См. Документы Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 31 октября 2008 г. N 286

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ И СОДЕРЖАНИЯ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581), и Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 400 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3347; 2006, N 44, ст. 4596; N 52, ст. 5597; 2007, N 22, ст. 2647; 2008, N 16, ст. 1707; N 22, ст. 2581; N 32, ст. 3790), приказываю:

1. Утвердить формы и содержание представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Приказу.

2. Установить, что отчеты по утвержденным настоящим Приказом формам (далее - отчеты):

а) составляются нарастающим итогом с 1 января отчетного года по состоянию на последний календарный день (отчетную дату) каждого отчетного квартала;

б) по состоянию на конец I, II и III кварталов представляются в срок, не превышающий 20 календарных дней, следующих за последним календарным днем (отчетной датой) соответствующего квартала;

в) за IV квартал представляются одновременно с годовым отчетом в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.

3. Отчеты представляются в соответствующие территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра С.Р. Леви.

Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ

Приложение 1

                                 Форма N 1
                   и содержание представления отчетности
             об осуществлении органами государственной власти
           субъектов Российской Федерации переданных полномочий
              Российской Федерации в области водных отношений
┌──────────────────────────────────────────────────┬──────────────────────┐
│                  Представляют:                   │ Срок представления:  │
│уполномоченные органы исполнительной власти       │    ежеквартально     │
│субъектов Российской Федерации:                   │   20 числа месяца,   │
│- в территориальный орган Федеральной службы по   │следующего за отчетным│
│надзору в сфере природопользования по месту       │      кварталом       │
│нахождения субъекта Российской Федерации          │                      │
└──────────────────────────────────────────────────┴──────────────────────┘
___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                     юридический адрес, телефон, факс)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной │
│    собственности и расположенных на территориях субъектов Российской    │
│   Федерации, в пользование на основании договоров водопользования или   │
│         решений о предоставлении водных объектов в пользование          │
│                          (название полномочий)                          │
│            _________________________________________________            │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│               за январь - ________________ 200_ года <*>                │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Раздел 1. Количество   водопользователей,   осуществление   водопользования
которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│                    Показатели                     │ Численное значение  │
│                                                   │показателей (единиц) │
│                                                   ├──────────┬──────────┤
│                                                   │на начало │ на конец │
│                                                   │отчетного │отчетного │
│                                                   │ периода  │ периода  │
├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│Общее количество водопользователей, осуществление  │          │          │
│водопользования которыми предусматривает           │          │          │
│приобретение прав пользования водными объектами,   │          │          │
│всего:                                             │          │          │
├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│в том числе:                                       │          │          │
│  количество водопользователей, осуществляющих     │          │          │
│  водопользование на основании действующих лицензий│          │          │
├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│  количество водопользователей, у которых срок     │          │          │
│  действия лицензий на водопользование истек, но   │          │          │
│  право пользования водными объектами в            │          │          │
│  соответствии с Водным кодексом Российской        │          │          │
│  Федерации не оформлено (при сохранении           │          │          │
│  потребности в водопользовании)                   │          │          │
├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│  количество водопользователей, осуществляющих     │          │          │
│  водопользование на основании договоров           │          │          │
│  водопользования                                  │          │          │
├───────────────────────────────────────────────────┼──────────┼──────────┤
│  количество водопользователей, осуществляющих     │          │          │
│  водопользование на основании решений о           │          │          │
│  предоставлении водных объектов в пользование     │          │          │
└───────────────────────────────────────────────────┴──────────┴──────────┘
Раздел 2. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в _____________________
                                                        (уполномоченный
__________________________________________________________ о предоставлении
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
водных объектов в пользование на основании договоров водопользования
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │                       Показатели                        │ Численное │
│п/п│                                                         │ значение  │
│   │                                                         │показателей│
│   │                                                         │ (единиц)  │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1. │Поступило заявлений о предоставлении водных объектов в   │           │
│   │пользование на основании договоров водопользования,      │           │
│   │всего:                                                   │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │из них:                                                  │           │
│   │  отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении       │           │
│   │  водного объекта в пользование, и возвращены заявителю  │           │
│   │  представленные документы в связи с предоставлением     │           │
│   │  документов не в полном объеме                          │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  направлено заявителям мотивированных отказов в         │           │
│   │  предоставлении водных объектов в пользование           │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  подготовлено по поступившим заявлениям договоров       │           │
│   │  водопользования и представлено (направлено) заявителям │           │
│   │  на подпись                                             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2. │Количество подписанных сторонами договоров               │           │
│   │водопользования, направленных на государственную         │           │
│   │регистрацию в государственный водный реестр,             │           │
│   │всего:                                                   │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │в том числе для:                                         │           │
│   │  забора (изъятия) водных ресурсов                       │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  использования акватории водных объектов                │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  использования водных объектов для производства         │           │
