См. Документы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 октября 2017 г. N 572

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
РЕЖИМА МЕЖМАШИННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ
ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112")

В соответствии со статьей 41 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; N 49, ст. 6339, ст. 6347; N 52, ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26, ст. 3366, ст. 3377; N 30, ст. 4229, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389; 2016, N 10, ст. 1316, ст. 1318; N 15, ст. 2066; N 18, ст. 2498; N 26, ст. 3873; N 27, ст. 4213, ст. 4221; N 28, ст. 4558; 2017, N 17, ст. 2457; N 24, ст. 3479) и пунктом 4 Правил организации и проведения работ по обязательному подтверждению соответствия средств связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2005 г. N 214 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008, N 42, ст. 4832; 2012, N 6, ст. 687), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые приказы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (в части обеспечения режима межмашинного взаимодействия и вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112").

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр
Н.А.НИКИФОРОВ

Утверждены
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 24.10.2017 N 572

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА МЕЖМАШИННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
И ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ
ПО ЕДИНОМУ НОМЕРУ "112")

1. В Правила применения абонентских станций (абонентских радиостанций) сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-2000, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22.10.2008 N 84 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2008 г., регистрационный N 12650), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788), от 10.03.2015 N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36683), от 05.05.2015 N 153 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37412), внести следующие изменения:

а) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

"33. Требования к абонентским станциям (абонентским радиостанциям) в режиме межмашинного взаимодействия приведены в приложении N 10 к Правилам.";

б) дополнить приложением N 10 следующего содержания:

"Приложение N 10
к Правилам применения абонентских
станций (абонентских радиостанций)
сетей подвижной радиотелефонной
связи стандарта IMT-MC-2000

ТРЕБОВАНИЯ
К АБОНЕНТСКИМ СТАНЦИЯМ (АБОНЕНТСКИМ РАДИОСТАНЦИЯМ)
В РЕЖИМЕ МЕЖМАШИННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Для абонентской радиостанции должна обеспечиваться возможность поддержки режима межмашинного взаимодействия (Machine-Type Communications) (далее - MTC).

2. В режиме MTC должна обеспечиваться работа абонентской радиостанции не менее чем в двух стандартах систем подвижной радиотелефонной связи.

3. Для связи MTC должны использоваться следующие сценарии:

1) устройства MTC связываются с одним или несколькими серверами MTC и (или) другим устройством (устройствами) MTC через наземную сеть подвижной связи общего пользования (Home Public Land Mobile Network - PLMN);

2) устройства MTC связываются друг с другом.

4. Должна обеспечиваться возможность активации функциональных возможностей MTC конкретным абонентом.

5. Для каждой абонентской радиостанции в режиме MTC должны поддерживаться следующие функциональные возможности:

1) низкая мобильность;

2) контроль временных интервалов;

3) передача объема данных до 10 Кбайт;

4) непрерывные сеансы связи;

5) мониторинг MTC;

6) безопасное соединение;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC;

8) контроль для группы устройств MTC;

9) адресация для группы устройств MTC.

6. Для каждого абонента должна быть обеспечена возможность выбора функциональных возможностей MTC из перечня поддерживаемых устройством MTC функциональных возможностей при настройке устройства MTC.

7. Устройство MTC должно обеспечивать:

1) активирование и деактивирование функциональных возможностей MTC;

2) возможность идентификации активированных индивидуальных функциональных возможностей MTC для конкретного устройства MTC;

3) управление добавлением или удалением индивидуальных функциональных возможностей MTC;

4) ограничение активирования функциональных возможностей MTC;

5) возможность отмены ограничений на функциональные возможности MTC;

6) возможность ограничения использования RUIM;

7) возможность поддержки расширенного запрета доступа (Extended Access Barring - EAB).

8. Должна обеспечиваться возможность конфигурирования EAB для устройства MTC посредством домашней наземной сети мобильной связи общего пользования (Home Public Land Mobile Network - HPLMN).

9. Должно обеспечиваться сохранение установленных настроек EAB для устройства MTC конкретного абонента.

10. В режиме межмашинного взаимодействия должны быть обеспечены:

1) управление устройствами MTC и приложениями на устройствах MTC при регистрации в подсистеме базовой сети IP-мультимедиа и при доступе к функциональным возможностям, включая взаимодействие с IMS-приложениями.

