Приказ Минфина России от 09.01.2018 N 2н (ред. от 24.10.2018) "Об утверждении Порядка и форм осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.03.2018 N 50421)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 9 января 2018 г. N 2н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
И ФОРМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

В соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 декабря 2017 г., N 0001201712130021), приказываю:

Утвердить Порядок осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 9 января 2018 г. N 2н

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОНИТОРИНГА ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 41 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст. 7807) (далее - Положение), и устанавливает правила осуществления Министерством финансов Российской Федерации мониторинга подготовки и утверждения нормативных правовых актов, указанных в пункте 39 Положения, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - мониторинг нормативных правовых актов, нормативные правовые акты), проекты которых разрабатываются федеральными органами государственной власти (федеральными государственными органами), иными организациями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета или учредителя в отношении федеральных государственных учреждений (далее при совместном упоминании - федеральные органы государственной власти).

2. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет мониторинг нормативных правовых актов, устанавливающих порядки (правила) и (или) вносящих изменения в ранее утвержденные порядки (правила) предоставления из федерального бюджета предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; N 45, ст. 5424; 2009, N 1, ст. 18; N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; 2013, N 19, ст. 2331; N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 30, ст. 4458):

а) субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации;

б) грантов в форме субсидий, предусмотренных пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983), если порядок их предоставления не определен решениями о предоставлении грантов, указанными в пункте 7 статьи 78 и пункте 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983);

в) субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78, пунктом 2 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 27, ст. 3473, N 52, ст. 6983; 2014, N 43, ст. 5795; 2017, N 1, ст. 7, N 30, ст. 44582, N 47, ст. 6841);

г) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291);

д) субсидий, указанных в абзаце четвертом пункта 39 Положения, некоммерческим неправительственным организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества.

3. Мониторинг нормативных правовых актов осуществляется на постоянной основе посредством сбора, обобщения, систематизации и оценки информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

4. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов в целях ее сбора представляется в Министерство финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку:

а) федеральными органами государственной власти в части нормативных правовых актов, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);

б) Управлением делами Президента Российской Федерации в части нормативных правовых актов, указанных в подпункте "д" пункта 2 настоящего Порядка, еженедельно, не позднее третьего рабочего дня отчетной недели, начиная с даты принятия нормативного правового акта Президента Российской Федерации об обеспечении государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества.

5. Информация о подготовке и утверждении нормативных правовых актов обобщается и систематизируется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в зависимости от вида разрабатываемого нормативного правового акта, срока, установленного в соответствии с абзацем первым пункта 39 Положения для внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации (для утверждения нормативного правового акта федерального органа государственной власти).

6. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет оценку обобщенной информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов, в том числе в части соблюдения федеральными органами государственной власти установленных согласно абзацу первому пункта 39 Положения сроков:

а) внесения проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в Правительство Российской Федерации;

б) утверждения нормативных правовых актов федеральных государственных органов власти.

7. Министерство финансов Российской Федерации по результатам мониторинга нормативных правовых актов еженедельно размещает информацию о подготовке и утверждении нормативных правовых актов на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" <1> не позднее второго рабочего дня после срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка для представления федеральными органами государственной власти информации о подготовке и утверждении нормативных правовых актов.

--------------------------------

<1> Сноска исключена. - Приказ Минфина России от 24.10.2018 N 214н.

Приложение N 1
к Порядку осуществления Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения
нормативных правовых актов,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 9 января 2018 г. N 2н

Форма

                                Информация
          о подготовке и утверждении нормативных правовых актов,
необходимых для реализации ________________________________________________
                              (федеральный закон о федеральном бюджете
___________________________________________________________________________
        на очередной финансовый и плановый период/федеральный закон
          о внесении изменений в федеральный закон о федеральном
           бюджете на текущий финансовый год и плановый период)
___________________________________________________________________________
         (наименование федерального органа государственной власти)

                   по состоянию на "__" _______ 20__ г.

Исполнитель _______________ _________ _____________________ _______________
              (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" _________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графах 2 и 3 указываются соответственно номер пункта указанного графика и срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

<2> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

<3> Заполняется в отношении проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

<4> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.

Приложение N 2
к Порядку осуществления Министерством
финансов Российской Федерации
мониторинга подготовки и утверждения
нормативных правовых актов,
утвержденному приказом Министерства
финансов Российской Федерации
от 9 января 2018 г. N 2н

Форма

            Результаты мониторинга нормативных правовых актов,
необходимых для реализации ________________________________________________
                              (федеральный закон о федеральном бюджете
___________________________________________________________________________
      на очередной финансовый год и плановый период/федеральный закон
          о внесении изменений в федеральный закон о федеральном
           бюджете на текущий финансовый год и плановый период)

                   по состоянию на "__" _______ 20__ г.

Исполнитель _______________ _________ _____________________ _______________
              (должность)   (подпись) (расшифровка подписи)    (телефон)

"__" _________ 20__ г.

--------------------------------

<1> В случае утверждения Правительством Российской Федерации плана-графика (графика) подготовки правовых актов, необходимых для реализации федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период), в графе 4 указывается срок внесения проекта нормативного правового акта в Правительство Российской Федерации.

<2> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о направлении проекта нормативного правового акта на согласование в Министерство финансов Российской Федерации.

<3> Указываются реквизиты исходящего письма Министерства финансов Российской Федерации, которым проект нормативного правового акта согласован или возвращен без согласования.

<4> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации направлен на правовую и антикоррупционные экспертизы. Для утвержденных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются реквизиты письма, которым нормативный правовой акт направлен на государственную регистрацию.

<5> Для проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации указываются реквизиты письма, которым Министерство юстиции Российской Федерации направляет заключение по результатам проведения правовой и антикоррупционной экспертиз. Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти указываются дата государственной регистрации и регистрационный номер или указываются реквизиты письма Министерства юстиции Российской Федерации, если нормативный правовой акт признан не нуждающимся в государственной регистрации или нормативный правовой акт возвращен без регистрации издавшему его федеральному органу государственной власти, а также в случае, если в государственной регистрации нормативного правового акта отказано.

<6> Указываются реквизиты исходящего письма федерального органа государственной власти о внесении проекта акта в Правительство Российской Федерации.

<7> Для нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти графа 9 заполняется в случае, если нормативный правовой акт федерального органа государственной власти зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации (признан Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации), и в ней указываются дата утверждения и номер нормативного правового акта федерального органа государственной власти.