См. Документы Министерства экономического развития Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2017 г. N 82
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ АККРЕДИТАЦИИ,
РАСШИРЕНИЮ, СОКРАЩЕНИЮ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЮ
КОМПЕТЕНТНОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ВЫДАЧЕ АТТЕСТАТА
АККРЕДИТАЦИИ, ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ,
ПРЕКРАЩЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ В СВЕДЕНИЯ
РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ
ИЗ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2015 Г. N 194
В целях совершенствования нормативной правовой базы в области аккредитации в национальной системе аккредитации и с учетом практики реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2014, N 26, ст. 3366; 2016, N 10, ст. 1323) приказываю:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по аккредитации государственной услуги по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в национальной системе аккредитации, расширению, сокращению области аккредитации, подтверждению компетентности аккредитованных лиц, выдаче аттестата аккредитации, выдаче дубликата аттестата аккредитации, прекращению аккредитации, внесению изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 1 апреля 2015 г. N 194 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2015 г., регистрационный N 38145), согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пункты 11, 12, 17 приложения к настоящему приказу в части межведомственного взаимодействия с Росреестром вступают в силу с 1 ноября 2017 года.
Министр
М.С.ОРЕШКИН
Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от 22.02.2017 N 82
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО АККРЕДИТАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ
АККРЕДИТАЦИИ, РАСШИРЕНИЮ, СОКРАЩЕНИЮ ОБЛАСТИ АККРЕДИТАЦИИ,
ПОДТВЕРЖДЕНИЮ КОМПЕТЕНТНОСТИ АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ВЫДАЧЕ
АТТЕСТАТА АККРЕДИТАЦИИ, ВЫДАЧЕ ДУБЛИКАТА АТТЕСТАТА
АККРЕДИТАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЮ АККРЕДИТАЦИИ, ВНЕСЕНИЮ ИЗМЕНЕНИЙ
В СВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СВЕДЕНИЙ ИЗ РЕЕСТРА АККРЕДИТОВАННЫХ ЛИЦ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 1 АПРЕЛЯ 2015 Г. N 194
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Заявителями на предоставление государственной услуги в части аккредитации могут быть российские юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, а также иностранные организации, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующие на аккредитацию.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части расширения области аккредитации являются аккредитованные юридические лица или индивидуальные предприниматели (далее - аккредитованные лица), действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части сокращения области аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части подтверждения компетентности аккредитованных лиц могут быть аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ).
Заявителями на предоставление государственной услуги в части внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, могут быть аккредитованные лица (их правопреемники), действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части предоставления сведений из реестра аккредитованных лиц могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части получения аттестата аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части получения дубликата аттестата аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.
Заявителями на предоставление государственной услуги в части прекращения действия аккредитации являются аккредитованные лица, действие аккредитации которых не прекращено и не заканчивается в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, в период предоставления государственной услуги.".
2. Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресах территориальных органов Росаккредитации приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.".
3. В пункте 7:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"Предоставление государственной услуги осуществляется центральным аппаратом Росаккредитации и (или) территориальными органами Росаккредитации в соответствии с положениями о территориальных органах Росаккредитации.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае предоставления государственной услуги территориальным органом Росаккредитации решения в ходе предоставления государственной услуги и по результатам предоставления государственной услуги принимаются руководителем территориального органа Росаккредитации или иными должностными лицами, уполномоченными руководителем Росаккредитации.".
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление аккредитации или отказ в предоставлении аккредитации;
расширение области аккредитации или отказ в расширении области аккредитации;
сокращение области аккредитации или отказ в сокращении области аккредитации;
подтверждение компетентности аккредитованного лица;
завершение прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и приостановление действия аккредитации;
завершение прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица и направление перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;
направление перечня несоответствий аккредитованного лица критериям аккредитации;
внесение изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, или отказ во внесении изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц;
предоставление сведений из реестра аккредитованных лиц или отказ в предоставлении сведений из реестра аккредитованных лиц;
направление уведомления об отсутствии в реестре аккредитованных лиц сведений, запрашиваемых заявителем;
направление уведомления о невозможности предоставления запрашиваемых заявителем сведений, в случае если доступ к запрашиваемым заявителем сведениям ограничен в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации;
выдача аттестата аккредитации или отказ в выдаче аттестата аккредитации;
выдача дубликата аттестата аккредитации или отказ в выдаче дубликата аттестата аккредитации;
прекращение действия аккредитации по заявлению аккредитованного лица;
прекращение государственной услуги по заявлению заявителя, за исключением случаев отказа или уклонения от прохождения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, влекущих согласно пункту 3 части 1 статьи 23 Федерального закона N 412-ФЗ приостановление действия аккредитации.".
