Приказ Минобрнауки России от 16.02.2015 N 92 (ред. от 16.05.2016) "Об утверждении формы соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, формы отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и о достижении значений показателей эффективности и результативности использования этой

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 16 февраля 2015 г. N 92

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ
ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ФОРМЫ ОТЧЕТА
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕННАЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО
ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО,
ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
И О ДОСТИЖЕНИИ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТОЙ СУБСИДИИ И ФОРМЫ
ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ

В соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838), и Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, приведенными в приложении N 9 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 295 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2058; 2016, N 10, ст. 1416; N 17, ст. 2404; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 мая 2016 г.), приказываю:

1. Утвердить:

форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение N 1);

форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и о достижении значений показателей эффективности и результативности использования этой субсидии (приложение N 2);

форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (приложение N 3).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 2152 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2010 г. N 64" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 августа 2011 г., регистрационный N 21636).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Д.В.ЛИВАНОВ

Приложение N 1

Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 16 февраля 2015 г. N 92

Форма

                        СОГЛАШЕНИЕ ______/________
      между Министерством образования и науки Российской Федерации и
___________________________________________________________________________
    (наименование высшего исполнительного органа государственной власти
___________________________________________________________________________
                      субъекта Российской Федерации)
         о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
      на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных
       организаций, реализующих образовательные программы начального
          общего, основного общего и среднего общего образования

г. Москва                                     "__" ________ 20__ г.

    Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации, именуемое в
дальнейшем "Министерство", в лице ________________________________________,
                                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, и ________________________________________________________
                         (наименование высшего исполнительного органа
                    государственной власти субъекта Российской Федерации)
именуемый(ое)  в дальнейшем "Получатель", в лице __________________________
__________________________________________________________________________,
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______ __________, N ________, с другой стороны,
                                    (дата)
именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в  соответствии с Федеральным законом
от ______________ N ______, _______________________________________________
                            (наименование федерального закона о федеральном
__________________________________________________________________________,
      бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период)
Правилами распределения  и  предоставления субсидий из федерального бюджета
бюджетам    субъектов   Российской Федерации на выплату денежного поощрения
лучшим  учителям  в  рамках  государственной программы Российской Федерации
"Развитие  образования"  на 2013 - 2020 годы, приведенными в приложении N 9
к государственной  программе  Российской  Федерации  "Развитие образования"
на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15 апреля  2014  г.  N  295  "Об утверждении государственной
программы  Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2014,  N 17, ст. 2058;
2016,  N  10,  ст.  1416;  N  17,  ст.  2404;  официальный  интернет-портал
правовой     информации    http://www.pravo.gov.ru,    5    мая   2016  г.)
(далее  -  Правила),  и распоряжением  Правительства  Российской  Федерации
от  23  января  2015  г.  N 95-р   (Собрание   законодательства  Российской
Федерации,   2015,  N    5,  ст.  864)   заключили   настоящее   Соглашение
о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

    1.1.   Предметом   настоящего  Соглашения  является  предоставление  из
федерального  бюджета  в  ____ году субсидии на поощрение лучших учителей в
рамках    государственной   программы   Российской   Федерации    "Развитие
образования" на 2013 - 2020 годы" бюджету _________________________________
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
с  целью  выплаты  денежного   поощрения  лучшим  учителям  образовательных
организаций,   реализующих  образовательные  программы  начального  общего,
основного  общего  и  среднего  общего  образования (далее соответственно -
денежное поощрение, субсидия), на основании _______________________________
___________________________________________________________________________
  (наименование и реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
  устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации,
        в целях софинансирования которого предоставляется субсидия)

1.2. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего порядок выплаты денежного поощрения за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета.

в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5536; 2015, N 5, ст. 838; N 26, ст. 3897; 2016, N 10, ст. 1406, ст. 1419) (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

    1.3. Размер субсидии, предоставляемой из федерального  бюджета  бюджету
__________________________________________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
составляет __________ (________________________) рублей.
                           (сумма прописью)
    Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете _______________
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
на выплату денежного поощрения, составляет _____ (________________) рублей.
                                                  (сумма прописью)
    1.4.  Перечисление  субсидии  осуществляется в установленном порядке на
счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета
поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке  в  бюджет
__________________________________________________________________________.
               (наименование субъекта Российской Федерации)

1.5. Перечисление субсидии осуществляется в срок до "__" ______ 20__ г.

II. Взаимодействие Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Доводить до Получателя лимиты бюджетных обязательств в установленном порядке;

    2.1.2. Перечислять субсидию бюджету ___________________________________
                                              (наименование субъекта
                                               Российской Федерации)
при   соблюдении  условий,   предусмотренных   настоящим   Соглашением,   в
пределах  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в федеральном законе о
федеральном  бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и
лимитов   бюджетных   обязательств,  утвержденных  Министерством  на  цель,
указанную   в   пункте   1.1  настоящего  Соглашения,  а  также  заявкой  о
перечислении    субсидии   (далее   -   заявка),   предоставляемой   высшим
исполнительным   органом   государственной   власти   субъекта   Российской
Федерации;
    2.1.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств, вытекающих из
настоящего  Соглашения,  в  том числе за целевым использованием Получателем
субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения,  и  расходами  бюджета
___________________________________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
на выплату денежного поощрения;

