Приказ Минпромторга России от 06.04.2016 N 1054 (ред. от 08.12.2016) "Об утверждении формы соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.04.2016 N 41833)

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 6 апреля 2016 г. N 1054

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ
ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419), а также в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2016 г. N 194 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 12, ст. 1673) (далее - Правила) приказываю:

утвердить прилагаемую форму соглашения между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий.

Министр
Д.В.МАНТУРОВ

Приложение
к приказу Минпромторга России
от 6 апреля 2016 г. N 1054

                          Соглашение N _________
    между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации
    и ________________________________________________________________
        (наименование высшего исполнительного органа государственной
                   власти субъекта Российской Федерации)
         о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
    __________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
          на софинансирование расходов по возмещению части затрат
           на реализацию инвестиционных проектов по модернизации
                    и развитию промышленных предприятий

г. Москва                                              __ _________ 20__ г.

    Министерство  промышленности и торговли Российской Федерации, именуемое
в дальнейшем "Минпромторг России", в лице _________________________________
__________________________________________________________________________,
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
                                (наименование и реквизиты документа,
                                    подтверждающего полномочия)
с одной стороны, и ________________________________________________________
                         (наименование высшего исполнительного органа
                     государственной власти субъекта Российской Федерации)
именуемый(-ое)  в   дальнейшем  "Субъект  Российской Федерации",   в   лице
________________________________________________, действующего на основании
      (должность, фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________, с другой стороны,
  (наименование и реквизиты документа, подтверждающего
                         полномочия)
вместе  именуемые  "Стороны",  в  соответствии  с  Правилами предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
софинансирование   расходов   по  возмещению  части  затрат  на  реализацию
инвестиционных   проектов   по   модернизации   и   развитию   промышленных
предприятий,    утвержденными   постановлением   Правительства   Российской
Федерации  от  15 марта 2016 г. N 194 (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2016,  N  12, ст. 1673) (далее - Правила), на основании решения
Минпромторга  России  об  утверждении  по итогам конкурсного отбора перечня
региональных  программ  для  получения  государственной  поддержки  в форме
субсидии  (приказ  от ______ N ____), распоряжения Правительства Российской
Федерации  от  _______  N  _____  о  распределении субсидий между бюджетами
субъектов  Российской  Федерации  заключили  настоящее  соглашение (далее -
Соглашение) о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

    1.1.  Предметом  настоящего  Соглашения  является предоставление в ____
году субсидии из федерального бюджета бюджету
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
на  софинансирование  расходов  по  возмещению  части  затрат на реализацию
инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий
в рамках мероприятий ______________________________________________________
                         (наименование региональной программы субъекта
                                     Российской Федерации)
утвержденной ________________________________________ (далее - региональная
               (наименование нормативного правового
                акта субъекта Российской Федерации)
программа, субсидия), перечень которых указан в Приложении N 1 к настоящему
Соглашению.

1.2. В случае если Субъект Российской Федерации в период действия настоящего Соглашения включает в региональную программу дополнительные мероприятия, предоставление субсидий на софинансирование расходов по указанным мероприятиям осуществляется на основании дополнительного соглашения.

1.3. Финансирование за счет субсидии из федерального бюджета мероприятий (мероприятия), не предусмотренных Соглашением, не допускается.

II. Порядок предоставления субсидии

2.1. Минпромторг России в течение 20 рабочих дней с даты заключения настоящего Соглашения осуществляет единовременное перечисление субсидии на счет, открытый территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджет субъекта Российской Федерации.

    2.2.  Размер  субсидии,  предоставляемой  в  соответствии  с  настоящим
Соглашением,  утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от
__________ 20__ г. N _______ и составляет _______ (_______________________)
                                                      (сумма прописью)
рублей __ копеек.

2.3. Субсидии предоставляются бюджету Субъекта Российской Федерации за счет федерального бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минпромторгу России.

III. Взаимодействие Сторон

3.1. Минпромторг России:

3.1.1. Своевременно доводит до Субъекта Российской Федерации объем предоставляемой субсидии согласно пункту 2.1 настоящего Соглашения.

3.1.2. Осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением.

3.1.3. Запрашивает у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения.

3.1.4. По итогам проверки отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии и других документов, необходимых для исполнения настоящего Соглашения, вправе запросить дополнительную информацию, подтверждающую целевое использование средств субсидии, либо направить указанный отчет на доработку Субъекту Российской Федерации, если в нем отсутствуют сведения, необходимые для подтверждения целевого использования средств, или эти сведения являются неточными.

3.1.5. В рамках проводимых проверок соблюдения Субъектом Российской Федерации условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии Правилами и настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрашивает у Субъекта Российской Федерации необходимые документы, относящиеся к предмету настоящего Соглашения.

3.2. Субъект Российской Федерации:

    3.2.1.   Обеспечивает  соблюдение  уровня  софинансирования  расходного
обязательства, за счет ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации в
размере _______ (______________________________) рублей ___ копеек согласно
                        (сумма прописью)
___________________________________________________________________________
   (наименование, номер нормативного правового акта субъекта Российской
   Федерации, устанавливающего соответствующие расходные обязательства)

3.2.2. Обеспечивает представление в Минпромторг России ежегодно, в срок до 1 марта текущего финансового года, отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе о достижении значений показателей результативности использования субсидии нарастающим итогом на 1 января текущего финансового года по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Соглашению.

3.2.3. Обеспечивает внесение в региональную программу изменений, предусматривающих увеличение софинансирования мероприятий региональной программы согласно распределению бюджетных ассигнований в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Соглашению, и в нормативный правовой акт, предусмотренный пунктом 3.2.1 настоящего Соглашения, в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения, и направляет в Минпромторг России в течение 5 рабочих дней после утверждения копию изменений.

