См. Документы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 декабря 2018 г. N 722
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И МЕТОДИКИ
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ
ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ К ПРОГРАММАМ
ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗАМ ДАННЫХ,
СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 МАРТА 2017 Г.
N 325, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ
СОВЕТЕ ПО РОССИЙСКОМУ ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 20 ИЮНЯ 2016 Г. N 269
В соответствии с абзацем третьим пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст. 2062; 2018, N 12, 1683) приказываю:
1. Утвердить порядок подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325, согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить методику подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Внести изменения в Положение об Экспертном совете по российскому программному обеспечению при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 269 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 августа 2016 г., регистрационный N 43067), согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Врио Министра
Е.Ю.КИСЛЯКОВ
Приложение N 1
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19 декабря 2018 г. N 722
ПОРЯДОК
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ
ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ К ПРОГРАММАМ
ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗАМ ДАННЫХ,
СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 МАРТА 2017 Г. N 325
1. Подтверждение соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (далее - программное обеспечение, реестр российского программного обеспечения, дополнительные требования соответственно), осуществляется путем определения соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям, в том числе с учетом типа офисного программного обеспечения, указанного в пункте 3 дополнительных требований, и класса (классов) программного обеспечения, к которому (которым) относится программное обеспечение в соответствии с классификатором программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 621 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2016 г., регистрационный N 41160), с изменениями, внесенными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 134 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2016 г., регистрационный N 42246).
2. В целях подтверждения соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям в соответствии с пунктом 30(4) Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6600; 2017, N 14, ст. 2062, N 52, ст. 8168; 2018, N 49, ст. 7600) (далее - Правила), обладатель исключительного права на программное обеспечение или лицо, уполномоченное обладателями такого права (далее - правообладатель программного обеспечения), представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) обращение о подтверждении соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям (далее - обращение).
3. Обращение и документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются в электронном виде посредством заполнения соответствующих электронных форм в федеральной государственной информационной системе "Реестры программ для электронных вычислительных машин и баз данных", созданной в соответствии с пунктом 6(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236. Обращение должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя программного обеспечения.
4. Обращение, указанное в пункте 2 настоящего Порядка, должно содержать следующие сведения:
1) порядковый номер реестровой записи;
2) дату формирования реестровой записи;
3) название программного обеспечения;
4) сведения о правообладателе программного обеспечения:
4.1) в отношении гражданина Российской Федерации - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);
4.2) в отношении юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика;
4.3) в отношении Российской Федерации - слова "Российская Федерация";
4.4) в отношении субъекта Российской Федерации - полное наименование субъекта Российской Федерации;
4.5) в отношении муниципального образования - полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);
5) адрес страницы сайта правообладателя программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещена эксплуатационная документация и информация по обеспечению сопровождения пользователей, с указанием адреса электронной почты и контактной информации, необходимой для взаимодействия пользователей и правообладателей программного обеспечения;
6) класс (классы) программного обеспечения, которому соответствует программное обеспечение в реестре российского программного обеспечения;
7) тип офисного программного обеспечения в соответствии с пунктом 3 дополнительных требований;
8) контрольная сумма для каждого файла (файлов) экземпляра программного обеспечения;
9) адрес электронной почты и номер телефона, по которым осуществляется связь с правообладателем программного обеспечения.
5. К обращению должны прилагаться следующие документы в электронном виде:
1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего обращение, на осуществление действий от имени правообладателя (правообладателей) программного обеспечения (не требуется, если заявление подписано правообладателем, являющимся гражданином Российской Федерации, или лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени правообладателя, являющегося юридическим лицом, согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц);
2) документы, содержащие описание функциональных характеристик программного обеспечения (в случае направления на экспертизу офисного программного обеспечения):
2.1) инструкции или руководства пользователя программного обеспечения, содержащие описание всех функций программного обеспечения;
2.2) инструкции или руководства администратора программного обеспечения, содержащие инструкции по установке программного обеспечения;
2.3) инструкции по развертыванию и администрированию серверной части программного обеспечения (в случае ее наличия), а также технические требования к аппаратному обеспечению, необходимому для функционирования программного обеспечения;
2.4) документ, содержащий соотнесение положений дополнительных требований с документами, переданными правообладателем, в рамках которых данные требования могут быть проверены.
Заявитель должен предоставить адрес страницы сайта правообладателя программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которой размещены указанные в настоящем подпункте документы, либо электронный носитель с соответствующими документами;
3) экземпляр программного обеспечения без технических средств защиты авторских прав или со средствами устранения ограничений использования программного обеспечения, установленных путем применения технических средств защиты авторских прав (далее - экземпляр программного обеспечения), соответствующий программному обеспечению, сведения о котором включены в реестр российского программного обеспечения.
Правообладатель должен представить экземпляр программного обеспечения на электронном носителе в Министерство не позднее трех рабочих дней со дня направления обращения в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящего Порядка.
6. Правообладатель должен обеспечить возможность консультирования специалистов, осуществляющих экспертизу программного обеспечения, по вопросам функционирования программного обеспечения на период проведения экспертизы по номеру телефона и адресу электронной почты, указанным в обращении.
7. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения обращения проводит проверку представленных документов и сведений на соответствие требованиям пунктов 3 - 5 настоящего Порядка, регистрирует обращение и информирует об этом правообладателя программного обеспечения по адресу электронной почты, указанному в обращении.
В случае несоответствия представленных документов и сведений требованиям пунктов 3 - 5 настоящего Порядка Министерство отказывает в приеме обращения.
В случае отказа в приеме обращения Министерство не позднее истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, информирует правообладателя программного обеспечения об отказе в приеме обращения по адресу электронной почты, указанному в обращении, с указанием причин отказа.
8. В срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации обращения, оператор реестра размещает обращение в открытом доступе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте reestr.minsvyaz.ru (далее - официальный сайт) с обезличиванием содержащихся в обращении персональных данных (при наличии).
