Приказ Минсельхоза России от 14.08.2020 N 485 "Об утверждении Порядка осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления" (Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2020 N 59861)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 14 августа 2020 г. N 485

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА МЕЛИОРАТИВНЫХ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТАКОМУ
УЧЕТУ, ИХ СОСТАВ И ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

В соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795) и подпунктом 5.2.26 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2012, N 28, ст. 3900), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений, предоставления сведений, подлежащих такому учету, их состав и форма предоставления.

2. Установить, что предоставление для целей учета сведений о мелиоративных защитных лесных насаждениях, расположенных на земельных участках, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, осуществляется субъектом Российской Федерации в порядке, установленном настоящим приказом.

И.о. Министра
И.В.ЛЕБЕДЕВ

Утвержден
приказом Минсельхоза России
от 14 августа 2020 г. N 485

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УЧЕТА МЕЛИОРАТИВНЫХ ЗАЩИТНЫХ ЛЕСНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ТАКОМУ
УЧЕТУ, ИХ СОСТАВ И ФОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления учета мелиоративных защитных лесных насаждений (далее - учет), предоставления сведений, подлежащих учету, а также их состав и форму предоставления.

2. Учет осуществляется Минсельхозом России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области мелиорации земель (далее - уполномоченные органы субъектов Российской Федерации), на основании сведений, предоставляемых собственниками земельных участков, на которых расположены мелиоративные защитные лесные насаждения (далее - защитные насаждения), а также на основе землеустроительной документации, данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации <1>.

--------------------------------

<1> Абзац второй статьи 20.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142).

3. Учет осуществляется Минсельхозом России путем внесения полученных сведений о защитных насаждениях в центральную информационно-аналитическую систему системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства <2> (далее - единая база данных) и исключения из нее изменившихся сведений о защитных насаждениях, а уполномоченным органом субъекта Российской Федерации - путем сбора и предоставления сведений о защитных насаждениях в Минсельхоз России.

--------------------------------

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 157 "О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 11, ст. 1027).

4. Объектами учета являются:

а) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности Российской Федерации;

б) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности субъектов Российской Федерации;

в) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности Российской Федерации, или на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

г) защитные насаждения, расположенные на земельном участке, находящемся в частной собственности.

5. Для ведения учета используются:

а) землеустроительная документация <3>;

--------------------------------

<3> Статья 19 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 26, ст. 2582).

б) сведения о защитных насаждениях, предоставляемые собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

в) данные мониторинга мелиорированных земель;

г) другие источники информации (проекты мелиорации земель <4>, схемы размещения защитных насаждений <5>, данные архивных фондов землеустройства и другие).

--------------------------------

<4> Статья 25 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142).

<5> Подпункт "д" пункта 5 Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель, утвержденного приказом Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255 "Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель" (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2019 г., регистрационный N 56119).

6. Состав сведений, направляемых субъектом Российской Федерации в Минсельхоз России, приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.

Состав сведений, включаемых в единую базу данных, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку.

7. Предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, до 1 июля 2023 г., далее - не реже чем один раз в два календарных года.

8. В случае если правообладателями земельных участков, на которых расположены защитные насаждения, проведены агролесомелиоративные мероприятия, включая мероприятия по проектированию, созданию и содержанию защитных насаждений, а также землеустроительные мероприятия, в результате которых созданы и (или) выявлены защитные насаждения, предоставление сведений для целей учета осуществляется собственником земельного участка, на котором расположены защитные насаждения, начиная с 1 июля 2023 г. в течение одного месяца со дня подписания документа, подтверждающего факт окончания проведения указанных мероприятий.

9. Для осуществления учета собственник земельного участка, на котором расположены защитные насаждения (далее - заявитель), направляет в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого находится земельный участок, нарочно, заказным письмом с уведомлением о вручении, через официальный сайт уполномоченного органа субъекта Российской Федерации или посредством отправки электронной почтой по адресу уполномоченного органа субъекта Российской Федерации следующие документы:

а) заявление в произвольной форме, подписанное заявителем или его уполномоченным представителем;

б) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя, либо заверенную в установленном гражданским законодательством порядке его копию в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

в) сведения согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

г) копию утвержденного проекта мелиорации земель (при наличии);

д) схему размещения защитных насаждений (при наличии);

е) иные документы, подтверждающие расположение защитных насаждений на земельном участке (при наличии).

10. Не подлежат рассмотрению уполномоченным органом субъекта Российской Федерации документы при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

а) содержащие подчистки, помарки, приписки, зачеркнутые слова, повреждения и (или) иные исправления;

б) исполненные карандашом и (или) не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

в) непригодные для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах (в отношении документов, представленных в электронном виде);

г) непредставление документов, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 9 настоящего Порядка.

11. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение двух рабочих дней с даты их регистрации в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации:

сообщает об этом заявителю письмом с указанием причин отказа в рассмотрении, которое направляется посредством электронной почты в случае представления заявителем документов в электронной форме;

возвращает документы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении с указанием причин отказа в рассмотрении в случае представления заявителем документов нарочно или заказным письмом с уведомлением о вручении.

12. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка и принятые к рассмотрению, регистрируются уполномоченным органом субъекта Российской Федерации в день их поступления.