3.2.4. Обязуется после получения субсидии из федерального бюджета обеспечить доведение средств, финансовым обеспечением которых является субсидия, до окончания текущего финансового года до хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, входящие в мероприятия региональных программ, на которые в соответствии с Приложением N 1 предусмотрено софинансирование.

3.2.5. Обязуется обеспечить формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты, входящие в мероприятия региональной программы, являющихся получателями средств, финансовым обеспечением которых является субсидия.

3.2.6. Обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Приложением N 1 к настоящему Соглашению.

3.2.7. Предоставляет по отдельным запросам Минпромторга России и в установленные им сроки документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения, а также оказывает содействие Минпромторгу России при проведении последним таких проверок.

IV. Ответственность Сторон

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае выявления факта нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения обязательств по достижению показателей результативности мероприятий более чем на 20 процентов накопленным итогом по всем мероприятиям или по отдельно взятому мероприятию с даты заключения Соглашения субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полностью по всем мероприятиям (либо в части отдельного взятого мероприятия), по которым не достигнуты показатели результативности.

4.4. В случае недостижения по итогам отчетного периода менее чем на 20 процентов установленных обязательных значений показателей результативности мероприятий:

- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;

- суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей, Субъект Российской Федерации в срок до 1 июня текущего финансового года обеспечивает возврат из бюджета Субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет субсидии в размере, определенном в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419).

Возврат субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. Минпромторг России принимает в одностороннем порядке решение о расторжении настоящего Соглашения в случаях:

недостижения Субъектом Российской Федерации по итогам отчетного периода более чем на 20 процентов накопленным итогом с даты заключения настоящего Соглашения установленных обязательных значений показателей результативности мероприятий:

- создание не менее 150 новых рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) или 5 процентов суммарной штатной численности промышленных предприятий на дату получения субсидии на реализацию мероприятий;

- суммарный размер привлеченных на мероприятия внебюджетных инвестиций не менее 100 млн. рублей.

выявления факта получения субсидий из разных бюджетных источников по одним и тем же видам расходов за один и тот же период на основании иных нормативных правовых актов.

4.6. Расторжение настоящего Соглашения Минпромторгом России в одностороннем порядке влечет возврат предоставленной субсидии в полном объеме Субъектом Российской Федерации на момент получения уведомления Минпромторга России о расторжении настоящего Соглашения в федеральный бюджет не позднее 10 календарных дней после получения указанного уведомления.

V. Срок действия Соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

VI. Порядок разрешения споров

6.1. Стороны принимают все меры для того, чтобы любые спорные вопросы, разногласия либо претензии, касающиеся исполнения настоящего Соглашения, были урегулированы путем переговоров с оформлением совместного протокола урегулирования споров.

6.2. В случае недостижения взаимного согласия все споры, разногласия или требования, возникающие из настоящего Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения, прекращения или недействительности, решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

7.2. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы Сторона, которая в результате наступления указанных обстоятельств не в состоянии исполнить обязательства, взятые на себя по настоящему Соглашению, должна в трехдневный срок письменно уведомить об этих обстоятельствах другую Сторону, приложив к указанному уведомлению копии документов, подтверждающих наличие данных обстоятельств.

7.3. С момента наступления обстоятельств непреодолимой силы действие настоящего Соглашения приостанавливается до момента, определяемого Сторонами настоящего Соглашения путем проведения переговоров и принятия соответствующего решения по вопросу о возможности (невозможности) продолжения договорных отношений в рамках настоящего Соглашения.

VIII. Заключительные положения

8.1. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

8.3. Днем подписания настоящего Соглашения считается дата подписания Минпромторгом России и Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения.

8.4. Любые изменения, дополнения и приложения к настоящему Соглашению, выполненные в письменной форме и подписанные каждой из сторон, являются его неотъемлемыми частями.

8.5. В случае изменения законодательства Российской Федерации, издания (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, непосредственно влияющих на исполнение настоящего Соглашения, Стороны вносят соответствующие изменения или дополнения в настоящее Соглашение, путем заключения дополнительных соглашений.

8.6. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающее ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, возникших вследствие непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8.7. Неотъемлемой частью настоящего Соглашения являются:

Приложение N 1 - Перечень мероприятий и показателей результативности использования субсидии;

Приложение N 2 - Отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (рекомендуемый образец).

IX. Адреса, реквизиты и подписи Сторон

Приложение N 1
к соглашению
от ____________ N ____

                                 Перечень
    мероприятий и показателей результативности использования субсидии

Министерство промышленности          ______________________________________
и торговли Российской Федерации        (наименование субъекта Российской
___________________________________                Федерации)
            (должность)              ______________________________________
___________________________________     (должность руководителя высшего
   (подпись, фамилия и инициалы)     исполнительного органа государственной
                                     власти субъекта Российской Федерации)
"__" ______________________ 20__ г.  ______________________________________
                                          (подпись, фамилия и инициалы)

                                     "__" ___________________ 20__ г.

Приложение N 2
к соглашению
от ____________ N ____

(рекомендуемый образец)

                                   Отчет
           об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской
           Федерации, источником финансового обеспечения которых
          является субсидия, и о достижении значений показателей
                 результативности использования субсидии

                                     ______________________________________
                                       (наименование субъекта Российской
                                                   Федерации)
                                     ______________________________________
                                        (должность руководителя высшего
                                     исполнительного органа государственной
                                     власти субъекта Российской Федерации)
                                     ______________________________________
                                          (подпись, фамилия и инициалы)

                                     "__" ___________________ 20__ г.