│   │  электрической энергии                                  │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3. │Количество договоров водопользования, прошедших          │           │
│   │государственную регистрацию                              │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4. │Количество договоров водопользования, в государственной  │           │
│   │регистрации которых отказано                             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│5. │Количество заявлений о предоставлении в пользование      │           │
│   │акваторий водных объектов на основании договоров         │           │
│   │водопользования, право на заключение которых             │           │
│   │приобретается на аукционе                                │           │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Раздел 3. Итоги подготовки и заключения договоров водопользования, право на
заключение которых приобретается на аукционах
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │                       Показатели                        │ Численное │
│п/п│                                                         │ значение  │
│   │                                                         │показателей│
│   │                                                         │ (единиц)  │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1. │Количество заявок на участие в аукционе по приобретению  │           │
│   │права на заключение договора водопользования             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2. │Количество проведенных аукционов по приобретению прав на │           │
│   │заключение договоров водопользования                     │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3. │Количество участков акваторий водных объектов,           │           │
│   │возможность использования которых отражена в договорах   │           │
│   │водопользования, право на заключение которых             │           │
│   │приобретается на аукционе                                │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4. │Число участников аукционов, приходящихся на один участок │           │
│   │акватории водных объектов, возможность использования     │           │
│   │которых отражена в договорах водопользования, право на   │           │
│   │заключение которых приобретено на аукционах              │           │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Раздел 4. Итоги рассмотрения заявлений, поступивших в _____________________
                                                        (уполномоченный
__________________________________________________________ о предоставлении
орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
водных объектов в пользование на основании решения
┌───┬─────────────────────────────────────────────────────────┬───────────┐
│ N │                       Показатели                        │ Численное │
│п/п│                                                         │ значение  │
│   │                                                         │показателей│
│   │                                                         │ (единиц)  │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│ 1 │                            2                            │     3     │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│1. │Количество заявлений, поступивших в исполнительный орган │           │
│   │государственной власти субъекта Российской Федерации, о  │           │
│   │предоставлении водных объектов в пользование на основании│           │
│   │решений                                                  │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│2. │Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), │           │
│   │рассмотренных органом исполнительной власти субъекта     │           │
│   │Российской Федерации в установленные сроки               │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│3. │Количество заявлений (с прилагаемыми к ним документами), │           │
│   │рассмотренных органом исполнительной власти субъекта     │           │
│   │Российской Федерации с нарушением установленных сроков,  │           │
│   │всего:                                                   │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │в том числе с нарушением установленных сроков:           │           │
│   │  на 10 дней                                             │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  на 20 дней                                             │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  на 1 месяц и более                                     │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│4. │Отказано в рассмотрении вопроса о предоставлении водного │           │
│   │объекта в пользование, и возвращены заявителю            │           │
│   │представленные документы в связи с предоставлением       │           │
│   │документов не в полном объеме                            │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│5. │Направлено заявителям мотивированных отказов в           │           │
│   │предоставлении водных объектов в пользование             │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│6. │Количество принятых решений о предоставлении в           │           │
│   │пользование водных объектов, всего:                      │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │в том числе для:                                         │           │
│   │  сброса сточных вод и (или) дренажных вод               │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных  │           │
│   │  сооружений                                             │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  создания стационарных и (или) плавучих платформ,       │           │
│   │  искусственных островов, искусственных земельных        │           │
│   │  участков на землях, покрытых поверхностными водами     │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  строительства гидротехнических сооружений, мостов, а   │           │
│   │  также подводных и подземных переходов, трубопроводов,  │           │
│   │  подводных линий связи, других линейных объектов, если  │           │
│   │  такое строительство связано с изменением дна и берегов │           │
│   │  водных объектов                                        │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  разведки и добычи полезных ископаемых                  │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и       │           │
│   │  других работ, связанных с изменением дна и берегов     │           │
│   │  водных объектов                                        │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  подъема затонувших судов                               │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  сплава древесины в плотах и с применением кошелей      │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель   │           │
│   │  сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и  │           │
│   │  пастбищ)                                               │           │
│   ├─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│   │  организованного отдыха детей, а также организованного  │           │
│   │  отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов │           │
├───┼─────────────────────────────────────────────────────────┼───────────┤
│7. │Количество отказов в предоставлении водного объекта в    │           │
│   │пользование, обжалованных в судебном порядке             │           │
└───┴─────────────────────────────────────────────────────────┴───────────┘
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                              М.П.

Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)

--------------------------------

<*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.

Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Приложение 2

                                 Форма N 2
                   и содержание представления отчетности
        об осуществлении органами государственной власти субъектов
           Российской Федерации переданных полномочий Российской
                   Федерации в области водных отношений
┌─────────────────────────────────────────────────┬───────────────────────┐
│                  Представляют:                  │  Срок представления:  │
│   уполномоченные органы исполнительной власти   │     ежеквартально     │
│         субъектов Российской Федерации:         │   20 числа месяца,    │
│ - в территориальный орган Федеральной службы по │следующего за отчетным │
│   надзору в сфере природопользования по месту   │       кварталом       │
│    нахождения субъекта Российской Федерации     │                       │
└─────────────────────────────────────────────────┴───────────────────────┘
___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                     юридический адрес, телефон, факс)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в │
│    федеральной собственности и расположенных на территории субъекта     │
│                          Российской Федерации                           │
│                          (название полномочий)                          │
│           ___________________________________________________           │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│                 за январь - _____________ 200_ года <*>                 │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───┬─────────┬───────────┬─────┬─────────────────┬────────────────────────────────┐
│ N │Целевые  │Мероприятия│Еди- │Выполнение меро- │Объем средств, предусмотренных и│
│п/п│прогноз- │по охране  │ница │приятий в нату-  │ израсходованных на выполнение  │
│   │ные пока-│водных объ-│изме-│ральном выражении│    мероприятий (млн. руб.)     │
│   │затели по│ектов, на- │рения├──────────┬──────┼────────────────┬───────────────┤
│   │охране   │правленные │     │преду-    │факти-│ предусмотрено  │ израсходовано │
│   │водных   │на достиже-│     │смотрено  │чески ├────┬───────────┼────┬──────────┤
│   │объектов │ние целевых│     │к выпол-  │выпол-│все-│в том числе│все-│в том     │
│   │<**>     │прогнозных │     │нению в   │нено  │го  │за счет    │го  │числе за  │
│   │         │показателей│     │отчетном  │      │    │субвенций  │    │счет суб- │
│   │         │           │     │периоде   │      │    │федераль-  │    │венций фе-│
│   │         │           │     │          │      │    │ного бюд-  │    │дерального│
│   │         │           │     │          │      │    │жета       │    │бюджета   │
├───┼─────────┼───────────┼─────┼──────────┼──────┼────┼───────────┼────┼──────────┤
│ 1 │    2    │     3     │  4  │    5     │  6   │ 7  │     8     │ 9  │    10    │
└───┴─────────┴───────────┴─────┴──────────┴──────┴────┴───────────┴────┴──────────┘
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                                  М.П.

Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)

--------------------------------

<*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.

Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

<**> Приводятся в случае их установления.

Приложение 3

                                 Форма N 3
                   и содержание представления отчетности
        об осуществлении органами государственной власти субъектов
           Российской Федерации переданных полномочий Российской
                   Федерации в области водных отношений
┌───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────┐
│                   Представляют:                   │ Срок представления: │
│    уполномоченные органы исполнительной власти    │    ежеквартально    │
│    субъектов Российской Федерации:                │  20 числа месяца,   │
│  - в территориальный орган Федеральной службы по  │    следующего за    │
│    надзору в сфере природопользования по месту    │ отчетным кварталом  │
│      нахождения субъекта Российской Федерации     │                     │
└───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────────┘
___________________________________________________________________________
   (наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
                           Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
                     юридический адрес, телефон, факс)

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│    Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и    │
│  ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в  │
│федеральной собственности и полностью расположенных на территории        │
│                      субъекта Российской Федерации                      │
│                          (название полномочий)                          │
│          ____________________________________________________           │
│              (наименование субъекта Российской Федерации)               │
│             за январь - ___________________ 200_ года <*>               │
│                               (период)                                  │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
┌───┬─────────────┬───────────────┬─────┬───────────────┬───────────────────────────────┐
│ N │Целевые прог-│Мероприятия по │Еди- │   Выполнение  │Объем средств, предусмотренных │
│п/п│нозные пока- │охране водных  │ница │ мероприятий в │и израсходованных на выполнение│
│   │затели по    │объектов, на-  │изме-│  натуральном  │    мероприятий (млн. руб.)    │
│   │охране водных│правленные на  │рения│   выражении   │                               │
│   │объектов <**>│достижение це- │     ├────────┬──────┼───────────────┬───────────────┤
│   │             │левых прогноз- │     │преду-  │факти-│ предусмотрено │ израсходовано │
│   │             │ных показателей│     │смотрено│чески ├────┬──────────┼────┬──────────┤
│   │             │               │     │к выпол-│выпол-│все-│в том чис-│все-│в том чис-│
│   │             │               │     │нению в │нено  │го  │ле за счет│го  │ле за счет│
│   │             │               │     │отчетном│      │    │субвенций │    │субвенций │
│   │             │               │     │периоде │      │    │федераль- │    │федераль- │
│   │             │               │     │        │      │    │ного бюд- │    │ного бюд- │
│   │             │               │     │        │      │    │жета      │    │жета      │
├───┼─────────────┼───────────────┼─────┼────────┼──────┼────┼──────────┼────┼──────────┤
│ 1 │      2      │       3       │  4  │    5   │  6   │ 7  │    8     │ 9  │    10    │
├───┼─────────────┼───────────────┼─────┼────────┼──────┼────┼──────────┼────┼──────────┤
│   │             │               │     │        │      │    │          │    │          │
├───┼─────────────┼───────────────┼─────┼────────┼──────┼────┼──────────┼────┼──────────┤
│   │             │               │     │        │      │    │          │    │          │
└───┴─────────────┴───────────────┴─────┴────────┴──────┴────┴──────────┴────┴──────────┘
Руководитель уполномоченного органа
исполнительной   власти    субъекта
Российской Федерации                ______________   ______________________
                                       (подпись)      (расшифровка подписи)
                                  М.П.

Исполнитель _______________         ______________   ______________________
               (подпись)             (расшифровка          (телефон)
                                       подписи)

--------------------------------

<*> К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая анализ выполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им полномочий в области водных отношений за соответствующий квартал и весь период, прошедший с начала года, с указанием причин возможного невыполнения запланированных мероприятий.

Отчетность представляется на бумажных и электронных носителях в документированном виде с сопроводительным письмом и описью вложения.

Территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обрабатывают и обобщают полученные от уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации отчетные материалы и ежеквартально представляют сводные доклады об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

<**> Приводятся в случае их установления.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области