Параметры конфигурации, предусмотренные в RUIM, должны иметь приоритет над параметрами, предусмотренными в устройстве MTC;

2) регистрация устройств MTC и приложений на устройствах MTC на мультимедийной базовой сетевой подсистеме IP;

3) способ поддержки устройств MTC, которые передают или принимают данные с длительными периодами между сеансами передач данных;

4) возможность отключения устройств MTC от сети, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

5) возможность сохранения информационного соединения, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

6) возможность запуска устройства MTC после приема запускающего сигнала от авторизованного сервера MTC, чтобы инициировать обмен данными с сервером MTC;

7) возможность предоставления информации об источнике после приема запускающего сигнала от источника, который не является авторизованным сервером MTC;

8) возможность отправки команды сетью подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-2000 на сервер MTC, сообщающей о невозможности запуска устройства MTC, если после приема запускающего сигнала из сети не произошел запуск устройства MTC.

11. Для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

1) получения запускающего сигнала из сети и установление связи с сервером MTC при приеме запускающего сигнала:

а) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC не присоединено к сети;

б) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети, но не имеет никакого установленного информационного соединения;

в) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети и имеет установленное информационное соединение;

2) получения сообщения о завершении сеанса устройствами MTC через сеть PLMN от сервера MTC:

а) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv6. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv6 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

б) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv4. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

в) сервер MTC находится в адресном пространстве IPv4 и ему назначается адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи, соответствующий адресному пространству IPv4 сервера MTC;

3) однозначного идентифицирования мобильного оборудования. Безопасность связи устройств MTC не должна быть ниже безопасности связи других абонентских радиостанций.

12. В режиме межмашинного взаимодействия должна обеспечиваться возможность удаленного управления устройствами MTC.

13. Для устройств MTC должны поддерживаться следующие виды функциональных возможностей:

1) низкая мобильность (устройства MTC не перемещаются, перемещаются нечасто или перемещаются только в пределах определенной области):

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность определения частоты обновлений местоположения, выполняемых устройством MTC;

2) контроль временных интервалов:

а) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC вне установленного интервала времени предоставления доступа;

б) должна обеспечиваться возможность разрешения доступа за пределами установленного временного интервала предоставления доступа и иная тарификация такого доступа;

в) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC в течение установленного запрещенного временного интервала;

г) должна обеспечиваться возможность изменения интервала времени предоставления доступа на основе данных о ежедневной величине трафика и часовых поясов, а также иных локальных критериев;

д) должна обеспечиваться невозможность изменения запрещенного временного интервала;

е) должна обеспечиваться возможность ограничения времени доступа путем прекращения доступа по истечении установленного срока доступа;

ж) должна обеспечиваться возможность отключения устройства MTC сразу после завершения его связи с сервером MTC до окончания срока доступа;

з) должно обеспечиваться сообщение измененного интервала времени предоставления доступа и продолжительности доступа к устройству MTC;

и) должна обеспечиваться возможность динамической корректировки временных интервалов, в течение которых происходит обмен информацией;

3) передача объема данных до 10 Кбайт:

а) должна обеспечиваться возможность отсоединения устройства MTC от сети перед передачей данных;

б) должна обеспечиваться возможность подсчета количества сеансов связи на устройстве MTC;

4) непрерывные сеансы связи:

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность информирования сервера о недоступности устройства MTC;

5) безопасное соединение (должно обеспечиваться безопасное соединение устройства MTC и сервера MTC или безопасное соединение устройства MTC и сервера приложений MTC);

6) мониторинг MTC:

а) должно обеспечиваться обнаружение следующих событий:

работа устройства MTC, не соответствующая активированным функциональным возможностям MTC;

изменение соответствия между устройством MTC и RUIM;

потеря связи (максимальное время между фактически произошедшей потерей связи и обнаруженной потерей связи определяется для каждого устройства MTC);

неисправность устройства MTC;

изменение местоположения устройства MTC;

б) должно обеспечиваться определение обнаруженных событий, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) в случае обнаружения перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта событий должны быть обеспечены:

отправка предупреждающего уведомления на сервер MTC;

возможность ограничения предоставляемых услуг для устройства MTC;

г) для устройства MTC при потере приема сигнала в режиме низкого энергопотребления должна обеспечиваться возможность передачи уведомления о событии, не указанном в подпункте "а" настоящего пункта, на сервер MTC;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC, совместно использующих одну или несколько функциональных возможностей MTC и принадлежащих одному абоненту:

а) группа устройств MTC должна определяться однозначно на сети подвижной радиотелефонной связи стандарта IMT-MC-2000;