Документы и материалы, прилагаемые к обращению, размещению на официальном сайте не подлежат.
9. Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет посредством электронной почты поручение в некоммерческую экспертную организацию, которая привлекается Министерством в соответствии с абзацем четвертым пункта 30(4) Правил (далее - организация, осуществляющая экспертизу), на проведение экспертизы и подготовки экспертного заключения о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям (далее соответственно - поручение, экспертиза, экспертное заключение), к которому прилагаются обращение, экземпляр программного обеспечения, а также документы и сведения, предоставленные правообладателем программного обеспечения в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.
10. Для проведения экспертизы правообладатель программного обеспечения в присутствии представителей организации, осуществляющей экспертизу, производит установку и настройку программного обеспечения, в объеме, необходимом для проведения экспертизы, на предоставленном ему аппаратном обеспечении на территории организации, осуществляющей экспертизу, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации Министерством обращения.
В случае если правообладателем программного обеспечения не обеспечена установка и настройка программного обеспечения, организация, осуществляющая экспертизу, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет соответствующие сведения посредством электронной почты в Министерство.
Министерство в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения вышеуказанных сведений от организации, осуществляющей экспертизу, информирует заявителя об отказе в проведении экспертизы по адресу электронной почты, указанному в обращении, с указанием причин отказа.
11. Экспертиза программного обеспечения проводится в соответствии с утвержденной настоящим приказом Методикой подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325.
12. По результатам экспертизы программного обеспечения составляется экспертное заключение, содержащее следующие сведения:
1) дата составления экспертного заключения;
2) наименование программного обеспечения;
3) сведения о правообладателе программного обеспечения;
4) порядковый номер и дата формирования реестровой записи;
5) класс (классы) программного обеспечения, которому (которым) соответствует программное обеспечение в реестре российского программного обеспечения;
6) сведения об экземпляре программного обеспечения:
6.1) состав файлов, входящих в экземпляр программного обеспечения (имя, версия, контрольная сумма файлов);
6.2) состав документации к программному обеспечению;
7) описание программно-аппаратного комплекса, на котором выполнялось тестирование программного обеспечения;
8) компоненты программно-аппаратного комплекса, характеристики компонентов программно-аппаратного комплекса;
9) дополнительные требования в соответствии с положениями разделов II и III постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325:
9.1) содержание конкретного требования;
9.2) результат проверки соответствия ("Соответствует", "Не соответствует" либо "Неприменимо");
9.3) обоснование несоответствия (замечания) по каждому дополнительному требованию;
9.4) рекомендации по устранению замечаний;
10) решение о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям, предусмотренным разделом II постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325.
13. Организация, осуществляющая экспертизу, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня установки и настройки программного обеспечения в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка готовит экспертное заключение посредством заполнения соответствующих электронных форм в реестре российского программного обеспечения.
14. Экспертное заключение рассматривается Экспертным советом по программному обеспечению при Министерстве в соответствии с Положением об Экспертном совете по российскому программному обеспечению при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 июня 2016 г. N 269 (далее - Экспертный совет).
15. Экспертный совет рассматривает экспертное заключение в течение 15 календарных дней со дня поступления экспертного заключения в Министерство.
16. В случае если в ходе рассмотрения экспертного заключения установлено, что экспертное заключение содержит ошибки и (или) требует обоснования вывода о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям, Министерство посредством электронной почты направляет в организацию, осуществляющую экспертизу, запрос об устранении ошибок и (или) обосновании выводов о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям.
Организация, осуществляющая экспертизу, обеспечивает устранение ошибок и (или) обоснование выводов о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям в срок не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
17. По результатам рассмотрения экспертного заключения Экспертный совет принимает одно из решений:
о соответствии программного обеспечения дополнительным требованиям;
о несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям.
18. Сведения о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям размещаются Министерством в реестре российского программного обеспечения не позднее трех рабочих дней с даты принятия Экспертным советом соответствующего решения.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия Экспертным советом решения о соответствии программного обеспечения дополнительным требованиям направляет правообладателю программного обеспечения по адресу электронной почты, указанному в обращении, уведомление о соответствии программного обеспечения дополнительным требованиям.
19. В случае если Экспертный совет принял решение о несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям, Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляет правообладателю программного обеспечения по адресу электронной почты, указанному в обращении, уведомление о несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям (далее - уведомление о несоответствии).
20. Правообладатель программного обеспечения не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о несоответствии вправе представить в Министерство мотивированное возражение, содержащее сведения о подтверждении соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям (далее - мотивированное обращение).
21. После поступления мотивированного обращения Министерство в течение трех рабочих дней посредством электронной почты направляет в организацию, осуществляющую экспертизу, поручение о проведении повторной экспертизы.
22. Организация, осуществляющая экспертизу, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения поручения на проведение повторной экспертизы готовит экспертное заключение посредством заполнения соответствующих электронных форм в реестре российского программного обеспечения.
23. В случае поступления в Министерство экспертного заключения, подготовленного по результатам повторной экспертизы, течение срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, начинается со дня поступления в Министерство такого заключения.
Течение срока, установленного пунктом 15 настоящего Порядка, приостанавливается со дня направления Министерством запроса, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, до дня получения Министерством запрошенных сведений либо до дня истечения срока, предусмотренного для представления таких сведений.
24. В случае если по результатам повторной экспертизы в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящего Порядка Экспертный совет принял решение о несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям, Министерство направляет правообладателю программного обеспечения уведомление о несоответствии в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка. Направление правообладателем программного обеспечения мотивированного обращения в отношении результатов повторной экспертизы не допускается.
25. При устранении несоответствия программного обеспечения дополнительным требованиям, а также в случае изменения контрольной суммы файла (файлов) программного обеспечения правообладатель программного обеспечения вправе подать обращение повторно в соответствии с пунктами 2 - 5 настоящего Порядка.
