МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 августа 2020 г. N 423
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ
И СЕТИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА
ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884, и приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 19 июня 2020 г. N 13/ш "Об утверждении структуры Министерства просвещения Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте государственной службы, кадров и сети подведомственных организаций Министерства просвещения Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу приказы Министерства просвещения Российской Федерации от 30 августа 2018 г. N 17 "Об утверждении Положения о Департаменте государственной службы и кадров Министерства просвещения Российской Федерации" и от 22 января 2019 г. N 36 "О внесении изменений в Положение о Департаменте государственной службы и кадров Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 30 августа 2018 г. N 17".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Толстикову Е.А.
Министр
С.С.КРАВЦОВ
Приложение
Утверждено
приказом Министерства просвещения
Российской Федерации
от 21 августа 2020 г. N 423
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВ И СЕТИ
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент государственной службы, кадров и сети подведомственных организаций Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства просвещения Российской Федерации (далее - Министерство).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (далее - Положение о Министерстве), нормативными правовыми актами Министерства и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации (далее - подведомственные организации) во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Задачи
4. Основными задачами Департамента являются:
1) организация прохождения в Министерстве государственной гражданской службы;
2) ведение кадровой работы в отношении государственных гражданских служащих Министерства и сотрудников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими;
3) профилактика коррупционных и иных правонарушений в Министерстве;
4) организация наградной работы;
5) ведение кадровой работы в отношении руководителей подведомственных Министерству организаций;
6) организация работы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
7) организация работы по осуществлению Министерством полномочий собственника имущества подведомственных организаций;
9) формирование и реализация мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы в части объектов федеральной собственности.
III. Полномочия
5. Департамент осуществляет следующие полномочия:
5.1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации готовит нормативные правовые акты и изменения в них в пределах своей компетенции.
В области ведения кадровой работы центрального аппарата Министерства:
5.2. Участвует совместно с руководством Министерства в разработке кадровой политики Министерства и ее реализации на основе создания эффективной системы управления кадрами федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и наиболее полного и рационального использования их способностей.
5.3. Решает вопросы, связанные с прохождением в Министерстве федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), и кадровые вопросы.
5.4. Подготавливает предложения о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе, внедрению новых технологий кадровой работы.
5.5. Подготавливает предложения по исполнению функции нанимателя (представителя нанимателя) руководством Министерства по заключению и расторжению служебных контрактов о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Министерстве.
5.6. Готовит проекты актов Министерства, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы, выходом его на пенсию за выслугу лет и оформлению соответствующих решений руководства Министерства.
5.7. Готовит предложения по совершенствованию структуры и штатного расписания Министерства, условий оплаты и стимулирования труда гражданских служащих Министерства совместно с другими структурными подразделениями Министерства.
5.8. Разрабатывает методики и положения, регламентирующие этапы прохождения гражданской службы в Министерстве, в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России, направленными на внедрение передовых технологий управления кадрами.
5.9. Участвует в мероприятиях по развитию гражданской службы в Министерстве в соответствии с планом мероприятий по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации с использованием информационно-коммуникационных технологий.
5.10. Формирует базу данных кадрового состава для замещения должностей гражданской службы с использованием автоматизированной системы АИС "Кадры".
5.11. Формирует базу данных кадрового состава для замещения должностей гражданской службы с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - ЕИСУКС).
5.12. Подготавливает материалы для оформления допуска граждан к государственной тайне, ознакомления гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, и предусматривающими ответственность за его нарушение.
5.13. Сверяет сведения, указанные гражданином в анкете, со сведениями, содержащимися в представленных документах, доводит до гражданина, оформляемого на допуск к государственной тайне, обязательства перед государством о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
5.14. Осуществляет ведение структуры и штатного расписания Министерства, подготовку проектов приказов Министерства об утверждении структуры и штатного расписания Министерства и внесении в них изменений.
5.15. Реализует мероприятия по переходу Министерства к начислению выплат по оплате труда и связанных с ними обязательных платежей в бюджет Российской Федерации на основании данных ЕИСУКС.