б) должна обеспечиваться взаимосвязь устройства MTC с группой устройств MTC;

в) каждая функциональная возможность MTC для группы устройств MTC должна применяться для каждого устройства MTC из такой группы устройств MTC;

г) должна обеспечиваться возможность применения функциональных возможностей MTC для группы устройств MTC к отдельным устройствам MTC из такой группы устройств MTC;

д) должна обеспечиваться возможность принадлежности устройства MTC более чем к одной группе MTC без конфликтов между этими группами устройств MTC;

8) должен обеспечиваться контроль группы устройств MTC с одинаковым уровнем качества обслуживания;

9) должна обеспечиваться отправка сообщений для группы устройств MTC путем широковещательной передачи сообщений в пределах определенной географической области (сектор соты, сота или группа сот сети) устройствам MTC, включенным в такую группу устройств MTC, и сконфигурированным для приема широковещательного сообщения с возможностью распознавания такого сообщения.

14. В режиме межмашинного взаимодействия для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

а) передачи информационного сообщения или запроса информации, если устройство MTC является измерительным устройством с централизованным управлением;

б) обнаружения несанкционированного использования устройства MTC и отказа в обслуживании такого устройства MTC или связанной с ним RUIM, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

в) определения перемещения устройства MTC и деактивации учетной записи устройства MTC при перемещении, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

г) передачи данных для большого количества устройств MTC, работающих в конкретной области почти одновременно, в случае перегрузки радиосети;

д) распределения пиков трафика сигнализации при одновременной работе большого числа устройств MTC для предотвращения перегрузки сети сигнализации;

е) ограничения использования RUIM только для устройств MTC конкретного типа с конкретным тарифным планом;

ж) работы в режиме низкого энергопотребления;

з) приема непериодических сообщений от сети вне времени контролируемых временных периодов устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов в режиме низкого энергопотребления;

и) снижения энергопотребления устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов.

15. Для устройств MTC должна быть обеспечена дополнительная безопасность:

а) передачи сообщений устройств MTC в роуминге и при связи с большим количеством устройств MTC;

б) обмена сообщениями между приложением MTC и устройствами MTC, если информация передается через другие сети.".

2. В Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 06.06.2011 N 128 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 июня 2011 г., регистрационный N 21165), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.05.2014 N 123 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2014 г., регистрационный N 32479), от 06.10.2014 N 333 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный N 34517), от 10.03.2015 N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36683), от 05.05.2015 N 153 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37412), от 21.11.2016 N 580 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44743), внести следующие изменения:

а) дополнить пунктом 18.2 следующего содержания:

"18.2 Требования к абонентским терминалам в режиме межмашинного взаимодействия приведены в приложении N 8.2 к Правилам.";

б) дополнить приложением N 8.2 следующего содержания:

"Приложение N 8.2
к Правилам применения абонентских
терминалов сетей подвижной
радиотелефонной связи стандарта
LTE и его модификации LTE-Advanced

ТРЕБОВАНИЯ
К АБОНЕНТСКИМ ТЕРМИНАЛАМ В РЕЖИМЕ
МЕЖМАШИННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Для абонентского терминала должна обеспечиваться возможность поддержки режима межмашинного взаимодействия (Machine-Type Communications) (далее - MTC).

2. В режиме MTC должна обеспечиваться работа абонентского терминала не менее чем в двух стандартах систем подвижной радиотелефонной связи.

3. Для связи MTC должны использоваться следующие сценарии:

1) устройства MTC связываются с одним или несколькими серверами MTC и (или) другим устройством (устройствами) MTC через сеть PLMN;

2) устройства MTC связываются друг с другом.

4. Должна обеспечиваться возможность активации функциональных возможностей MTC конкретным абонентом.

5. Для каждого абонентского терминала в режиме MTC должны поддерживаться следующие функциональные возможности:

1) низкая мобильность;

2) контроль временных интервалов;

3) передача объема данных до 10 Кбайт;

4) непрерывные сеансы связи;

5) мониторинг MTC;

6) безопасное соединение;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC;

8) контроль для группы устройств MTC;

9) адресация для группы устройств MTC.

6. Для каждого абонента должна быть обеспечена возможность выбора функциональных возможностей MTC из перечня поддерживаемых устройством MTC функциональных возможностей при настройке устройства MTC.

