См. Документы Министерства внутренних дел Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 августа 2003 г. N 667
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКАМИ, А ТАКЖЕ ОФОРМЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ С ВОИНСКИМИ
ПЕРЕВОЗОЧНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ В СИСТЕМЕ МВД РОССИИ
В целях упорядочения в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации деятельности по возмещению расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), членов их семей, их личного имущества, а также оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами - приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Инструкцию о порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также их личного имущества (приложение N 1).
1.2. Положение о порядке оформления, использования, хранения и обращения с воинскими перевозочными документами в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2).
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.
Министр
Б.ГРЫЗЛОВ
Приложение N 1
к Приказу МВД России
от 22 августа 2003 г. N 667
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПЕРЕВОЗКОЙ
СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
ВНУТРЕННИХ ВОЙСК, ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВОЛЕННЫХ СО СЛУЖБЫ
(ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ), И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ,
А ТАКЖЕ ИХ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА
1. Возмещение расходов сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации <*>, военнослужащих внутренних войск МВД России <**>, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, родители которых расторгли брак и проживают (не проживают) совместно, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лиц, находящихся на иждивении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск) <***>, имеющих право на проезд и провоз (перевозку) личного имущества на безвозмездной основе, при приобретении ими проездных и перевозочных документов за свой счет осуществляется финансовым подразделением по месту прохождения службы (военной службы), где они состоят на денежном довольствии или пенсионном обеспечении.
--------------------------------
<*> Далее - "органов внутренних дел".
<**> Далее - "внутренних войск".
<***> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3930); Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883).
Органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, возмещаются расходы:
а) гражданам Российской Федерации, уволенным со службы до 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в звании майор милиции (майор юстиции, майор внутренней службы) и выше, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одному из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);
б) гражданам Российской Федерации, уволенным со службы после 13 января 1993 года по достижении предельного возраста пребывания на службе, выслуге срока службы, дающего право на пенсию, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим выслугу 20 лет и более, - на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), а также одному из членов их семей при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);
в) офицерам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более независимо от оснований увольнения, по проезду на стационарное лечение в соответствии с заключением военно-врачебной экспертизы или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год), и по проезду членов семьи указанных категорий офицеров при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);
г) прапорщикам и мичманам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, по проезду в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год);
д) членам семей сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, потерявшим кормильца, родителям, достигшим пенсионного возраста, и родителям-инвалидам сотрудников старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел и старших и высших офицеров внутренних войск, погибших (умерших) в период прохождения службы (военной службы), а также сотрудников старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел и старших и высших офицеров внутренних войск, погибших (умерших) после увольнения со службы (военной службы) по достижении предельного возраста пребывания на службе (военной службе), по выслуге срока службы (военной службы), дающего право на пенсию, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевшими выслугу (общую продолжительность военной службы) 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения - на санаторно-курортное лечение и обратно (один раз в год), если они имели право на данную социальную гарантию при жизни сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск, состоящим на пенсионном обеспечении в МВД России и получающим пенсию по случаю потери кормильца.
1.1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после 1 января 2004 года, а также членам семей указанной категории военнослужащих, право на бесплатный проезд к месту проведения основного отпуска и обратно не представляется.
Указанной категории военнослужащих и членам их семей проезд к месту проведения основного отпуска и обратно компенсируется в порядке и размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.
2. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, при приобретении проездных, перевозочных документов за свой счет возмещаются:
расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом при проезде в отпуск и служебные командировки в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии беспересадочного сообщения - с наименьшим количеством пересадок от места жительства (службы) до места проведения отпуска (лечения, пункта командирования) и обратно, в том числе: за пользование постельными принадлежностями, за проезд в вагонах повышенной комфортности, за комплекс услуг, включаемых в стоимость плацкарты, страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, за оплату установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажира, в том числе изменение классности билета, расходов, связанных с доставкой билетов, переоформлением билетов по инициативе пассажиров, доставкой багажа, сдачей билета в связи с отказом от поездки (полета) или опозданием на поезд, самолет, автобус);
расходы, связанные с провозом личного имущества весом до 20 тонн в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного), а также расходы по перевозу личного имущества в контейнерах от места жительства до станции (пристани, порта) отправления и от станции (пристани, порта) назначения к новому месту жительства <*>.