5.16. Формирует табель учета рабочего времени гражданских служащих в системе ЕИСУКС, осуществляет учет отсутствующих на службе гражданских служащих в связи с временной нетрудоспособностью, служебной командировкой или предоставлением отпуска.
5.17. Организует учет гражданских служащих Министерства, выезжающих в служебные командировки по Российской Федерации.
5.18. Формирует ежегодный график отпусков и ведет учет дней отпуска по гражданским служащим.
5.19. Осуществляет ведение трудовых книжек.
5.20. Формирует в электронном виде информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже каждого работника (сведения о трудовой деятельности) и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования для хранения в информационных ресурсах Пенсионного фонда Российской Федерации.
5.21. Осуществляет формирование и ведение должностных регламентов в ЕИСУКС.
5.22. Организует работу по подготовке гражданских служащих Министерства, их профессиональной переподготовке, повышению квалификации и иным мероприятиям по профессиональному развитию гражданских служащих Министерства:
оформляет государственные контракты на оказание образовательных услуг по повышению квалификации гражданских служащих Министерства с образовательными организациями;
взаимодействует с Минтрудом России по вопросам повышения квалификации, направляет заявки на централизованное повышение квалификации гражданских служащих.
5.23. Готовит приказы на обучение гражданских служащих.
5.24. Организует работу с федеральным резервом управленческих кадров и резервом, находящимся под патронажем Президента Российской Федерации.
5.25. Организует работу аттестационной комиссии Министерства по проведению аттестации федеральных государственных гражданских служащих Министерства.
5.26. Обеспечивает деятельность конкурсной комиссии Министерства на проведение конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
5.27. Организует работу по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв Министерства, формированию кадрового резерва Министерства и организации работы с ним, его эффективному использованию.
5.28. Осуществляет работу в ЕИСУКС по размещению информации о проведении конкурса, о кандидатах, допущенных на конкурс, информации о результатах конкурсов, закрытию вакансий, а также для официального сайта Министерства.
5.29. Ведет учет граждан и гражданских служащих, включенных в кадровый резерв Министерства, готовит предложения руководителям департаментов по эффективному использованию кадрового резерва Министерства.
5.30. Готовит проекты приказов о включении и об исключении из кадрового резерва Министерства граждан и гражданских служащих.
5.31. Осуществляет работу по присвоению классных чинов, в том числе гражданским служащим высшей группы категории "руководители" и главной группы категории "специалисты" Министерства, готовит и направляет комплекты документов в Минтруд России и Правительство Российской Федерации, готовит проекты приказов о присвоении классных чинов.
5.32. Готовит комплекты документов гражданских служащих на проверку на наличие у них гражданства Российской Федерации.
5.33. Готовит проекты приказов о зачете гражданским служащим Министерства иных периодов замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знания которых необходимы для выполнения должностных обязанностей.
5.34. Осуществляет ведение кадрового делопроизводства, личных дел гражданских служащих Министерства, готовит документы для сдачи в архив Министерства.
5.35. Готовит приказы на квартальные и ежемесячные премии с учетом предложений руководителей структурных подразделений.
5.36. Готовит отчеты, справочные и аналитические материалы по вопросам, связанным с прохождением гражданской службы, развитием гражданской службы в Правительство Российской Федерации, Минтруд России, Росстат, Пенсионный фонд Российской Федерации.
5.37. Готовит предложения по поощрениям и наградам гражданских служащих.
5.38. Готовит для утверждения руководством Министерства проект служебного распорядка Министерства.
5.39. Обеспечивает и организует проведение мероприятий, необходимых для применения и снятия дисциплинарного взыскания в отношении гражданских служащих, в том числе проводит служебные проверки.
В области награждения государственными и ведомственными наградами:
5.40. Готовит проект нормативного правового акта о ведомственных наградах Министерства просвещения Российской Федерации и изменения в него.