7. Устройство MTC должно обеспечивать:

1) активирование и деактивирование функциональных возможностей MTC;

2) возможность идентификации активированных индивидуальных функциональных возможностей MTC для конкретного устройства MTC;

3) управление добавлением или удалением индивидуальных функциональных возможностей MTC;

4) ограничение активирования функциональных возможностей MTC;

5) возможность отмены ограничений на функциональные возможности MTC;

6) возможность ограничения использования USIM;

7) возможность поддержки расширенного запрета доступа (EAB).

8. Должна обеспечиваться возможность конфигурирования EAB для устройства MTC посредством домашней наземной сети мобильной связи общего пользования (HPLMN).

9. Должно обеспечиваться сохранение установленных настроек EAB для устройства MTC конкретного абонента.

10. В режиме межмашинного взаимодействия должны быть обеспечены:

1) управление устройствами MTC и приложениями на устройствах MTC при регистрации в подсистеме базовой сети IP-мультимедиа и при доступе к функциональным возможностям, включая взаимодействие с IMS-приложениями.

Параметры конфигурации, предусмотренные в USIM, должны иметь приоритет над параметрами, предусмотренными в устройстве MTC;

2) регистрация устройств MTC и приложений на устройствах MTC на мультимедийной базовой сетевой подсистеме IP;

3) способ поддержки устройств MTC, которые передают или принимают данные с длительными периодами между сеансами передач данных;

4) возможность отключения устройств MTC от сети, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

5) возможность сохранения информационного соединения, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

6) возможность запуска устройства MTC после приема запускающего сигнала от авторизованного сервера MTC, чтобы инициировать обмен данными с сервером MTC;

7) возможность предоставления информации об источнике после приема запускающего сигнала от источника, который не является авторизованным сервером MTC;

8) возможность отправки команды сетями подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced на сервер MTC, сообщающей о невозможности запуска устройства MTC, если после приема запускающего сигнала из сети не произошел запуск устройства.

11. Для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

1) получения запускающего сигнала из сети и установление связи с сервером MTC при приеме запускающего сигнала:

а) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC не присоединено к сети;

б) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети, но не имеет никакого установленного информационного соединения;

в) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети и имеет установленное информационное соединение;

2) получения сообщения о завершении сеанса устройствами MTC через сеть PLMN от сервера MTC:

а) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv6. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv6 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

б) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv4. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

в) сервер MTC находится в адресном пространстве IPv4 и ему назначается адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи, соответствующий адресному пространству IPv4 сервера MTC;

3) однозначного идентифицирования мобильного оборудования. Безопасность связи устройств MTC не должна быть ниже безопасности связи других абонентских терминалов.

12. В режиме межмашинного взаимодействия должна обеспечиваться возможность удаленного управления устройствами MTC.

13. Для устройств MTC должны поддерживаться следующие виды функциональных возможностей:

1) низкая мобильность (устройства MTC не перемещаются, перемещаются нечасто или перемещаются только в пределах определенной области):

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность определения частоты обновлений местоположения, выполняемых устройством MTC;

2) контроль временных интервалов:

а) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC вне установленного интервала времени предоставления доступа;

б) должна обеспечиваться возможность разрешения доступа за пределами установленного временного интервала предоставления доступа и иная тарификация такого доступа;

в) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC в течение установленного запрещенного временного интервала;

г) должна обеспечиваться возможность изменения интервала времени предоставления доступа на основе данных о ежедневной величине трафика и часовых поясов, а также иных локальных критериев;

д) должна обеспечиваться невозможность изменения запрещенного временного интервала;

е) должна обеспечиваться возможность ограничения времени доступа путем прекращения доступа по истечении установленного срока доступа;

ж) должна обеспечиваться возможность отключения устройства MTC сразу после завершения его связи с сервером MTC до окончания срока доступа;

з) должно обеспечиваться сообщение измененного интервала времени предоставления доступа и продолжительности доступа к устройству MTC;

и) должна обеспечиваться возможность динамической корректировки временных интервалов, в течение которых происходит обмен информацией;

3) передача объема данных до 10 Кбайт:

а) должна обеспечиваться возможность отсоединения устройства MTC от сети перед передачей данных;

б) должна обеспечиваться возможность подсчета количества сеансов связи на устройстве MTC;

4) непрерывные сеансы связи:

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность информирования сервера о недоступности устройства MTC;

5) безопасное соединение (должно обеспечиваться безопасное соединение устройства MTC и сервера MTC или безопасное соединение устройства MTC и сервера приложений MTC);