26. Решение Экспертного совета о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям передается Министерством оператору реестра российского программного обеспечения в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения для его размещения не позднее следующего рабочего дня в открытом доступе на официальном сайте с использованием реестра российского программного обеспечения.
Приложение N 2
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19 декабря 2018 г. N 722
МЕТОДИКА
ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ПРОГРАММ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗ ДАННЫХ, СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ
ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ,
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ, УСТАНОВЛЕННЫМ К ПРОГРАММАМ
ДЛЯ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНЫХ МАШИН И БАЗАМ ДАННЫХ,
СВЕДЕНИЯ О КОТОРЫХ ВКЛЮЧЕНЫ В РЕЕСТР РОССИЙСКОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 23 МАРТА 2017 Г. N 325
1. Методика подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (далее - Методика), устанавливает объем и методы проверки программного обеспечения на соответствие дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (далее - дополнительные требования).
2. Подтверждение соответствия сопровождения программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - программное обеспечение) дополнительным требованиям проводится путем проверки наличия в открытом доступе необходимой для обращения в службу поддержки пользователей программного обеспечения информации и проверки осуществления сопровождения пользователей.
3. Подтверждение соответствия офисного программного обеспечения дополнительным требованиям осуществляется путем функционального тестирования программного обеспечения на программно-аппаратном комплексе, при котором функциональные особенности, описываемые в документации по программному обеспечению, проверяются практически (далее - фактическая проверка) и проверки содержащихся в представленной правообладателем программного обеспечения документации сведений (описания) об указанных в дополнительных требованиях функциях программного обеспечения (далее - документационная проверка).
Фактическая проверка осуществляется в отношении экземпляра программного обеспечения, предоставленного разработчиком в виде файла (файлов) с контрольной суммой, вычисленной как хэш-функция согласно "ГОСТ Р 34.11-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Криптографическая защита информации. Функция хэширования" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 07.08.2012 N 216-ст) (М.: Стандартинформ, 2013) с длиной 512 бит для каждого файла программного обеспечения.
Методы проверок определяются в соответствии с типом офисного программного обеспечения, проходящего процедуру подтверждения соответствия, и приведены в Приложении к настоящей Методике.
4. По результатам проверки соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям составляется экспертное заключение о соответствии (несоответствии) программного обеспечения.
В случае если требование к программному обеспечению на соответствие дополнительным требованиям неприменимо, такому программному обеспечению присваивается оценка "Неприменимо".
Методы подтверждения соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям приведены в Приложении к настоящей Методике.
5. Формирование итоговой оценки соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям производится отдельно по разделам II и III дополнительных требований.
При наличии оценки "Соответствует" для пунктов 16 и 17 раздела III дополнительных требований формируется итоговая оценка о соответствии программного обеспечения разделу III дополнительных требований.
При наличии оценки "Соответствует" или "Неприменимо" для всех требований к офисному программному обеспечению в соответствии с типом, указанным в обращении, формируется итоговая оценка о соответствии программного обеспечения разделу II дополнительных требований.
При наличии оценки "Не соответствует" хотя бы по одному из требований формируется итоговая оценка о несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям для соответствующего раздела. В составе заключения приводится обоснование несоответствия соответствующему требованию к программному обеспечению.
6. Результаты оценки соответствия программного обеспечения дополнительным требованиям оформляются в виде экспертного заключения в соответствии с утвержденным настоящим приказом Порядком подтверждения соответствия программ для электронных вычислительных машин и баз данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, дополнительным требованиям, установленным к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325.
Приложение
к Методике подтверждения соответствия
программ для электронных вычислительных
машин и баз данных, сведения о которых
включены в реестр российского программного
обеспечения, дополнительным требованиям,
установленным к программам для электронных
вычислительных машин и базам данных,
сведения о которых включены в реестр
российского программного обеспечения,
утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации
от 23 марта 2017 г. N 325
|
N п/п
|
Требование к программному обеспечению (пункт дополнительных требований, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325)
|
Метод проверки (документационная/фактическая)
|
|
Подтверждение соответствия офисного программного обеспечения. Раздел II
|
||
|
1
|
Пункт 4
Офисное программное обеспечение должно обеспечивать работу пользователей на персональных электронных вычислительных машинах, устройствах терминального доступа и абонентских устройствах радиоподвижной связи без подключения к локальным вычислительным сетям и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронной форме, создания, доступа, обработки, хранения и удаления электронных документов ("облачная" технология), и (или) с использованием локальных вычислительных сетей доступа пользователей к программному обеспечению, установленному на серверном оборудовании.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия при фактической проверке офисного программного обеспечения выполняется на персональных электронных вычислительных машинах и абонентских устройствах радиоподвижной связи путем установки и возможности запуска офисного программного обеспечения.
При отсутствии в описании программного обеспечения информации о персональных электронных вычислительных машинах и абонентских устройствах радиоподвижной связи, на которых может работать программное обеспечение, либо недостаточности их для осуществления проверки, определяется персональная электронная вычислительная машина и абонентское устройство радиоподвижной связи, на котором будет осуществляться проверка, в соответствии с информацией, полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) путем обращения к правообладателю программного обеспечения в соответствии с пунктом 6 Порядка.
|
|
2
|
Пункт 5
В случае наличия в офисном программном обеспечении функции идентификации и аутентификации пользователей должна обеспечиваться возможность идентификации и аутентификации пользователей с использованием в том числе федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
|
Фактическая проверка
Осуществляется посредством практической проверки возможности идентификации и аутентификации пользователей.
|
|
3
|
Пункт 6
Интерфейс офисного программного обеспечения должен быть реализован на русском языке. Интерфейс офисного программного обеспечения может быть реализован с использованием дополнительно других языков.
|
Фактическая и документационная проверки
Элементы интерфейса, предназначенные для пользователя (меню, пользовательские сообщения и диалоговые окна) должны быть реализованы на русском языке, за исключением языков программирования.
|
|
4
|
Пункт 7
Офисное программное обеспечение не должно требовать установки иного программного обеспечения (дополнительных программных модулей, шрифтов), имеющего любые ограничения на его свободное распространение на территории Российской Федерации, за исключением операционных систем.
|
Фактическая и документационная проверки
Документационная проверка подтверждения соответствия проводится путем проверки наличия в документации требований по установке дополнительных компонентов, имеющих ограничения на свободное распространение, установленные на момент экспертизы на территории Российской Федерации.
