Приказ Минприроды России от 25.09.2018 N 448 (ред. от 14.10.2020) "Об утверждении официальной статистической Методологии оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 25 сентября 2018 г. N 448

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ
ОЦЕНКИ ЗАПАСОВ НЕКУЛЬТИВИРУЕМЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ИЗМЕРЕНИЯХ
И ИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗА ГОД

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6043; 2011, N 43, ст. 5973; 2012, N 43, ст. 5784; 2013, N 27, ст. 3463, N 30, ст. 4084; 2017, N 14, ст. 1997; 2018, N 17, ст. 2423) приказываю:

Утвердить прилагаемую официальную статистическую Методологию оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год.

Министр
Д.Н.КОБЫЛКИН

Утверждена
приказом Минприроды России
от 25.09.2018 N 448

ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ
ОЦЕНКИ ЗАПАСОВ НЕКУЛЬТИВИРУЕМЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ИЗМЕРЕНИЯХ
И ИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗА ГОД

I. Общие положения

Настоящая официальная статистическая Методология оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов в натуральном и стоимостном измерениях и их изменений за год (далее - Методология) разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54; N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6680; N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377, 3386; N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997; N 29, ст. 4350, 4359; 2016, N 1, ст. 75; N 18, ст. 2495; N 26, ст. 3875, ст. 3887; N 27, ст. 4198, 4294; 2017, N 27, ст. 3940; 2018, N 1, ст. 55), Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444, 2004, N 45, ст. 4377, 2005, N 1, ст. 25, ст. 10; 2006, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, N 17, ст. 1933, N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331; 2015, N 29, ст. 4359, N 29, ст. 4370; 2016, N 27, ст. 4160; 2018, N 27, ст. 3947, N 32, ст. 5114), Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441, ст. 6450; 2010, N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 30, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4034, N 52, ст. 6961; 2014, N 26, ст. 3377, N 42, ст. 5615; 2015, N 27, ст. 4101; 2016, N 26, ст. 3875; 2017, N 31, ст. 4773; 2018, N 15, ст. 2238) и пунктами 61.4, 61.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 20, ст. 2383; 2012, N 42, ст. 5777; 2018, N 23, ст. 3347).

1. Настоящая Методология определяет подходы и методы оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов (лесных ресурсов и ресурсов животного мира) (далее соответственно - запасы, оценка запасов).

2. Оценка запасов проводится как с целью принятия управленческих решений для устойчивого управления лесами и устойчивого существования животного мира, сохранения их биологического разнообразия и повышения их потенциала, обеспечения охраны и использования лесов и животного мира при составлении документов стратегического планирования, в том числе отраслевых планов и стратегий экономического развития, так и с целью получения информации о запасах некультивируемых биологических ресурсов животного и растительного происхождения в натуральном и стоимостном измерениях на начало и конец года и их изменении за год в соответствии с требованиями Системы национальных счетов (далее - СНС) к построению баланса активов и пассивов и счетов накопления.

3. Оценка запасов включает в себя информацию о запасах некультивируемых биологических ресурсов в натуральном измерении (далее - информация о запасах) и в стоимостном измерении (далее соответственно - информация о стоимости запасов, стоимость запасов) на конец отчетного года, а также информацию об их изменении за год, в том числе по видам изменений.

4. Оценка запасов проводится ежегодно, начиная с 2018 года.

5. Отчетным периодом является год, предшествующий году проведения оценки запасов (далее - отчетный год).

6. Стоимость запасов на начало года принимается равной стоимости запасов на конец предшествующего года, получаемой в соответствии с настоящей Методологией.

6.1. В процессе расчетов, производимых при проведении оценки запасов, цифры округляются до третьего знака после запятой, а итоговый результат - до одного знака.

7. Методология предназначена для проведения оценки запасов некультивируемых биологических ресурсов растительного и животного происхождения Федеральным агентством лесного хозяйства и подведомственным Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации учреждением, осуществляющим деятельность в области изучения, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания в сфере охоты и охотничьего хозяйства.

8. Федеральное агентство лесного хозяйства ежегодно в срок до 15 августа представляет информацию о запасах лесных ресурсов в натуральном и стоимостном измерениях и их изменении за год в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по форме согласно приложениям 5, 6 настоящей Методологии.

9. Подведомственное Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации учреждение, осуществляющее деятельность в области изучения, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания в сфере охоты и охотничьего хозяйства, ежегодно в срок до 15 августа представляет информацию о запасах ресурсов животного мира в натуральном и стоимостном измерениях и их изменении за год в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации по форме согласно приложениям 7, 8 настоящей Методологии.

10. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ежегодно в сентябре публикует информацию о запасах и стоимости запасов, а также их изменении за год в Единой межведомственной информационно-статистической системе в соответствии с пунктами 61.4 и 61.5 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.