6) мониторинг MTC:

а) должно обеспечиваться обнаружение следующих событий:

работа устройства MTC, не соответствующая активированным функциональным возможностям MTC;

изменение соответствия между устройством MTC и персональной идентификационной картой абонента (идентификационный модуль);

потеря связи (максимальное время между фактически произошедшей потерей связи и обнаруженной потерей связи определяется для каждого устройства MTC);

неисправность устройства MTC;

изменение местоположения устройства MTC;

б) должно обеспечиваться определение обнаруженных событий, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) в случае обнаружения перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта событий должны быть обеспечены:

отправка предупреждающего уведомления на сервер MTC;

возможность ограничения предоставляемых услуг для устройства MTC;

г) для устройства MTC при потере приема сигнала в режиме низкого энергопотребления должна обеспечиваться возможность передачи уведомления о событии, не указанном в подпункте "а" настоящего пункта, на сервер MTC;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC, совместно использующих одну или несколько функциональных возможностей MTC и принадлежащих одному абоненту:

а) группа устройств MTC должна определяться однозначно на сетях подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced;

б) должна обеспечиваться взаимосвязь устройства MTC с группой устройств MTC;

в) каждая функциональная возможность MTC для группы устройств MTC должна применяться для каждого устройства MTC из такой группы устройств MTC;

г) должна обеспечиваться возможность применения функциональных возможностей MTC для группы устройств MTC к отдельным устройствам MTC из такой группы устройств MTC;

д) должна обеспечиваться возможность принадлежности устройства MTC более чем к одной группе MTC без конфликтов между этими группами устройств MTC;

8) должен обеспечиваться контроль группы устройств MTC с одинаковым уровнем качества обслуживания;

9) должна обеспечиваться отправка сообщений для группы устройств MTC путем широковещательной передачи сообщений в пределах определенной географической области (сектор соты, сота или группа сот сети) устройствам MTC, включенным в такую группу устройств MTC, и сконфигурированным для приема широковещательного сообщения с возможностью распознавания такого сообщения.

14. В режиме межмашинного взаимодействия для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

а) передачи информационного сообщения или запроса информации, если устройство MTC является измерительным устройством с централизованным управлением;

б) обнаружения несанкционированного использования устройства MTC и отказа в обслуживании такого устройства MTC или связанной с ним USIM, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

в) определения перемещения устройства MTC и деактивации учетной записи устройства MTC при перемещении, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

г) распределения пиков трафика сигнализации при одновременной работе большого числа устройств MTC для предотвращения перегрузки сети сигнализации;

д) ограничения использования USIM только для устройств MTC конкретного типа с конкретным тарифным планом;

е) работы в режиме низкого энергопотребления;

ж) приема непериодических сообщений от сети вне времени контролируемых временных периодов устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов в режиме низкого энергопотребления;

з) снижения энергопотребления устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов.

15. Для устройств MTC должна быть обеспечена дополнительная безопасность:

а) передачи сообщений устройств MTC в роуминге и при связи с большим количеством устройств;

б) обмена сообщениями между приложением MTC и устройствами MTC, если информация передается через другие сети.";

в) дополнить приложение N 10 к Правилам применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта LTE и его модификации LTE-Advanced пунктами следующего содержания:

"54. MTC - Machine-Type Communications (Соединения машины с машиной).

55. EAB - Extended Access Barring (Расширенный запрет доступа).

56. HPLMN - Home Public Land Mobile Network (Домашняя наземная сеть мобильной связи общего пользования).".

3. Приложение N 10 к Правилам применения оборудования коммутации сетей подвижной радиотелефонной связи. Часть VI. Правила применения узлов связи с территориально распределенной архитектурой стандартов UMTS и/или GSM 900/1800, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.06.2011 N 160 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2011 г., регистрационный N 21423), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 N 30 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 февраля 2012 г., регистрационный N 23316) и от 23.04.2013 N 93 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 г., регистрационный N 28788), дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Для осуществления приоритетной передачи экстренных вызовов по номеру "112" по признаку eCall-флаг в систему "ЭРА-ГЛОНАСС", инициируемых устройством вызова экстренных оперативных служб (далее - УВЭОС), устанавливаемым в транспортном средстве, центры коммутации подвижной связи должны осуществлять замену номера вызываемого абонента (B-номера) с номера "112" на номера сети связи системы "ЭРА-ГЛОНАСС", определенные в каждом субъекте Российской Федерации.

