См. Документы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 марта 2016 г. N 129
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАЗВИТИЯ ВЫСОКИХ
ТЕХНОЛОГИЙ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Положением о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418, и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 9 июня 2008 г. N 3 "О структуре центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации" (в редакции приказов Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 января 2011 г. N 1, от 6 июля 2012 г. N 170, от 31 октября 2012 г. N 259, от 21 мая 2013 г. N 114, от 30 июня 2015 г. N 232) приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте развития высоких технологий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 декабря 2013 г. N 475 "Об утверждении Положения о Департаменте развития отрасли информационных технологий Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Утверждено
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 30 марта 2016 г. N 129
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ РАЗВИТИЯ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Департамент развития высоких технологий (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий в части развития отрасли информационных технологий, информационной безопасности, обработки персональных данных.
Общее руководство Департаментом осуществляет Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министр).
Контроль и координацию деятельности Департамента осуществляет заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.
Сокращенное наименование Департамента - ДРВТ.
2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, приказами Министерства, указаниями руководства Министерства, решениями коллегии Министерства, а также настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свои полномочия во взаимодействии с другими департаментами Министерства, подведомственными Министерству федеральной службой и федеральными агентствами, подведомственными Министерству организациями, а также в пределах своей компетенции с органами государственной власти (в том числе субъектов Российской Федерации), органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
4. Структура и численность работников Департамента устанавливается в соответствии со штатным расписанием Министерства.
5. В структуру Департамента входят следующие отделы: отдел регионального развития, отдел импортозамещения ИКТ, отдел развития ИТ-образования, отдел информационной безопасности.
6. Работа Департамента организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за своевременное и качественное выполнение поручений.
7. Документационное, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание осуществляются в установленном в Министерстве порядке.
II. Полномочия Департамента
8. Полномочиями Департамента являются:
8.1. Осуществление функции по выработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий в пределах компетенций Министерства в части развития отрасли информационных технологий, информационной безопасности, обработки персональных данных, за исключением вопросов использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе:
разработка и реализация стратегических документов, определяющих развитие отрасли информационных технологий;
разработка и реализация стратегических документов и требований в области информационной безопасности;
разработка и реализация стратегических документов и требований в области обработки персональных данных;
разработка и реализация ведомственных подпрограмм, определяющих развитие отрасли информационных технологий и информационной безопасности;
координация работы по созданию и развитию технопарков в сфере высоких технологий;
общая координация проектов по инновационному развитию отрасли информационных технологий, включая импортозамещение;
развитие человеческого капитала в сфере информационных технологий, включая подготовку кадров.
8.2. Участие в выработке и реализации государственной политики в сфере информационных технологий во взаимодействии с другими департаментами Министерства, другими федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе:
улучшение условий ведения бизнеса в отрасли информационных технологий;
координация работы по научно-технологическому прогнозированию, развитию исследований и разработок в области информационных технологий в пределах компетенции Министерства, в том числе определение приоритетных направлений исследований;
развитие образования в сфере информационных технологий, включая координацию работы Федерального агентства связи, связанную с работой подведомственных высших учебных заведений;
координация мероприятий по созданию и развитию технопарков в сфере высоких технологий, созданных в рамках комплексной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий";
выработка и координация работы по установлению требований по информационной безопасности информационных систем (за исключением информационных систем критически важных объектов), информационно-телекоммуникационных сетей и других сетей связи;
координация работы по обеспечению информационной безопасности информационных систем, включая мониторинг правоприменительной практики и участие в обеспечении защиты от несанкционированного использования информационных систем и сетей связи;
координация работы по стимулированию импортозамещения в отрасли информационных технологий, в том числе по вопросам создания и внедрения национальных информационных систем и сетей связи;
координация работы Министерства по вопросам, связанным с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, не входящими в систему органов местного самоуправления муниципальными органами, юридическими лицами, физическими лицами;
координация работы экспертных советов по развитию отрасли информационных технологий и по российскому программному обеспечению при Минкомсвязи России;
популяризация профессий в сфере информационных технологий среди школьников и студентов, в том числе посредством участия в работе по выявлению и поддержке талантливой молодежи, включая участие в проведении конференций, олимпиад;
взаимодействие с институтами развития Российской Федерации и профильными общественными объединениями по вопросам развития отрасли информационных технологий;
координация работы открытого акционерного общества "Росинфокоминвест";
координация мероприятий, направленных на создание и обеспечение функционирования территориально-обособленного инновационного центра "Иннополис", включая Университет "Иннополис";
координация вопросов развития российской отрасли информационных технологий и информационной безопасности, обработки персональных в государственных программах других федеральных органов исполнительной власти;
координация работы Министерства по стратегическим документам, определяющим инновационное развитие в Российской Федерации и поддержку малого бизнеса в Российской Федерации, а также программы инновационного развития компаний с государственным участием и государственных корпораций, по которым Министерство является ответственным исполнителем.
9. С целью реализации полномочий Департамент выполняет следующие функции:
9.1. Проводит анализ и мониторинг правоприменительной практики в России и в зарубежных странах по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.
9.2. Осуществляет разработку с участием заинтересованных структурных подразделений Министерства и внесение в Правительство Российской Федерации проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, других документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, входящим в полномочия Департамента.