5.41. Осуществляет подготовку материалов по учреждению и согласованию в Геральдическом совете при Президенте Российской Федерации ведомственных наград Министерства.
5.42. Организует и осуществляет практическое взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями и организациями по реализации действующего наградного законодательства Российской Федерации.
5.43. Организует учет и анализ поступающих ходатайств по поощрению и награждению государственными и ведомственными наградами гражданских служащих и работников организаций в сфере образования за добросовестный труд и заслуги в сфере образования.
5.44. Осуществляет работу по подготовке приказов о награждении ведомственными наградами и знаками отличия в труде гражданских служащих Министерства и работников организаций, находящихся в ведении Министерства, а также других организаций установленной сферы деятельности.
5.45. Осуществляет подготовку документов на имя Президента Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации по вопросам награждения и поощрения государственными и правительственными наградами гражданских служащих Министерства и работников организаций, находящихся в сфере деятельности Министерства.
5.46. Осуществляет комплектование наградного материала в соответствии с требованиями Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам.
5.47. Организует работу Комиссии по наградам Министерства просвещения Российской Федерации.
5.48. Организует проведение торжественных мероприятий по вручению Министром государственных наград Российской Федерации.
5.49. Оформляет материалы на получение государственных и ведомственных наград гражданскими служащими Министерства и работниками в сфере образования субъектов Российской Федерации.
5.50. Ведет персонифицированный учет выданных государственных и ведомственных наград в сфере образования.
5.51. Готовит ежемесячные отчеты о вручении государственных наград для направления в Администрацию Президента Российской Федерации.
5.52. Готовит наградные материалы по ведомственным наградам для сдачи в архив Министерства.
5.53. Организует оформление и выдачу служебных удостоверений гражданским служащим и руководителям подведомственных организаций.
В области охраны труда:
5.54. Разрабатывает типовые инструкции по охране труда в целях проведения инструктажей с гражданскими служащими Министерства по соблюдению требований норм охраны труда.
5.55. Осуществляет проведение ежегодного мониторинга по несчастным случаям и условиям труда в подведомственных организациях, в образовательных организациях по субъектам Российской Федерации, анализ и обобщение полученных результатов.
5.56. Организует сбор статистических отраслевых отчетов по травматизму в образовательных организациях по субъектам Российской Федерации, анализ, обобщение полученных результатов и подготовку доклада в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.
В области организационно-аналитической деятельности:
5.57. Обеспечивает разработку регламента Министерства.
5.58. Обеспечивает подготовку предложений по распределению обязанностей между заместителями Министра, готовит проект соответствующего приказа Министерства и при необходимости изменения в него.
5.59. Осуществляет координацию работы структурных подразделений Министерства по подготовке и согласованию положений о структурных подразделениях Министерства.
5.60. Организует работу Комиссии Министерства по рассмотрению вопросов предоставления гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения.
5.61. Осуществляет формирование телефонного справочника работников Министерства, работников органов управления образованием субъектов Российской Федерации.
5.62. Осуществляет координацию работы по подготовке предложений в сводный план деятельности Министерства и отчет о его выполнении в части вопросов, отнесенных к компетенции Департамента.
В области работы с руководящими кадрами подведомственных организаций:
5.63. Организует кадровую работу в отношении руководителей подведомственных организаций.
5.64. Обеспечивает работу по формированию кадрового резерва в подведомственных организациях для замещения должностей руководителей подведомственных организаций.
5.65. Организует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства работу по назначению на должность руководителей подведомственных организаций.
5.66. Обеспечивает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства подготовку предложений по заключению, изменению и прекращению в установленном порядке трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций.
5.67. Организует подготовку проектов приказов о назначении на должность, освобождении от должности руководителей подведомственных организаций, возложении исполнения обязанностей на время их отпусков, командировании за пределы Российской Федерации, заключении трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций, расторжении и внесении изменений и дополнений к ним.
5.68. Обеспечивает работу Аттестационной комиссии по проведению аттестации ректоров и кандидатов на должность ректора подведомственных организаций высшего образования.