II. Методы оценки запасов

11. Оценке запасов подлежат следующие некультивируемые биологические ресурсы:

- в части лесных ресурсов: древесина, заготавливаемая в коммерческих целях в лесах, предназначенных для этих целей (далее - лесные ресурсы (древесина));

- в части ресурсов животного мира: охотничьи ресурсы - объекты животного мира, которые в соответствии с федеральным законодательством и (или) законами субъектов Российской Федерации используются или могут быть использованы в целях охоты (далее - охотничьи ресурсы).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 раздела III приказа Минфина России от 28.02.2018 N 34н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Непроизведенные активы" (зарегистрирован в Минюсте России 22.05.2018, регистрационный N 51145) некультивируемыми биологическими ресурсами являются:

- для некультивируемых биологических ресурсов, относящихся к животному миру, - объекты животного мира (организмы животного происхождения (дикие животные), для которых устанавливаются нормативы допустимого изъятия;

- для объектов растительного мира (включая древесину) - ресурсы лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.

12. Объектом оценки для целей настоящей Методологии являются запасы всех видов древесины (кроме древесины из резервных лесов) и охотничьих ресурсов (добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи), подпадающие под определение в пункте 11 настоящей Методологии.

13. Юридический собственник лесных (древесины) и охотничьих ресурсов - государство.

14. Экономический собственник некультивируемых биологических ресурсов - институциональная единица, имеющая право на получение экономических выгод, связанных с добычей древесины и охотничьих ресурсов.

15. С точки зрения СНС объект оценки - это непроизведенный нефинансовый экономический актив, поэтому затратный подход для его оценки не применяется. Для получения информации о стоимости запасов используется сравнительный подход.

Актив - это накопленный запас стоимости, приносящий экономическую выгоду или ряд экономических выгод экономическому собственнику актива как следствие владения им или использования его в течение некоторого периода времени.

16. Информация о стоимости запасов и ее изменении за год отражается в балансе активов и пассивов и счетах накопления.

17. Баланс активов и пассивов - это отчет, составленный на определенный момент времени, содержащий данные о стоимости активов, находящихся в собственности институциональной единицы или группы институциональных единиц, и стоимости обязательств, которые приняты институциональной единицей или группой институциональных единиц.

Баланс активов и пассивов отражает стоимость активов и обязательств на определенный момент времени. СНС предусматривает, что балансы активов и пассивов должны составляться на начало отчетного периода (начальный) и на его конец (заключительный).

18. Начальный баланс содержит информацию о стоимости запасов на начало отчетного года, полученную в соответствии с пунктом 6 настоящей Методологии.

19. Заключительный баланс равен начальному балансу с учетом произошедших в отчетном году изменений по счетам накопления (счет операций с капиталом, счет других изменений в объеме активов, счет переоценки).

20. Поскольку единственным собственником природных ресурсов является государство, сделок с правами на них не проводится, то изменений стоимости актива за счет этого не происходит и отражение стоимости запасов лесных (древесины) и охотничьих ресурсов, в счете операций с капиталом равно нулю.

21. Счет других изменений в объеме активов предназначен для определения изменений стоимости активов, которые не связаны с экономическими операциями и с изменениями цен.

Применительно к запасам лесных ресурсов (древесины) оцениваются следующие изменения:

- за счет извлечения (заготовки) лесных ресурсов (древесины) - уменьшения запасов (активов) лесных ресурсов (древесины) в результате их физического изъятия из среды их обитания, то есть вырубки;

- за счет естественных и экстраординарных потерь, в том числе вследствие возникновения лесных пожаров;

- за счет естественного прироста лесных ресурсов (древесины);

- за счет других изменений запасов (активов) лесных ресурсов (древесины).

Применительно к запасам охотничьих ресурсов оцениваются следующие изменения:

- за счет извлечения (добычи) охотничьих ресурсов - уменьшения запасов (активов) охотничьих ресурсов в результате их физического изъятия из среды их обитания, то есть отстрела и отлова;

- за счет естественных и экстраординарных потерь запасов охотничьих ресурсов (гибель охотничьих ресурсов, в том числе вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера);

- за счет естественного прироста охотничьих ресурсов;

- за счет других изменений запасов (активов) охотничьих ресурсов.

Указанные изменения относятся как к натуральной, так и к стоимостной оценкам запасов.

Информация об изменении за год запасов приводится в натуральном измерении (согласно приложениям 1, 3 к настоящей Методике) и стоимостном измерении (согласно приложениям 2, 4 к настоящей Методике).

22. Счет переоценки содержит информацию об изменениях в активах, связанных с изменением цен, которая представлена в виде номинальной холдинговой прибыли (убытка).

23. Номинальная холдинговая прибыль (убыток) - это стоимость экономической выгоды, поступающей юридическому и/или экономическому собственнику запасов лесных (древесины) и охотничьих ресурсов в результате изменения их цены за отчетный год.

24. Нейтральная холдинговая прибыль (убыток) представляет собой разницу между стоимостью экономического актива, имеющегося на начало отчетного года, по его видам, в ценах, которые установились бы к концу отчетного года, если бы они изменились пропорционально изменению общего уровня цен (на величину индекса-дефлятора валового внутреннего продукта (далее - ВВП)), и их стоимостью в ценах начала отчетного года.