Фактическая проверка установки и работы программного обеспечения без установки дополнительных компонент, имеющих ограничения на свободное распространение, правомочно действующие на момент экспертизы на территории Российской Федерации.
|
|
5
|
Пункт 8
Обновления офисного программного обеспечения должны выполняться только после подтверждения со стороны пользователя офисного программного обеспечения или уполномоченных сотрудников.
|
Фактическая проверка
Подтверждением соответствия при фактической проверке офисного программного обеспечения является наличие возможности вызова элемента интерфейса, предназначенного для проверки наличия обновлений. В случае наличия обновлений, должна быть возможность подтверждения или отказа от установки обновлений. Подтверждением обновления также считается наличие в настройках программного обеспечения возможности включения (отключения) функции автоматического обновления.
|
|
6
|
Пункт 9
В случае доступа пользователя к офисному программному обеспечению с использованием средств интернет-браузера офисное программное обеспечение должно обеспечивать возможность использования интернет-браузеров не менее, чем 3 различных правообладателей исключительных прав на программу для электронных вычислительных машин или базу данных (правообладателей, групп правообладателей), сведения об одном из которых включены в реестр российского программного обеспечения.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия при фактической проверке офисного программного обеспечения выполняется интернет-браузерам из указанных в описании программного обеспечения в представленной документации. При отсутствии в описании программного обеспечения информации об интернет-браузерах, на которых может работать программное обеспечение, либо недостаточности их для осуществления проверки, определяются интернет-браузеры, на которых будет осуществляться проверка, в соответствии с информацией, полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) путем обращения к правообладателю программного обеспечения в соответствии с пунктом 6 Порядка.
|
|
7
|
Пункт 10
Офисное программное обеспечение должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о защите информации и о защите персональных данных в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача данных по каналам связи, в том числе текстовых сообщений и (или) электронных документов, голосовой, звуковой, визуальной и иной информации, с использованием офисного программного обеспечения должна осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации и о связи.
|
Документационная проверка
Подтверждение соответствия осуществляется путем проверки наличия на офисное программное обеспечение сертификата соответствия требованиям безопасности информации ФСТЭК России. В случае отсутствия сертификатов соответствия должно быть предоставлено подтверждение совместимости офисного программного обеспечения с сертифицированными ФСТЭК России средствами защиты информации, позволяющее применение офисного программного обеспечения в государственных информационных системах до 1 класса защищенности (включительно) в соответствии с приказом ФСТЭК России N 17 от 11.02.2013 г. "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 мая 2013 г., регистрационный N 28608) и для обеспечения до 1 уровня защищенности (включительно) персональных данных в информационных системах персональных данных в соответствии с приказом ФСТЭК России N 21 от 18.02.2013 г. "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2013 г., регистрационный N 28375).
Подтверждение совместимости офисного программного обеспечения с сертифицированными средствами защиты информации осуществляется путем проверки наличия соответствующих записей в утвержденной ФСТЭК России документации на средство защиты информации и (или) наличием протоколов тестирования совместимости, предоставленных компанией производителем офисного программного обеспечения.
Дополнительно должна быть представлена копия лицензии на разработку и производство средств защиты конфиденциальной информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2012 г. N 171 "О лицензировании деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 11, ст. 1297), выданная компании - производителю офисного программного обеспечения.
Подтверждение совместимости офисного программного обеспечения с сертифицированными средствами защиты каналов связи осуществляется путем проверки наличия протоколов тестирования совместимости, предоставленных компанией производителем офисного программного обеспечения.
|
|
8
|
Абзацы третий - пятый подпункта "а" пункта 11
Требования к среде функционирования офисного программного обеспечения:
офисное программное обеспечение, за исключением операционных систем, должно работать под управлением следующих операционных систем:
- для автоматизированного рабочего места пользователя (персональная электронная вычислительная машина или устройство терминального доступа) - под управлением не менее 2 различных операционных систем, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и операционных систем Microsoft Windows (версии 7 и выше), сертифицированных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации;
- для серверного оборудования - под управлением не менее 2 операционных систем, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и операционных систем Microsoft Windows Server (версии 2008 и выше), при этом для обеспечения функционирования офисного программного обеспечения под управлением операционных систем для серверного оборудования могут быть использованы средства виртуализации;
- для абонентских устройств радиоподвижной связи - под управлением операционных систем Android, iOS.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия при фактической проверке офисного программного обеспечения выполняется на операционных системах из указанных в описании программного обеспечения в представленной документации.
При отсутствии в описании программного обеспечения информации об операционных системах, под управлением которых может работать программное обеспечение, операционные системы для запуска на них проверяемого программного обеспечения для автоматизированного рабочего места пользователя или для серверного оборудования определяются из числа включенных в реестр российского программного обеспечения, в соответствии с информацией, полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) путем обращения к правообладателю программного обеспечения в соответствии с пунктом 6 Порядка. При этом для обеспечения функционирования офисного программного обеспечения под управлением операционных систем для серверного оборудования могут быть использованы средства виртуализации.
|
|
9
|
Абзац шестой подпункта "а" пункта 11
Операционные системы для автоматизированного рабочего места пользователя должны иметь в своем составе режим работы, позволяющий реализовать функционал офисного программного обеспечения, функционирующего и работающего в иных операционных системах, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 11 дополнительных требований, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325.
|
Фактическая и документационная проверки
Для подтверждения соответствия операционных систем запускается по одному экземпляру программного обеспечения, входящего в реестр российского программного обеспечения, из каждого типа: коммуникационное программное обеспечение, офисный пакет, почтовые приложения, органайзер, средства просмотра, интернет-браузер, редактор презентаций, табличный редактор, текстовый редактор, программное обеспечение файлового менеджера, справочно-правовая система, программное обеспечение системы электронного документооборота, средства антивирусной защиты.