9.3. Участвует в разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов, касающихся вопросов развития отрасли информационных технологий (в том числе в части регулирования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационной безопасности, обработки персональных данных), разрабатываемых другими департаментами Министерства и другими федеральными органами исполнительной власти.
9.4. Организует деятельность по предоставлению государственной поддержки, включая субсидии, субъектам Российской Федерации и российским организациям из федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на развитие отрасли информационных технологий и создание технопарков в сфере высоких технологий, участвует в подготовке отчетности по предоставлению и использованию таких субсидий.
9.5. Осуществляет государственную аккредитацию организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, и организует ведение реестра таких организаций.
9.6. Организует работу по формированию единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.
9.7. Организует в установленном порядке размещение заказов и заключение государственных контрактов на закупку товаров, проведение работ и оказание услуг для государственных нужд в рамках полномочий Департамента.
9.8. Разрабатывает предложения по вопросам совершенствования деятельности федеральных органов исполнительной власти и институтов развития, осуществляющих деятельность в области развития отрасли информационных технологий, а также принимает участие в деятельности профильных межведомственных комиссий и институтов развития.
9.9. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
9.10. Осуществляет координацию деятельности других департаментов Министерства при решении задач в рамках полномочий Департамента.
9.11. Осуществляет иные функции в соответствии с поручениями руководства Министерства в рамках компетенции Департамента.
10. С целью реализации полномочий Департамент имеет право:
10.1. Запрашивать и получать от других департаментов Министерства, а также у подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств справки и другие документы, необходимые для выполнения своих функций.
10.2. Проводить в пределах своей компетенции совещания с участием представителей департаментов Министерства и подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств.
10.3. Привлекать с согласия руководителей департаментов Министерства работников этих департаментов, а также с согласия руководителей подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств их работников для подготовки проектов нормативных актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с его функциями.
10.4. Давать разъяснения, консультации, рекомендации и указания по вопросам, касающимся полномочий Департамента.
10.5. Выписывать и получать периодическую литературу и издания, в том числе в электронном виде, необходимые для обеспечения деятельности Департамента.
10.6. Пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, информационными банками данных Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
10.7. Участвовать в установленном порядке в работе (в том числе международных) конференций, совещаний, семинаров и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
10.8. Создавать рабочие группы или участвовать в установленном порядке в работе рабочих групп.
10.9. Формировать предложения департамента в проект федерального бюджета Министерства на очередной год и плановый период.
10.10. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
III. Организация и обеспечение деятельности Департамента
11. Департамент возглавляется директором, который назначается на должность и освобождается от должности Министром.
12. Директор Департамента руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий.
13. Директор Департамента имеет заместителей в соответствии со штатным расписанием Министерства, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
14. Заместители директора Департамента, начальники отделов в составе Департамента несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с распределением обязанностей согласно должностным регламентам.
15. В случае временного отсутствия директора Департамента его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с приказом о назначении исполняющего обязанности директора Департамента.
16. Директор Департамента:
16.1. Распределяет полномочия, предусмотренные настоящим Положением, между отделами, входящими в состав Департамента.
16.2. Распределяет должностные обязанности между своими заместителями и начальниками отделов Департамента.
16.3. Осуществляет контроль и принимает оперативные меры по соблюдению Департаментом установленных Инструкцией по делопроизводству сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.
16.4. Докладывает позицию Департамента руководству Министерства по вопросам, касающимся деятельности Департамента.
16.5. Визирует и подписывает в пределах компетенции Департамента документы, представляемые на подпись Министру и его заместителям.
16.6. Принимает участие в заседаниях Коллегии Министерства, совещаниях, проводимых руководством Министерства.
16.7. Представляет интересы Министерства по поручению его руководства в органах государственной власти и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях по вопросам, касающимся деятельности Департамента.
16.8. Участвует в работе по подбору и расстановке кадров государственных гражданских служащих, по формированию кадрового резерва Департамента.
16.9. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности его работников, продлении сроков пребывания на государственной гражданской службе.
16.10. Участвует в работе аттестационной комиссии Министерства.
16.11. Осуществляет контроль за прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Департамента.
16.12. Вносит установленным порядком руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также предложения о наложении на работников Департамента дисциплинарных взысканий.
16.13. Вносит предложения о командировании за границу и в субъекты Российской Федерации работников Департамента по вопросам, касающимся его деятельности.
16.14. Утверждает положения об отделах Департамента и должностные регламенты работников Департамента.
16.15. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента служебной дисциплины на государственной гражданской службе, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений, контролирует антикоррупционную деятельность.
16.16. Организует ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с утвержденной в центральном аппарате Министерства Инструкцией по делопроизводству.
16.17. Организует соблюдение в Департаменте режима секретности при работе со сведениями, составляющими государственную тайну.
16.18. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента требований правил пожарной безопасности в помещениях, закрепленных за Департаментом, а также требований по технике безопасности на рабочих местах.
16.19. Организует планирование и контроль деятельности Департамента, его эффективное взаимодействие с другими департаментами Министерства и кадровыми службами подведомственных Министерству федеральной службы и федеральных агентств.
16.20. Соблюдает ограничения, связанные с государственной гражданской службой в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.21. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте в соответствии с принятыми в ведомстве нормами.
16.22. Участвует в формировании программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Департамента.
16.23. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями руководства Министерства.
