См. Документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 сентября 2024 г. N 561
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНЫХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ РОЖИ СВИНЕЙ
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2025 г. и действует до 1 марта 2031 г.
Министр
О.Н.ЛУТ
Утверждены
приказом Минсельхоза России
от 27 сентября 2024 г. N 561
ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ, ДИАГНОСТИЧЕСКИХ, ЛЕЧЕБНЫХ,
ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, УСТАНОВЛЕНИЯ И ОТМЕНЫ
КАРАНТИНА И ИНЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИЮ ОЧАГОВ РОЖИ СВИНЕЙ
I. Общие положения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов рожи свиней <1>.
--------------------------------
<1> Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации рожи свиней, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика рожи свиней
3. Рожа свиней - инфекционная болезнь свиней.
Клиническими признаками рожи свиней являются:
при молниеносном течении болезни - повышение температуры до 42 °C, отказ от корма, сердечная недостаточность, некоординированные движения и гибель в течение 24 часов;
при остром и подостром течении болезни - повышение температуры тела до 42 °C, цианоз кожи, появление на участках тела, в том числе коже головы, туловища, припухлостей сначала розового, а затем красного цвета прямоугольной, круглой или ромбовидной формы, расстройство сердечной деятельности, атония желудочно-кишечного тракта, запоры;
при хроническом течении болезни - артриты, эндокардиты и некрозы кожи.
Острое течение болезни длится до 4 суток, подострое течение болезни - до 12 суток.
Возможно бессимптомное течение болезни.
Патологоанатомическими изменениями при роже свиней являются:
при остром и подостром течении болезни - цианоз кожи с фиолетовыми пятнами на ней квадратной, ромбовидной или округлой формы; дряблые, кровянистые, отечные мышцы серо-красного или восковидного цвета с матовым оттенком; кровоизлияния на серозных покровах грудной, перикардиальной и брюшной полостей и внутренних органах; увеличение и кровенаполнение селезенки, печени, почек, лимфатических узлов; катаральное воспаление слизистой оболочки желудка и кишечника, утолщение стенок желудка и кишечника, точечные кровоизлияния в стенках желудка и кишечника;
при хроническом течении болезни - язвенный или бородавчатый эндокардит, артриты и некрозы кожи.
При молниеносном течении болезни патологоанатомические изменения отсутствуют.
4. Возбудителем рожи свиней является бактерия Erysipelothrix rhusiopathiae семейства Lactobacillaceae рода Erysipelothrix (далее - возбудитель).
Инкубационный период болезни составляет от 1 до 8 суток.
Возбудитель инактивируется при нагревании до 75 °C в течение 1 минуты, при кипячении - мгновенно; при солнечном свете - через 10 - 12 суток, при высушивании - через 21 - 28 суток.
В засоленной свинине возбудитель сохраняется до 180 суток, в копченых продуктах - до 90 суток, в навозной жиже - до 290 суток, в навозе - до 75 суток, в почве - до 240 суток.
5. Источником возбудителя являются больные и переболевшие свиньи, а также свиньи, не имеющие клинических признаков болезни и выделяющие возбудителя во внешнюю среду.
6. Передача возбудителя осуществляется алиментарным и контактным путями, а также через поврежденную кожу. Факторами передачи возбудителя являются трупы больных свиней, мясо и иные продукты убоя, отходы, полученные при переработке сырья животного происхождения, корма, вода, почва, навоз, подстилка, инвентарь и иные материально-технические средства, другие объекты внешней среды, контаминированные возбудителем. Механическими переносчиками возбудителя являются домашние мухи и осенние мухи-жигалки, клещи, грызуны, птицы.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения рожи свиней физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) свиней (далее - владельцы свиней), обязаны:
предоставлять по требованиям уполномоченных специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации <2> (далее - специалисты госветслужбы), доступ к свиньям для осмотра;
--------------------------------
<2> Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания свиней, а также об их необычном поведении, указывающем на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции свиней, в отношении которых имеются основания для подозрения на рожу свиней, перечисленные в пункте 9 Правил (далее - подозреваемые в заболевании свиньи), а также обеспечить изоляцию трупов свиней в том же помещении, в котором они находились;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в хозяйствах населения (в том числе в личном подсобном хозяйстве), крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, организациях, в которых содержатся свиньи (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по роже свиней в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 <3>;
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508, с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 декабря 2020 г. N 735 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный N 62284) и от 22 ноября 2021 г. N 784 (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2021 г., регистрационный N 66604).