Проверяется функционирование указанного программного обеспечения, при котором должна реализовываться вся функциональность, предусмотренная дополнительными требованиями к соответствующему типу программного обеспечения, в том числе при запуске операционной системы в виртуальной среде.
Выполняется на офисном программном обеспечении из указанных в описании программного обеспечения в представленной документации.
При отсутствии в описании программного обеспечения информации об офисном программном обеспечении из каждого типа, с которым может работать программное обеспечение, офисное программное обеспечение определяется из числа включенного в реестр российского программного обеспечения в соответствии с информацией, полученной из информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и (или) путем обращения к правообладателю программного обеспечения в соответствии с пунктом 6 Порядка.
|
|
10
|
Подпункт "б" пункта 11
Требования к коммуникационному программному обеспечению. Коммуникационное программное обеспечение, представляющее собой программное обеспечение для создания и обработки информации, а также взаимодействия пользователей посредством передачи информации с использованием телекоммуникационных каналов связи, в том числе защищенных каналов связи, и (или) локальных вычислительных сетей с применением автоматизированного рабочего места и (или) абонентских устройств радиоподвижной связи пользователя, должно обеспечивать:
- создание, просмотр, редактирование, копирование, вывод на печать информации, обрабатываемой с использованием коммуникационного программного обеспечения, и передачу с использованием телекоммуникационных каналов связи и локальных вычислительных сетей информации, в том числе с прикреплением электронных документов, электронных сообщений, включая текстовые сообщения, изображения, аудиофайлы и видеофайлы;
- доставку пользователю уведомлений об электронных сообщениях, переданных иными пользователями коммуникационного программного обеспечения, на оборудование терминального доступа пользователя, на которое установлено коммуникационное программное обеспечение либо с использованием которого осуществляется доступ к коммуникационному программному обеспечению, установленному на серверном оборудовании;
- возможность отключения пользователем функции по доставке уведомлений о полученных им электронных сообщениях;
- возможность сохранения и удаления текстовых сообщений и электронных документов на персональных электронных вычислительных машинах и на абонентских устройствах радиоподвижной связи;
- возможность выполнения поиска по сохраненным текстовым сообщениям и электронным документам в случае отсутствия доступа пользователя к серверному программному обеспечению с использованием локальной вычислительной сети или отсутствия доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия описанного функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей коммуникационного программного обеспечения в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
- возможность хранения электронных сообщений и электронных документов на персональных электронных вычислительных машинах, серверном оборудовании и абонентских устройствах радиоподвижной связи, а также передачи электронных сообщений и электронных документов в централизованное хранилище;
- передачу текстовых сообщений и электронных документов, созданных пользователями с использованием коммуникационного программного обеспечения, в федеральные информационные системы;
- возможность вывода на печать информации, обработанной с использованием коммуникационного программного обеспечения;
- передача данных с использованием коммуникационного программного обеспечения может осуществляться по открытым каналам связи, а также защищенным каналам связи с применением шифровальных (криптографических) средств защиты информации, сертифицированных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
|
||
|
11
|
Подпункт "в" пункта 11
Требования к офисному пакету:
- офисный пакет, представляющий собой отдельное программное обеспечение или совокупность взаимосвязанного офисного программного обеспечения с унифицированным интерфейсом для создания, просмотра, редактирования, сохранения, удаления электронных документов, обмена электронными документами и осуществления иных способов их обработки, а также обеспечения возможности вывода при необходимости на печать информации, обработанной с использованием соответствующего программного обеспечения, должен обеспечивать функциональность не менее 4 из следующих типов программного обеспечения:
- текстовый редактор;
- табличный редактор;
- редактор презентаций;
- почтовые приложения;
- коммуникационное программное обеспечение;
- программное обеспечение файлового менеджера;
- органайзер;
- средства просмотра.
- офисный пакет в части текстового редактора, табличного редактора и редактора презентаций должен обеспечивать совместную работу над электронным документом группы пользователей, в том числе с возможностью записи изменений в электронном документе в режиме реального времени;
- офисный пакет должен соответствовать требованиям, предъявляемым к функциональным характеристикам соответствующего программного обеспечения.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки состава программного обеспечения в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки работоспособности компонентов офисного пакета и их взаимодействия друг с другом в совокупности в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
12
|
Подпункт "г" пункта 11
Требования к почтовому приложению:
- почтовое приложение, представляющее собой программное обеспечение (далее - программное обеспечение электронной почты) для просмотра, создания, редактирования, удаления, сохранения, вывода на печать, а также передачи сообщений электронной почты, должно обеспечивать:
- создание, редактирование, удаление и передачу электронных текстовых сообщений и прикрепление к ним электронных документов, автоматическое сохранение электронных документов и сообщений электронной почты;
- создание, удаление, переименование каталогов сообщений электронной почты в электронной почтовой системе (далее - каталоги электронной почтовой системы);
- возможность сохранения, удаления, копирования и перемещения сообщений электронной почты в каталогах электронной почтовой системы;
- возможность поиска сообщений электронной почты в электронном почтовом ящике пользователя с использованием в том числе различных критериев поиска сообщений электронной почты;
- создание, редактирование, удаление и передачу электронных текстовых сообщений в нескольких электронных почтовых ящиках (адресов электронной почты) с использованием единого пользовательского интерфейса;
- отображение с использованием единого пользовательского интерфейса программного обеспечения электронной почты сообщений электронной почты из нескольких электронных почтовых ящиков пользователя (адресов электронной почты);
- объединенное отображение сообщений электронной почты по темам с использованием единого пользовательского интерфейса;
- автоматическое создание и изменение настроек подключенных электронных почтовых ящиков пользователя на всех устройствах пользователя, на которых установлено и используется программное обеспечение электронной почты;
- создание, удаление, изменение порядка обработки сообщений электронной почты в соответствии с критериями, установленными пользователем, в том числе автоматическое перемещение сообщений электронной почты в каталоги электронной почтовой системы, отложенную отправку сообщений электронной почты на установленное пользователем время, автоматический ответ на полученные сообщения электронной почты;
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия необходимого функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей почтового приложения в соответствии с предоставленной документацией.
