См. Документы Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 февраля 2017 г. N 388
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО, ПИЩЕВОГО
И СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 декабря 2012 г. N 2086 "Об утверждении Положения о Департаменте транспортного и специального машиностроения";
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 30 мая 2013 г. N 820 "О внесении изменений в Положение о Департаменте транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минпромторга России от 26 декабря 2012 г. N 2086";
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 67 "О внесении изменений в Положение о Департаменте транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минпромторга России от 26 декабря 2012 г. N 2086";
приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 26 октября 2014 г. N 2181 "О внесении изменений в Положение о Департаменте транспортного и специального машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное приказом Минпромторга России от 26 декабря 2012 г. N 2086".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Д.В.МАНТУРОВ
Утверждено
приказом Минпромторга России
от 13 февраля 2017 г. N 388
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО, ПИЩЕВОГО
И СТРОИТЕЛЬНО-ДОРОЖНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения (далее - Департамент) является структурным подразделением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, нормативными правовыми актами Министерства и других федеральных органов исполнительной власти, настоящим Положением, поручениями Министра промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителей.
2. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, а также в пределах своей компетенции с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
II. Задачи Департамента
3. Основными задачами Департамента являются:
1) разработка предложений по формированию государственной политики и нормативно-правовому регулированию в отраслях производства машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства, производства машин и оборудования для производства пищевых продуктов, напитков и табачных изделий, производства строительно-дорожной и коммунальной техники, подшипников, подъемно-транспортного оборудования (в части автокранов, самоходных кранов на гусеничном и пневмоколесном ходу, электроштабелеров, электропогрузчиков и самоходных автопогрузчиков), производства велотехники, снегоходной, снегоболотоходной и вездеходной техники (далее - отрасли промышленности, входящие в сферу деятельности Департамента);
2) подготовка предложений по определению приоритетных направлений научно-технического развития и инновационного развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, включая определение перечня промышленных критических технологий гражданского назначения;
3) разработка предложений по техническому регулированию и стандартизации в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
4) проведение анализа влияния различных механизмов и инструментов реализации государственной политики на развитие отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
5) подготовка предложений по формированию и реализации согласованной промышленной политики в рамках Союзного государства, государств-участников Содружества Независимых Государств, государств-членов Евразийского экономического союза в части отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
6) управление в установленном порядке федеральным имуществом подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, входящих в сферу деятельности Департамента.
III. Функции Департамента
4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции в установленном порядке осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты нормативных правовых актов по регулированию в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента. Участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента;
2) проводит анализ и мониторинг состояния отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
3) обеспечивает подготовку аналитических материалов для руководства Министерства по отраслям промышленности, входящим в сферу деятельности Департамента;
4) участвует в подготовке методики оценки существующего технологического уровня промышленных предприятий, входящих в сферу деятельности Департамента;
5) обобщает практику применения законодательства по вопросам развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, разрабатывает предложения по совершенствованию нормативной правовой базы и вносит их на рассмотрение руководства Министерства;
6) участвует в подготовке предложений по проектам планов действий Правительства Российской Федерации и ежегодных посланий Президента Российской Федерации по вопросам развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
7) разрабатывает проекты документов стратегического планирования и программ развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, и осуществляет координацию работ по их реализации;
8) разрабатывает предложения по внесению изменений в технический регламент Таможенного союза ТР ТС 031/2012 "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним", а также участвует в разработке технических регламентов и стандартов, касающихся обеспечения безопасности объектов технического регулирования в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
9) участвует в подготовке предложений для внесения в проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства по отраслям промышленности, входящим в сферу деятельности Департамента;
10) участвует в подготовке проектов прогнозов развития отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
11) участвует в разработке и реализации государственных мер поддержки в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
12) организует в рамках своей компетенции проведение в установленном порядке мероприятий по поддержке реализации продукции отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;.