25. Реальная холдинговая прибыль (убыток) является разницей между номинальной холдинговой прибылью и нейтральной холдинговой прибылью.

III. Оценка запасов лесных ресурсов (древесины)
и их изменений за год

26. В соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей Методологии и Формой ведения государственного лесного реестра N 2-ГЛР "Распределение площади лесов и запасов древесины по преобладающим породам и группам возраста", утвержденной приказом Минприроды России от 06.10.2016 N 514 (зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2016, регистрационный N 44145) (далее - Форма N 2-ГЛР) к учитываемым и оцениваемым активам лесных ресурсов (древесины) относится древесина основных лесообразующих пород, произрастаемых и заготавливаемых в эксплуатационных и защитных лесах земель лесного фонда: сосна, ель, пихта, лиственница, кедр, можжевельник древовидный (арча), дуб высокоствольный, дуб низкоствольный, бук, граб, ясень, клен, вяз и другие, береза каменная, саксаул, акация белая, береза, осина, ольха серая, ольха черная, липа, тополь, ивы древовидные.

27. Наименования, источники информации и расчет показателей наличия запасов лесных ресурсов (древесины) и их изменения за год в натуральном измерении представлены в приложении 1 к настоящей Методологии.

28. Наименования, источники информации и расчет показателей запасов лесных ресурсов (древесины) и их изменения за год в стоимостном измерении представлены в приложении 2 к настоящей Методологии.

29. Для расчета значения показателя наличия запасов лесных ресурсов (древесины) в стоимостном измерении используются следующие данные:

- средняя плата за единицу объема лесных ресурсов, руб./куб. м.

Источник информации - Форма отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений N 1-ОИП "Сведения о доходах лесного хозяйства и их распределении по получателям", утвержденная приказом Минприроды России от 28.12.2015 N 565 (зарегистрировано в Минюсте России 25.03.2016, регистрационный N 41569) (далее соответственно - Форма N 1-ОИП, Приказ N 565);

- общий запас древесины на конец отчетного и предыдущего к отчетному годов, тыс. куб. м.

Источник информации - Форма N 2-ГЛР.

30. Для оценки стоимости запасов лесных ресурсов (древесины) на начало 2017 года значение средней платы за единицу объема лесных ресурсов в среднегодовых ценах (ПСГ) пересчитывается в цены на начало 2017 года по формуле:

ПНГ = ПСГ * KНГ (1),

где:

ПНГ - средняя плата за единицу объема лесных ресурсов в ценах на начало 2017 года, руб./куб. м.;

ПСГ - средняя плата за единицу объема лесных ресурсов в среднегодовых ценах, руб./куб. м. Берется среднеарифметическое значение за 4 квартала 2017 года по строке "Заготовка древесины" (код строки 100), графы 1 части 4 Формы N 1-ОИП;

KНГ - коэффициент пересчета из среднегодовых цен в цены на начало года.

31. Коэффициент пересчета из среднегодовых цен в цены на начало года рассчитывается по формуле:

где:

ИПЦКГ - индекс потребительских цен на товары и услуги за отчетный год (декабрь отчетного года к декабрю предыдущего года).

Индекс потребительских цен на товары и услуги определяется по данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет в разделе: "Официальная статистика" "Цены" "Потребительские цены" "Индексы потребительских цен на товары и услуги" "- на товары и услуги".

32. Значение показателя "Запасы на начало года" (ЗНГлесСТ) в стоимостном измерении за 2017 год рассчитывается сравнительным подходом по формуле (в последующие годы значение показателя определяется согласно пункту 6 настоящей Методологии):

ЗНГлесСТ = ПНГ * ЗНГлесНТ (3),

где:

ЗНГлесСТ - стоимость запасов древесины на начало 2017 года в ценах на начало 2017 года, млн. руб.;

ПНГ - средняя плата за единицу объема лесных ресурсов в ценах на начало 2017 года, руб./куб. м. Рассчитывается по формуле (1);

ЗНГлесНТ - общий запас древесины, куб. м. Берутся значения графы 10 (значение по основным лесообразующим породам) Формы N 2-ГЛР за 2017 год.

33. Значение показателя "Извлечение (заготовка) древесины" (ДИЗлесСТ) в стоимостном измерении равно сумме причитающихся платежей за отчетный год в среднегодовых ценах ПСГ, тыс. руб./год. Берутся значения строки "Заготовка древесины" (ДИЗлесНТ) (код строки 100), графы 8 части 2 Формы N 1-ОИП за отчетный год.

34. Значение показателя "Естественные и экстраординарные потери" (ЕЭПлесСТ) в стоимостном измерении рассчитывается по формуле:

ЕЭПлесСТ = ПСГ * ЕЭПлесНТ (4),

где:

ЕЭПлесСТ - естественные и экстраординарные потери за отчетный год в стоимостном измерении, тыс. руб./год;

ПСГ - средняя плата за единицу объема лесных ресурсов в среднегодовых ценах отчетного года, руб./куб. м. Берется среднеарифметическое значение за 4 квартала отчетного года по строке "Заготовка древесины" (код строки 100), графы 1 части 4 Формы N 1-ОИП;

ЕЭПлесНТ - годовой объем естественных и экстраординарных потерь в натуральном измерении, тыс. куб. м/год.