Подтверждение соответствия абзацам пятнадцатому, двадцать четвертому и двадцать пятому подпункта "г" пункта 11 дополнительных требований, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325, проводится посредством документарной проверки описания возможности использования сертифицированных средств электронной подписи с применением квалифицированных сертификатов в целях обеспечения целостности передаваемых сообщений электронной почты, возможности реализации средств интеграции с внешним антивирусным программным обеспечением, сведения о котором включены в реестр российского программного обеспечения; возможность интеграции с сертифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами криптографической защиты информации.
|
|
- создание, удаление, редактирование информации о пользователе и автоматическое добавление такой информации в создаваемое электронное сообщение;
- возможность выбора пользователем адреса электронной почты иного получателя (получателей) сообщения электронной почты с использованием каталога пользователей организации и личного каталога пользователя;
- возможность вывода на печать информации, обработанной с использованием программного обеспечения электронной почты;
- возможность использования сертифицированных средств электронной подписи с применением квалифицированных сертификатов в целях обеспечения целостности передаваемых сообщений электронной почты;
- информационно-технологическое взаимодействие между серверным программным обеспечением электронной почты и клиентским программным обеспечением электронной почты должно осуществляться в том числе с использованием следующих протоколов:
- SMTP или ESMTP - для передачи сообщений электронной почты,
- IMAP или POP3 - для получения сообщений электронной почты,
- HTTPS - для взаимодействия с веб-клиентом электронной почтовой системы,
- CalDav - для создания и получения информации о внесенных в календарь событиях,
- CardDav - для создания и получения списка персональных контактов и списка пользователей организации;
- в программном обеспечении электронной почты должны быть реализованы:
- средства автоматического определения нежелательных сообщений электронной почты и их автоматического перемещения в соответствующий каталог электронной почтовой системы;
- средства интеграции с внешним антивирусным программным обеспечением, сведения о котором включены в реестр российского программного обеспечения;
- в целях обеспечения конфиденциальности сообщений электронной почты и электронных документов, обрабатываемых с использованием программного обеспечения электронной почты, в данном программном обеспечении должна быть реализована возможность интеграции с сертифицированными в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами криптографической защиты информации.
|
||
|
13
|
Подпункт "д" пункта 11
Требования к органайзеру.
- органайзер, представляющий собой программное обеспечение для создания, редактирования, хранения, удаления и передачи сведений о контактах, задачах и событиях пользователя, должен обеспечивать:
- создание сведений о контактах, задачах и событиях пользователя;
- просмотр сведений о расписании в календаре пользователя;
- удаление события из календаря пользователя;
- редактирование события в календаре пользователя;
- возможность поддержки совместной работы пользователей;
- возможность разграничения прав доступа пользователей к информации;
- возможность предоставления сведений о событиях пользователя иным пользователям;
- обмен информацией между серверным программным обеспечением и клиентским программным обеспечением, установленным на автоматизированных рабочих местах пользователя и на абонентских устройствах радиоподвижной связи пользователя, который должен осуществляться в том числе с использованием протоколов обмена информацией CalDav.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия описанного функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей органайзера в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
14
|
Подпункт "е" пункта 11
Требования к средствам просмотра - средства просмотра, представляющие собой программное обеспечение для просмотра электронных документов без возможности их изменения, должны обеспечивать возможность просмотра электронных документов, сохраненных в том числе в форматах, соответствующих различным расширениям электронных документов, включая bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, OOXML, docx, doc, pptx, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, odt, ods, odp, avi, mpeg, mp3.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия описанного функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей средств просмотра в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
15
|
Подпункт "ж" пункта 11
Требования к интернет-браузеру - средства интернет-браузера должны поддерживать технологии html5, CSS3, javascript, а также иные технологии.
|
Фактическая и документационная проверки
Фактическая проверка подтверждения соответствия проводится путем просмотра сайтов, содержащих указанный в требованиях функционал, и визуальной проверки корректной работы интернет-браузера.
|
|
16
|
Подпункт "з" пункта 11
Требования к редактору презентаций - редактор презентаций, представляющий собой программное обеспечение для просмотра, создания, редактирования, удаления и вывода на печать информации, обработанной с использованием редактора презентаций, и сохранения презентационных материалов в форме электронных документов, состоящих из набора слайдов, содержащих в определенном пользователем структурированном виде информацию, в том числе текстовую, графическую, табличную и аудиовизуальную (далее - слайды), должен обеспечивать:
- создание новых электронных документов презентаций, в том числе в форматах Open Document Format ("ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Информационная технология. Формат Open Document для офисных приложений (OpenDocument) v1.0" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 21.12.2010 N 800-ст) (М.: Стандартинформ, 2011)) (далее - ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, PPTX);
- открытие существующих электронных документов презентаций, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, PPTX);
- использование различных шрифтов для оформления размещаемой на слайдах текстовой информации;
- оформление размещаемой на слайдах текстовой информации с использованием различных цветов и фона;
- оформление размещаемой на слайдах текстовой информации с использованием устанавливаемых пользователем шрифтов полужирного, курсивного и подчеркнутого, а также произвольного размера шрифта;
- обеспечение выравнивания текстовой информации по центру зоны размещения информации, по левой или правой границе зоны размещения информации, а также по ширине зоны размещения информации;
- обеспечение возможности нумерации различных элементов списков;
- вставку в слайд и удаление из слайда графических и иных элементов, в том числе графических изображений, аудио- и видеоинформации;
- настройку демонстрации слайдов;
- вывод на печать слайдов с использование устройств печати документов;
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документарной проверки наличия необходимого функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей редактора презентаций в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
- возможность автоматической проверки правописания, синтаксиса и пунктуации в соответствии с правилами русского языка, в том числе с возможностью использования внешних электронных орфографических словарей русского языка;
- демонстрацию слайдов, а также отображение информации, размещенной на слайдах, с использованием оборудования терминального интерфейса;
- сохранение электронных документов презентаций в форматах, поддерживаемых программным обеспечением, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), Office Open XML (OOXML, PPTX) и Portable Document Format (PDF).
