См. Документы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 мая 2015 г. N 237
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД,
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА
И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ
ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ТАКИХ
ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249, 2014, N 42, ст. 5615), статьей 36 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381, 2011, N 30, ст. 4590) приказываю:
1. Утвердить:
Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 1);
Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, акваторий водоемов, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (Приложение 2).
2. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 4 июля 2014 г. N 304 "Об утверждении Содержания и Формы планового (рейдового) задания" (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2014 г., регистрационный N 34395).
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 25 мая 2015 г. N 237
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЯ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОД,
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА
И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ
ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ
ВИДОВ ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА, ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, транспортных средств (судов и иных плавучих средств, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильного и городского наземного электрического транспорта, самоходных машин и других видов техники, подвижного состава железнодорожного транспорта, воздушных судов) в процессе их эксплуатации (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора утверждаются приказами руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - органы государственного экологического надзора, учреждения).
2. Плановое (рейдовое) задание (Приложение к настоящему порядку) содержит следующие сведения:
а) номер и дату приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении Планового (рейдового) задания;
б) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
в) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
д) задачи планового (рейдового) осмотра, обследования;
е) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
ж) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
з) район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования.
3. Плановое (рейдовое) задание оформляется в следующем порядке.
В абзаце "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:
поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;
поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора;
наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде, в том числе пожароопасный, паводковый периоды;
систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
данные государственного экологического мониторинга.
В абзаце "2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.
В абзаце "3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и организаций с указанием их должности и организации" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации.
В абзаце "4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются задачи, поставленные перед должностными лицами органов государственного экологического надзора, учреждений, по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.
В абзаце "5. Срок проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются даты начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
В абзаце "6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются мероприятия, в том числе визуальный осмотр, отбор проб, применение фото (видео) фиксации, иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, при осуществлении которых не требуется их взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В абзаце "7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство) планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации), иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения о транспортных средствах (судах и иных плавучих средствах, находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов, во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне Российской Федерации, автомобильном и городском наземном электрическом транспорте, самоходных машинах и других видах техники, подвижном составе железнодорожного транспорта, воздушных судах).
Приложение
к Порядку оформления и содержания
плановых (рейдовых) заданий
на проведение плановых (рейдовых)
осмотров, обследований особо
охраняемых природных территорий,
земельных участков, водных
объектов и их водоохранных зон,
районов внутренних морских вод,
территориального моря, континентального
шельфа и исключительной экономической
зоны Российской Федерации,
транспортных средств (судов и иных
плавучих средств, находящихся
на внутренних водных путях
и в акваториях портов, во внутренних
морских водах, в территориальном море,
исключительной экономической зоне
Российской Федерации, автомобильного
и городского наземного электрического
транспорта, самоходных машин и других
видов техники, подвижного состава
железнодорожного транспорта,
воздушных судов) в процессе
их эксплуатации
Содержание планового (рейдового) задания
на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования
особо охраняемых природных территорий, земельных участков,
акваторий водоемов, районов внутренних морских вод,
территориального моря, континентального шельфа
и исключительной экономической зоны Российской Федерации,
транспортных средств (судов и иных плавучих средств,
находящихся на внутренних водных путях и в акваториях
портов, во внутренних морских водах, в территориальном
море, исключительной экономической зоне Российской Федерации,
автомобильного и городского наземного электрического транспорта,
самоходных машин и других видов техники, подвижного состава
железнодорожного транспорта, воздушных судов)
в процессе их эксплуатации
1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
__________________________________________________________________________.
(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе
индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации
от органов государственной власти, органов местного самоуправления,
из средств массовой информации о нарушении требований
законодательства в области охраны окружающей среды; поручения
Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
требования прокурора; наступление периода, во время которого
возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде
(пожароопасный, паводковый и другие периоды); систематическое
наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии
с международными договорами Российской Федерации, федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации
в области охраны окружающей среды; данные государственного
экологического мониторинга)
2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц,
уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с
указанием номера и даты выдачи удостоверения: ____________________________.
3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению
планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных
организаций с указанием их должности и организации: ______________________.
4. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования:
__________________________________________________________________________.
(предупреждение, выявление и пресечение нарушений отдельных
требований законодательства об охране окружающей среды в рамках
основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования,
указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания)
5. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования: _____.
6. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)
осмотра, обследования ____________________________________________________.
(визуальный осмотр района (маршрута, территории,
акватории, транспортного средства); отбор проб
(при необходимости); применение фото (видео)
фиксации; иные мероприятия, проводимые
государственными инспекторами в области охраны
окружающей среды органа государственного
экологического надзора, учреждения, при осуществлении
которых не требуется их взаимодействие с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями)
7. Район (маршрут, территория, акватория, транспортное средство)
планового (рейдового) осмотра, обследования _______________________________
__________________________________________________________________________.
(конкретные координаты и опорные точки (при наличии информации),
иные указатели и ориентиры районов особо охраняемых природных
территорий, земельных участков, водных объектов (в том числе
акваторий водоемов) и их водоохранных зон, районов внутренних
морских вод, территориального моря, континентального шельфа
и исключительной экономической зоны Российской Федерации, сведения
о транспортных средствах (судах и иных плавучих средств,
находящихся на внутренних водных путях и в акваториях портов,
во внутренних морских водах, в территориальном море,
исключительной экономической зоне Российской Федерации,
автомобильного и городского наземного электрического транспорта,
самоходных машин и других видов техники, подвижного состава
железнодорожного транспорта, воздушных судов).
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 25 мая 2015 г. N 237
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ,
ОБСЛЕДОВАНИЙ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, АКВАТОРИЙ ВОДОЕМОВ, РАЙОНОВ ВНУТРЕННИХ
МОРСКИХ ВОД, ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО МОРЯ, КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА
И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (СУДОВ И ИНЫХ ПЛАВУЧИХ СРЕДСТВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЯХ И В АКВАТОРИЯХ
ПОРТОВ, ВО ВНУТРЕННИХ МОРСКИХ ВОДАХ, В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
МОРЕ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО
ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА, САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ
ТЕХНИКИ, ПОДВИЖНОГО СОСТАВА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА,
ВОЗДУШНЫХ СУДОВ) В ПРОЦЕССЕ ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение 3 (трех) рабочих дней с даты завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
2. В акте планового (рейдового) осмотра, обследования указываются:
а) наименование органа государственного экологического надзора, учреждения;
б) место, дата и время составления акта;
в) дата и номер приказа руководителя (заместителя руководителя) органа государственного экологического надзора, учреждения об утверждении планового (рейдового) задания;
г) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
д) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;
е) фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
ж) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании;
з) краткая характеристика района (маршрута, территории, акватории, транспортного средства) планового (рейдового) осмотра, обследования;
и) сведения о результатах осмотра, обследования и выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;
к) перечень мероприятий, проведенных в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
л) прилагаемые документы и материалы;
м) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды органа государственного экологического надзора, учреждения, экспертов, экспертных организаций, а также иных лиц в случае их участия в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.