5. В пункте 11 цифры "90" заменить цифрами "100".
6. Дополнить пунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:
"11.1. Решение о внесении или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица принимается Росаккредитацией в течение 65 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
11.2. Решение о внесении или об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц в иных случаях, предусмотренных пунктом 186 Административного регламента, принимается Росаккредитацией в течение 20 рабочих дней со дня приема у заявителя соответствующего заявления.".
7. В пункте 12:
а) в абзаце втором после слов "Общий срок процедуры по аккредитации, расширению области аккредитации" дополнить словами ", по внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"В общий срок осуществления аккредитации, расширения области аккредитации не включаются сроки приостановления осуществления аккредитации в соответствии с частями 17 и 29 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.
В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение экспертизы представленных заявителем документов и сведений и выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения экспертизы представленных заявителем документов и сведений или от выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации общий срок процедуры по аккредитации, расширению области аккредитации (100 рабочих дней) каждый раз увеличивается на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).".
8. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица составляет 95 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения в соответствии с частью 19 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ в следующих случаях:
если компетентность подтверждается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ;
если аккредитованное лицо проходит процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ вместе с процедурой расширения области аккредитации в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ.
Общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица составляет 70 рабочих дней со дня приема заявления до дня принятия решения в соответствии с частью 19 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ (если аккредитованное лицо проходит процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ, в том числе если в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона N 412-ФЗ вместе с указанной процедурой подтверждения компетентности аккредитованное лицо проходит процедуру внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица).
В общий срок процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица не включаются сроки подготовки и утверждения экспертом по аккредитации акта экспертизы в части превышения сроков проведения выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае нарушения этих сроков экспертом по аккредитации).
В случае ненаправления экспертом по аккредитации предложений о привлечении технических экспертов для включения их в состав экспертной группы, либо направления предложений, не содержащих согласия технических экспертов на проведение экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений и выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, либо отказа эксперта по аккредитации от проведения экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений или от выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации общий срок осуществления подтверждения компетентности каждый раз увеличивается на 15 рабочих дней (но не более 5 раз).".
9. В пункте 20:
а) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370);";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 165 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 6 мая 2016 г., регистрационный N 42034).".
10. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Для предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных лиц, заявитель представляет заявление в произвольной форме с обязательным указанием:
а) номера аттестата аккредитации и (или) наименования и ИНН юридического лица - для предоставления сведений о юридическом лице;
б) номера аттестата аккредитации и (или) фамилии, имени и отчества (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя - для предоставления сведений об индивидуальном предпринимателе.
Допускается указание в одном заявлении двух и более юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, сведения о которых должны быть представлены.".
11. Дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:
"35.1. При предоставлении государственной услуги Росаккредитация взаимодействует с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения информации о наличии у заявителя на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений путем направления межведомственного запроса.".
12. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для предоставления государственной услуги, определяются технологическими картами межведомственного взаимодействия, согласованными Росаккредитацией с Федеральной налоговой службой, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.".
13. В пункте 37 слова "в пункте 34" заменить словами "в пунктах 34, 35, 35.1".