В процессе установления вызова по номеру "112" УВЭОС должно формировать третий октет параметра Категория экстренного вызова (Emergency category) в соответствии со следующими значениями:

Bit 1 - полиция;

Bit 2 - скорая медицинская помощь;

Bit 3 - пожарная охрана;

Bit 4 - помощь на море;

Bit 5 - помощь в горах;

Bit 6 - вызов с УВЭОС (терминала eCall), инициированный вручную;

Bit 7 - вызов с УВЭОС (терминала eCall), инициированный автоматически;

Bit 8 - резервный бит, устанавливается в "0".

Центры коммутации подвижной связи должны маршрутизировать вызовы по номеру "112" на номера системы "ЭРА-ГЛОНАСС" исключительно в случае, когда 6 или 7 бит установлены в "1", а все остальные биты установлены в "0". При всех остальных комбинациях битов должна выполняться маршрутизация на единый номер вызова экстренных служб.".

4. В Правила применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, работающих в диапазоне частот 900 МГц, утвержденные приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 13.10.2011 N 257 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 ноября 2011 г., регистрационный N 22220), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10.03.2015 N 68 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный N 36683), от 05.05.2015 N 153 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37412) и от 12.05.2015 N 157 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2015 г., регистрационный N 37418), внести следующие изменения:

а) пункт 19 дополнить абзацами следующего содержания:

"Абонентский терминал, не предназначенный для использования в составе (не входящий в состав) устройства вызова экстренных оперативных служб, при вызове экстренных оперативных служб не должен устанавливать шестой (вызов инициирован вручную) или седьмой (автоматический вызов) биты третьего октета параметра "Категория экстренного вызова" (Emergency category), равными "1".

Абонентский терминал, предназначенный для использования в составе (входящий в состав) устройства вызова экстренных оперативных служб, при вызове экстренных оперативных служб должен иметь возможность устанавливать шестой (вызов инициирован вручную) или седьмой (автоматический вызов) биты третьего октета параметра "Категория экстренного вызова" (Emergency category), равными "1", а все остальные биты данного октета равными "0".";

б) пункт "20.1. Требования к абонентскому терминалу в режиме совместного использования сети радиодоступа (RAN Sharing) приведены в приложении N 9.1 к Правилам." изложить в следующей редакции:

"20.2. Требования к абонентскому терминалу в режиме совместного использования сети радиодоступа (RAN Sharing) приведены в приложении N 9.2 к Правилам.";

в) дополнить пунктом 20.3 следующего содержания:

"20.3. Требования к абонентским терминалам в режиме межмашинного взаимодействия приведены в приложении N 9.3 к Правилам.";

г) приложение N 9.1 "Требования к абонентскому терминалу в режиме совместного использования сети радиодоступа (RAN Sharing)" считать приложением N 9.2;

д) дополнить приложением N 9.3 следующего содержания:

"Приложение N 9.3
к Правилам применения абонентских
терминалов сетей подвижной
радиотелефонной связи стандарта
UMTS с частотным дуплексным
разносом и частотно-кодовым разделением
радиоканалов, работающих
в диапазоне частот 900 МГц

ТРЕБОВАНИЯ
К АБОНЕНТСКИМ ТЕРМИНАЛАМ В РЕЖИМЕ
МЕЖМАШИННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

1. Для абонентского терминала должна обеспечиваться возможность поддержки режима межмашинного взаимодействия (Machine-Type Communications) (далее - MTC).

2. В режиме MTC должна обеспечиваться работа абонентского терминала не менее чем в двух стандартах систем подвижной радиотелефонной связи.

3. Для связи MTC должны использоваться следующие сценарии:

1) устройства MTC связываются с одним или несколькими серверами MTC и (или) другим устройством (устройствами) MTC через сеть PLMN;

2) устройства MTC связываются друг с другом.

4. Должна обеспечиваться возможность активации функциональных возможностей MTC конкретным абонентом.

5. Для каждого абонентского терминала в режиме MTC должны поддерживаться следующие функциональные возможности:

1) низкая мобильность;

2) контроль временных интервалов;

3) передача объема данных до 10 Кбайт;

4) непрерывные сеансы связи;

5) мониторинг MTC;

6) безопасное соединение;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC;

8) контроль для группы устройств MTC;

9) адресация для группы устройств MTC.

6. Для каждого абонента должна быть обеспечена возможность выбора функциональных возможностей MTC из перечня поддерживаемых устройством MTC функциональных возможностей при настройке устройства MTC.