--------------------------------
<*> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 г. N 716; Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354.
2.1. Расходы, связанные с перевозкой и провозом личного имущества граждан, уволенных со службы (военной службы), к избранному месту жительства, возмещаются финансовым подразделением по последнему месту службы.
3. Расходы по хранению контейнера на станции (пристани, в порту) назначения, добровольному страхованию личного имущества, понесенные при перевозе личного имущества, возмещению не подлежат.
4. В случае провоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости провоза в универсальном контейнере массой до 20 тонн.
5. В случае, когда при наличии железнодорожного сообщения перевозка личного имущества осуществлялась другим видом транспорта (за исключением воздушного), возмещаются расходы по фактическим затратам, но не выше стоимости перевозки железнодорожным транспортом.
6. Возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется после представления в финансовое подразделение органа внутренних дел, внутренних войск документов:
подтверждающих фактические затраты, связанные с проездом и провозом личного имущества, при приобретении проездных и перевозочных документов за свой счет (подтверждающих факт оплаты туристической путевки);
подтверждающих факт пребывания (командировочные удостоверения, предписания, отпускные удостоверения с соответствующими отметками о пребывании в пунктах командировки или отпуска, справки о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении, выписки из приказа об увольнении со службы (военной службы), посадочные талоны), а также подтверждающих факт пересечения государственной границы Российской Федерации.
7. Для возмещения расходов, связанных с проездом членов семей сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных с военной службы, дополнительно представляются копии документов, подтверждающих степень родства, или справки отдела (отделения) кадров о составе семьи.
8. В случае приобретения сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, гражданами, уволенными со службы (военной службы), и членами их семей документов на проезд более высокой категории ими дополнительно представляются справки о стоимости проездных документов согласно категориям проезда, установленным для них. Расходы при получении таких справок не возмещаются.
9. Сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск может выдаваться аванс на оплату транспортных расходов при проезде в отпуск.
10. Командированным лицам возмещаются фактические расходы за услуги (комиссионный сбор) по предварительному оформлению (приобретению) проездных документов.
11. Расходы, связанные с проездом, провозом личного имущества, возмещаются по кратчайшему или беспересадочному маршруту.
При следовании сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего внутренних войск, гражданина, уволенного со службы (военной службы), и члена их семей в отпуск, на стационарное лечение или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения с разрывом маршрута или с отклонением от кратчайшего маршрута, в том числе различными видами транспорта, возмещению подлежат фактические расходы, но не выше стоимости проезда по кратчайшему (или беспересадочному) маршруту в пределах соответствующих категорий проезда.
12. При утере проездных, перевозочных документов и документальном подтверждении факта проезда и пребывания сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск в пункте служебной командировки, а также проезда и пребывания сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан Российской Федерации, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей в местах проведения отпуска, стационарного (санаторно-курортного) лечения и оздоровительного отдыха возмещение расходов производится на основании выданных транспортными организациями документов, подтверждающих затраты, связанные с их перевозкой.
13. В случае отзыва сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск из отпуска, с его согласия и в соответствии с приказом об отзыве из отпуска, и последующем использовании им оставшейся части отпуска возмещаются расходы, связанные с проездом к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван, включая расходы, связанные с проездом к месту использования оставшейся части отпуска членов семьи сотрудника органов внутренних дел и военнослужащего внутренних войск.
В этом случае сотруднику органов внутренних дел, военнослужащему внутренних войск возмещаются также расходы, связанные с вынужденным отказом от поездки (полета), переоформлением билетов, сдачей их в кассу и выдачей необходимых справок. Такие же расходы возмещаются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск и в связи с вынужденным отказом от поездки (полета) в случае отмены командировки или переноса срока убытия в командировку.
14. Абзац исключен. - Приказ МВД РФ от 23.05.2011 N 401.