13. После устранения причин, послуживших основанием для возврата документов, заявитель повторно в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка, представляет документы в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, который рассматривает их в соответствии с пунктами 10 и 11 настоящего Порядка.

14. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в случае отсутствия оснований для отказа в рассмотрении документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет проверку достоверности сведений о защитных насаждениях путем сверки с документами и (или) информацией, имеющимися в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации и (или) полученными от иных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области мелиорации земель, подведомственных Минсельхозу России.

15. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не направляет сведения о защитных насаждениях в Минсельхоз России в случае, если содержащаяся в документах информация является неполной и (или) недостоверной, о чем уведомляет заявителя в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

16. При отсутствии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, направляет сведения о защитных насаждениях согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в Минсельхоз России посредством электронной почты, или почтовым отправлением с уведомлением о вручении для включения в единую базу данных, или путем внесения данных в единую базу данных.

17. Документом, подтверждающим факт учета, является выписка из единой базы данных, составляемая по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и выдаваемая по запросу заинтересованного лица.

18. Документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, регистрируются в Минсельхозе России.

19. Учет осуществляется Минсельхозом России не позднее десяти рабочих дней со дня регистрации документов путем внесения сведений в единую базу данных.

20. При проведении учета в единой базе данных защитным насаждениям присваивается учетный номер, который указывается следующим образом:

порядковый номер субъекта Российской Федерации (000);

порядковый номер учетной записи (000000);

год, в котором вносятся сведения в единую базу данных (0000);

месяц, в котором вносятся сведения в единую базу данных (00).

Разделителями указанных групп цифр являются дефисы.

21. Внесение изменений в единую базу данных осуществляется в том же порядке, что и внесение сведений о защитных насаждениях.

22. Сведения о защитных насаждениях подлежат исключению из единой базы данных в следующих случаях:

а) при реконструкции насаждений, в результате которой образуются новые защитные насаждения;

б) при вырубке насаждений.

23. В случаях, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, делается соответствующая запись об исключении сведений с указанием основания и даты исключения.

В случае, указанном в подпункте "а" пункта 22 настоящего Порядка, образующимся новым защитным насаждениям присваивается новый учетный номер, а в графе "Примечание" исключаемой учетной записи указывается учетный номер образующихся защитных насаждений.

24. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, подлежат хранению в соответствующем уполномоченном органе субъекта Российской Федерации с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления

Форма

Сведения о мелиоративных защитных лесных насаждениях
(далее - МЗЛН) по субъекту Российской Федерации

___________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)

--------------------------------

<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).

Приложение N 2
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления

Форма

Система государственного информационного обеспечения
в сфере сельского хозяйства (далее - единая база данных)

--------------------------------

<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).

Приложение N 3
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления

Форма

Выписка из системы государственного информационного
обеспечения в сфере сельского хозяйства (далее - единая
база данных)

--------------------------------

<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).

Приложение N 4
к Порядку осуществления учета
мелиоративных защитных лесных
насаждений, предоставления сведений,
подлежащих такому учету, их состав
и форма предоставления

Форма

                                 Сведения
                о мелиоративных защитных лесных насаждениях

    "__" ______ 20__ г.

            Раздел 1. Сведения о земельном участке, на котором
          располагаются мелиоративные защитные лесные насаждения

1.1. Адрес (описание местоположения) земельного участка ___________________
__________________________________________________________________________.
      (указывается субъект Российской Федерации, муниципальный район,
                        ближайший населенный пункт)
1.2. Площадь земельного участка ______ га.
1.3. Вид разрешенного использования земельного участка ____________________
__________________________________________________________________________.

      Раздел 2. Сведения о мелиоративных защитных лесных насаждениях

2.1. Протяженность мелиоративных защитных лесных насаждений _______________
метров.
2.2. Ширина мелиоративных защитных лесных насаждений _______ метров.
2.3. Площадь мелиоративных защитных лесных насаждений __________ га.
2.4.   Год   создания   (посева,  высадки)  мелиоративных  защитных  лесных
насаждений _______________________________________________________________.
               (дата создания мелиоративных защитных лесных насаждений
                               (при наличии сведений)
2.5.  Реквизиты  проекта  мелиорации, в соответствии с которым были созданы
мелиоративные      защитные     лесные     насаждения     (при     наличии)
__________________________________________________________________________.
2.6. Вид мелиоративных защитных лесных насаждений _________________________
__________________________________________________________________________.
            (противоэрозионные, полезащитные, пастбищезащитные)
2.7. Главная    порода    мелиоративных    защитных    лесных    насаждений
__________________________________________________________________________.
2.8. Сопутствующая   порода   мелиоративных   защитных   лесных  насаждений
__________________________________________________________________________.
2.9. Состояние     мелиоративных     защитных     лесных     насаждений <1>
__________________________________________________________________________.
                 (удовлетворительное/неудовлетворительное)

           Раздел 3. Сведения о собственнике земельного участка,
               на котором расположены мелиоративные защитные
                             лесные насаждения

         Раздел 4. Сведения о проведении мероприятий по содержанию
                 мелиоративных защитных лесных насаждений
            (Заполняется в соответствии с проектом мелиорации)

--------------------------------

<1> Правила содержания мелиоративных защитных лесных насаждений и особенности проведения мероприятий по их сохранению, устанавливаемые в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 142; 2019, N 52, ст. 7795).