Источник информации - Форма отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений N 7-ОИП "Сведения о возникновении лесных пожаров и их тушении с учетом целевого назначения лесов", утвержденная Приказом N 565. Берутся значения строки "Потери древесины на корню" графы 1 части 2 раздела 2 за отчетный год.

35. Значение показателя "Естественный прирост" (Дест.пр.СТ) в стоимостном измерении рассчитывается по формуле:

Дест.пр.СТ = ПСГ * Дест.пр.НТ (5),

где:

Дест.пр.СТ - естественный прирост за отчетный год в стоимостном измерении, тыс. руб./год;

Дест.пр.НТ - ежегодный объем прироста ресурса в натуральном измерении, тыс. куб. м/год. Берутся значения графы 17 (значение по основным лесообразующим породам) Формы N 2-ГЛР за отчетный год.

36. Значение показателя "Другие изменения" (ДИлесСТ) в стоимостном измерении рассчитывается по формуле:

ДИлесСТ = ПСГ * ДИлесНТ (6),

где:

ДИлесСТ - показатель "Другие изменения" в стоимостном измерении за отчетный год, тыс. руб./год;

ДИлесНТ - показатель "Другие изменения" в натуральном измерении за отчетный год, тыс. куб. м/год.

Значение показателя ДИлесНТ рассчитывается как разница между запасами лесных ресурсов на конец и на начало года за вычетом извлечения и естественных и экстраординарных потерь плюс естественный прирост.

37. Значение показателя "Переоценка стоимости запасов" представляет собой величину номинальной холдинговой прибыли собственника запасов древесины (ПХномин.лес), которая рассчитывается по формуле:

ПХномин.лес = (ЗНГлесСТ * ИРЦлес) - ЗНГлесСТ (7),

где:

ПХномин.лес - номинальная холдинговая прибыль;

ЗНГлесСТ - стоимость запасов древесины на начало года в ценах на начало отчетного года, тыс. руб. Рассчитывается по формуле (3);

ИРЦлес - индекс изменения рыночных цен за единицу лесных ресурсов за отчетный год по сравнению с предыдущим годом, определяемый как частное от деления данных по Форме N 1-ОИП (значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100) графы 1 части 4) за отчетный и предыдущий к отчетному год.

38. Номинальная холдинговая прибыль включает в себя нейтральную и реальную холдинговую прибыль.

39. Значение нейтральной холдинговой прибыли в отношении запасов древесины (ПХнейтр.лес) рассчитывается по формуле:

ПХнейтр.лес = (ЗНГлесСТ * Идефл.) - ЗНГлесСТ (8),

где:

ПХнейтр.лес - нейтральная холдинговая прибыль в отношении запасов древесины, тыс. руб./год;

Идефл. - индекс-дефлятор ВВП за IV квартал отчетного года, в % к соответствующему кварталу предыдущего к отчетному года. Определяется по данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет в разделе "Национальные счета".

40. Значение реальной холдинговой прибыли в отношении запасов древесины (ПХреальн.лес) рассчитывается по формуле:

ПХреальн.лес = ПХномин.лес - ПХнейтр.лес (9),

41. Значение показателя "Запасы на конец года" в отношении запасов древесины (ЗКГлесСТ) в стоимостном измерении рассчитывается по формуле:

ЗКГлесСТ = ЗНГлесСТ - ДИЗлесСТ - ЕЭПлесСТ +
+ Дест.пр.СТ ДИлесСТ ПХномин.лес (10).

Результаты расчета показателей лесных ресурсов (древесины) в стоимостном измерении сводятся в табличную форму, представленную в приложении 6.

IV. Оценка запасов охотничьих ресурсов

42. В соответствии с пунктами 11 и 12 настоящей Методологии к учитываемым и оцениваемым активам охотничьих ресурсов относятся виды охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи (далее - лимитируемые виды). В соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и приказом Минприроды России от 17.05.2010 N 164 "Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи" (зарегистрирован в Минюсте России 23.07.2010, регистрационный N 17962) к лимитируемым видам охотничьих ресурсов относятся: кабарга, дикий северный олень, благородный олень, косули, лось, овцебык, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, пятнистый олень, лань, муфлон, сайгак, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом, рысь, соболь, бурый медведь, гималайский (белогрудый) медведь, выдра, барсук.

43. Расчет показателей наличия и изменения за год запасов охотничьих ресурсов в натуральном измерении выполняется с использованием значений физических показателей, характеризующих запасы, их использование и другие изменения за отчетный год.

44. Расчет показателей наличия и изменения за год запасов охотничьих ресурсов в стоимостном измерении выполняется сравнительным методом с использованием значений показателей:

- наличия и изменения за год запасов охотничьих ресурсов в натуральном измерении;

- таксы для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, установленные приказом Минприроды России от 08.12.2011 N 948 (зарегистрирован в Минюсте России 26.01.2012, регистрационный N 23030) (далее - Приказ N 948), принимаемые для целей настоящей Методологии в качестве аналога рыночных цен на охотничьи ресурсы (далее - таксы).