Если супруги являются сотрудниками органов внутренних дел, воинские перевозочные документы выдаются на проезд каждому из супругов по месту прохождения службы. Выдача им воинских перевозочных документов как членам семьи сотрудника органов внутренних дел не производится. Воинские перевозочные документы на проезд членов их семьи выдаются по месту прохождения службы одного из супругов на основании справки, выданной по месту прохождения службы другого супруга, с указанием в ней сведений о том, что по месту прохождения службы воинские перевозочные документы (денежные средства) на проезд членов семьи не выдавались.
15. При следовании сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и членов их семей к местам использования отпусков по туристическим путевкам возмещение транспортных расходов производится по тарифу прямого или беспересадочного сообщения до конечного пункта маршрута в пределах соответствующих категорий проезда.
16. При приобретении сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск, гражданами, уволенными со службы (военной службы), и членами их семей проездных или перевозочных документов в иностранной валюте расходы возмещаются в рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения перевозочных документов, а в случае отсутствия в перевозочных документах даты приобретения - на дату выезда, указанную в перевозочных документах.
17. Расходы по возмещению проезда сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных со службы (военной службы), и членов их семей, а также провоза их личного имущества относятся на соответствующие предметные статьи экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 22 августа 2003 г. N 667
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ХРАНЕНИЯ
И ОБРАЩЕНИЯ С ВОИНСКИМИ ПЕРЕВОЗОЧНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее Положение определяет в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации:
порядок оформления, учета и хранения воинских перевозочных документов, снабжения ими органов внутренних дел и подразделений внутренних войск МВД России <*>;
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, органы управления внутренними войсками, соединения, воинские части, учреждения внутренних войск МВД России именуются подразделениями внутренних войск.
порядок выдачи и использования воинских перевозочных документов, оформляемых для проезда и перевозки личного имущества;
порядок оформления воинских перевозочных документов при перевозках воинских эшелонов и грузов;
порядок формирования средств, их распределения, учета и отчетности по транспортным расходам;
организацию и порядок осуществления проверок наличия, хранения, выдачи и правильности использования воинских перевозочных документов.
I. ВОИНСКИЕ ПЕРЕВОЗОЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Общие положения
1. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, гражданам, уволенным со службы, и членам их семей, гражданскому персоналу, имеющему на это право, на проезд и провоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и междугородним автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.
2. Воинские перевозочные документы изготавливаются в установленном порядке по заказам федерального государственного бюджетного учреждения "Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Далее - "ФГБУ "ГЦСП МВД России".
3. Финансово-экономический департамент МВД России (МВД России) предусматривает выделение необходимых финансовых средств на изготовление воинских перевозочных документов и на их рассылку.
4. Департамент тыла МВД России по заявке ФГБУ "ГЦСП МВД России" обеспечивает размещение заказа на изготовление бланков воинских перевозочных документов установленного образца.
Формы воинских перевозочных документов
5. К воинским перевозочным документам относятся:
а) требование формы 1 - для оформления пассажирских билетов на проезд железнодорожным, воздушным, водным и междугородним автомобильным транспортом одиночно следующих сотрудников внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных служащих, проходящих государственную службу в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России <*>, гражданского персонала <**>, граждан, уволенных со службы, и членов их семей (близких родственников), а также воинских команд.
--------------------------------
<*> Указ Президента Российской Федерации от 24 ноября 1995 г. N 1177 "О нормах расходов для федеральных государственных служащих на служебные командировки в пределах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4659).
<**> Под гражданским персоналом в целях настоящего Положения понимаются работники органов внутренних дел и гражданский персонал внутренних войск МВД России.
Требования формы 1 выписываются на проезд в прямом беспересадочном сообщении. При отсутствии прямого беспересадочного сообщения требования формы 1 выписываются на каждый участок пути с наименьшим количеством пересадок в соответствии с указателями пассажирских маршрутов в кратчайшем сообщении.
Требования формы 1 обмениваются на пассажирские билеты в билетных кассах транспортных предприятий (организаций);
б) требование-накладная формы 2 - на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, багажа <*>, грузобагажа <**>, караулов, личного имущества сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, граждан, уволенных со службы, и членов их семей.