8. Для профилактики рожи свиней специалистами в области ветеринарии проводится вакцинация свиней вакцинами против рожи свиней согласно инструкциям по их применению в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на текущий календарный год <4>.
--------------------------------
<4> Абзац второй пункта 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 490.
IV. Мероприятия при подозрении на рожу свиней
9. Основаниями для подозрения на рожу свиней являются:
наличие у свиней клинических признаков рожи свиней, а у трупов свиней - патологоанатомических изменений при роже свиней, перечисленных в пункте 3 Правил;
выявление рожи свиней в хозяйстве, из которого ввезены свиньи и (или) корма для них, в течение 20 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
наличие контакта свиней со свиньями, у которых установлен диагноз на рожу свиней, и (или) с факторами передачи возбудителя;
10. При наличии оснований для подозрения на рожу свиней владельцы свиней обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на рожу свиней уполномоченному должностному лицу исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся свиньи), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
предоставить специалистам госветслужбы доступ к свиньям (трупам свиней);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве свиней с указанием количества павших свиней за последние 30 календарных дней.
11. До получения результатов диагностических исследований на рожу свиней в срок не более 14 рабочих дней со дня отбора проб биологического и (или) патологического материала от свиней и (или) трупов свиней (далее - Пробы) для их направления в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на рожу свиней <5> (далее - лаборатория), владельцы свиней обязаны:
--------------------------------
<5> Пункт 14 Порядка назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 634 (зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2016 г., регистрационный N 41190).
прекратить убой, а также вывоз (вывод) свиней, продуктов их убоя и кормов;
прекратить все перемещения и перегруппировки свиней внутри хозяйства;
прекратить вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт подозреваемые в заболевании свиньи, за исключением инвентаря и иных материально-технических средств, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;
прекратить сбор, обработку, хранение, вывоз и использование спермы, яйцеклеток и эмбрионов свиней;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства и (или) специалистами госветслужбы;
обеспечить проведение дератизации и дезинсекции помещений для содержания свиней, для приготовления и хранения кормов родентицидными, инсектицидными препаратами согласно инструкциям по их применению;
обеспечить проведение дезинфекции в хозяйстве в соответствии с пунктом 33 Правил.
12. При возникновении подозрения на рожу свиней на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности, в сфере вневедомственной охраны, а также в сфере обеспечения общественной безопасности в пределах своих полномочий, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом (в том числе посредством электронной почты, личного обращения) о подозрении на рожу свиней уполномоченному должностному лицу исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор Проб и их направление в лабораторию.
В случае невозможности осуществления отбора Проб уполномоченными должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, уполномоченные должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора Проб и направление Проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
13. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно сообщить о подозрении на рожу свиней и принятых мерах руководителю указанного исполнительного органа субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения возбудителя на территории иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям исполнительных органов указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на рожу свиней.
14. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на рожу свиней в течение 24 часов должен обеспечить направление специалистов госветслужбы в место нахождения подозреваемых в заболевании свиней (далее - предполагаемый эпизоотический очаг) для:
клинического осмотра свиней;
определения вероятных источников, факторов передачи и предположительного времени заноса возбудителя;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения рожи свиней, в том числе с реализованными (вывезенными) свиньями и (или) полученной от них продукцией животного происхождения в течение 30 календарных дней до дня получения информации о подозрении на рожу свиней;
отбора Проб и их направления в лабораторию в соответствии с главой V Правил.
15. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 10 и 12 Правил, должно:
проинформировать о подозрении на рожу свиней главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев свиней о требованиях Правил;
определить количество свиней в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
16. Отбор Проб должен проводиться специалистами госветслужбы в следующем порядке:
от подозреваемых в заболевании свиней должна отбираться кровь в объеме от 2 до 5 мл;
от трупов свиней должны отбираться сердце с сосудами, перевязанными лигатурой, печень, селезенка, почка целиком, трубчатая кость и пораженные суставы, очищенные от мышц. Трупы свиней весом до 10 кг допускается направлять целиком.
При невозможности отбора проб биологического материала в количестве, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отобранный биологический материал должен направляться в максимально возможном количестве.
17. Упаковка и транспортирование Проб должны обеспечивать их сохранность и пригодность для исследований в течение срока транспортировки.
Отобранные Пробы охлаждаются, на период транспортирования помещаются в термос со льдом или охладителем.
Доставка Проб в лабораторию должна осуществляться в течение 48 часов с момента их отбора.
Утечка (рассеивание) Проб во внешнюю среду не допускается.
Контейнеры, емкости с Пробами должны быть упакованы и опечатаны.