14. В пункте 41:
а) в подпункте "а":
в абзаце первом после слов "расширению области аккредитации" дополнить словами ", внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, в связи с изменением места или мест осуществления деятельности аккредитованного лица";
в абзаце седьмом слова "по аккредитации" исключить;
б) в подпункте "б":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"б) при реализации административных процедур по внесению изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц, предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц, сокращению области аккредитации, по выдаче аттестата, по выдаче дубликата аттестата, по подтверждению компетентности аккредитованного лица, по прекращению действия аккредитации:";
в абзаце третьем слова "установленной формы заявления о предоставлении государственной услуги" заменить словами "установленных требований к заявлению о предоставлении государственной услуги и (или) представлению прилагаемых к заявлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги;";
дополнить абзацами следующего содержания:
"отказ или уклонение аккредитованного лица от прохождения документарной экспертизы и (или) выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации (в части административной процедуры по подтверждению компетентности аккредитованного лица);
непредставление документов о получении услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, или представление указанных документов с нарушением установленных сроков (в части административной процедуры по подтверждению компетентности аккредитованного лица);
отсутствие уплаты государственной пошлины (в части административных процедур по выдаче аттестата, по выдаче дубликата аттестата);
прекращение действия аккредитации аккредитованного лица (кроме административной процедуры по предоставлению сведений из реестра аккредитованных лиц);";
в) дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
"в) при реализации всех административных процедур:
поступление заявления о предоставлении государственной услуги от заявителя, не отвечающего требованиям пункта 2 Административного регламента.".
15. В подпункте "а" пункта 61 слова "в приложении N 1" заменить на слова "в приложении N 1.1".
16. Пункт 62 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление об аккредитации от того же юридического лица или индивидуального предпринимателя (в отношении одного и того же адреса (адресов) мест осуществления деятельности и аналогичной области аккредитации), вновь поступившее заявление возвращается заявителю без рассмотрения.".
17. Пункты 68 и 69 изложить в следующей редакции:
"68. Ответственный исполнитель проверяет наличие в прилагаемом к заявлению комплекте документов выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) и информации из Единого государственного реестра недвижимости либо документов (их копий), подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений.
69. В случае отсутствия выписки и информации либо документов, указанных в пункте 68 Административного регламента, ответственный исполнитель обеспечивает направление в Федеральную налоговую службу межведомственного запроса в целях получения сведений, подтверждающих факт наличия сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для заявителей - юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) и (или) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии межведомственного запроса в целях получения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, о наличии у заявителя на праве собственности или ином законном основании, предусматривающем право владения и (или) пользования, помещений.".
18. В пунктах 70, 74, 81, 93, 97 слова "заместителем руководителя" заменить словами "должностным лицом".
19. В пункте 76 цифру "5" заменить цифрами "10".
20. В пункте 92 слова "заместителю руководителя" заменить словами "должностному лицу".
21. В пункте 100 слова "заместителем руководителя) Росаккредитации о проведении выездной оценки, которым также утверждается программа выездной оценки, а также ее направление заявителю" заменить словами "должностным лицом) Росаккредитации о проведении выездной оценки, которым также утверждается программа выездной оценки".
22. В пункте 101 слова "Копия приказа о проведении выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляется" заменить словами "Программа выездной оценки и уведомление о сроках проведения выездной оценки направляются".
23. В пункте 104:
а) подпункт "б" дополнить словами ", в том числе использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации и иные технические средства (компьютеры, копировальные аппараты, электронные носители информации)";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.".
24. В пункте 111 слова "или уполномоченный им заместитель руководителя Росаккредитации" заменить словами "Росаккредитации или уполномоченное им должностное лицо".
25. В пунктах 112, 115 слова "уполномоченный им заместитель руководителя" заменить словами "уполномоченное должностное лицо".
26. В пункте 113 слова "заместителем руководителя" заменить словами "должностным лицом".
27. Пункт 125 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по расширению области аккредитации на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление о расширении области аккредитации от того же аккредитованного лица (в отношении одной записи в реестре аккредитованных лиц, аналогичного адреса места осуществления деятельности и аналогичной области аккредитации), вновь поступившее заявление возвращается аккредитованному лицу без рассмотрения.".
28. В пунктах 132, 134 слова "заместителем руководителя" заменить словами "должностным лицом".
29. Пункт 136 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если на момент поступления в Росаккредитацию заявления на предоставление государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица на рассмотрении в Росаккредитации уже находится заявление о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица от того же аккредитованного лица (в отношении одной записи в реестре аккредитованных лиц), вновь поступившее заявление возвращается аккредитованному лицу без рассмотрения.".
30. Дополнить пунктами 143.1 - 143.3 следующего содержания:
"143.1. Ответственный исполнитель осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 41 Административного регламента.