--------------------------------
<*> Багаж - вещи, иные материальные ценности, отправляемые пассажиром для личных бытовых целей за отдельную плату в багажном вагоне до станции назначения, указанной в проездном документе пассажира.
<**> Грузобагаж - груз, иные материальные ценности, перевозимые в пассажирских и почтово-багажных поездах.
Требования-накладные формы 2 оформляются как на станции отправления, так и на станции назначения в соответствии с правилами оформления воинских перевозок и расчетов за них, а также по указанию ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Снабжение воинскими перевозочными документами
6. Воинскими перевозочными документами снабжаются органы внутренних дел и подразделения внутренних войск, содержащиеся за счет средств федерального бюджета, в которых проходят службу сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие внутренних войск, состоят на пенсионном обеспечении граждане, уволенные со службы, и члены их семей, имеющие право на проезд и провоз личного имущества за счет средств на транспортные расходы по сметам органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
7. Воинские перевозочные документы на перевозки сотрудников органов внутренних дел, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, членов их семей и провоз их личного имущества, выписываются органам внутренних дел в соответствии с перечисленными из указанных в настоящем пункте источников финансирования суммами денежных средств в ФГБУ "ГЦСП МВД России" для производства централизованных расчетов.
8. Снабжение органов внутренних дел и подразделений внутренних войск воинскими перевозочными документами производится по следующей схеме:
а) ФГБУ "ГЦСП МВД России" обеспечивает:
расчетно-кассовый центр МВД России;
подразделения центрального аппарата МВД России, не состоящие на финансовом довольствии в Расчетно-кассовом центре МВД России, а также дислоцированные в г. Москве, подразделения, непосредственно подчиненные МВД России;
филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" <*>;
--------------------------------
<*> Далее - "филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Главное командование внутренних войск МВД России;
б) расчетно-кассовый центр МВД России производит выдачу воинских перевозочных документов личному составу подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, состоящих на финансовом довольствии данного центра;
в) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, не состоящие на финансовом довольствии в Расчетно-кассовом центре МВД России, а также дислоцированные в г. Москве подразделения, непосредственно подчиненные МВД России, производят выдачу воинских перевозочных документов личному составу своих подразделений;
г) филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" обеспечивают ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, УВДТ, ОУМТиВС, образовательные учреждения МВД России, оперативно-территориальные объединения, военные образовательные учреждения профессионального образования внутренних войск МВД России в пределах обслуживаемой территории;
д) Главное командование внутренних войск МВД России обеспечивает воинскими перевозочными документами свой личный состав, подразделения внутренних войск непосредственного подчинения;
е) оперативно-территориальные объединения внутренних войск МВД России обеспечивают подразделения внутренних войск, дислоцируемые на их территории, независимо от их подчиненности;
ж) органы внутренних дел и подразделения внутренних войск, указанные в подпункте "г" настоящего пункта Положения, обеспечивают подчиненные подразделения, имеющие финансовые органы.
9. Передавать воинские перевозочные документы из одного подразделения в другое разрешается только по указанию ФГБУ "ГЦСП МВД России".
10. При предстоящей реорганизации или ликвидации (расформировании) довольствующих органов внутренних дел или подразделений внутренних войск, получающих или распределяющих воинские перевозочные документы, ФГБУ "ГЦСП МВД России" в них назначает проверку использования воинских перевозочных документов. Результаты проверки оформляются актом. Первый экземпляр акта остается в органе внутренних дел или подразделении внутренних войск, в котором проводилась проверка, второй экземпляр направляется в ФГБУ "ГЦСП МВД России", третий экземпляр - довольствующим филиалам ФГБУ "ГЦСП МВД России", осуществлявшим снабжение воинскими перевозочными документами.
11. Одновременно с актом проверки орган внутренних дел или подразделение внутренних войск, в котором она проводилась, предоставляет в ФГБУ "ГЦСП МВД России" или соответствующему филиалу ФГБУ "ГЦСП МВД России" <*>, проводившему ее, отчет об использовании воинских перевозочных документов, а подлежащие ликвидации (расформированию) органы внутренних дел или подразделения внутренних войск, кроме того, - неиспользованные воинские перевозочные документы, а также их корешки, срок хранения которых не истек.
