См. Документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 июня 2021 г. N 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
В соответствии с пунктом 21 Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1571; 2018, N 10, ст. 1507), в целях реализации государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 23, ст. 2953; 2021, N 15, ст. 2564), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий".
2. Признать утратившим силу приказ Минсельхоза России от 20 апреля 2020 г. N 212 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации О.Н. Лут.
Министр
Д.Н.ПАТРУШЕВ
Утверждена
приказом Минсельхоза России
от 23.06.2021 г. N 405
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы "Обеспечение
государственного мониторинга сельских территорий"
|
Сроки реализации ведомственной целевой программы
|
2020 - 2025 годы
|
|
|
Разработчик ведомственной целевой программы
|
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
|
|
|
Участники ведомственной целевой программы
|
-
|
|
|
Наименование государственной программы Российской Федерации
|
государственная программа Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий"
|
|
|
Реквизиты документа, которым утверждена ведомственная целевая программа
|
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
|
|
|
от
|
N
|
|
|
Цели ведомственной целевой программы и их значения по годам реализации
|
формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий.
Целевые показатели:
1 доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования уровня социально-экономического состояния:
в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;
в 2020 году - не менее 75 процентов;
в 2021 году - не менее 75 процентов;
в 2022 году - не менее 75 процентов;
в 2023 году - не менее 75 процентов;
в 2024 году - не менее 75 процентов;
в 2025 году - не менее 75 процентов;
доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям:
в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;
в 2020 году - 0 процентов;
в 2021 году - 70 процентов;
в 2022 году - 100 процентов;
в 2023 году - 100 процентов;
в 2024 году - 100 процентов;
в 2025 году - 100 процентов
|
|
|
Задачи ведомственной целевой программы
|
1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).
2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.
3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий
|
|
|
Параметры финансового обеспечения реализации ведомственной целевой программы
|
общий объем финансирования, всего за 2020 - 2025 годы - 410 000,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе: бюджетные ассигнования федерального бюджета -
410 000,0 тыс. рублей, в том числе:
2020 год - 300 000 тыс. рублей;
2021 год - 22 000 тыс. рублей;
2022 год - 22 000 тыс. рублей;
2023 год - 22 000 тыс. рублей;
2024 год - 22 000 тыс. рублей;
2025 год - 22 000 тыс. рублей.
|
|
I. Основные цели и задачи ведомственной целевой программы
Ведомственная целевая программа "Обеспечение государственного мониторинга сельских территорий" (далее - Программа) направлена на достижение целей государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696.
Цель Программы - формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий.
Целевые показатели:
доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования уровня социально-экономического состояния:
в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;
в 2020 году - не менее 75 процентов;
в 2021 году - не менее 75 процентов;
в 2022 году - не менее 75 процентов;
в 2023 году - не менее 75 процентов;
в 2024 году - не менее 75 процентов;
в 2025 году - не менее 75 процентов;
доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям:
в 2019 году (базовый год) - 0 процентов;
в 2020 году - 0 процентов;
в 2021 году - 70 процентов;
в 2022 году - 100 процентов;
в 2023 году - 100 процентов;
в 2024 году - 100 процентов;
в 2025 году - 100 процентов.
Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач.
1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).
2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.
3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий.
Описание взаимосвязи цели, задач, мероприятий, целевых показателей и индикаторов Программы приведено в приложении N 1 к Программе.
II. Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной
целевой программы и целевые индикаторы решения задач
Программа является одним из инструментов эффективной реализации государственной политики в сфере комплексного развития сельских территорий.
Ожидаемым качественным результатом реализации Программы является получение оценки и прогноза социально-экономического развития сельских территорий, основанных на ежегодном мониторинге состояния сельских территорий (сельских агломераций).
Ожидаемые количественные результаты реализации Программы в разрезе ее задач:
Задача 1. Проведены сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования не менее 75 процентов населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).
Задача 2. Сформирована база данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.
В 2020 - 2021 годах не менее чем в 70 процентах субъектов Российской Федерации формируются и в последующие годы (2023 - 2025) в 100 процентах субъектов Российской Федерации сформированы и актуализированы информационные ресурсы по сельским территориям.
Задача 3. Издается ежегодный доклад о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающий оценку и прогноз развития сельских территорий.
III. Перечень и описание мероприятий ведомственной
целевой программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем реализации следующих мероприятий.
1. Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями.
Показатели должны включать:
демографическую ситуацию;
миграционные потоки;
состояние домохозяйств;
состояние жилищного фонда и уровень обеспеченности им сельских жителей;
размещение объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, социальной инфраструктуры, бытовой инфраструктуры, транспортной инфраструктуры и уровень обеспеченности ею жителей;
характеристику деятельности хозяйствующих субъектов;
характеристику структуры органов местного самоуправления и распределение полномочий, структуру и объем бюджетов муниципальных районов и сельских поселений;
земельные и природные ресурсы, климатические условия, экологическую ситуацию, туристический потенциал и другое.
2. Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации.
3. Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий.
Исполнители мероприятий определяются в соответствии со статьями 69.1, 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках государственных (муниципальных) заданий.