В сопроводительном письме к Пробам должны быть указаны вид животного, уникальный номер средства маркирования животного (группы животных) <6>, дата, время отбора Проб, дата последней вакцинации свиней против рожи свиней, наименование вакцины, номер серии, дата выпуска и срок годности использованной вакцины, производитель вакцины либо информация о том, что вакцинация не проводилась, адрес места отбора Проб и (или) указание географических координат в пределах места отбора Проб, перечень Проб, основания для подозрения на рожу свиней, адрес и телефон, а также электронная почта (при наличии) специалиста госветслужбы, осуществившего отбор Проб.
--------------------------------
<6> Пункт 13 Ветеринарных правил маркирования и учета животных, утвержденных приказом Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. N 832 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2023 г., регистрационный N 76153). В соответствии с пунктом 2 приказа Минсельхоза России от 3 ноября 2023 г. N 832 данный акт действует до 1 марта 2030 г.
18. Лабораторные исследования Проб должны проводиться с использованием бактериологических методов выделения возбудителя и идентификации возбудителя в случае его выделения.
19. Диагноз на рожу свиней считается установленным, если выделен и идентифицирован возбудитель.
20. Руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований на рожу свиней должен в письменной форме проинформировать руководителя исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, специалиста госветслужбы, направившего Пробы на исследования, о полученных результатах.
В случае установления диагноза на рожу свиней руководитель лаборатории в течение 12 часов после получения результатов лабораторных исследований в письменной форме должен проинформировать ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае поступления Проб с объекта, подведомственного указанным органам.
21. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов после установления диагноза на рожу свиней должен направить в письменной форме информацию о возникновении рожи свиней на территории соответствующего субъекта Российской Федерации высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии, федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
22. При установлении диагноза на рожу свиней на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, уполномоченные должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны взаимодействовать с уполномоченными должностными лицами исполнительного органа субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации по вопросам осуществления на подведомственных объектах мероприятий, предусмотренных Правилами.
23. В случае если в результате проведенных лабораторных исследований диагноз на рожу свиней не был установлен, руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов должен проинформировать об этом ветеринарные (ветеринарно-санитарные) службы федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в случае если исследованные Пробы поступили с объекта, подведомственного указанным органам.
24. Уполномоченное должностное лицо исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации должно проинформировать об установлении или неустановлении диагноза на рожу свиней владельцев свиней, главу муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения соответствующей информации.
VI. Установление карантина, ограничительные, лечебные
и иные мероприятия, направленные на ликвидацию очагов рожи
свиней, а также на предотвращение ее распространения
25. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на рожу свиней в течение 24 часов с момента установления диагноза на рожу свиней должен:
направить на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);
направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;
направить копию представления уполномоченным должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности в случае установления диагноза на рожу свиней у свиней, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам;
разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на рожу свиней на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на рожу свиней в соответствии с пунктом 20 Правил;
разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага рожи свиней и предотвращению распространения возбудителя и направить его на рассмотрение высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации.
В случае установления диагноза на рожу свиней на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага рожи свиней и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений уполномоченных должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на рожу свиней в соответствии с пунктом 20 Правил.
26. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должно принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть принято руководителем исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии.
27. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень ограничений на оборот свиней, продукции животного происхождения, кормов, перечисленных в пунктах 30 - 33 Правил, а также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия <7>, и определено место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача свиньям (далее - эпизоотический очаг).
--------------------------------
<7> Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
28. Уполномоченное должностное лицо организации, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющему переданные полномочия в области ветеринарии, должно в течение 24 часов с момента принятия решения об установлении эпизоотического очага проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.
29. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге.