--------------------------------
<*> Далее - органы спецперевозок.
12. Воинские перевозочные документы выдаются органами спецперевозок органам внутренних дел и подразделениям внутренних войск по доверенностям.
13. На выдаваемые воинские перевозочные документы составляется накладная в двух экземплярах.
Первый экземпляр накладной выдается представителю органа внутренних дел или подразделения внутренних войск вместе с воинскими перевозочными документами.
14. Представитель органа внутренних дел или подразделения внутренних войск, получающий воинские перевозочные документы, обязан проверить их принадлежность органу внутренних дел или подразделению внутренних войск, соответствие количества пачек (упаковок) данным, указанным в сопроводительных документах, целостность упаковки, пломб или печатей.
15. Представитель органа внутренних дел или подразделения внутренних войск обязан произвести полистную проверку воинских перевозочных документов, если они выданы отдельными листами.
16. Сохранность воинских перевозочных документов при доставке их от места получения до места дислокации органа внутренних дел или подразделения внутренних войск обеспечивает лицо, получившее воинские перевозочные документы.
Пересылка воинских перевозочных документов производится через органы федеральной фельдъегерской связи ценными письмами, посылками или бандеролями.
17. Основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются:
а) в органах внутренних дел и подразделениях внутренних войск, где воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, гражданскому персоналу, - предписания, отпускные и командировочные удостоверения, выписки из приказов, заверенные подписью соответствующего должностного лица и гербовой печатью.
При следовании членов семьи совместно с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими внутренних войск воинские перевозочные документы на их проезд выписываются на основании записи в предписаниях или отпускных удостоверениях данных о составе семьи с указанием года и месяца рождения детей, а при следовании отдельно - на основании рапорта сотрудника органа внутренних дел, военнослужащего внутренних войск и справки установленной формы, выдаваемой кадровым органом;
б) заключения военно-врачебной комиссии, путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, выданные гражданам, имеющим право проезда на стационарное лечение, в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (санатории, дома отдыха, пансионаты, туристические базы).
Копии указанных заключений и путевок приобщаются к корешкам выданных воинских перевозочных документов;
в) другие документы (в том числе: неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о возврате билетов в транспортные организации).
Общие требования к оформлению
воинских перевозочных документов
18. Должностные лица, оформляющие воинские перевозочные документы, обязаны правильно указывать в них названия станций, портов, пристаней и наименования железных дорог, пароходств, не допускать употребления сокращенных названий станций, пароходств, пристаней. Запрещается указывать вместо названий станций названия населенных пунктов, если ближайшие станции имеют другие названия.
19. Бланки воинских перевозочных документов заполняются на русском языке на пишущей машинке или ЭВМ, а при их отсутствии - шариковой ручкой или чернилами.
20. Строки, не требующие заполнения, прочеркиваются.
21. Должностные лица, подписывающие воинские перевозочные документы, обеспечивают законность их выдачи, правильность оформления и точность указанных в них сведений.
22. Указывать в воинских перевозочных документах секретные сведения запрещается.
23. Заполненные бланки воинских перевозочных документов и корешки к ним подписываются без указания должности и звания, но с указанием фамилии должностного лица:
в подразделениях центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, не состоящих на финансовом довольствии в Расчетно-кассовом центре МВД России, в подразделениях, непосредственно подчиненных МВД России, ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, УВДТ, ОУМТиВС, образовательных учреждениях МВД России - начальником финансовой службы или лицом, на то уполномоченным;
в УВД (ОВД) районов, городов и иных муниципальных образований, линейных подразделениях органов внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, военных складах при наличии в штате финансово-учетного работника - этим работником, а при отсутствии - начальником учреждения или лицом, его замещающим;
в подразделениях внутренних войск МВД России - начальником финансовой службы или лицом, его замещающим, а в отдельно дислоцированных подразделениях - командиром подразделения.
24. Подписанный документ заверяется мастичной гербовой печатью - органа внутренних дел или подразделения внутренних войск по условному наименованию, а при отсутствии условного наименования - по действительному наименованию.