7. Устройство MTC должно обеспечивать:

1) активирование и деактивирование функциональных возможностей MTC;

2) возможность идентификации активированных индивидуальных функциональных возможностей MTC для конкретного устройства MTC;

3) управление добавлением или удалением индивидуальных функциональных возможностей MTC;

4) ограничение активирования функциональных возможностей MTC;

5) возможность отмены ограничений на функциональные возможности MTC;

6) возможность ограничения использования USIM;

7) возможность поддержки расширенного запрета доступа (EAB).

8. Должна обеспечиваться возможность конфигурирования EAB для устройства MTC посредством домашней наземной сети мобильной связи общего пользования (HPLMN).

9. Должно обеспечиваться сохранение установленных настроек EAB для устройства MTC конкретного абонента.

10. В режиме межмашинного взаимодействия должны быть обеспечены:

1) управление устройствами MTC и приложениями на устройствах MTC при регистрации в подсистеме базовой сети IP-мультимедиа и при доступе к функциональным возможностям, включая взаимодействие с IMS-приложениями.

Параметры конфигурации, предусмотренные в USIM, должны иметь приоритет над параметрами, предусмотренными в устройстве MTC;

2) регистрация устройств MTC и приложений на устройствах MTC на мультимедийной базовой сетевой подсистеме IP;

3) способ поддержки устройств MTC, которые передают или принимают данные с длительными периодами между сеансами передач данных;

4) возможность отключения устройств MTC от сети, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

5) возможность сохранения информационного соединения, когда устройства MTC не обмениваются информацией;

6) возможность запуска устройства MTC после приема запускающего сигнала от авторизованного сервера MTC, чтобы инициировать обмен данными с сервером MTC;

7) возможность предоставления информации об источнике после приема запускающего сигнала от источника, который не является авторизованным сервером MTC;

8) возможность отправки команды сетью подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS 900 на сервер MTC, сообщающей о невозможности запуска устройства MTC, если после приема запускающего сигнала из сети не произошел запуск устройства MTC.

11. Для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

1) получения запускающего сигнала из сети и установление связи с сервером MTC при приеме запускающего сигнала:

а) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC не присоединено к сети;

б) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети, но не имеет никакого установленного информационного соединения;

в) прием запускающего сигнала, когда устройство MTC присоединено к сети и имеет установленное информационное соединение;

2) получения сообщения о завершении сеанса устройствами MTC через сеть PLMN от сервера MTC:

а) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv6. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv6 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

б) сервер MTC находится в общем адресном пространстве IPv4. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи;

в) сервер MTC находится в адресном пространстве IPv4 и ему назначается адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи. Устройству MTC должен назначаться адрес IPv4 оператором сети подвижной радиотелефонной связи, соответствующий адресному пространству IPv4 сервера MTC;

3) однозначного идентифицирования мобильного оборудования. Безопасность связи устройств MTC не должна быть ниже безопасности связи других абонентских терминалов.

12. В режиме межмашинного взаимодействия должна обеспечиваться возможность удаленного управления устройствами MTC.

13. Для устройств MTC должны поддерживаться следующие виды функциональных возможностей:

1) низкая мобильность (устройства MTC не перемещаются, перемещаются нечасто или перемещаются только в пределах определенной области):

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность определения частоты обновлений местоположения, выполняемых устройством MTC;

2) контроль временных интервалов:

а) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC вне установленного интервала времени предоставления доступа;

б) должна обеспечиваться возможность разрешения доступа за пределами установленного временного интервала предоставления доступа и иная тарификация такого доступа;

в) должна обеспечиваться возможность отклонения запросов доступа на устройство MTC в течение установленного запрещенного временного интервала;

г) должна обеспечиваться возможность изменения интервала времени предоставления доступа на основе данных о ежедневной величине трафика и часовых поясов, а также иных локальных критериев;

д) должна обеспечиваться невозможность изменения запрещенного временного интервала;

е) должна обеспечиваться возможность ограничения времени доступа путем прекращения доступа по истечении установленного срока доступа;

ж) должна обеспечиваться возможность отключения устройства MTC сразу после завершения его связи с сервером MTC до окончания срока доступа;

з) должно обеспечиваться сообщение измененного интервала времени предоставления доступа и продолжительности доступа к устройству MTC;

и) должна обеспечиваться возможность динамической корректировки временных интервалов, в течение которых происходит обмен информацией;

