Приказ Минэкономразвития России от 20.09.2024 N 592 "О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")"

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 20 сентября 2024 г. N 592

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. N 591 "О СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ НОВЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
("РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ")"

Внести в приказ Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 8 декабря 2021 г. N 737, от 29 декабря 2021 г. N 810, от 6 июня 2022 г. N 297, от 15 декабря 2022 г. N 708, от 20 сентября 2023 г. N 659, от 4 апреля 2024 г. N 200 и от 17 июля 2024 г. N 456, изменения согласно приложению к настоящему приказу.

Министр
М.Г.РЕШЕТНИКОВ

Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 20 сентября 2024 г. N 592

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2021 Г. N 591 "О СИСТЕМЕ ПОДДЕРЖКИ НОВЫХ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
("РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ СТАНДАРТ")"

1. В приказе Минэкономразвития России от 30 сентября 2021 г. N 591 "О системе поддержки новых инвестиционных проектов в субъектах Российской Федерации ("Региональный инвестиционный стандарт")" (далее приказ):

1) абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Методические рекомендации по формированию и ведению инвестиционной карты субъекта Российской Федерации (приложение N 4);";

2) дополнить абзацем следующего содержания:

"Методические рекомендации по формированию агентствами развития субъектов Российской Федерации инвестиционных предложений (приложение N 9).".

2. Пункт 2 раздела I Методических рекомендаций по созданию агентства развития субъекта Российской Федерации, утвержденных указанным приказом, дополнить подпунктом 2.7 следующего содержания:

"2.7. Формирование инвестиционных предложений на территории субъектов Российской Федерации.".

3. В Методических рекомендациях по формированию инвестиционной карты субъекта Российской Федерации, утвержденных указанным приказом:

1) наименование изложить в следующей редакции:

"Методические рекомендации по формированию и ведению инвестиционной карты субъекта Российской Федерации";

2) в пункте 1 после слов "к формированию" дополнить словами "и ведению";

3) пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

"объектов потребительского рынка;

сведений официальной статистической информации о социальных, экономических и демографических процессах.";

4) в разделе II:

наименование изложить в следующей редакции:

"II. Рекомендуемый порядок формирования и ведения федеральной инвестиционной карты";

дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:

"16. Федеральная инвестиционная карта может использоваться для целей обработки обращений авторизованных пользователей по следующим направлениям:

для направления заявки на приобретение или аренду инвестиционной площадки;

для размещения информации об инвестиционных площадках, находящихся в частной собственности;

для направления запросов на получение дополнительной информации;

для направления сообщений об ошибках в данных.

17. В целях своевременного рассмотрения обращений, указанных в пункте 16 настоящих Методических рекомендаций, уполномоченному органу рекомендуется утвердить регламент обработки обращений авторизованных пользователей инвестиционной карты.";

5) приложение к указанным Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:

"Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию и ведению
инвестиционной карты субъекта
Российской Федерации,
утвержденным приказом
Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

МОДЕЛЬ ИНВЕСТИЦИОННОЙ КАРТЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

".

4. Дополнить приложением N 9 следующего содержания:

"Приложение N 9
к приказу Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ АГЕНТСТВАМИ РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях определения единого подхода к формированию агентством развития субъекта Российской Федерации инвестиционных предложений, направленных на продвижение приоритетных направлений инвестиционного развития субъекта Российской Федерации, закрепленных в инвестиционной декларации субъекта Российской Федерации, поиск инвестора, а также взаимодействие с ним для последующей реализации инвестиционного проекта на территории субъекта Российской Федерации в рамках инвестиционного предложения (далее соответственно - агентство развития, инвестиционный проект).

В настоящих Методических рекомендациях под инвестиционным предложением понимается сформированный агентством развития документ, включающий информацию о возможной реализации инвестиционного проекта на конкретной территории субъекта Российской Федерации.

Инвестиционное предложение рекомендуется формировать с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и мастер-планов развития территории.

2. Положения инвестиционного предложения носят информационный характер для неопределенного круга инвесторов.

3. Сформированное инвестиционное предложение рекомендуется размещать на инвестиционном портале субъекта Российской Федерации, а также на инвестиционной карте субъекта Российской Федерации.

Агентство развития может по согласованию с Минэкономразвития России размещать инвестиционное предложение на инвестиционной карте подсистемы "Мониторинг региональной инвестиционной деятельности" автоматизированной информационной системы "Управление инвестиционной деятельности", размещенной в публичном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Рекомендуемый порядок формирования
инвестиционных предложений

1. При формировании инвестиционного предложения агентству развития рекомендуется:

определить сегменты рынка субъекта Российской Федерации, в которых возможна реализация инвестиционного проекта;

осуществить анализ и подбор предварительных условий реализации инвестиционного проекта (далее - предварительные условия);

собрать данные о ресурсном обеспечении инвестиционного проекта.