30. В эпизоотическом очаге:
а) запрещается:
посещение территории посторонними лицами, не являющимися работниками хозяйства, специалистами госветслужбы и привлеченным персоналом для ликвидации очага, лицами, проживающими и (или) временно пребывающими на территории, признанной эпизоотическим очагом;
ввоз (ввод) и вывоз (вывод) свиней, за исключением вывоза свиней на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;
вывоз кормов, с которыми имели контакт больные свиньи, за исключением кормов, обработанных в соответствии с пунктом 32 Правил;
вывоз инвентаря и иных материально-технических средств, с которыми имели контакт больные свиньи, за исключением инвентаря и иных материально-технических средств, обработанных в соответствии с пунктом 33 Правил;
б) осуществляется <8>:
--------------------------------
<8> Пункт 92 части 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
клинический осмотр свиней;
изолированное содержание больных свиней;
вакцинация свиней без клинических признаков рожи свиней, перечисленных в пункте 3 Правил, вакцинами против рожи свиней в соответствии с инструкциями по их применению;
лечение больных свиней противомикробными и иммунобиологическими лекарственными препаратами для ветеринарного применения в соответствии с инструкциями по их применению;
вакцинация свиней, подвергнутых лечению против рожи свиней, через 14 календарных дней после первого дня отсутствия у подвергнутых лечению животных клинических признаков рожи свиней, перечисленных в пункте 3 Правил, вакцинами против рожи свиней в соответствии с инструкциями по их применению;
оборудование дезинфекционных ковриков, и (или) ванночек, и (или) иных приспособлений (устройств), обеспечивающих дезинфекцию подошвы обуви, на входе (выходе) в помещения, в которых содержатся больные и (или) подозреваемые в заболевании свиньи;
смена одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага, проведение дезинфекции одежды и обуви персонала при выходе с территории эпизоотического очага, транспортных средств при выезде с территории эпизоотического очага, а также помещений в соответствии с пунктом 33 Правил;
обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев <9>;
--------------------------------
<9> Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
дератизация и дезинсекция помещений для содержания свиней, помещений для приготовления и хранения кормов родентицидными, инсектицидными препаратами согласно инструкциям по их применению.
31. Утилизация или уничтожение трупов свиней осуществляется в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
32. Использование мяса и иных продуктов убоя осуществляется в соответствии с ветеринарными правилами назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утверждаемыми в соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
Корма, с которыми имели контакт больные свиньи, обеззараживаются прогреванием при температуре +100 °C в течение не менее 30 минут или утилизируются методом сжигания.
Шкуры больных свиней дезинфицируются в 1-процентном растворе соляной кислоты, разведенной в 10-процентном растворе поваренной соли, в течение 48 часов при жидкостном коэффициенте 1:4 или другими дезинфицирующими средствами, обеспечивающими инактивацию возбудителя согласно инструкциям по их применению, или утилизируются методом сжигания.
Навоз и подстилка обеззараживаются биотермическим методом. Навозная жижа обеззараживается перемешиванием в течение 6 часов с раствором формальдегида из расчета 7,5 л раствора с содержанием 37% действующего вещества на 1 м3 навозной жижи при экспозиции в течение 72 часов или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Поверхностный слой почвы в месте нахождения трупов свиней на глубину не менее 3 см дезинфицируется 3-процентным раствором формальдегида из расчета 5 л на 1 м2, наносимым на поверхность почвы, с последующим перекапыванием на глубину не менее 10 см и экспозицией не менее 5 суток или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
33. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат одежда и обувь персонала, транспортные средства, помещения по содержанию свиней и другие объекты, с которыми контактировали больные свиньи, убойные пункты, другие сооружения и имеющееся в них оборудование, инвентарь и иные материально-технические средства.
Дезинфекция одежды и обуви осуществляется парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение часа при температуре от +57 °C до +60 °C, расходе формалина 75 см3/м3 водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими средствами, обладающими бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Для дезинфекции транспортных средств должны применяться 1,5-процентный формальдегид, или 3-процентный фоспар, или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.
Для дезинфекции помещений и иных объектов должны применяться 20-процентная взвесь свежегашеной извести, или раствор хлорной извести, содержащий 2% активного хлора, или 2-процентный раствор едкого натра, или 3-процентный раствор горячего креолина, или раствор формальдегида, содержащий 37% действующего вещества, из расчета 20 мл на 1 м3 при экспозиции не менее 24 часов, или другие дезинфицирующие средства, обладающие бактерицидной активностью в отношении возбудителя в соответствии с инструкциями по их применению.
VII. Отмена ограничительных мероприятий (карантина)
34. Отмена ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется через 14 календарных дней после первого дня отсутствия у подвергнутых лечению свиней клинических признаков рожи свиней, перечисленных в пункте 3 Правил, или дня падежа (убоя) последнего больного рожей свиней животного и проведения других мероприятий, предусмотренных пунктами 30 - 33 Правил.
35. Руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от уполномоченного должностного лица организации, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или от уполномоченных должностных лиц ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности (в случае если эпизоотический очаг был выявлен на объектах, подведомственных указанным органам) заключения о выполнении мероприятий, предусмотренных Правилами, в течение 24 часов должен направить представление высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации принимает решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, в течение 24 часов с момента получения представления.
Решение об отмене ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации, в котором был зарегистрирован эпизоотический очаг, принимает руководитель исполнительного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в случае принятия им решения об установлении ограничительных мероприятий (карантина).