143.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 41 Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 20 рабочих дней со дня получения заявления обеспечивает подготовку и подписание руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации приказа об отказе в предоставлении государственной услуги по подтверждению компетентности аккредитованного лица.
143.3. В течение 3 рабочих дней со дня подписания приказа об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель обеспечивает вручение заявителю или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации, копии приказа об отказе в предоставлении государственной услуги.".
31. В пункте 144 цифры "65" заменить цифрами "70".
32. В пункте 150 слова "заместителем руководителя) Росаккредитации приказа об утверждении состава экспертной группы, а также направление информации о составе экспертной группы аккредитованному лицу" заменить словами "должностным лицом) Росаккредитации приказа об утверждении состава экспертной группы и программы выездной оценки, а также направление копии приказа аккредитованному лицу".
33. Пункт 156 изложить в следующей редакции:
"156. Выездная оценка соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации проводится в соответствии с программой выездной оценки, утвержденной Росаккредитацией.".
34. В абзаце первом подпункта 2 пункта 157 слова "а именно: определяемый с учетом заявленной области аккредитации, и места или мест осуществления деятельности в области аккредитации, а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия заявителя критериям аккредитации (при наличии такого опыта), осуществляемых должностными лицами (лицом) Росаккредитации" заменить словами ", а также результатов выполненных ранее работ по оценке соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации".
35. В пункте 158:
а) подпункт "б" дополнить словами ", в том числе использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации и иные технические средства (компьютеры, копировальные аппараты, электронные носители информации), получать надлежащим образом заверенные копии указанных документов";
б) дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями.".
36. В пунктах 164 - 167 слова "уполномоченный им заместитель руководителя" заменить словами "уполномоченное должностное лицо".
37. В пункте 168 цифру "5" заменить цифрами "10".
38. В пункте 169 цифры "90" заменить цифрами "95".
39. В пункте 174 слова "заместителем руководителя" заменить словами "должностным лицом".
40. В пунктах 180 - 183 слова "уполномоченный им заместитель руководителя" заменить словами "уполномоченное должностное лицо".
41. В пункте 184 цифру "5" заменить цифрами "10".
42. В пункте 185 слова "пунктом 28" заменить словами "пунктом 25".
43. В пункте 189:
а) в абзаце первом после слов "содержащиеся в реестре аккредитованных лиц," дополнить словами "предусмотренная пунктом 186 Административного регламента,";
б) в подпункте "б" после слов "содержащиеся в реестре аккредитованных лиц" дополнить словами "либо об отказе во внесении изменений в сведения, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц".
44. Пункт 194 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если на момент поступления заявления отсутствует запись в реестре аккредитованных лиц, вновь поступившее заявление возвращается лицу без рассмотрения.".
45. В пункте 195 слова "уполномоченным заместителем руководителя" заменить словами "уполномоченным должностным лицом".
46. В пункте 198 цифру ", 29" исключить.
47. Пункт 201 изложить в следующей редакции:
"Решение о проведении выездной оценки оформляется приказом об утверждении состава экспертной группы, о проведении выездной оценки и утверждении программы выездной оценки, подписываемым руководителем (уполномоченным должностным лицом) Росаккредитации.".
48. Пункт 208 изложить в следующей редакции:
"208. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, которое подписывается руководителем (заместителем руководителя) структурного подразделения Росаккредитации, ответственного за аккредитацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления.".
49. Пункт 209 изложить в следующей редакции:
"209. В течение 3 рабочих дней со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель обеспечивает вручение заявителю или направление ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росаккредитации, уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.".
50. В пункте 210 слова "заместителю руководителя" заменить словами "уполномоченному должностному лицу".
51. Пункт 211 признать утратившим силу.
52. Пункт 218 изложить в следующей редакции:
"218. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации обеспечивает оформление дубликата аттестата аккредитации.".
53. Пункт 219 признать утратившим силу.
54. Абзац второй пункта 221 изложить в следующей редакции:
"Решение об отказе в выдаче дубликата аттестата аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.".
55. В пункте 226 слова "заместителем руководителя" заменить словами "должностным лицом".