5.69. Организует работу Аттестационной комиссии по проведению аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя подведомственных образовательных организаций.
5.70. Организует работу Комиссии по согласованию кандидатов на должность руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в установленной сфере деятельности.
5.71. Организует работу Аттестационной комиссии по проведению аттестации педагогических работников подведомственных Министерству образовательных организаций.
5.72. Организует работу Комиссии по вопросам оплаты труда руководителей подведомственных организаций и определению размера оплаты труда руководителей подведомственных организаций.
5.73. Организует при участии заинтересованных подразделений Министерства работу по подготовке решений Министерства о выплатах стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений.
5.74. Проводит расчеты по размеру заработной платы руководителей подведомственных организаций (по размеру должностного оклада, выплатам компенсационного и стимулирующего характера) для включения в трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций.
5.75. Обеспечивает обработку, хранение персональных данных руководителей подведомственных организаций, формирование и ведение их личных дел.
В области профилактики коррупционных и иных правонарушений:
5.76. Обеспечивает проведение работы по реализации антикоррупционного законодательства в Министерстве и подведомственных организациях
5.77. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
5.78. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на гражданской службе.
5.79. Обеспечивает деятельность Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.
5.80. Оказывает гражданским служащим консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения гражданских служащих, а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5.81. Обеспечивает соблюдение законных прав и интересов гражданского служащего Министерства, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции.
5.82. Обеспечивает реализацию гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
5.83. Осуществляет проверки:
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства и гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы;
соблюдения гражданами, замещавшими должности гражданской службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и работниками, замещающими такие должности;
соблюдения работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
5.84. Анализирует сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей гражданской службы, и гражданскими служащими, сведения о соблюдении гражданскими служащими требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведения о соблюдении гражданами, замещавшими должности федеральной государственной службы, ограничений при заключении ими после ухода с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.
5.85. Принимает участие в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Министерства, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
5.86. Осуществляет сбор и анализ сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.
5.87. Готовит в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции.
5.88. Обеспечивает информационное наполнение раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.89. Осуществляет проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на работу на должность руководителей федеральных государственных учреждений, а также руководителями федеральных государственных учреждений сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности:
5.90. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Министерства и подведомственных Министерству организаций, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
5.91. Координирует и контролирует деятельность организаций, находящихся в ведении Министерства, по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
5.92. Организует подготовку и контролирует проведение мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в центральном аппарате Министерства.
5.93. Разрабатывает План гражданской обороны Министерства.
5.94. Организует по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, подготовку материалов и предложений Министерства в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.95. Организует работу Комиссии Министерства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.96. Организует подготовку и представление материалов в ежегодный государственный доклад "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и ежегодный доклад "О состоянии гражданской обороны в Министерстве просвещения Российской Федерации".
5.97. Взаимодействует по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, с Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации, другими правоохранительными органами и организациями.
5.98. Организует работу по отнесению подведомственных организаций Министерства к категориям по гражданской обороне.
В области организации осуществления Министерством полномочий собственника имущества подведомственных организаций:
5.99. Готовит предложения по развитию подведомственных организаций.
5.100. На основании заключений заинтересованных структурных подразделений Министерства готовит предложения по созданию, ликвидации и реорганизации подведомственных организаций и проекты соответствующих решений.
5.101. Рассматривает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства вопросы по подготовке предложений о создании автономных, бюджетных и казенных учреждений.
5.102. Формирует и ведет отраслевую базу данных подведомственных Министерству организаций и их имущественного комплекса.
5.103. Осуществляет ведение реестра подведомственных Министерству организаций.
5.104. Проводит проверки порядка использования имущественного комплекса подведомственных организаций, а также участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства в проверках финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций в соответствии с планами проверок.
5.105. Рассматривает совместно с заинтересованными подразделениями Министерства вопросы создания и ликвидации филиалов и представительств подведомственных организаций.
