской Федерации, расчет осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации без использования информационной системы.
В случае непредставления в установленный срок отчетных данных, необходимых для расчета показателя, его значение за отчетный месяц принимается равным значению показателя за предыдущий отчетный месяц с дальнейшим пересчетом значения показателя при поступлении актуальных отчетных данных.
6. Показатель рассчитывается по Российской Федерации, нарастающим итогом с начала реализации проекта, ежемесячно с годовой периодичностью. За годовое значение показателя принимается его значение за последний месяц отчетного года.
7. Тип Показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
8. Сроки представления информации по Показателю:
ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем (окончательные ежемесячные данные);
ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующим за отчетным годом (окончательные данные);
ежегодно - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом (уточненные окончательные данные).
9. Единица измерения Показателя по Российской Федерации - единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642).
10. Показатель (К) рассчитывается по формуле:
К = Кстр + Крек, где
Кстр - количество введенных в эксплуатацию после строительства взлетно-посадочных полос на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала реализации проекта, единица;
Крек - количество введенных в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочных полос на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала реализации проекта, единица.
11. Источником информации для компонентов Кстр и Крек являются административные данные Федерального агентства воздушного транспорта, ФКУ "Ространсмодернизация" о количестве введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) ВПП на основе разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (по объектам, включенным в федеральный проект). Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. После осуществления сбора, обработки и подтверждения информации административные данные о Показателе размещаются в соответствующей информационной системе для последующей интеграции в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также государственную автоматизированную информационную систему "Управление".
Информация по компонентам Кстр и Крек предоставляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в облачной системе документооборота Министерства транспорта Российской Федерации:
ежемесячно - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
ежегодно - не позднее 1-го февраля года, следующего за отчетным годом.
Сбор и формирование административных данных осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации ежемесячно (нарастающим итогом с начала реализации проекта), не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным (окончательные ежемесячные данные).
Респондентами являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные казенные учреждения, являющиеся участниками федерального проекта и реализующие в рамках федерального проекта мероприятия по реконструкции (строительству) ВПП.
12. Верификация данных обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации путем сбора, обработки и подтверждения информации, на основе выданных Федеральным агентством воздушного транспорта разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий по реконструкции (строительству) ВПП.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Минтранса России
от 25 сентября 2024 г. N 332
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ
(ПОСТРОЕННЫХ) ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
АЭРОПОРТОВОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Количество реконструированных (построенных) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры" (код - 8496724061) федерального проекта "Развитие региональных аэропортов" (код - V7), входящего в состав комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (транспортной части), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 г. N 2101-р (далее - Показатель, федеральный проект соответственно), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код - 24).
Для целей настоящей методики к вспомогательным объектам аэропортовой инфраструктуры относятся объекты инфраструктуры воздушного транспорта за исключением взлетно-посадочных полос.
3. Показатель характеризует объем осуществленных работ в части реконструкции и строительства вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры, соответствующих всем нормативным требованиям безопасности и обеспечивающих необходимые условия для взлета и посадки воздушных судов, развитие региональных аэропортов при поддержке из федерального бюджета в рамках федерального проекта, а также учитывает различные факторы, такие как: пассажиропоток, грузопоток, типы и классы воздушных судов и другие. Это позволяет получить объективную оценку необходимого количества объектов для обеспечения потребностей аэропорта и его пользователей.
4. Ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю является Министерство транспорта Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается без применения информационной системы в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателей, представленных в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления в установленный срок отчетных данных, необходимых для расчета показателя, его значение за отчетный месяц принимается равным значению показателя за предыдущий отчетный месяц с дальнейшим пересчетом значения показателя при поступлении актуальных отчетных данных.
6. Показатель рассчитывается по Российской Федерации, нарастающим итогом с начала реализации проекта, ежемесячно с годовой периодичностью. За годовое значение показателя принимается его значение за последний месяц отчетного года.
7. Тип показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к бесконечности.
8. Сроки представления информации по показателю:
ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем (окончательные ежемесячные данные);
ежегодно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующим за отчетным годом (окончательные данные);
ежегодно - не позднее 18 апреля года, следующего за отчетным годом (уточненные окончательные данные).
9. Единица измерения показателя по Российской Федерации - единица (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 642).
10. Показатель (К) рассчитывается по формуле:
К = Кстр + Крек, где
Кстр - количество введенных в эксплуатацию после строительства вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала реализации проекта, единица;
Крек - количество введенных в эксплуатацию после реконструкции вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала реализации проекта, единица.
11. Источником информации для компонента Кстр и Крек являются административные данные Федерального агентства воздушного транспорта, ФКУ "Ространсмодернизация" о количестве введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры на основе разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (по объектам, включенным в федеральный проект). Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр. Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации. После осуществления сбора, обработки и подтверждения информации административные данные о Показателе размещаются в соответствующей информационной системе для последующей интеграции в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также государственную автоматизированную информационную систему "Управление".
Сбор и формирование административных данных осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации ежемесячно (нарастающим итогом с начала реализации проекта), не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным (окончательные ежемесячные данные).
Респондентами являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральные казенные учреждения, являющиеся участниками федерального проекта и реализующие в рамках федерального проекта мероприятия по реконструкции (строительству) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры.