56. В пункте 240 после слов "заместителем руководителя" дополнить словами "или уполномоченным им должностным лицом".
57. Абзац второй пункта 251 после слов "(в том числе с отказом в части заявленной области аккредитации, в расширении области аккредитации)," дополнить словами "приостановлением действия аккредитации по результатам прохождения аккредитованным лицом процедуры подтверждения компетентности,".
58. Абзац второй пункта 254 после слов "действия (бездействие) Федеральной службы по аккредитации и ее должностных лиц" дополнить словами ", предусмотренные абзацем вторым пункта 251 Административного регламента,".
59. Пункт 263 изложить в следующей редакции:
"263. По результатам рассмотрения жалобы Росаккредитацией принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворить жалобу (полностью или частично);
б) отказать в удовлетворении жалобы.
Росаккредитация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями, установленными правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;
в) Росаккредитация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе;
60. Приложение N 1 к Административному регламенту изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
ИНФОРМАЦИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ, СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, АДРЕСАХ
ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
Функции и полномочия по Центральному федеральному округу осуществляются центральным аппаратом Росаккредитации.
Управление Федеральной службы по аккредитации по Дальневосточному федеральному округу: 690078, г. Владивосток, ул. Комсомольская, д. 1, телефон (423) 230-11-26, адрес электронной почты: dfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Сибирскому федеральному округу: 660049, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Марковского, д. 45, 5 этаж, телефон (391) 212-35-85, адрес электронной почты: sfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Уральскому федеральному округу: 620004, г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 101/ул. Генеральская, д. 1, кабинет 200, телефон 8 (343) 372-79-08, адрес электронной почты: ufo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу: 420124, г. Казань, ул. Меридианная, д. 1, телефон (843) 510-90-90, адрес электронной почты: pfo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, д. 1/36, офис 1, телефон (863) 236-30-60, (988) 513-25-35, адрес электронной почты: yufo_info@fsa.gov.ru;
Управление Федеральной службы по аккредитации по Северо-Западному федеральному округу: 198095, г. Санкт-Петербург, ул. Ивана Черных, д. 4, лит. А, телефон (812) 644-54-06, адрес электронной почты szfo_info@fsa.gov.ru.".
61. Дополнить приложением N 1.1 следующего содержания:
"Приложение N 1.1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПО АККРЕДИТАЦИИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Начало административной процедуры - поступление заявления и комплекта │
│ документов │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Регистрация заявления и комплекта документов в Росаккредитации │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Требования к оформлению заявления и комплектности документов соблюдены │
└─────────────────┬──────────────────────────────────────────┬────────────┘
│ │
Нет │ │ Да
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────┐
│Направление заявителю уведомления│ │Назначение ответственного│
│о приостановлении предоставления │ │ исполнителя │
│ государственной услуги │ └───┬──────────────────┬──┘
└─────────────────┬───────────────┘ │ │
│ \/ \/
\/ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
┌─────────────────────────┐ │ Заявителем │ │ Заявителем │
│Назначение ответственного│ │ представлена │ │ представлены │
│ исполнителя │ │ выписка из Единого │ │ информация из │
└─────────────┬───────────┘ │ государственного │ │ Единого │
│ │ реестра юридических │ │ государственного │
\/ │лиц (для заявителей -│ │ реестра │
┌──────────────────────────────┐ │ юридических лиц) │ │ недвижимости либо │