45. Наименования, источники информации и расчет показателей наличия запасов охотничьих ресурсов и их изменения за год в натуральном измерении представлены в приложении 3 к настоящей Методологии.

46. Наименования, источники информации и расчет показателей запасов охотничьих ресурсов и их изменения за год в стоимостном измерении представлены в приложении 4 к настоящей Методологии.

47. Для расчета значений показателя наличия и изменения за год запасов охотничьих ресурсов в стоимостном измерении используются следующие данные:

- значения такс по лимитируемым видам охотничьих ресурсов, пересчитанные из цен на момент утверждения такс в цены на начало и конец отчетного года и в среднегодовые цены отчетного года;

- объемы добычи по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов за отчетный год.

Источники информации:

а) Форма государственного охотхозяйственного реестра N 4.1 (ДК) "Документированная информация о добыче копытных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам", утвержденная приказом Минприроды России от 17.06.2014 N 269 (зарегистрирован в Минюсте России 25.08.2014, регистрационный N 33876) (далее соответственно - Форма N 4.1 (ДК), Приказ N 269) (значения строки "Итого по Субъекту Федерации" графы 9);

б) Форма государственного охотхозяйственного реестра N 4.2 (ДП) "Документированная информация о добыче пушных животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, за исключением документированной информации о добыче волка", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 4.2 (ДП) (значения строки "Итого по Субъекту Федерации" графы 5);

в) Форма государственного охотхозяйственного реестра N 4.6 (ДМ) "Документированная информация о добыче медведей", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 4.6 (ДМ)) (значения строки "Итого по Субъекту Федерации" графы 5);

г) Форма государственного охотхозяйственного реестра N 4.7 (НД) "Документированная информация о незаконной добыче охотничьих ресурсов", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 4.7 (НД) значения строки "Итого по Субъекту Федерации" графы 3 - 65.

д) Форма государственного охотхозяйственного реестра N 8.2 (Д-НИО) "Документированная информация о добыче охотничьих ресурсов при осуществлении охоты в целях научно-исследовательской, образовательной деятельности", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 8.2 (Д-НИО) графа 8, значения строки "Итого по Субъекту Федерации";

- численность поголовья каждого лимитируемого вида охотничьих ресурсов на начало отчетного года.

Источник информации - Форма государственного охотхозяйственного реестра N 1.1. (ЧМ) "Документированная информация о численности млекопитающих, отнесенных к охотничьим ресурсам", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 1.1. (ЧМ) (значения строки "Итого по Субъекту Федерации" разделов "Копытные животные, особей", графы 3 - 19; "Медведи, особей", графы 20 - 21, "Пушные животные, особей", графы 22 - 65.

48. Расчет показателей наличия и изменения запасов в стоимостном измерении осуществляется для i-го вида лимитируемых охотничьих ресурсов. Общие значения показателей представляют собой суммы соответствующих значений по видам лимитируемых охотничьих ресурсов.

49. Значение показателя "Запасы на начало года" (ЗНГорi) i-го вида лимитируемых охотничьих ресурсов в стоимостном измерении рассчитывается за 2017 год сравнительным подходом по каждому виду охотничьих ресурсов по формуле (в последующие годы значение показателя определяется согласно пункту 6 настоящей Методологии):

ЗНГорiСТ = ТНГi * ЗНГiНТ (11),

где:

ЗНГорiСТ - стоимость запасов i-го вида лимитируемых охотничьих ресурсов в ценах на начало 2017 года, млн руб.;

ТНГi - значение таксы по i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, на начало 2017 года, приведенное в приложении 9 к настоящей Методологии, тыс. руб./особь;

ЗНГiНТ - общая численность особей i-го вида охотничьих ресурсов на начало 2017 года. Принимается по данным Формы N 1.1. (ЧМ) в соответствии с пунктом 46 настоящей Методологии;

i - вид лимитируемых охотничьих ресурсов.

50. Для проведения оценки запасов охотничьих ресурсов на конец отчетного 2017 года в стоимостном выражении используются значения таксы по i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, на конец 2017 года (ТКГ2017i), приведенные в приложении 9 к настоящей Методологии.

В последующие годы для оценки запасов охотничьих ресурсов за отчетный год в стоимостном выражении используются значения такс, определяемые по формуле (12).

51. Значение таксы на конец отчетного года (ТКГi) рассчитывается по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ТКГi = ТКГ2017i * ИПЦКГн (12),

где:

ТКГi - значение таксы по i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов на конец отчетного года, тыс. руб./особь;

ИПЦКГн - накопленный индекс изменения потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, рассчитываемый как произведение ежегодных индексов изменения потребительских цен на товары и услуги (на декабрь соответствующего года) за период, начиная с года утверждения настоящей Методологии и заканчивая отчетным годом. Значения ежегодных индексов потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации (ИПЦКГ), приведенные в процентах, следует разделить на 100.