5.106. Рассматривает совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства и организует утверждение программ деятельности подведомственных Министерству федеральных государственных унитарных предприятий (далее - подведомственные предприятия), определение подлежащей перечислению в федеральный бюджет части прибыли подведомственных предприятий.
5.107. Участвует совместно с заинтересованными подразделениями Министерства в формировании объемов финансового обеспечения деятельности подведомственных организаций.
5.108. Координирует работу по планированию и распределению между подведомственными Министерству организациями средств на проведение капитального ремонта.
5.109. Осуществляет контроль за использованием подведомственными Министерству организациями выделенных средств на проведение капитального ремонта.
5.110. Готовит предложения в проект федерального бюджета, государственные, федеральные и ведомственные программы, в государственные задания подведомственных организаций по вопросам в установленной сфере деятельности Департамента, а также осуществляет контроль за использованием бюджетных средств по направлениям деятельности Департамента.
5.111. Осуществляет мониторинг состояния и использования подведомственными организациями недвижимого имущества.
5.112. Подготавливает предложения по стратегическому планированию, развитию и управлению федеральным имуществом подведомственных Министерству организаций.
5.113. Подготавливает предложения по реструктуризации подведомственных Министерству организаций.
5.114. Обеспечивает осуществление в установленном порядке полномочий собственника в отношении федерального имущества, переданного подведомственным организациям.
5.115. Организует согласование сделок подведомственных организаций с федеральным имуществом.
5.116. Готовит предложения по передаче федерального имущества, закрепленного за подведомственными организациями, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.117. Готовит предложения о закреплении федерального имущества за подведомственными организациями и об изъятии данного имущества.
5.118. Готовит предложения по размещению подведомственных организаций.
5.119. Собирает, обрабатывает и готовит предложения по повышению эффективности использования подведомственными организациями федерального имущества, закрепленного за ними в установленном порядке, в том числе земельных участков.
5.120. Готовит предложения по вовлечению в хозяйственный оборот федерального имущества, закрепленного за подведомственными организациями в установленном порядке, земельных участков.
5.121. Организует работу по реализации подведомственными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
5.122. Координирует работу по мероприятиям, направленным на повышение энергоэффективности образовательных организаций.
5.123. Организует согласование совершения подведомственными предприятиями крупных сделок, а также сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, осуществлением заимствований.
5.124. Организует согласование совершения подведомственными предприятиями сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия.
5.125. Организует согласование совершения подведомственными предприятиями сделок, связанных с распоряжением вкладом (долями) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими предприятию акциями.
5.126. Организует согласование решений об участии подведомственных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении договоров простого товарищества.
5.127. Организует согласование иных сделок в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.128. Рассматривает и организует утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов руководителей подведомственных предприятий.
5.129. Готовит предложения по формированию уставных фондов подведомственных предприятий, а также предложения об увеличении или уменьшении уставных фондов подведомственных предприятий.
5.130. Рассматривает совместно с заинтересованными подразделениями Министерства вопросы утверждения уставов подведомственных организаций, а также внесения в них изменений.
5.131. Ведет реестр показателей экономической эффективности деятельности подведомственных предприятий.
5.132. Проводит анализ и обобщение бухгалтерской и иной отчетности подведомственных организаций.
5.133. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных предприятий и совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства готовит предложения по утверждению экономических показателей их деятельности.
5.134. Организует совместно с заинтересованными подразделениями Министерства проведение работы по оценке результативности деятельности подведомственных научных организаций.
5.135. Участвует совместно с заинтересованными подразделениями Министерства в проведении работы по оценке результативности деятельности подведомственных образовательных организаций.
5.136. Организует проведение оценки эффективности работы подведомственных учреждений, за исключением образовательных.
5.137. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства в разработке методики оценки результативности деятельности образовательных и научных организаций, подведомственных Министерству, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.
5.138. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства в обеспечении выполнения решений Министерства по итогам проведения оценки результативности деятельности подведомственных образовательных и научных организаций.
