Приказ Минэкономразвития России от 23.10.2017 N 563 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического сотрудничества со странами СНГ и развития евразийской интеграции Министерства экономического развития Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 октября 2017 г. N 563

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СО СТРАНАМИ
СНГ И РАЗВИТИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте экономического сотрудничества со странами СНГ и развития евразийской интеграции Министерства экономического развития Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 25 декабря 2015 г. N 988 "Об утверждении Положения о Департаменте взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ Министерства экономического развития Российской Федерации".

Министр
М.С.ОРЕШКИН

Утверждено
приказом Минэкономразвития России
от 23.10.2017 N 563

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА СО СТРАНАМИ
СНГ И РАЗВИТИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Департамент экономического сотрудничества со странами СНГ и развития евразийской интеграции (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Министерство), осуществляющим обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях с государствами - участниками Содружества Независимых Государств: Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной (далее - государства - участники СНГ), в рамках Содружества Независимых Государств, Союзного государства, Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и их органов (далее - международные организации и региональные объединения государств - участников СНГ), а также с Грузией, Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия и Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС).

Сокращенное название Департамента - ДСНГ.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, подведомственными Министерству организациями, федеральными службами и федеральным агентством, их территориальными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также с иными организациями.

1.4. Структура и численность работников Департамента устанавливаются в соответствии со штатным расписанием центрального аппарата Министерства.

1.5. Документационное, материально-техническое и транспортное обеспечение деятельности Департамента, а также социально-бытовое обслуживание работников Департамента осуществляются в установленном в Министерстве порядке.

II. Полномочия

2.1. Департамент обеспечивает осуществление Министерством следующих полномочий:

2.1.1. Разработка предложений по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) в отношениях с государствами - участниками СНГ, а также с Грузией, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия, международными организациями и региональными объединениями государств - участников СНГ, а также с ШОС.

2.1.2. Взаимодействие в установленном порядке с органами государственной власти государств - участников СНГ, Грузии, Республики Абхазия и Республики Южная Осетия, международными организациями и региональными объединениями государств - участников СНГ, а также ШОС по вопросам внешнеэкономического сотрудничества.

2.1.3. Разработка предложений по выработке и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере экономического сотрудничества и интеграции с государствами - членами ЕАЭС.

2.1.4. Осуществление координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по взаимодействию с органами ЕАЭС по вопросам экономического сотрудничества и интеграции, а также координации деятельности структурных подразделений Министерства по взаимодействию с органами ЕАЭС по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2.1.5. Разработка предложений по перспективным направлениям экономического развития ЕАЭС.

2.1.6. Разработка предложений по вопросам функционирования и развития институтов интеграции в рамках ЕАЭС.

2.1.7. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, а также в подготовке проектов международных договоров и решений (распоряжений, рекомендаций) органов ЕАЭС и внесении в них изменений.

2.1.8. Обеспечение представления позиции Российской Федерации к заседаниям органов ЕАЭС, организации мониторинга исполнения принятых ими решений.

2.1.9. Взаимодействие с органами государственной власти государств - членов ЕАЭС, Евразийской экономической комиссией по вопросам функционирования ЕАЭС.

2.1.10. Осуществление мониторинга и анализа экономической и торговой политики в государствах - участниках СНГ, Грузии, Республике Абхазия и Республике Южная Осетия и подготовки предложений по оценке их влияния на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

2.1.11. Осуществление обеспечения деятельности секретариатов российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и государствами - участниками СНГ.

2.1.12. Осуществление руководства оперативной деятельностью торговых представительств Российской Федерации в государствах - участниках СНГ, Грузии, Республике Абхазия и Республике Южная Осетия.

2.1.13. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и структурными подразделениями Министерства по вопросам торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ.

2.1.14. В установленном порядке Департамент участвует в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Министерства в установленной сфере деятельности.

2.1.15. В установленном порядке Департамент участвует в работе с ведомственными целевыми программами в рамках сферы деятельности.

2.1.16. В пределах своей компетенции Департамент рассматривает индивидуальные и коллективные обращения граждан и организаций, запросы о деятельности Министерства, поступившие в Департамент, и направляет ответы на них заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.17. Обеспечивает мобилизационную подготовку Департамента.

2.1.18. Осуществление иных функций в соответствии с Положением о Министерстве, актами Министерства, поручениями руководства Министерства.

2.2. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент имеет право:

2.2.1. Запрашивать у других структурных подразделений Министерства, торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах, подведомственных Министерству организаций, федеральных служб и федерального агентства, их территориальных органов, а также у иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Департамента.