Индекс потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации определяется по данным Федеральной службы государственной статистики, размещенным на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики в сети Интернет в разделе: "Официальная статистика" "Цены" "Потребительские цены" "Индексы потребительских цен на товары и услуги" "- на товары и услуги".

52. Значения такс в среднегодовых ценах ТСГi рассчитывается как среднее арифметическое значений такс на начало и на конец отчетного года, определенных в соответствии с пунктами 50 и 51 настоящей Методологии.

53. Значение показателя "Извлечение (добыча)" (ДИЗорi) в стоимостном измерении рассчитывается по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ДИЗорiСТ = ТСГi * ДИЗорiНТ (13),

где:

ДИЗорiСТ - значение показателя "Извлечение (добыча)" в стоимостном измерении по i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, тыс. руб./год;

ТСГi - значение таксы по i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, пересчитанной в среднегодовые цены отчетного года, тыс. руб./особь;

ДИЗорiНТ - количество добытых особей i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов за отчетный год. Значение соответствующего i-го показателя определяется по данным источников информации, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 47 настоящей Методологии.

54. Значение показателя "Естественные и экстраординарные потери" (ЕЭПорiСТ) в стоимостном измерении рассчитывается по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ЕЭПорiСТ = ТСГi * ЕЭПорiНТ (14),

где:

ЕЭПорiСТ - естественные и экстраординарные потери запасов i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов за отчетный год в стоимостном измерении, тыс. руб./год;

ЕЭПорiНТ - изменения запасов i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов за отчетный год в натуральном измерении, тыс. особей.

Источник информации - Форма государственного охотхозяйственного реестра N 1.4. (ГР) "Документированная информация о гибели охотничьих ресурсов", утвержденная Приказом N 269 (далее - Форма N 1.4. (ГР)). Берутся значения графы 3 "Всего" графы "Гибель, особей", значения по каждому виду, указанному в Графе 2.

55. Значение показателя "Другие изменения" (ДИорiСТ) в стоимостном измерении рассчитывается по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ДИорiСТ = ТСГi * ДИорiНТ (15),

где:

ДИорiСТ - значение показателя "Другие изменения" в стоимостном измерении за отчетный год по каждому i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, тыс. руб./год;

ДИорiНТ - значение показателя "Другие изменения" в натуральном измерении за отчетный год по каждому i-му лимитируемому виду охотничьих ресурсов, определяемое как разница между запасами на конец года и запасами на начало года за вычетом показателей "Извлечение (добыча)" и "Естественные и экстраординарные потери" по охотничьим ресурсам, тыс. особей/год.

56. Значение показателя "Переоценка стоимости запасов" представляет собой величину номинальной холдинговой прибыли собственника запасов охотничьих ресурсов (ПХномин.орi), которая рассчитывается по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ПХномин.орi = (ЗНГорiСТ x ИРЦор) - ЗНГорiСТ (16),

где:

ПХномин.орi - номинальная холдинговая прибыль по запасам каждого i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов;

ЗНГорiСТ - стоимость запасов i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов в ценах на начало отчетного года.

57. ИРЦор - индекс изменения рыночных цен на охотничьи ресурсы за отчетный год. Определяется как частное от деления такс в ценах на конец отчетного года, к значению такс в ценах на конец года, предыдущего отчетному.

Номинальная холдинговая прибыль включает в себя нейтральную и реальную холдинговую прибыли.

58. Расчет нейтральной холдинговой прибыли в отношении запасов охотничьих ресурсов (ПХнейтр.орi) выполняется по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ПХнейтр.орi = (ЗНГорiСТ * Идефл.) - ЗНГорiСТ (17),

где:

ПХнейтр.орi - нейтральная холдинговая прибыль по запасам i-го лимитируемого вида охотничьих ресурсов;

Идефл. - индекс-дефлятор ВВП за IV квартал отчетного года, в % к соответствующему кварталу предыдущего к отчетному года, определяемый в соответствии с пунктом 40 настоящей Методологии.

59. Расчет реальной холдинговой прибыли в отношении запасов охотничьих ресурсов (ПХреальн.орi) выполняется по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов по формуле:

ПХреальн.орi = ПХномин.орi - ПХнейтр.орi (18),

60. Значение показателя "Запасы на конец года" по охотничьим ресурсам (ЗКГор) в стоимостном измерении рассчитывается по формуле:

ЗКГорСТ = ЗНГорСТ - ДИЗорСТ -
- ЕЭПорСТ ДИорСТ ПХномин.орi (19).

Результаты расчета показателей охотничьих ресурсов в стоимостном измерении сводятся в табличную форму, представленную в приложении 8.

Приложение 1
к приказу
от 25.09.2018 N 448

НАИМЕНОВАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЛИЧИЯ ЗАПАСОВ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ (ДРЕВЕСИНЫ)
И ИХ ИЗМЕНЕНИЯ ЗА ГОД В НАТУРАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ

тыс. куб. м

Приложение 2
к приказу
от 25.09.2018 N 448

НАИМЕНОВАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАПАСОВ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ (ДРЕВЕСИНЫ) И ИХ
ИЗМЕНЕНИЯ ЗА ГОД В СТОИМОСТНОМ ИЗМЕРЕНИИ

тыс. руб.