│ Основания для приостановления│ │ или Единого │ │документы (их копии),│
│предоставления государственной│ │ государственного │ │ подтверждающие │
│ услуги устранены │ │ реестра │ │ наличие на праве │
└───────┬────────────────┬─────┘ │ индивидуальных │ │ собственности или │
│ Нет │ Да │ предпринимателей │ │ ином законном │
\/ \/ │ (для заявителей - │ │ основании, │
┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │ индивидуальных │ │ предусматривающем │
│Издание приказа│ │Выбор эксперта │ Да │ предпринимателей) │ │ право владения и │
│ об отказе в │ │по аккредитации│<───┤ (далее - Реестр) │ │ (или) пользования, │
│предоставлении │ │ и направление │ └─────┬───────────────┘ │ помещений (далее - │
│государственной│ │ ему пакета │ │ │ Реестр) │
│ услуги │ └───────┬───────┘ │ Нет └───────┬─────────┬───┘
└────────┬──────┘ │ /\ │ Нет │ │
│ │ │ │ \/ │
\/ │ │ \/ ┌─────────────────┐ │
┌─────────────────┐ │ │ ┌─────────────────┐ │ Направление │ │
│ Направление │ │ │ │ Направление │ │межведомственного│ │
│ заявителю копии │ │ │ │межведомственного│ │ запроса │ │
│приказа об отказе│ \/ │ │ запроса │ └──────────┬──────┘ │ Да
│в предоставлении │ ─ │ └─────────┬───────┘ │ │
│ государственной │ (2) │ │ \/ │
│ услуги │ ─ │ Да \/ ┌──────────────────┐ │
└────────┬────────┘ ┌┴─────────────────┐ │Наличие информации│ │
│ │Наличие информации│ │ о заявителе │ │
\/ │ о заявителе │ │ в Реестре(ах) │ │
┌────────────────┐ │ в Реестре │ └──────────┬───────┘ │
│ Окончание │ └─────────┬────────┘ │ │
│административной│ │ Нет \/ \/
│ процедуры │ \/ ─ ─
└────────────────┘ ┌─────────────────────────┐ (4) (5)
/\ │Издание приказа об отказе│ ─ ─
│ │ в предоставлении │
│ │ государственной услуги │
┴ └────────────┬────────────┘
(1) │
─ \/
─
(3)
─
/\
│
┴ ─ ─ ─ ─
┌──────>(1) (2) (3) (4) (5)
│ ─ ┬ ┬ ┬ ┬
│ │ │ │ │
│ \/ \/ │ │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ │ │
│ │Формирование экспертом состава│ │ Направление заявителю │ │ │
│ │экспертной группы, утверждение│ │копии приказа об отказе│ │ │
│ │ его приказом Росаккредитации │ │ в предоставлении │ │ │
│ │и вручение (направление) копии│ │государственной услуги │ │ │
│ │ приказа заявителю и эксперту │ └───────────────────────┘ │ │
│ └──────────────┬───────────────┘ │ │
│ │ \/ \/
│ \/ ┌─────────────────────────────┐
│ ┌────────────────────────────┐ Нет │ Проведение экспертной │
│ │Наличие возражений заявителя├─────────>│ группой экспертизы │
│ │по составу экспертной группы│ │ документов и сведений, │
│ └─────────────┬──────────────┘ ┌─────>│ представленных заявителем │
│ │ Да │ └┬────────────┬───────────────┘
│ \/ │ │ │
│ Да ┌──────────────────────────────┐│ │ \/
│<───┤ Наличие нарушений требований ││ │ ┌──────────────────────────┐
│ к составу экспертной группы ││ │ │ Оформление экспертного │
└────────────┬─────────────────┘│ │ │ заключения │
│ Нет │ │ │о несоответствии заявителя│
\/ │ │ │ критериям аккредитации │
┌───────────────────────────────┴┐ │ └──────────────────┬───────┘
│Вручение (направление) заявителю│ │ │
│ письма об отклонении возражений│ │ │
│ по составу экспертной группы │ │ │
└────────────┬───────────────────┘ │ │
│ │ │
\/ \/ │
┌──────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│Оформление экспертного заключения о соответствии заявителя│ │
│ критериям аккредитации │ │
└────────────────────────┬─────────────────────────────────┘ │
│ │
\/ \/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Представление или направление экспертного заключения заявителю,│
│ в Росаккредитацию экспертом по аккредитации │
└───────────────────────────────┬───────────────────────────────┘
│
\/
┌───────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение Росаккредитацией проверки экспертного заключения │
└───────────┬──────────────────────────────────────────────┬────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐
│Принятие решения Росаккредитацией│ Нет │ Наличие оснований для │
│ о проведении выездной оценки │<──────┤ приостановления осуществления│
└────────────────┬────────────────┘ │предоставления государственной│
│ │ услуги │
\/ └───────────────┬──────────────┘