13) участвует в подготовке предложений по формированию перечня приоритетных инвестиционных проектов в промышленном секторе экономики и работе по созданию условий для привлечения в отрасли, входящие в сферу деятельности Департамента, российских и иностранных инвестиций;
14) участвует в подготовке предложений по формированию, реализации и государственной поддержке важнейших инвестиционных и инновационных проектов, имеющих государственное значение в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
15) участвует в подготовке предложений по развитию производства импортозамещающей продукции отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
16) участвует в подготовке предложений по внешнеэкономическому сотрудничеству предприятий отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
17) участвует в подготовке предложений по защите экономических интересов российских производителей промышленной продукции на внешнем и внутреннем рынках в установленной сфере деятельности Департамента;
18) участвует в рассмотрении и подготовке предложений по созданию научно-производственных и технико-внедренческих зон в части, касающейся Департамента;
19) принимает участие в подготовке предложений по развитию высокотехнологичных производств и созданию высокотехнологичной продукции отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
20) принимает участие в подготовке предложений по формированию и реализации федеральных целевых программ и программ социально-экономического развития Российской Федерации;
21) участвует в подготовке предложений для формирования документации на проведение конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
22) участвует в подготовке предложений по закреплению за Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной собственности, созданных за счет средств федерального бюджета при реализации государственных контрактов, заключаемых Министерством, а также по распоряжению ими в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
23) участвует в подготовке предложений по организации конгрессов, семинаров, выставочно-ярмарочных и других мероприятий для отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
24) осуществляет деятельность по реализации Министерством полномочий собственника в отношении федерального имущества в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям;
25) подготавливает предложения по утверждению уставов, установлению и финансовому обеспечению государственных заданий, осуществлению контроля за их выполнением, утверждению планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетов об их выполнении федеральных государственных учреждений, входящих в сферу деятельности Департамента;
26) принимает участие в подготовке предложений по корпоративному управлению в хозяйственных обществах, осуществляющих деятельность в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
27) готовит предложения по согласованию сделок федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, входящих в сферу деятельности Департамента;
28) участвует в подготовке предложений по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности и использованию имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, проводит анализ результатов таких проверок и аудиторских заключений;
29) участвует в подготовке предложений по мерам, направленным на предотвращение несостоятельности (банкротства) организаций отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
30) участвует в мобилизационном планировании, обеспечении мобилизационной подготовки и мобилизации Министерства, а также предприятий сферы его деятельности. Разрабатывает (уточняет) мобилизационные документы Департамента в соответствии с правовыми актами в этой области;
31) обеспечивает выполнение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
32) участвует в рассмотрении актов, направляемых в Министерство на согласование, в части, касающейся Департамента;
33) принимает участие в подготовке предложений по формированию и реализации согласованной промышленной политики в рамках Союзного государства, государств-участников Содружества Независимых Государств, государств-членов Евразийского экономического союза в части, касающейся Департамента;
34) в части своей компетенции подготавливает предложения по перечню взаимных поставок комплектующих изделий и материальных ресурсов для изготовления продукции в рамках производственной кооперации государств-участников Содружества Независимых Государств, государств-членов Евразийского экономического союза;
35) принимает участие в подготовке предложений по созданию координационных и совещательных органов (советов, комиссий и др.), в том числе межведомственных, в установленной сфере деятельности;
36) принимает участие совместно со структурными подразделениями Министерства в подготовке предложений по формированию федерального бюджета в части, касающейся деятельности Департамента;
37) участвует в подготовке материалов по назначению и освобождению руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, входящих в сферу деятельности Департамента, для рассмотрения на конкурсной и аттестационной комиссиях;
38) принимает участие в работе конкурсных и аттестационных комиссий по назначению и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в сферу ведения Департамента;
39) принимает участие в рассмотрении и утверждении программ деятельности федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в сферу ведения Департамента;
40) принимает участие в подготовке предложений и формировании директив по голосованию представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, входящих в сферу ведения Департамента;
41) участвует в подготовке проектов решений о создании, реорганизации, ликвидации или преобразовании федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, входящих в сферу ведения Департамента;
42) участвует в подготовке предложений о поощрении и награждении работников отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
43) участвует в подготовке предложений по проведению экспертизы и утверждению проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения, реализуемых за счет средств государственных капитальных вложений, в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
44) подготавливает предложения о формировании, согласовании и доведении до сведения организаций-исполнителей в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, государственного оборонного заказа, программ военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и обеспечивает их выполнение этими организациями-исполнителями;
45) подготавливает предложения в проект государственной программы вооружений и проект государственного оборонного заказа в части, касающейся Департамента;
46) подготавливает предложения для включения предприятий отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента, в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса;