N	Наименование показателя	Источник информации	Расчет показателя
1	Запасы на начало года	1. Форма 1-ОИП, часть 4, графа 1, значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100). 2. Форма N 2-ГЛР, графа 10, значения по основным лесообразующим породам за предыдущий к отчетному год.	Значение ПСГ (среднеарифметическое значение за 4 квартала отчетного года из Источника информации 1) пересчитывается в цены на начало года (ПНГ) с использованием формул (1) и (2). Полученный результат умножается на значение из Источника информации 2. Подробности расчета показателя ЗНГлесСТ - в формуле (3).
2.	Извлечение (-)*	Форма 1-ОИП, часть 2, графа 8, значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100). Значение из формы принимается без изменений.	В качестве показателя ДИЗлесСТ принимается значение из Источника информации за отчетный год.
3.	Естественные и экстраординарные потери (-)	1. Форма 1-ОИП, часть 4, графа 1, значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100). 2. Форма N 7-ОИП, раздел 2, часть 2, графа 1, значение строки "Потери древесины на корню".	Значение ПСГ из Источника информации 1 умножается на значение из Источника информации 2. Подробности расчета показателя ЕЭПлесСТ - в формуле (4).
4.	Естественный прирост (+)	1. Форма 1-ОИП, часть 4, графа 1, значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100). 2. Форма N 2-ГЛР, графа 17, значения строки "1. Основные лесообразующие породы" по подстрокам: "Итого хвойных", "Итого твердолиственных", "Итого мягколиственных".	Значение ПСГ из Источника информации 1 умножается на значения из Источника информации 2. Подробности расчета показателя Дест.пр.СТ - в формуле (5).
5.	Другие изменения (+, -)	1. Форма 1-ОИП, часть 4, графа 1, значения строки "Заготовка древесины" (код строки 100). 2. Значение из строки 5 графы "Расчет показателя" таблицы 1.	Значение ПСГ из Источника информации 1 умножается на значения из Источника информации 2. Подробности расчета показателя ДИлесСТ - в формуле (6).
6	Переоценка стоимости запасов	Для расчета номинальной холдинговой прибыли: 1. Рыночная стоимость запасов ресурсов леса (древесины) на начало года в ценах на начало отчетного года (строка 1 настоящей таблицы) 2. Индекс изменения рыночных цен за единицу лесных ресурсов за отчетный год по сравнению с предыдущим годом. Для расчета нейтральной холдинговой прибыли: 1. Рыночная стоимость запасов ресурсов леса (древесины) на начало года в ценах на начало отчетного года (строка 1 настоящей таблицы) 2. Значение Индекса-дефлятора, валового внутреннего продукта за IV квартал отчетного года, в % к соответствующему кварталу предыдущего к отчетному года. Для расчета реальной холдинговой прибыли - полученные значения номинальной и нейтральной холдинговых прибылей.	Показатели рассчитываются по формулам 7 - 9.
7	Запасы на конец года	-	Показатель ЗКГлесСТ рассчитывается по формуле (10) как результат арифметических действий со значениями всех вышерасположенных показателей в соответствии со знаками в скобках. Строка 1 - строка 2 - строка 3 + строка 4 строка 5 строка 6 настоящей таблицы

Приложение 3
к приказу
от 25.09.2018 N 448

НАИМЕНОВАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НАЛИЧИЯ ЗАПАСОВ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И ИХ
ИЗМЕНЕНИЯ ЗА ГОД В НАТУРАЛЬНОМ ИЗМЕРЕНИИ

тыс. особей

Приложение 4
к приказу
от 25.09.2018 N 448

НАИМЕНОВАНИЯ, ИСТОЧНИКИ ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАПАСОВ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ И ИХ ИЗМЕНЕНИЯ
ЗА ГОД В СТОИМОСТНОМ ИЗМЕРЕНИИ

млн руб.