|
||
|
17
|
Подпункт "и" пункта 11
Требования к табличному редактору - табличный редактор (редактор электронных таблиц), представляющий собой программное обеспечение для просмотра, создания, редактирования, удаления и сохранения электронного документа (в том числе табличного документа), должен обеспечивать:
- создание новых электронных табличных документов, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, XLSX);
- открытие существующих электронных табличных документов, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, XLSX);
- ввод данных в таблицу;
- удаление данных из таблицы;
- редактирование и копирование данных, включая добавление, изменение, удаление и копирование содержимого ячеек и диапазонов ячеек таблиц;
- оформление табличных данных, включая объединение и разделение ячеек таблиц, выбор шрифта, цвета вносимой информации, фона ячейки, оформление границ таблицы в целом и ее частей;
- форматирование данных в ячейках таблицы, включая данные в форматах числовом, текстовом, денежном, финансовом и процентном;
- поддержку возможности отображения графиков и диаграмм;
- возможность создания и удаления листов электронного табличного документа;
- возможность применения формул (в том числе математических) на русском и английском языках к данным таблицы, а также автоматическое отображение результатов расчета выбранных пользователем формул по выделенной ячейке или диапазону ячеек в строке состояния;
- возможность отмены любой операции, совершенной в процессе редактирования, и возврата отмененных операций;
- совместное редактирование таблицы без ограничения функциональности программного обеспечения;
- использование шаблонов таблиц;
- вывод на печать информации, содержащейся в таблицах, с использованием устройств печати документов;
- сохранение таблиц в форматах, поддерживаемых программным обеспечением, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), Office Open XML (OOXML, XLSX) и Portable Document Format (PDF).".
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия необходимого функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей табличного редактора в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
18
|
Подпункт "к" пункта 11
Требования к текстовому редактору - текстовый редактор, представляющий собой программное обеспечение для просмотра, создания, редактирования и сохранения электронного документа, должен обеспечивать:
- создание электронных текстовых документов, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, DOCX);
- открытие существующих электронных текстовых документов, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010) и Office Open XML (OOXML, DOCX);
- ввод данных в электронный текстовый документ, а также их редактирование;
- подготовку электронных текстовых документов на бланках A0, A1, A2, A3, A4, A5, A6;
- продольное расположение реквизитов на бланке электронного текстового документа;
- установку произвольного размера абзацного отступа от левого края электронного текстового документа;
- обеспечение возможности нумерации различных элементов списков;
- возможность использования устанавливаемых пользователем шрифтов полужирного, курсивного, подчеркнутого, а также размера шрифта 10, 12, 13, 14 или произвольного размера;
- возможность выделения текста на письме прописными буквами и вразрядку;
- возможность выравнивания текстовой информации в электронном текстовом документе по центру, по левой и правой границе текстового поля, а также по ширине текстового поля;
- возможность установки значения междустрочного интервала;
- возможность установки отдельной нумерации для первой и последующих страниц электронного текстового документа, в том числе нумерации страниц по центру верхнего или нижнего колонтитула;
- возможность установки отступа от границы верхнего поля электронного текстового документа;
- возможность установки ширины верхнего, нижнего, правого и левого полей электронного текстового документа;
- возможность отмены любой совершенной в процессе редактирования операции и возврата отмененных операций;
- возможность записи исправлений в электронном текстовом документе;
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия необходимого функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей текстового редактора в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
- совместное редактирование электронного текстового документа несколькими пользователями (до 10 и более пользователей);
- возможность автоматической проверки правописания, синтаксиса и пунктуации в соответствии с правилами русского языка, в том числе с возможностью использования внешних электронных орфографических словарей русского языка;
- сохранение электронного текстового документа в форматах, поддерживаемых программным обеспечением, в том числе в форматах Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), Office Open XML (OOXML, DOCX) и Portable Document Format (PDF);
- обеспечение возможности подготовки электронных текстовых документов на основании типовых шаблонов документов в соответствии с "ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов" (утвержден и введен в действие постановлением Госстандарта Российской Федерации от 03.03.2003 N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации" (М., ИПК Издательство стандартов, 2003)) или принятыми взамен его национальными стандартами Российской Федерации и требованиями законодательства Российской Федерации в сфере организации делопроизводства и документооборота в деятельности государственных органов.
|
||
|
19
|
Подпункт "л" пункта 11
Требования к программному обеспечению файлового менеджера - файловый менеджер, представляющий собой программное обеспечение для создания, копирования, переименования и удаления каталогов электронных документов, должен обеспечивать возможность удаления, копирования и перемещения электронных документов.
|
Фактическая и документационная проверки
Фактическая проверка подтверждения соответствия проводится на наличие и реализацию следующих возможностей: создание, переименование, удаление, копирование и перемещение электронных документов и каталогов электронных документов.