┌─────────────────────────────┐ Да Да │
│Составление проекта программы│<────┐ \/
│ выездной оценки │ │ ┌───────────────────────────────┐
└──────────────┬──────────────┘ │ │Вручение заявителю уведомления │
│ │ │о приостановлении осуществления│
\/ │ │аккредитации в случае выявления│
┌─────────────────────────────────┐ │ │ несоответствий │
│ Направление копии приказа │ │ └───────┬────────────────┬──────┘
│ о проведении выездной оценки │ │ │ │
│и уведомление о сроках проведения│ │ \/ \/
│ выездной оценки заявителю │ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐
└┬────────────────────────────────┘ │ │ Устранение │ │ Неустранение │
│ └───┤ выявленных │ │ выявленных │
│ │несоответствий│ │несоответствий│
│ └──────────────┘ └───────┬──────┘
│ │
│ \/
\/ ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
─ ┌──┤Издание приказа Росаккредитации об отказе в предоставлении│
(6) │ │ государственной услуги │
─ │ └──────────────────────────────────────────────────────────┘
│
\/
┌────────────────────────────────┐
│Вручение (направление) заявителю│ ┌──────────────────────────┐
│ копии приказа об отказе ├─────>│Окончание административной│
│в предоставлении государственной│ │ процедуры │
│ услуги │ └──────────────────────────┘
└────────────────────────────────┘
─
(6)
┬
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение выездной оценки экспертной группой и должностным лицом │
│ Росаккредитации или ее территориального органа │
└───────────┬───────────────────────────────────────────────┬─────────────┘
│ │
\/ \/
┌──────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│Составление экспертной│ │ Подготовка и регистрация │
│ группой акта выездной│ │служебной записки должностным│
│ экспертизы │ │ лицом Росаккредитации │
└───────────┬──────────┘ └───────────────┬─────────────┘
│ │
\/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление акта выездной экспертизы в Росаккредитацию и направление │
│служебной записки должностным лицом Росаккредитации, принимавшим участие │
│ в выездной оценке, ответственному исполнителю │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
│
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Проведение Росаккредитацией проверки акта выездной экспертизы │
└────────────────┬──────────────────────────────────────────┬─────────────┘
│ │
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ Наличие оснований для отказа │ │ Наличие оснований │
│в предоставлении государственной│ │для приостановления процедуры│
│ услуги │ │ осуществления аккредитации │
└───────┬──────────────────┬─────┘ └─────┬─────────────────┬─────┘
Нет │ │ Да Да │ │
\/ \/ \/ │ Нет
┌───────────────┐ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │
│Издание приказа│ │ Издание приказа│ │ Вручение │ │
│об аккредитации│ │ об отказе │ │ заявителю │ \/
└───────┬───────┘ │в предоставлении│<┐ │ уведомления о │ ┌────────────┐
│ │ государственной│ │ │ приостановлении│ │ Издание │
\/ │ услуги │ │ │административной│ ┌─>│ приказа об │
┌────────────┐ └────────┬───────┘ │ │ процедуры │ │ │аккредитации│
│ Внесение │ │ │ │ в случае │ │ └──────┬─────┘
│ сведений об│ \/ │ │ выявления │ │ │
│аккредитации│ ┌───────────────┐ │ │ несоответствий │ │ \/
│ в реестр │ │ Вручение │ │ └────────┬───────┘ │ ┌────────────┐
└──────┬─────┘ │ (направление) │ │ │ │ │ Внесение │
│ │заявителю копии│ │ \/ │ │ сведений об│
\/ │ приказа об │ │ ┌──────────────┐ │ │аккредитации│
┌─────────────┐ │ отказе в │ │ │ Устранение │ │ │ в реестр │
│ Вручение │ │предоставлении │ └──┤ выявленных ├──┘ └──────┬─────┘
│(направление)│ │государственной│ Нет│несоответствий│ Да │
│ заявителю │ │ услуги │ └──────────────┘ │
│ заявления, │ └───────┬───────┘ │
│копии приказа│ │ \/
│ об │ │ ┌──────────────────────┐
│аккредитации │ │ │Вручение (направление)│
└───────┬─────┘ │ │ заявителю заявления, │
│ │ │ копии приказа об │
│ │ │ аккредитации │
│ │ └───────────┬──────────┘
│ │ │
\/ \/ \/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Окончание административной процедуры │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
".