N	Наименование показателя	Источник информации	Расчет показателя
1	Запасы на начало года	1. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лимитируемым видам охотничьих ресурсов (рублей за одну особь) из Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, пересчитанные в цены на начало отчетного года с использованием формулы (12) и с учетом пункта 51 настоящей Методологии. 2. Форма 1.1. (ЧМ), "Копытные животные, особей", графы 3 - 19, "Медведи, особей", графы 20 - 21, "Пушные животные, особей", графы 22 - 65 - значения строки "Итого по Субъекту Федерации". По п. 2 принимается численность особей по данным указанных форм на начало отчетного года по каждому виду лимитируемых охотничьих ресурсов.	Значение показателя ЗНГорiСТ представляет собой сумму результатов расчетов по формуле (11) по всем видам лимитируемых охотничьих ресурсов с использованием Источников информации 1 и 2.
2	Извлечение (добыча) (-)	1. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лимитируемым видам охотничьих ресурсов (рублей за одну особь) из Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, пересчитанные в среднегодовые цены отчетного года в соответствии с пунктом 52 настоящей Методологии. 2. Форма 4.1 (ДК), графа 9, значения строки "Итого по Субъекту Федерации". 3. Форма 4.2 (ДП), графа 5, значения строки "Итого по Субъекту Федерации". 4. Форма 4.6 (ДМ), графа 5, значения строки "Итого по Субъекту Федерации". 5. Форма 4.7 (НД), графы 3 - 65, значения строки "Итого по Субъекту Федерации". 6. Форма 8.2 (Д-НИО), графа 8, значения строки "Итого по Субъекту Федерации". По п. 2 - 6 принимаются значения добычи особей по данным указанных форм в отчетном году по каждому виду лимитируемых охотничьих ресурсов.	Значение показателя ДИЗорi представляет собой сумму результатов расчетов по формуле (13) Методологии по всем видам лимитируемых охотничьих ресурсов с использованием Источников информации 1 - 6.
3	Естественные и экстраординарные потери (-)	1. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лимитируемым видам охотничьих ресурсов (рублей за одну особь) из Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, пересчитанные в среднегодовые цены отчетного года в соответствии с пунктом 52 настоящей Методологии. 2. Форма 1.4 (ГР). Графа "Гибель, особей", Графа 3 "Всего", значения по каждому виду, указанному в Графе 2. Принимаются значения количества погибших особей по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов за отчетный год.	Значение показателя ЕЭПорiСТ представляет собой сумму результатов расчетов по формуле (14) Методологии по всем видам лимитируемых охотничьих ресурсов с использованием Источников информации 1 и 2.
4	Другие изменения (+/-)	1. Таксы для исчисления размера вреда, причиненного лимитируемым видам охотничьих ресурсов (рублей за одну особь) из Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, пересчитанные в среднегодовые цены отчетного года в соответствии с пунктом 52 настоящей Методологии. 2. Значения из строки 4 графы "Расчет показателя" таблицы приложения 3 к настоящей Методологии по каждому лимитируемому виду охотничьих ресурсов.	Значение показателя ДИорiСТ представляет собой сумму результатов расчетов по формуле (15) по всем видам лимитируемых охотничьих ресурсов с использованием Источников информации 1 и 2.
5	Переоценка стоимости запасов (+/-)	Для расчета номинальной холдинговой прибыли: 1. Рыночная стоимость запасов лимитируемых охотничьих ресурсов на начало года в ценах на начало отчетного года (строка 1 настоящей таблицы) 2. Индекс изменения рыночных цен на охотничьи ресурсы за отчетный год по сравнению с предыдущим к отчетному годом. Для расчета нейтральной холдинговой прибыли: 1. Рыночная стоимость запасов лимитируемых охотничьих ресурсов на начало года в ценах на начало отчетного года (строка 1 настоящей таблицы) 2. Значение Индекса-дефлятора, валового внутреннего продукта за IV квартал отчетного года, в % к соответствующему кварталу предыдущего к отчетному года. Для расчета реальной холдинговой прибыли - полученные значения номинальной и нейтральной холдинговых прибылей.	Показатели рассчитываются по формулам 16 - 18 Методологии.
	Запасы на конец года	-	Показатель рассчитывается по формуле (19) как результат арифметических действий со значениями всех вышерасположенных показателей в соответствии со знаками в скобках. Строка 1 - строка 2 - строка 3 + строка 4 строка 5 данной таблицы.

Приложение 5
к приказу
от 25.09.2018 N 448

Информация
о наличии запасов лесных ресурсов (древесины) и их
изменении за год в натуральном измерении

тыс. куб. м

Контроль по заполнению таблицы: гр. 3 = гр. 2 + гр. 4

Приложение 6
к приказу
от 25.09.2018 N 448

Информация
о запасах лесных ресурсов (древесины) и их изменении за год
в стоимостном выражении

млн руб.

Контроль по заполнению таблицы:	гр. 3 = гр. 2 гр. 5 - гр. 8 - гр. 9 + гр. 10 гр. 11;
	гр. 3 = гр. 2 + гр. 4.

Приложение 7
к приказу
от 25.09.2018 N 448

Информация
о наличии запасов охотничьих ресурсов и их изменении за год
в натуральном измерении

тыс. особей

Контроль по заполнению таблицы: гр. 3 = гр. 2 + гр. 4

Приложение 8
к приказу
от 25.09.2018 N 448

Информация
о запасах охотничьих ресурсов и их изменении за год
в стоимостном выражении

млн руб.

Контроль по заполнению таблицы:	гр. 3 = гр. 2 гр. 5 - гр. 8 - гр. 9 гр. 10;
	гр. 3 = гр. 2 + гр. 4.

Приложение 9
к приказу
от 25.09.2018 N 448

ЗНАЧЕНИЯ
ТАКС, ПЕРЕСЧИТАННЫЕ В ЦЕНЫ КОНЦА 2017 ГОДА (НА ДЕКАБРЬ 2017
ГОДА) И В ЦЕНЫ НАЧАЛА 2017 ГОДА (ЯНВАРЬ 2017 ГОДА)