5.139. Осуществляет текущий анализ финансового состояния подведомственных Министерству организаций и их платежеспособности.
5.140. Обеспечивает представление интересов Министерства в делах о банкротстве подведомственных организаций, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций, утверждаемый в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
5.141. Готовит предложения по включению (исключению) подведомственных предприятий в перечень стратегических предприятий в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
5.142. Готовит предложения по проекту прогнозного плана (программы) приватизации на очередной год.
5.143. Представляет интересы Министерства в согласительных совещаниях при наличии разногласий по проекту прогнозного плана (программы) приватизации.
5.144. Обеспечивает рассмотрение предложений руководителя подведомственного Министерству федерального автономного учреждения (далее - автономное учреждение) о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
5.145. Обеспечивает представление на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением на праве оперативного управления.
5.146. Организует принятие Министерством решений:
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
5.147. Организует принятие Министерством решений об определении перечня особо ценного движимого имущества автономного учреждения, внесения в него изменений.
5.148. Организует согласование совершения автономным учреждением распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества.
5.149. Организует согласование совершения автономным учреждением распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества.
5.150. Организует согласование внесения автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника.
5.151. Организует внесение в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено управление федеральным имуществом, предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества.
5.152. Организует в установленном порядке подготовку предложения о создании федерального бюджетного учреждения путем изменения типа федерального автономного учреждения.
5.153. Организует принятие решений об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.
5.154. Участвует в составе наблюдательных советов федеральных автономных учреждений.
5.155. Организует рассмотрение иных вопросов в отношении имущества автономных учреждений.
5.156. Организует работу по определению перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственным Министерству федеральным бюджетным учреждением (далее - бюджетное учреждение) учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, внесения в него изменений.
5.157. Организует согласование совершения бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
5.158. Организует работу по одобрению сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
5.159. Организует согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества.
5.160. Организует согласование распоряжения недвижимым имуществом бюджетного учреждения, в том числе передачи его в аренду.
5.161. Организует согласование внесения бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника.
5.162. Организует согласование в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
5.163. Организует определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5.164. Организует рассмотрение иных вопросов в отношении имущества бюджетных учреждений.
5.165. Организует согласование распоряжения недвижимым имуществом подведомственного Министерству федерального казенного учреждения (далее - казенное учреждение), в том числе передачи его в аренду.
5.166. Организует согласование распоряжения движимым имуществом казенного учреждения.
5.167. Участвует совместно с заинтересованными подразделениями Министерства в формировании государственного задания подведомственным учреждениям.
5.168. Формирует государственное задание подведомственным Министерству учреждениям, закрепленным за Департаментом.
5.169. Участвует совместно с заинтересованными структурными подразделениями Министерства в работе по установлению целевых показателей эффективности работы подведомственных учреждений.
5.170. Организует работу по реализации подведомственными организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В области формирования и реализации мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы в части объектов федеральной собственности:
5.171. Разрабатывает и реализует инвестиционную политику Министерства в части бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральной собственности.
5.172. Готовит предложения по финансированию федеральных целевых программ и непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральной собственности и по формированию годовых объемов соответствующих бюджетных ассигнований.
5.173. Обеспечивает контроль реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства федеральной собственности.
5.174. Обеспечивает реализацию в установленном порядке функций государственного заказчика инвестиционных программ и проектов при формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета.
5.175. Участвует в подготовке реестра расходных обязательств Министерства как субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств по объектам капитального строительства федеральной собственности.
5.176. Готовит обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по Министерству как субъекту бюджетного планирования по объектам капитального строительства федеральной собственности.
5.177. Обеспечивает координацию участия Министерства в реализации мероприятий федеральной целевой программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2022 года" государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя" в установленной сфере деятельности.
5.178. В области предупреждения (профилактики) терроризма и проведения мониторинга по безопасности:
5.179. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных Министерству организаций.