2. Агентству развития при формировании инвестиционного предложения рекомендуется взаимодействовать с исполнительными органами субъекта Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления, субъектами естественных монополий и организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод при сопровождении инвестиционных проектов, а также территориальными отделениями общероссийских общественных объединений предпринимателей ("Российский союз промышленников и предпринимателей", "Деловая Россия", "ОПОРА РОССИИ"), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и иными организациями.

3. Инвестиционное предложение рекомендуется согласовать с заместителем по экономическому блоку высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, а также с должностным лицом в должности не ниже заместителя главы местной администрации и (или) структурным подразделением местной администрации, основными обязанностями сотрудников которого являются оказание содействия в реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования и привлечение новых инвесторов.

В случае, если инвестиционное предложение предполагает изменение характеристики создаваемого (строящегося), и (или) реконструируемого, и (или) модернизируемого в рамках уже реализуемого инвестиционного проекта объекта недвижимости, инвестиционное предложение рекомендуется согласовывать с организацией, реализующей соответствующий инвестиционный проект.

Субъект Российской Федерации совместно с агентством развития может самостоятельно определять порядок согласования инвестиционных предложений.

III. Рекомендуемая структура инвестиционного предложения

1. Инвестиционное предложение рекомендуется формировать в соответствии с рекомендуемой формой инвестиционного предложения, приведенной в приложении к настоящим Методическим рекомендациям, включающей следующие разделы:

основные характеристики инвестиционного проекта;

анализ экономической отрасли инвестиционного проекта и маркетинг;

анализ сырьевого обеспечения инвестиционного проекта (опционально);

локализация инвестиционного проекта;

иное ресурсное обеспечение инвестиционного проекта.

2. В разделе "Основные характеристики инвестиционного проекта" инвестиционного предложения рекомендуется отразить следующую информацию:

наименование инвестиционного проекта;

субъект Российской Федерации;

цель инвестиционного проекта;

краткое описание инвестиционного проекта;

отрасль экономики, в которой планируется реализация инвестиционного проекта;

срок и этапы реализации инвестиционного проекта;

территория реализации инвестиционного проекта;

планируемая к выпуску продукция/к оказанию услуга;

тип инвестиционного проекта (новое производство/модернизация действующего производства);

предполагаемые сроки получения исходно-разрешительной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта (опционально);

возможность масштабирования и (или) фрагментации производства;

стадия инвестиционного проекта;

описание характеристик, создаваемых или реконструируемых объектов;

объемы потребления (внутри субъекта Российской Федерации либо за его пределами) в денежном эквиваленте.

3. В целях подтверждения востребованности планируемой к выпуску продукции/к оказанию услуги в разделе "Анализ экономической отрасли инвестиционного проекта и маркетинг" инвестиционного предложения с учетом возможности получения доступа к необходимой для формирования раздела информации рекомендуется указывать краткий анализ текущего состояния экономической отрасли возможной реализации инвестиционного проекта, который может включать:

краткое описание рынка сбыта планируемой к выпуску продукции/планируемой к оказанию услуги;

объемы потребления аналогичной продукции/услуг (внутри субъекта Российской Федерации и за его пределами);

потенциальных потребителей планируемой к выпуску продукции/к оказанию услуги;

объемы производства аналогичной продукции/оказания услуг внутри субъекта Российской Федерации и на всей территории Российской Федерации;

возможность выстраивания цепочек кооперации с действующими и создаваемыми производствами внутри субъекта Российской Федерации и за его пределами;

оценку экспортного потенциала планируемой к выпуску продукции/к оказанию услуги;

конкурентные преимущества субъекта Российской Федерации и территории локализации инвестиционного проекта.

4. В целях подтверждения эффективности реализации инвестиционного проекта в разделе "Анализ сырьевого обеспечения инвестиционного проекта" инвестиционного предложения рекомендуется указать уровень и качество сырьевого обеспечения инвестиционного проекта, в том числе за счет существующих мощностей в субъекте Российской Федерации, внутреннего рынка Российской Федерации (с учетом логистических возможностей субъекта Российской Федерации) и импорта из иностранных государств.