Описание ожидаемых результатов реализации мероприятий, сроки их реализации, ответственные исполнители мероприятий и их связь с задачами Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
Сведения о ресурсном обеспечении реализации мероприятий Программы приведены в приложении N 3 к Программе и будут уточняться согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
IV. Срок реализации ведомственной целевой программы
Программа реализуется в 2020 - 2025 годах.
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение государственного
мониторинга сельских территорий"
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЯХ, ЗАДАЧАХ И ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
|
N п/п
|
Цель программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее достижение
|
Задача программы/федеральный орган исполнительной власти, ответственный за ее реализацию
|
Целевой показатель/целевой индикатор
|
|||||||
|
Наименование и единица измерения
|
2019 год (базовый)
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
|||
|
1.
|
Формирование и ежегодная актуализация базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации для повышения эффективности принятия Минсельхозом России и уполномоченными органами субъектов Российской Федерации управленческих решений по вопросам комплексного развития сельских территорий (Минсельхоз России)
|
1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям) (Минсельхоз России)
|
1. Доля населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), в которых проведены статистические и социологические исследования об уровне социально-экономического состояния (ежегодно), процентов
|
0
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
75
|
|
2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации
|
2. Доля субъектов Российской Федерации, обеспечивающих ведение информационных ресурсов по сельским территориям (нарастающим итогом), процентов
|
0
|
0
|
70
|
100
|
100
|
100
|
100
|
||
|
3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий (Минсельхоз России)
|
3. Издан доклад о состоянии сельских территорий (ежегодно), единиц
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
||
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение государственного
мониторинга сельских территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА
СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
|
N п/п
|
Наименование мероприятия программы
|
Периодичность
|
Срок реализации мероприятия
|
Ответственный за реализацию мероприятия
|
Связь с задачей программы
|
Ожидаемый результат реализации мероприятия
|
|
Мероприятия ограниченного срока действия
|
||||||
|
1.
|
Мероприятие "Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями"
|
x
|
31.12.2020
|
Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина
|
1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям)
|
В 2020 году разработан перечень показателей для оценки социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций), в соответствии с которым обследовано 75% сельских населенных пунктов, имеющих на своей территории постоянно проживающее население
|
|
Мероприятия длящегося характера
|
||||||
|
2.
|
Мероприятие "Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации"
|
ежегодно
|
31.12.2025
|
Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина
|
1. Сбор, свод и анализ данных о социально-экономическом состоянии сельских территорий (сельских агломераций) путем комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям).
2. Формирование базы данных и показателей уровня социально-экономического состояния сельских территорий (сельских агломераций) Российской Федерации.
3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий
|
В 2021 - 2022 годах в 100% субъектов Российской Федерации формируются и в последующие годы (2023 - 2025) актуализируются информационные ресурсы по сельским территориям на основе ежегодного обследования 75% сельских населенных пунктов, имеющих на своей территории постоянно проживающее население. Данные из информационных ресурсов используются для формирования аналитических материалов об уровне социально-экономического развития сельских территорий, используемых при подготовке доклада о состоянии сельских территорий
|
|
3.
|
Мероприятие "Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий"
|
ежегодно
|
31.12.2025
|
Минсельхоз России, директор Департамента развития сельских территорий К.Л. Шевелкина
|
3. Издание ежегодного доклада о состоянии сельских территорий Российской Федерации, включающего оценку и прогноз развития сельских территорий
|
Подготовлены аналитические материалы об уровне социально-экономического развития сельских территорий и опубликованы в форме доклада о состоянии сельских территорий
|
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение государственного
мониторинга сельских территорий"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО МОНИТОРИНГА СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
|
N п/п
|
Наименование мероприятия и источники его финансового обеспечения
|
Код бюджетной классификации
|
Объемы финансового обеспечения по годам реализации программы (тыс. рублей)
|
||||||||
|
Глава
|
Раздел/подраздел
|
Целевая статья
|
Вид расходов
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
2024 год
|
2025 год
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Всего по программе
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
300 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
|
|
в том числе:
|
|||||||||||
|
федеральный бюджет
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
300 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
|
|
1.
|
Мероприятие "Разработка перечня показателей, применяемых для комплексного обследования населенных пунктов, отнесенных к сельским территориям (сельским агломерациям), и организация сбора, свода и анализа информации в соответствии с разработанными показателями" (всего), в том числе:
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
1.1.
|
федеральный бюджет, всего
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
в том числе:
|
|||||||||||
|
Минсельхоз России
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
2.
|
Мероприятие "Формирование реестров показателей социально-экономического развития сельских территорий для создания информационного ресурса по сельским территориям (сельским агломерациям) Российской Федерации" (всего), в том числе:
|
082
|
0411
|
4810190019
|
200
|
0,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
|
2.1.
|
федеральный бюджет, всего
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
0,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
|
в том числе:
|
|||||||||||
|
Минсельхоз России
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
|
Минсельхоз России
|
082
|
0411
|
4810190000
|
600
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
22 000,0
|
||
|
3.
|
Мероприятие "Организация и проведение научных исследований в области социально-экономического состояния сельских территорий Российской Федерации, включающих оценку и прогноз развития сельских территорий" (всего), в том числе:
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
300 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
3.1.
|
федеральный бюджет, всего
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
300 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
в том числе:
|
|||||||||||
|
Минсельхоз России
|
082
|
0411
|
4810190000
|
200
|
300 000,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