5.180. Взаимодействует по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента, с аппаратом Национального антитеррористического комитета, аппаратом Совета Безопасности Российской Федерации, другими правоохранительными органами и организациями.
5.181. Организует согласование проектов нормативных правовых актов в области антитеррористической защищенности объектов и территорий, подготовленных другими федеральными органами исполнительной власти.
5.182. Координирует работу по подготовке образовательных организаций к новому учебному году.
5.183. Осуществляет подготовку ежегодного доклада о готовности к новому учебному году организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, включая вопросы пожарной безопасности.
5.184. Осуществляет проведение мониторинга по обеспечению комплексной безопасности подведомственных организаций.
5.185. Осуществляет проведение мониторинга и координации работы по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) подведомственных Министерству организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
5.186. Осуществляет мониторинг состояния имущественной инфраструктуры организаций системы общего и среднего профессионального образования в Российской Федерации.
5.187. Координирует в Министерстве разработку паспортов региональных систем образования, сбора и обработки данных, содержащихся в паспортах региональных систем образования.
5.188. Участвует в установленном законодательством Российской Федерации порядке в размещении заказов и заключении государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также в приемке работ, осуществляет контроль за соблюдением условий выполнения государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров в установленной сфере деятельности Департамента.
5.189. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
5.190. Готовит материалы и сводные отчеты, справки и аналитические материалы по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам, ведомственным программам и непрограммным мероприятиям.
5.191. Осуществляет координацию деятельности подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений и предприятий, в том числе закрепленных за Департаментом.
5.192. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
5.193. Готовит предложения по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Департамента.
5.194. Проводит рассмотрение и согласование нормативных правовых актов, подготавливаемых другими федеральными органами исполнительной власти, структурными подразделениями Министерства по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента.
5.195. Осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями руководства Министерства.
6. Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.2. Созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, с участием при необходимости представителей структурных подразделений Министерства и подведомственных организаций, создавать рабочие и экспертные группы.
6.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов.
6.4. Вести в установленном порядке служебную переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
6.5. Заверять печатью Министерства соответствующие материалы, представляемые в Правительство Российской Федерации, копии актов, издаваемых руководством Министерства, а также другую исходящую корреспонденцию.
7. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять полномочия по контролю и надзору.
III. Организация деятельности
8. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром просвещения Российской Федерации.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий в установленной сфере деятельности.
Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром просвещения Российской Федерации.
Количество заместителей директора устанавливается Министром просвещения Российской Федерации.
9. В состав Департамента входят отделы по основным направлениям деятельности.
Структура и численность гражданских служащих Департамента определяются штатным расписанием, утверждаемым в установленном порядке, на основе нормативов и лимитов штатной численности в пределах предусмотренного в федеральном бюджете фонда оплаты труда.
10. Директор Департамента:
10.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.
10.2. Утверждает в установленном порядке должностные регламенты гражданских служащих и положения об отделах Департамента.
Согласовывает до утверждения Министром просвещения Российской Федерации Положение об отделе государственной службы и кадров.
10.3. В установленном порядке готовит предложения о назначении на должность и освобождении от должности гражданских служащих Департамента.
10.4. Готовит предложения по структуре и штатному расписанию Департамента в пределах установленного фонда оплаты труда и численности гражданских служащих Департамента.
10.5. Обеспечивает подготовку проектов приказов, имеющих нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Департамента - ненормативного характера.
10.6. Готовит предложения руководству Министерства для представления гражданских служащих Департамента к награждению государственными и ведомственными наградами, их поощрения и применения к ним дисциплинарных взысканий.
10.7. Подчиняется заместителю Министра просвещения Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
10.8. Представляет в установленном порядке Министерство в отношениях с Администрацией Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, государственными органами, а также государственными внебюджетными фондами, другими организациями и гражданами.
10.9. Взаимодействует с правоохранительными органами, органами прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
10.10. Подписывает в установленном порядке от имени Министерства договоры и другие гражданско-правовые документы.
11. Департамент имеет печати, штампы и бланки установленного образца.