2.1.4. Осуществлять проверки соблюдения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, и соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Осуществлять оценку эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии исходя из достигнутых значений показателя эффективности и показателя результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации, предусмотренных пунктом 2.3.3 настоящего Соглашения;

2.2.2. Направлять в Министерство финансов Российской Федерации предложения о приостановлении (сокращении объема) субсидии Получателю в соответствии с Порядком приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный N 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10955; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 5) и от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34538; Российская газета, 2014, N 263), в случаях несоблюдения условий предоставления и расходования субсидий и недостижения установленного значения показателя результативности использования субсидии;

    2.2.3.  Принять  решение  об использовании остатка субсидии в очередном
финансовом году ___________________________________________________________
                        (наименование субъекта Российской Федерации)
на  те  же  цели  при наличии потребности в  не  использованном  в  текущем
финансовом году остатке субсидии.

2.3. Получатель обязуется:

2.3.1. Соблюдать условия предоставления субсидии, установленные настоящим Соглашением;

2.3.2. Производить финансирование расходного обязательства на основании правового акта, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения, в размере, установленном в пункте 1.3 настоящего Соглашения;

2.3.3. Обеспечить выплату денежных поощрений в срок до 1 октября года предоставления субсидии, а также обеспечить достижение значений следующих показателей эффективности использования субсидии субъектом Российской Федерации:

а) количество лучших учителей, которым выплачено денежное поощрение, - ___человек;

б) удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций ___ (в процентах);

2.3.4. В срок до "__" _________ 20__ г. представить в Министерство заявку;

    2.3.5.  В  срок  до  "__"  _________ 20__ г. представить в Министерство
подтверждение  в  виде  выписки  из правового акта, указанного в пункте 1.1
настоящего Соглашения, предусматривающего увеличение бюджетных ассигнований
на исполнение расходного обязательства ___________________________________,
                                              (наименование субъекта
                                               Российской Федерации)
софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;

2.3.6. Представить в Министерство не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на выплату денежного поощрения лучшим учителям образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и о достижении значений показателей эффективности и результативности использования этой субсидии;

2.3.7. Предоставить по требованию Министерства информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения;

2.3.8. Согласовывать с соответствующими субъектами бюджетного планирования государственные программы субъекта Российской Федерации (муниципальные программы), софинансируемые за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъекта Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия.

2.3.9. Осуществить возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

2.4. Неиспользованный по состоянию на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в неиспользованных в отчетном финансовом году остатках субсидии средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления и расходования субсидий.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с Порядком взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение предоставленных из федерального бюджета, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 г. N 51н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 2009 г., регистрационный N 14422), с изменениями, внесенными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423).

III. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения субъектом Российской Федерации условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

IV. Заключительные положения

4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.

4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий не допускается в течение всего периода действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

4.3. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

4.4. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

4.5. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Министерству, один - Получателю.

V. Платежные реквизиты Сторон

VI. Подписи Сторон

Приложение N 2

Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 16 февраля 2015 г. N 92

Форма

                                   ОТЧЕТ
                     об осуществлении расходов бюджета
               ____________________________________________,
               (наименование субъекта Российской Федерации)
            источником финансового обеспечения которых является
         субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету
            ___________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
              на выплату денежного поощрения лучшим учителям
         образовательных организаций, реализующих образовательные
         программы начального общего, основного общего и среднего
          общего образования, и о достижении значений показателей
              эффективности и результативности использования
                               этой субсидии

I. Сведения об осуществлении расходов бюджета ____________________________,
                                                 (наименование субъекта
                                                  Российской Федерации)
источником   финансового    обеспечения    которых    является    субсидия,
предоставленная  из  федерального  бюджета  на  выплату денежного поощрения
лучшим  учителям  образовательных  организаций, реализующих образовательные
программы начального общего, основного общего и среднего общего образования
(далее - субсидия):

II.   Сведения   о  достижении   значений   показателей   эффективности   и
результативности использования этой субсидии.

II.1.  Сведения  о  достижении   показателя   эффективности   использования
субсидии

II.2.  Сведения  о  достижении  показателя  результативности  использования
субсидии

Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации __________/__________________/
                              (подпись)       (Ф.И.О.)
                                  М.П.

Главный бухгалтер _____________________/___________________/
                        (подпись)             (Ф.И.О.)

Исполнитель _______________/_________/______________________/_____________/
              (должность)   (подпись)        (Ф.И.О.)          (телефон)

Приложение N 3

Утверждена
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от 16 февраля 2015 г. N 92

Форма

                                  ЗАЯВКА
          о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету
           _____________________________________________________
               (наименование субъекта Российской Федерации)
              на выплату денежного поощрения лучшим учителям
                 образовательных организаций, реализующих
                   образовательные программы начального
                    общего, основного общего и среднего
                            общего образования

Руководитель высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта Российской Федерации _________/___________/
                                                     (подпись)   (Ф.И.О.)

                                                  М.П.   "__" _____ 20__ г.