5. В разделе "Локализация инвестиционного проекта" инвестиционного предложения рекомендуется отразить информацию о параметрах инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта, и земельного(ых) участка(ов) и (или) объекта(ов) капитального строительства, которые предполагается использовать для локализации инвестиционного проекта, а также объектов недвижимого имущества на земельном участке (с учетом этажности и степени его износа).

В случае перехода права собственности на земельный(ые) участок(ки) и (или) объект(ы) капитального строительства либо предоставления их в пользование третьему(им) лицу(ам) агентству развития рекомендуется актуализировать информацию о земельном(ых) участке(ах) и (или) объекте(ах) капитального строительства, включенную в инвестиционное предложение (в случае если существует потенциальная возможность дальнейшей реализации инвестиционного проекта с учетом актуализированной информации).

В инвестиционное предложение рекомендуется включить следующие характеристики земельного участка, на котором предлагается локализация инвестиционного проекта:

кадастровый номер и (или) координаты земельного участка;

форма собственности на земельный участок;

предполагаемый тип сделки с земельным участком;

площадь земельного участка;

категория земельного участка;

вид разрешенного использования земельного участка;

наличие преференциального режима, а также возможные к применению льготы в отношении земельного участка в рамках имеющегося преференциального режима;

дополнительная информация о земельном участке и (или) об объектах недвижимого имущества на земельном участке, в том числе о наличии производственных активов в его границах, мощности инженерной инфраструктуры, имеющейся на земельном участке, а также о возможности подключения к инженерной инфраструктуре, включая прогнозируемые сроки и стоимость.

6. В качестве инструментов обеспечения инвестиционного проекта, которые возможно включить в раздел "Иное ресурсное обеспечение инвестиционного проекта" инвестиционного предложения, предлагаются:

ключевые федеральные и региональные меры государственной поддержки, оказывающие влияние на реализацию инвестиционного проекта;

возможности софинансирования инвестиционного проекта (с описанием формы и условий софинансирования инвестиционного проекта);

обязательства субъекта Российской Федерации, связанные с реализацией инвестиционного проекта (при наличии);

возможности и условия партнерства при реализации инвестиционного проекта, в том числе формы участия партнера, инвестиционные обязательства партнера, а также иные существенные условия партнерства;

логистические преимущества субъекта Российской Федерации и предлагаемого места локализации инвестиционного проекта (транспортные коридоры и узлы);

кадровое обеспечение инвестиционного проекта.

При описании кадрового обеспечения инвестиционного проекта рекомендуется указать сведения о населении субъекта Российской Федерации и населении агломерации в непосредственной локализации инвестиционного проекта с учетом выделения доли трудоспособного населения, средней заработной платы, а также о наличии профильных учреждений высшего образования и среднего специального образования в субъекте Российской Федерации, в том числе с указанием профильных направлений подготовки (специальностей), которые могут способствовать реализации инвестиционного проекта.

IV. Визуализация инвестиционного предложения

1. Сформированное инвестиционное предложение рекомендуется оформлять в соответствии с презентационным материалом, визуализирующим основные положения инвестиционного предложения (далее - визуализация инвестиционного предложения).

2. Визуализация инвестиционного предложения может включать в том числе следующие сведения об инвестиционном предложении:

а) титульный лист с указанными наименованиями инвестиционного проекта и субъекта Российской Федерации, в котором планируется реализация инвестиционного проекта;

б) резюме инвестиционного проекта, включающее следующие параметры:

краткое описание инвестиционного проекта;

условия участия потенциального инвестора в инвестиционном проекте, включая структуру планируемых инвестиций;

в) характеристики инвестиционного проекта, включающие:

локализацию инвестиционного проекта;

отрасль экономики, в которой реализуется инвестиционный проект;

тип инвестиционного проекта (создание нового производства/модернизация действующего производства);

сведения о мощности инвестиционного проекта;

сведения о логистических преимуществах субъекта Российской Федерации;

планируемый график реализации инвестиционного проекта;

обзор отрасли экономики, включающий сведения о конкурентах, емкости рынка, трендах развития, обеспечении ресурсами и потенциальных потребителях планируемой к выпуску продукции;

маркетинговый план, включающий сведения о структуре реализации планируемой к выпуску продукции/к оказанию услуги в субъектах Российской Федерации и иностранных государствах, а также каналах сбыта;

сведения об ином ресурсном обеспечении инвестиционного проекта;

контактные данные представителя агентства развития.

Приложение
к Методическим рекомендациям
по формированию агентствами
развития субъектов Российской Федерации
инвестиционных предложений, утвержденным
приказом Минэкономразвития России
от 30 сентября 2021 г. N 591

(рекомендуемая форма)

Инвестиционное предложение

".