См. Документы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2025 г. N 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ
О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, ПОДПИСАННОГО
УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
В соответствии с пунктом 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и подпунктом 5.2.40 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. N 1219, приказываю:
1. Утвердить форму декларации о воздействии на окружающую среду согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить порядок заполнения декларации о воздействии на окружающую среду, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. В случае изменения характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, внесение изменений в декларацию о воздействии на окружающую среду осуществляется одновременно с предусмотренной пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" актуализацией сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4. Признать утратившими силу:
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 октября 2018 г. N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 декабря 2018 г., регистрационный N 52926);
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 383 "О внесении изменений в приказы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 июня 2018 г. N 261, от 11 октября 2018 г. N 509, от 11 октября 2018 г. N 510" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2020 г., регистрационный N 61225).
5. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует в течение шести лет.
Исполняющий обязанности
Министра природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
К.А.ЦЫГАНОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 19.03.2025 N 117
Форма
|
В
|
||
|
(наименование федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление приема декларации о воздействии на окружающую среду)
|
||
|
ДЕКЛАРАЦИЯ
о воздействии на окружающую среду
|
||
|
_____________________________________________________
код объекта, оказывающего негативное воздействие
на окружающую среду
|
||
|
____________________________________________________________________
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица,
фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
|
||
|
____________________________________________________________________
организационно-правовая форма юридического лица
|
||
|
____________________________________________________________________
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица
или место жительства индивидуального предпринимателя
|
||
|
Код основного вида экономической деятельности:
|
.
|
|
|
Наименование основного вида экономической деятельности: _________________________________________________________________________.
|
||
|
Декларация составлена на ___ листах, количество приложений ___.
|
||
|
В случае изменения в течение семи лет с даты подачи декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация) технологических процессов основных производств, качественных и количественных характеристик выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников в Декларацию будут внесены изменения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
|
||
Исполнитель, ответственный за представление Декларации,
_________________________________________________________________.
должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон,
факс (при наличии), адрес электронной почты (при наличии)
|
||
|
Руководитель юридического лица/индивидуальный предприниматель
|
||
|
"__" ______________ 20__ г.
|
||
|
место подписи и печати
(при наличии)
|
|
Раздел I. Виды и объем производимой продукции (товара)
|
|
N п/п
|
Наименование производимой продукции (товара)
|
Код производимой продукции (товара)
|
Единица измерения
|
Объем (количество) производимой продукции (товара)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
Раздел II. Информация о реализации природоохранных мероприятий
|
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Срок выполнения
|
Объем финансирования, тысяч рублей
|
Источники финансирования
|
Результат мероприятия
|
|
|
начало
|
конец
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Раздел III. Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы
|
|
1. Данные об авариях, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы
|
|
N п/п
|
Дата возникновения аварии
|
Дата ликвидации последствий аварии
|
Краткая характеристика аварии, причины возникновения
|
Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при аварии
|
Размер причиненного вреда окружающей среде, тысяч рублей
|
Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
2. Данные об инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы
|
|
N п/п
|
Дата возникновения инцидента
|
Дата ликвидации инцидента
|
Краткая характеристика инцидента, причины возникновения
|
Краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте
|
Размер вреда, причиненного окружающей среде, тысяч рублей
|
Основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Раздел IV. Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
|
|
N п/п
|
Наименование загрязняющего вещества <1>
|
Класс опасности <2>
|
Данные об источнике выбросов
|
Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
|
|||
|
грамм/секунду
|
тонн/год
|
||||||
|
всего
|
в том числе в пределах нормативов допустимых выбросов
|
с превышением нормативов допустимых выбросов
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
Раздел V. Масса сбросов загрязняющих веществ в водные объекты
|
|
N п/п
|
Наименование водного объекта
|
Наименование загрязняющего вещества <1>
|
Класс опасности
|
Данные об источнике сбросов
|
Норматив допустимого сброса, миллиграмм/кубический дециметр
|
Масса сбросов загрязняющих веществ, тонн/год
|
||
|
всего
|
в том числе в пределах нормативов допустимых сбросов
|
с превышением нормативов допустимых сбросов
|
||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Раздел VI. Сведения об образовании и размещении отходов производства и потребления (далее - отходы)
|
|
1. Сведения об образовании и размещении отходов за отчетный год
|
|
N п/п
|
Код отхода по федеральному классификационному каталогу отходов (далее - ФККО) <3>
|
Наименование отхода по ФККО <4>
|
Класс опасности отхода по ФККО
|
Образовано, тонн/год
|
Размещено на собственных объектах размещения отходов, тонн/год
|
Передано на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн/год
|
||
|
количество
|
номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) <4>
|
количество
|
номер объекта размещения отходов в ГРОРО <5> (за исключением твердых коммунальных отходов)
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
2. Сведения об образовании и размещении отходов на следующие семь лет
|
|
N п/п
|
Код отхода по ФККО <4>
|
Наименование отхода по ФККО <4>
|
Класс опасности отхода по ФККО <4>
|
Образование, тонн/год
|
Размещение на собственных объектах размещения отходов, тонн/год
|
Передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам, тонн/год
|
||
|
количество
|
номер объекта размещения отходов в ГРОРО <5>
|
количество
|
номер объекта размещения отходов в ГРОРО <6> (за исключением твердых коммунальных отходов)
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
Раздел VII. Информация о программе производственного экологического контроля
|
Программа производственного экологического контроля утверждена
__________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица
"__" _____________ 20__ года.
|
|
|
Наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в который представляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля:
|
|
|
.
|
|
|
Дата представления последнего отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля: "__" ________________ 20__ года.
|
|
|
Приложениями к Декларации являются:
|
|
расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
утвержденные квоты выбросов (в случае установления таких квот в период проведения эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2026 г.) в соответствии с частью 7 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
|
--------------------------------
<1> Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. N 2909-р.