|
|
20
|
Подпункт "м" пункта 11
Требования к справочно-правовым системам - справочно-правовая система должна:
- обеспечивать постоянно действующий информационно-поисковый сервис по предоставлению правовых актов и справочно-информационных документов;
- предусматривать сетевую версию справочно-правовой системы с регулярно обновляемым банком данных федерального и регионального законодательства, устанавливаемую в локальной вычислительной сети пользователя и позволяющую осуществлять работу со справочно-правовой системой, в том числе при отсутствии доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится посредством документационной проверки наличия необходимого функционала в предоставленной документации. Фактическая проверка осуществляется посредством проверки возможностей справочно-правовой системы в соответствии с предоставленной документацией.
|
|
21
|
Подпункт "н" пункта 11
Требования к программному обеспечению системы электронного документооборота - программное обеспечение системы электронного документооборота должно соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к информационным системам электронного документооборота.
|
Фактическая и документационная проверки
Подтверждение соответствия проводится на соответствие требованиям, установленным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 02.09.2011 N 221 "Об утверждении требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения" (зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2011 г., регистрационный N 22304), в части, касающейся требований к функциям, выполняемым программным обеспечением.
Документационная проверка подтверждения возможности интеграции программного обеспечения электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота, единой системой межведомственного электронного взаимодействия осуществляется путем проверки наличия описанной возможности такого взаимодействия в документации.
|
|
22
|
Подпункт "о" пункта 11
Требования к средствам антивирусной защиты - средства антивирусной защиты должны обеспечивать защиту данных, обрабатываемых с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями, предъявляемыми к информационной системе, в которой используются средства антивирусной защиты, с возможностью оперативного мониторинга и анализа журналов событий с единой консоли администратора
|
Фактическая и документационная проверки
Фактическая проверка подтверждения соответствия осуществляется проверкой наличия мониторинга в режиме реального времени, анализа журналов и событий и возможности управления с единой консоли администратора.
|
|
23
|
Пункт 12
Офисное программное обеспечение в случае необходимости импорта (экспорта) данных должно обеспечивать возможность обработки данных в одном из следующих форматов:
- Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010);
- Office Open XML (OOXML, DOCX, XLSX, PPTX, проект ISO/IEC IS 29500:2008);
- PDF/A-1, соответствующий стандарту ISO 19005-1:2005 "Управление документацией. Формат файлов электронных документов для долгосрочного сохранения. Часть I: Использование формата PDF 1.4 (PDF/A-1)" (Document management - Electronic document file format for long-term preservation - Part I: Use of PDF 1.4 (PDF/A-1) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- распространенные файлы обмена аудио- и видеоинформацией, электронными текстовыми документами (например, bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, rtf, txt, zip, avi, mpeg, mp3).
|
Фактическая проверка
Проверка соответствия должна подтверждаться возможностью открытия документа в каждом из указанных форматов.
|
|
24
|
Пункт 13
В офисном программном обеспечении должны быть реализованы и документированы программные интерфейсы (API) для интеграции с другими системами.
|
Документационная проверка
Подтверждение соответствия осуществляется в случае необходимости интеграции офисного программного обеспечения с иным программным обеспечением (если это указано правообладателем программного обеспечения) путем проверки наличия описанного программного интерфейса (API) в представленной документации.
|
|
25
|
Пункт 14
Офисное программное обеспечение должно обеспечивать совместимость с форматами документов на основе Open Document Format (ГОСТ Р ИСО/МЭК 26300-2010), а также Portable Document Format (PDF).
|
Фактическая и документационная проверки
Фактическая проверка обеспечивается за счет проверки возможности открытия и сохранения по 1-му документу в форматах, на основе Open Document Format: Open Document Text (ODT), Open Document Spreadsheet (ODS), Open Document Presentation (ODP), а также возможности экспорта документа из редакторов текста, таблиц, презентаций в формат Portable Document Format (PDF).
|
|
26
|
Пункт 15
Эксплуатационная документация, поставляемая с офисным программным обеспечением, должна содержать материалы в электронной форме на русском языке, в том числе:
- руководство пользователя;
- руководство по установке;
- руководство по администрированию;
- системные требования;
- информацию о новой версии программного обеспечения.
|
Документационная проверка
Подтверждение соответствия проводится посредством проверки наличия материалов в электронной форме в соответствии с эксплуатационной документацией.
|
|
Подтверждение соответствия программного обеспечения. Раздел III
|
||
|
1
|
Пункт 16
Сопровождение пользователей обеспечивается посредством использования телефонной связи и средств электронной почты на русском языке в круглосуточном режиме.
|
Фактическая проверка
Осуществляется путем направления сообщения и осуществления звонка по номеру телефона и адресу электронной почты, по которым осуществляется сопровождение пользователей.
|
|
2
|
Пункт 17
Контактная и иная информация, необходимая для взаимодействия пользователей и правообладателя программного обеспечения в рамках сопровождения пользователей, должна быть опубликована на официальном сайте производителя программного обеспечения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
|
Фактическая проверка
Проводится путем проверки наличия контактной информации правообладателя программного обеспечения, включающей номер телефона, электронную почту и режим работы, для осуществления информационно-методической поддержки пользователей на официальном сайте производителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанном в обращении для соответствующего программного обеспечения.
|
Приложение N 3
к приказу Министерства
цифрового развития, связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19 декабря 2018 г. N 722
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ
ПО РОССИЙСКОМУ ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20.06.2016 N 269
1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Экспертный совет проводит экспертизу направленного Министерством заявления о включении сведений о программном обеспечении в (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов и материалов, представленных заявителем посредством заполнения электронных форм на официальном сайте оператора реестра, а также принимает решение о соответствии или несоответствии программного обеспечения дополнительным требованиям к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 г. N 325 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 14, ст. 2062; 2018, N 12, 1683) (далее - дополнительные требования).".
2. Пункт 7 после слов "(далее - правила)" дополнить словами "и (или) дополнительным требованиям".
