См. Документы Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
ПРИКАЗ
от 30 августа 2018 г. N 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО
КАВКАЗА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:
1. Утвердить план Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы согласно приложению к настоящему приказу (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа, ответственным за выполнение мероприятий Плана, обеспечить реализацию Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Российской Федерации по делам Северного Кавказа В.А. Кузнецова.
Министр
С.В.ЧЕБОТАРЕВ
Приложение
к приказу Министерства
Российской Федерации
по делам Северного Кавказа
от 30 августа 2018 г. N 134
ПЛАН
МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ СЕВЕРНОГО
КАВКАЗА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N
п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкавказа России (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
2
|
Проведение мероприятий по выявлению случаев возникновения конфликта интересов либо возможности возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, гражданские служащие, по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применению мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
3
|
Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части ведения дел гражданских служащих, в том числе усиленного контроля за своевременной актуализацией информации о родственниках и свойственниках, содержащейся в анкетах гражданских служащих, в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Отдел государственной службы и кадров Административного департамента;
отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов
|
|
4
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
Ежегодно,
до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
||||
|
Прием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера у лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы в Минкавказе России
|
В течение 2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение контроля за обязанностью представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Минкавказе России
|
||
|
5
|
Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минкавказа России;
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минкавказе России
|
|
Размещение указанных сведений на официальном сайте Минкавказа России
|
Отдел пресс-службы Административного департамента
|
|||
|
6
|
Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
Ежегодно,
до 1 октября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
|
|
7
|
Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
(при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
8
|
Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
Ежеквартально
Ежегодно
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
|
|
9
|
Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Минкавказа России, подготовка новых нормативных правовых актов Минкавказа России в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
|
|
10
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии
|
|
11
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
|
|
12
|
Организация работы по доведению до граждан, поступающих на должности гражданской службы, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
отдел государственной службы и кадров Административного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции
|
|
13
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Своевременное доведение до гражданских служащих положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Минкавказа России, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления.
Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
14
|
Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, а также обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
Отдел государственной службы и кадров Административного департамента;
отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, и гражданских служащих, впервые поступивших на гражданскую службу
|
|
15
|
Рассмотрение и анализ сообщений, поступающих в Минкавказ России, от работодателей о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должности государственной гражданской службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Принятие решений о наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение соблюдения запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы
|
|
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности
Минкавказа России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
||||
|
16
|
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минкавказом России своих функций
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Определение коррупционно опасных функций Минкавказа России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
|
17
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкавказа России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего их устранения
|
Департамент правовой работы
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
|
|
18
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкавказа России, их проектов, иных документов.
|
Структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
|
|
Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов Минкавказа России и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
||||
|
19
|
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минкавказе России в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
|
|
20
|
Обеспечение действенного функционирования:
межведомственного электронного взаимодействия в Минкавказе России и электронного взаимодействия Минкавказа России с гражданами и организациями;
единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Административный департамент;
Финансово-хозяйственный департамент;
Департамент правовой работы
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
|
21
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Минкавказа России по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Финансово-хозяйственный департамент
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Минкавказа России
|
|
III. Взаимодействие Минкавказа России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкавказа России
|
||||
|
22
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Минкавказа России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минкавказа России
|
|
23
|
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
Административный департамент
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкавказом России мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
|
рассмотрение на заседаниях Общественного совета Плана Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа по противодействию коррупции на 2018 - 2020 годы (далее - План), а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
|
Ежегодно
в IV квартале года, следующего за отчетным
|
|||
|
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
|||
|
24
|
Взаимодействие с Коллегией Министерства Российской Федерации по делам Северного Кавказа (далее - Коллегия) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение докладов и других документов о ходе и результатах выполнения Плана
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
Департамент правовой работы
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкавказом России мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
25
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минкавказе России или нарушениях гражданскими служащими требований к служебному поведению посредством функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минкавказа России
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
Административный департамент
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
|
|
26
|
Обеспечение взаимодействия Минкавказа России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в решении вопросов по противодействию коррупции
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента и другие структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкавказом России мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
27
|
Обеспечение взаимодействия Минкавказа России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минкавказом России, и придании гласности фактов коррупции в Минкавказе России
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента;
отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минкавказа России в сфере противодействия коррупции
|
|
28
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России
|
Отдел пресс-службы Административного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Сбор информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России, опубликованных в средствах массовой информации
|
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минкавказе России, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений
|
|||
|
29
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством Российской Федерации мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
Постоянно
|
Обеспечение соблюдения запретов, ограничений, связанных с государственной гражданской службой
|
|
IV. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции
|
||||
|
30
|
Представление структурными подразделениями в рамках компетенции информации об исполнении плана по противодействию коррупции в структурное подразделение, ответственное за профилактику коррупционных и иных правонарушений в Минкавказе России
|
Структурные подразделения Минкавказа России
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Исполнение мероприятий, предусмотренных Планом
|
|
31
|
Формирование отчетных материалов о выполнении мероприятий Плана и направление их в Правительство Российской Федерации, Минтруд России, Минюст России на основании поручения Правительства Российской Федерации от 23 июля 2018 г. N ДМ-П17-4547
|
Отдел противодействия коррупции, информационной безопасности и оперативной службы Финансово-хозяйственного департамента
|
В течение
2018 - 2020 гг.
|
Исполнение мероприятий, предусмотренных Планом
|