<2> Классы опасности загрязняющих веществ в составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно санитарным правилам и нормам СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный N 62296), с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 24 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2023 г., регистрационный N 72558) (действуют до 1 марта 2027 г.).
<3> Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 июня 2017 г., регистрационный N 47008), с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20 июля 2017 г. N 359 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 сентября 2017 г., регистрационный N 48070), от 28 ноября 2017 г. N 566 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 января 2018 г., регистрационный N 49762), от 2 ноября 2018 г. N 451 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 ноября 2018 г., регистрационный N 52788), от 29 марта 2021 г. N 149 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2021 г., регистрационный N 64159), от 29 июля 2021 г. N 478 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2021 г., регистрационный N 65121), от 4 октября 2021 г. N 670 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 ноября 2021 г., регистрационный N 65769), от 16 мая 2022 г. N 222 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 августа 2022 г., регистрационный N 69516), от 18 января 2024 г. N 19 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 февраля 2024 г., регистрационный N 77262), от 20 декабря 2024 г. N 723 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2025 г., регистрационный N 81080).
<4> Глава III Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. N 792 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 ноября 2011 г., регистрационный N 22313), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 19 апреля 2023 г. N 211 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 мая 2023 г., регистрационный N 73333).
<5> Пункт 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 1021 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61835), с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 30 октября 2024 г. N 634 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80419) (действует до 1 января 2027 г.).
Приложение N 2
к приказу Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 19.03.2025 N 117
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИИ О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, ПОДПИСАННОГО
УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила заполнения декларации о воздействии на окружающую среду (далее - Декларация), в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Страницы Декларации имеют сквозную нумерацию, начиная с титульного листа. Номер страницы на титульном листе Декларации не ставится.
3. Не допускается исправление ошибок с помощью корректирующего или иного аналогичного средства.
4. Декларация может быть заполнена в форме электронного документа или на бумажном носителе.
5. Не допускается двусторонняя печать Декларации на бумажном носителе и скрепление листов Декларации, приводящее к порче бумажного носителя.
6. При заполнении Декларации используются чернила черного, фиолетового или синего цвета.
7. В случае отсутствия какого-либо показателя в соответствующей графе таблицы Декларации ставится прочерк.
8. Декларация на бумажном носителе может быть заполнена от руки либо распечатана на принтере.
Декларация в форме электронного документа должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями части 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
9. Раздел IV заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на атмосферный воздух.
10. Раздел V заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на водные объекты.
11. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, связанную с образованием и (или) размещением отходов.
12. Приложение "Расчет нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" прилагается к Декларации при заполнении раздела IV.
13. Приложение "Расчет нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты" прилагается к Декларации при заполнении раздела V.
14. Титульный лист заполняется в соответствии с пунктами 15 - 17 настоящего Порядка.
15. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указывается согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемого юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте в соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
16. Полное или сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовая форма, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, код и основной вид экономической деятельности заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра юридических лиц.
17. Фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, код и основной вид экономической деятельности индивидуального предпринимателя заполняются в соответствии с данными Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
18. В разделе I указываются данные пунктов 19 - 20 настоящего Порядка.
19. Данные об объемах производимой продукции (товаров), единицах измерения приводятся на основании данных бухгалтерского учета и (или) иных документов, содержащих информацию о планируемых видах и объемах (количестве) производимой продукции на период действия Декларации. В разделе I представляются максимальные значения показателей за период действия Декларации.
20. Наименования и коды производимой продукции приводятся в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
21. Раздел II заполняется по результатам реализации действующего до подачи Декларации плана мероприятий по охране окружающей среды.
22. Раздел III заполняется на основании сведений о произошедших за предыдущие семь лет авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду.
В разделе III в части данных об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждой аварии:
дата возникновения и дата ликвидации последствий аварии (если последствия аварии не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий аварии);
краткая характеристика аварии с указанием причин ее возникновения;
краткая характеристика видов негативного воздействия на окружающую среду при аварии;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате аварии;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварии.
В разделе III в части данных об инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду, указываются для каждого инцидента:
дата возникновения и дата ликвидации последствий инцидента (если последствия инцидента не ликвидированы на дату подачи Декларации, указывается планируемая дата завершения работ по ликвидации последствий инцидента);
краткая характеристика инцидента с указанием причин его возникновения;
краткая характеристика негативного воздействия на окружающую среду при инциденте;
размер вреда, причиненного окружающей среде в результате инцидента;
основные мероприятия по локализации и ликвидации последствий инцидента.
23. Раздел IV заполняется на основании расчета нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который прилагается к Декларации.
24. Раздел V заполняется на основании расчета нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, который прилагается к Декларации.
25. Раздел VI заполняется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, в соответствии с пунктом 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на основании данных учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Данные представляются за календарный год, предшествующий году представления Декларации.
Раздел VI заполняется на основании данных, содержащихся в проектах нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с пунктами 23.5 и 23.6 методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 1021 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2020 г., регистрационный N 61835), с изменениями, внесенными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2024 г. N 634 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80419) (действует до 1 января 2027 г.).
26. Раздел VII заполняется на основании программы производственного экологического контроля, утвержденной юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 февраля 2022 г., регистрационный N 67461), с изменениями, внесенными приказами Минприроды России от 24 марта 2023 г. N 150 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2023 г., регистрационный N 73629), от 13 ноября 2024 г. N 659 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 ноября 2024 г., регистрационный N 80393) (действует до 1 сентября 2028 г.).
27. Утвержденные квоты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух прилагаются к Декларации, в случае если юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" (далее - Закон N 195-ФЗ), и для такого объекта установлены квоты выбросов в соответствии с частью 7 статьи 5 Закона N 195-ФЗ.