47) подготавливает предложения по выдаче заключений, подтверждающих длительность производственного цикла в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
48) подготавливает предложения по сохранению объектов уникальной стендовой базы и полигонов в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
49) подготавливает предложения по анализу хода выполнения государственного оборонного заказа в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
50) подготавливает предложения по вопросам регулирования поставок запасных частей и технического обслуживания ранее поставленной на экспорт продукции военного назначения отраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
51) подготавливает проекты решений, связанных с изъятием земельных участков для государственных нужд, а также о переводе земельных участков в другую категорию в отраслях промышленности, входящих в сферу деятельности Департамента;
52) содействует реализации мероприятий по противодействию терроризму на объектах, отнесенных к сфере ведения и установленной сфере деятельности Департамента;
52.1) принимает участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента;
52.2) организовывает и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента, а также руководит мобилизационной подготовкой организаций, деятельность которых связана с деятельностью Департамента или которые находятся в сфере его ведения, в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Министерства;
53) осуществляет другие полномочия по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
IV. Права Департамента
5. Департамент в целях осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
2) получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства и федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, справочные и информационные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Департамента;
3) получать решения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций;
5) вести служебную переписку с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6) созывать и проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе с участием государственных гражданских служащих федерального агентства, находящегося в ведении Министерства, и заинтересованных организаций;
7) привлекать к работе в установленном порядке экспертов, научные и иные организации, в том числе на договорной основе;
8) заключать от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации договоры об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций, договоры об участии Российской Федерации в собственности акционерного общества, являющегося головной организацией интегрированной структуры оборонно-промышленного комплекса, соглашения на передачу полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации государственных контрактов, а также соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности за счет средств федерального бюджета, заключаемые с федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями, с выдачей им соответствующих доверенностей;
9) утверждать сведения о направлениях расходования целевых средств на соответствующий год по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также акты приемки законченных строительством объектов (форма N КС-14), представленных федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями;
10) пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными;
11) давать в установленном порядке разъяснения и рекомендации организациям по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.
V. Организация деятельности
6. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
7. Директор Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
8. В состав Департамента входят отделы.
9. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются Министром промышленности и торговли Российской Федерации. Государственные гражданские служащие Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации, на которого возложены полномочия представителя нанимателя в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации.
10. Директор Департамента:
1) руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий;
2) обеспечивает организацию качественного выполнения в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
3) участвует в совещаниях, проводимых Министром промышленности и торговли Российской Федерации и его заместителями;
4) представляет Министру предложения по структуре и штатному расписанию Департамента;
5) отдает в пределах своей компетенции распоряжения, обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими Департамента, ведет переписку по вопросам, касающимся деятельности Департамента;
6) определяет функции отделов Департамента и распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и должностные регламенты государственных гражданских служащих Департамента;
8) представляет руководству Министерства предложения о поощрениях государственных гражданских служащих Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
9) подписывает и визирует документы, связанные с осуществлением возложенных на Департамент функций и предоставленных ему прав;
10) в соответствии с возложенными функциями и направлениями деятельности Департамента и выданной доверенностью имеет право заключать от имени Министерства государственные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, проводить приемку товаров, работ и услуг для государственных нужд;
11) обеспечивает организацию работ по защите сведений, составляющих государственную тайну;
12) назначает государственных гражданских служащих и их дублеров для проведения повседневной работы по обеспечению мероприятий гражданской обороны;
13) обеспечивает организацию своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
14) вносит предложения о командировании за границу и в регионы Российской Федерации государственных гражданских служащих Департамента;
15) представляет Министерство по поручению руководства Министерства в федеральных органах исполнительной власти, государственных, коммерческих и некоммерческих организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
16) осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения Департаментом возложенных на него задач и функций.
11. Заместители директора Департамента:
1) в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководят порученными им участками работ, координируют деятельность отделов Департамента, выполняют другие функции, делегированные им директором Департамента;
2) в период отсутствия директора Департамента один из его заместителей руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение возложенных на Департамент задач, несет ответственность за деятельность Департамента в этот период.
12. Документы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, подписываются директором Департамента или по его поручению заместителем директора Департамента.