Верификация данных обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации путем сбора, обработки и подтверждения информации на основе выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в рамках реализации мероприятий по реконструкции (строительству) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Минтранса России
от 25 сентября 2024 г. N 332
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ЗАКУПОК ОТЕЧЕСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ОТ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ЗАКУПОК"
1. Настоящая методика разработана в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации "ГОСТ Р 71136-2023. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным", утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 6 декабря 2023 г. N 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя "Доля закупок отечественного производства от общего объема закупок" (код - 8496723991) (далее - Показатель) для оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, реализуемых в рамках федерального проекта "Развитие региональных аэропортов" (код - V7) транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - федеральный проект), являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (код - 24), в соответствии с пунктом 1 поручения Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N ММ-П6-1408 по вопросу включения в паспорта национальных проектов и транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года показателей в части закупок оборудования, имеющего российское происхождение.
Для целей данной методики понятие "оборудование" (товары, работы, услуги) используется в значении понятия "продукция".
Отечественная продукция - оборудование, товары, работы, услуги, материалы, а также программное обеспечение, которые полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) на территории Российской Федерации.
При определении продукции, произведенной в Российской Федерации, рекомендуется руководствоваться в том числе Требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях ее отнесения к российской промышленной продукции, являющимися приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции", а также перечнем конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 июля 2019 г. N 2484.
3. Показатель характеризует процентное соотношение закупленных товаров, работ и услуг отечественного производства к общему объему закупок. Этот показатель отражает степень предпочтения отечественных производителей при осуществлении закупок и является важным показателем для оценки уровня поддержки отечественного производства и экономики в целом. Чем выше данный показатель, тем больше внимания уделяется развитию отечественного производства и увеличению его доли на рынке.
4. Ответственным за формирование и представление (распространение) информации по Показателю является Министерство транспорта Российской Федерации.
5. Показатель рассчитывается в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике на основе значений компонентов показателя, представленных ФКУ "Ространсмодернизация" посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в облачной системе электронного документооборота Министерства транспорта Российской Федерации, расчет осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации без использования информационной системы.
В случае непредставления в установленный срок отчетных данных, необходимых для расчета показателя, его значение за отчетный месяц принимается равным значению показателя за предыдущий отчетный месяц с дальнейшим пересчетом значения показателя при поступлении актуальных отчетных данных.
6. Показатель рассчитывается по Российской Федерации нарастающим итогом с начала отчетного года ежемесячно.
7. Тип Показателя - возрастающий. Предельное значение показателя стремится к 100%.
8. Сроки представления информации по Показателю:
ежемесячно - не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем (окончательные ежемесячные данные).
9. Единица измерения Показателя по Российской Федерации - процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
10. Показатель (Дфп(отеч)) рассчитывается по формуле:
, где
Зфп(отеч) - сумма затрат, произведенных на закупку отечественной продукции, необходимой для реализации федерального проекта, в отчетном периоде, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала отчетного года, рублей;
Зфп - общая сумма затрат на закупку продукции, необходимой для реализации федерального проекта, в отчетном периоде, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала отчетного года, рублей.
Доля отечественного производства показывает, какая часть оборудования (товаров, работ, услуг) была закуплена у отечественных производителей относительно общего объема закупок. Данный показатель позволяет оценить степень поддержки отечественного производства и его долю на рынке.
11. Источником информации для компонента Зфп(отеч) и Зфп являются административные данные ФКУ "Ространсмодернизация" о затратах, произведенных на закупку отечественной продукции, необходимой для реализации федерального проекта. После осуществления сбора, обработки и подтверждения информации административные данные о Показателе размещаются в соответствующей информационной системе для последующей интеграции в подсистему управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также государственную автоматизированную информационную систему "Управление".
Источником данных/информации для расчета Показателя являются один или несколько из нижеперечисленных документов:
отчетные данные, предоставляемые генеральными подрядными организациями, являющимися исполнителями работ по государственным контрактам;
- документы о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги.
Для подтверждения отнесения закупленной продукции к отечественной используются следующие документы и сведения:
- сертификат о происхождении продукции и/или паспорт изделия;
- наличие сведений о промышленной продукции в реестре российской промышленной продукции, размещаемом в государственной информационной системе промышленности в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации".
Информация по компонентам Зфп(отеч) и Зфп предоставляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в облачной системе электронного документооборота Министерства транспорта Российской Федерации ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Респонденты: ФКУ "Ространсмодернизация".
12. Верификация данных обеспечивается Министерством транспорта Российской Федерации путем сбора, обработки и подтверждения информации на основе документов, предоставляемых ФКУ "Ространсмодернизация", в том числе документов, являющихся источником данных/информации для расчета Показателя, а также документов и сведений, подтверждающих отнесение закупленной продукции к отечественной продукции.
Приложение N 4
к приказу Минтранса России
от 25 сентября 2024 г. N 332
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ
КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ
МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА,
УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 АВГУСТА 2021 Г. N 292, ПРИЗНАННЫХ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Методика расчета показателя "Доля закупок отечественного производства от общего объема закупок" в рамках федерального проекта "Развитие региональных аэропортов".
2. Методика расчета показателя "Количество реконструированных (построенных) вспомогательных объектов аэропортовой инфраструктуры".
3. Методика расчета показателя "Количество введенных в эксплуатацию после реконструкции (строительства) взлетно-посадочных полос".