2.2.2. Взаимодействовать в установленном порядке (в том числе вести переписку) с другими структурными подразделениями Министерства, торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, структурными подразделениями подведомственных Министерству федеральных служб и федерального агентства, их территориальных органов, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями государственных органов и органами местного самоуправления, российскими и международными организациями по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

2.2.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Департаментом в соответствии с возложенными на Департамент функциями.

2.2.4. Пользоваться в установленном порядке информационными системами и ресурсами Министерства, а также банками данных иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.

2.2.5. Пользоваться в установленном порядке государственными системами связи, в том числе правительственными.

2.3. С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Департамент обязан:

2.3.1. Представлять по поручениям руководства Министерства и запросам структурных подразделений Министерства информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

2.3.2. Рассматривать в установленные сроки материалы, представленные в Департамент.

2.3.3. Обеспечивать защиту служебной информации и сведений, составляющих государственную тайну, от несанкционированного доступа.

2.3.4. Вести делопроизводство в соответствии с установленным порядком.

2.3.5. Обеспечивать публикацию и актуализацию общедоступной информации, созданной или полученной в ходе осуществления полномочий Департамента, в форме открытых данных на официальном сайте Министерства или на Портале открытых данных Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

III. Организация деятельности

3.1. Департамент возглавляет директор Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром.

3.2. Директор имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром по представлению директора Департамента. Другие работники Департамента назначаются на должность и освобождаются от должности заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей) по представлению директора Департамента.

3.3. В состав Департамента включаются отделы по основным направлениям деятельности.

3.4. Директор Департамента:

3.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

3.4.2. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению Департаментом установленных Регламентом Правительства Российской Федерации и Регламентом Министерства сроков исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и руководства Министерства.

3.4.3. Взаимодействует с иными структурными подразделениями Министерства.

3.4.4. Взаимодействует (в том числе ведет переписку) с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, федеральными службами и федеральным агентством, подведомственными Министерству организациями, структурными подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, а также по отдельным вопросам с заместителями федеральных министров, руководителями федеральных служб и федеральных агентств и их заместителями в соответствии с полномочиями, установленными Министром.

3.4.5. Обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов актов и других документов Министерства по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.6. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Министерство обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку заключений на них по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3.4.7. Обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Министерства и подписывает ответы на них. Ведет прием граждан по графику, утверждаемому заместителем Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.8. Распределяет обязанности между своими заместителями, определяет схему их временного замещения и представляет проект соответствующего распоряжения на утверждение заместителю Министра (в соответствии с распределением обязанностей).

3.4.9. Утверждает положения об отделах Департамента, а также согласовывает должностные регламенты работников Департамента.

3.4.10. Докладывает руководству Министерства по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.4.11. Подписывает в пределах своей компетенции документы, касающиеся деятельности Департамента.

3.4.12. Представляет Министерство по поручению руководства Министерства в государственных органах, органах местного самоуправления и российских организациях, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

3.4.13. Вносит предложения о командировании за пределы территории Российской Федерации и по территории Российской Федерации работников Департамента по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

3.4.14. Совместно с уполномоченным департаментом Министерства:

3.4.14.1. Осуществляет работу по формированию кадрового резерва, подбору, расстановке и использованию кадров в Департаменте.

3.4.14.2. Вносит предложения об изменении штатного расписания Департамента, о назначении, перемещении и повышении в должности работников Департамента, продлении сроков их пребывания на государственной гражданской службе.

3.4.14.3. Организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников Департамента в установленном порядке.

3.4.14.4. Осуществляет контроль за своевременным присвоением классных чинов, прохождением испытательного срока вновь принятыми работниками Департамента.

3.4.14.5. Вносит в установленном порядке руководству Министерства предложения о поощрении работников Департамента, в том числе предложения о представлении особо отличившихся работников Департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, а также о применении дисциплинарных взысканий к работникам Департамента.

3.4.15. Привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

3.4.16. Проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам.

3.4.17. Обеспечивает ведение делопроизводства в Департаменте в соответствии с установленным в Министерстве порядком.

3.4.18. Обеспечивает соблюдение работниками Департамента режима секретности при работе с документами, а также организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, и информации ограниченного распространения, находящихся в ведении Департамента или полученных от других органов и организаций.

3.4.19. Несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

3.4.20. Издает в пределах компетенции Департамента распоряжения.

3.4.21. Пользуется иными правами и выполняет другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями (поручениями) руководства Министерства.

3.5. Во время отсутствия директора Департамента исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается Министром или лицом, исполняющим его обязанности, на одного из заместителей директора Департамента.

3.6. Работники Департамента несут персональную ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии со своими должностными регламентами и должностными инструкциями.