3) передача объема данных до 10 Кбайт:

а) должна обеспечиваться возможность отсоединения устройства MTC от сети перед передачей данных;

б) должна обеспечиваться возможность подсчета количества сеансов связи на устройстве MTC;

4) непрерывные сеансы связи:

а) должна обеспечиваться возможность управления частотой изменения режимов мобильности устройства MTC;

б) должна обеспечиваться возможность информирования сервера о недоступности устройства MTC;

5) безопасное соединение (должно обеспечиваться безопасное соединение устройства MTC и сервера MTC или безопасное соединение устройства MTC и сервера приложений MTC);

6) мониторинг MTC:

а) должно обеспечиваться обнаружение следующих событий:

работа устройства MTC, не соответствующая активированным функциональным возможностям MTC;

изменение соответствия между устройством MTC и USIM;

потеря связи (максимальное время между фактически произошедшей потерей связи и обнаруженной потерей связи определяется для каждого устройства MTC);

неисправность устройства MTC;

изменение местоположения устройства MTC;

б) должно обеспечиваться определение обнаруженных событий, перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта;

в) в случае обнаружения перечисленных в подпункте "а" настоящего пункта событий должны быть обеспечены:

отправка предупреждающего уведомления на сервер MTC;

возможность ограничения предоставляемых услуг для устройства MTC;

г) для устройства MTC при потере приема сигнала в режиме низкого энергопотребления должна обеспечиваться возможность передачи уведомления о событии, не указанном в подпункте "а" настоящего пункта, на сервер MTC;

7) функциональные возможности MTC для группы устройств MTC, совместно использующих одну или несколько функциональных возможностей MTC и принадлежащих одному абоненту:

а) группа устройств MTC должна определяться однозначно на сети UMTS 900;

б) должна обеспечиваться взаимосвязь устройства MTC с группой устройств MTC;

в) каждая функциональная возможность MTC для группы устройств MTC должна применяться для каждого устройства MTC из такой группы устройств MTC;

г) должна обеспечиваться возможность применения функциональных возможностей MTC для группы устройств MTC к отдельным устройствам MTC из такой группы устройств MTC;

д) должна обеспечиваться возможность принадлежности устройства MTC более чем к одной группе MTC без конфликтов между этими группами устройств MTC;

8) должен обеспечиваться контроль группы устройств MTC с одинаковым уровнем качества обслуживания;

9) должна обеспечиваться отправка сообщений для группы устройств MTC путем широковещательной передачи сообщений в пределах определенной географической области (сектор соты, сота или группа сот сети) устройствам MTC, включенным в такую группу устройств MTC, и сконфигурированным для приема широковещательного сообщения с возможностью распознавания такого сообщения.

14. В режиме межмашинного взаимодействия для устройства MTC должна быть обеспечена возможность:

а) передачи информационного сообщения или запроса информации для устройства MTC, являющегося измерительным устройством с централизованным управлением;

б) обнаружения несанкционированного использования устройства MTC и отказа в обслуживании такого устройства MTC или связанной с ним USIM, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

в) определения перемещения устройства MTC и деактивации учетной записи устройства MTC при перемещении, если устройство MTC является стационарным и после установки не перемещается на другое место;

г) распределения пиков трафика сигнализации при одновременной работе большого числа устройств MTC для предотвращения перегрузки сети сигнализации;

д) ограничения использования USIM только для устройств MTC конкретного типа с конкретным тарифным планом;

е) работы в режиме низкого энергопотребления;

ж) приема непериодических сообщений от сети вне времени контролируемых временных периодов устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов в режиме низкого энергопотребления;

з) снижения энергопотребления устройствами MTC с функциональной возможностью контроля временных интервалов.

15. Для устройств MTC должна быть обеспечена дополнительная безопасность:

а) передачи сообщений устройств MTC в роуминге и при связи с большим количеством устройств;

б) обмена сообщениями между приложением MTC и устройствами MTC, если информация передается через другие сети.";

е) дополнить приложение N 10 к Правилам применения абонентских терминалов сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS с частотным дуплексным разносом и частотно-кодовым разделением радиоканалов, работающих в диапазоне частот 900 МГц, пунктами следующего содержания:

"23. MTC - Machine-Type Communications (Соединения машины с машиной).

24. EAB - Extended Access Barring (Расширенный запрет доступа).

25. HPLMN - Home Public Land Mobile Network (Домашняя наземная сеть мобильной связи общего пользования).".

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области