25. Дописки, подчистки в воинских перевозочных документах не разрешаются. Неправильно заполненные воинские перевозочные документы заменяются на новые. При наличии исправлений должна быть видна предыдущая запись; исправления заверяются печатью органа спецперевозок или иного подразделения МВД России. На требовании должны быть отчетливо читаемые гербовая печать и наименование подразделения МВД России.
26. Воинские перевозочные документы действительны в течение трех месяцев со дня выдачи.
27. Коды органам внутренних дел и подразделениям внутренних войск присваиваются ФГБУ "ГЦСП МВД России".
28. Коды на каждый бланк воинского перевозочного документа проставляют только органы спецперевозок. Категорически запрещается передоверять простановку этих данных обслуживаемым подразделениям.
29. Оформленные воинские перевозочные документы выдаются лицам, которым они выписаны, или лицам, которым поручено получение (отправка) грузов, под расписку на оборотной стороне корешка каждого документа.
30. Серии и номера выданных воинских перевозочных документов указываются в отпускных или командировочных удостоверениях, предписаниях и в личных карточках на выплату денежного содержания (кроме командировок), а на членов семей (при следовании отдельно от сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего внутренних войск) - в справках, выдаваемых кадровым аппаратом.
31. Корешки воинских перевозочных документов заполняются в строгом соответствии с данными, указанными в требованиях. В данных корешках указываются звание, фамилия, инициалы и занимаемая должность перевозимого сотрудника органа внутренних дел, военнослужащего внутренних войск, граждан, уволенных со службы, а при перевозке членов их семей указывается степень их родства, фамилия и инициалы сотрудника органа внутренних дел, военнослужащего внутренних войск.
Оформление требований формы 1
32. В строке 1 указываются названия станций, портов, пристаней, аэропортов отправления, наименования железных дорог.
В строке 2 указываются названия станций, портов, пристаней, аэропортов назначения, наименование железных дорог.
В строке 3 указываются удобства для проезда по видам транспорта, установленные пунктом 77 настоящего Положения.
В строке 4 указываются специальные и воинские звания сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, их фамилии и инициалы;
для членов семей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск - степень родства, фамилии и инициалы, имена и возраст детей;
при перевозке воинских команд - звание и фамилия начальника воинской команды и ее численность.
В строке "Всего платных пассажиров: взрослых _ детей _" - количество (прописью) взрослых пассажиров и отдельно детей, имеющих право на получение воинских билетов. При проезде детей в возрасте старше 10 лет на железнодорожном и речном транспорте и старше 12 лет на морском и воздушном транспорте они записываются в графу "....... пассажиров: взрослых ___".
В строке 5 "Количество плацкарт" прописью указывается количество плацкарт.
В строке "Дата выдачи" указываются число и год выдачи - цифрами, месяц - прописью.
33. Требования формы 1 на проезд в арендованных служебных вагонах (вагонах-салонах) заполняются в вышеуказанном порядке, за исключением:
в строке 3 "В __" (тип вагона, категория каюты, места, поезда) указывается - "служебном";
в строке 4 "Перевезти" - фамилия должностного лица, на которое оформляется требование формы 1;
в строке "Всего платных пассажиров" - фактическое число пассажиров, но не менее одиннадцати.
34. При направлении в служебные командировки сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск численностью более 5 человек им выдается соответствующее количество перевозочных документов.
35. В левом верхнем углу бланка воинского перевозочного документа имеются 2 свободные выделенные рамки. В левой из них (В3) филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" проставляют букву "Ф" или "М" (что означает вид финансирования: за счет федерального или местного бюджета). Во второй (В4) филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" проставляют 3-значный код органа внутренних дел или подразделения внутренних войск, которому выписываются бланки воинских перевозочных документов. В рамке под отличительным признаком органа внутренних дел или подразделения внутренних войск и видом финансирования указывается "Цель перевозки" - "отпуск" или "командировка".
36. При получении воинского перевозочного документа лицо, его получившее, расписывается в получении воинского перевозочного документа на обратной стороне копии воинского перевозочного документа.
Оформление требований-накладных формы 2
37. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку железнодорожным транспортом на лицевой стороне заполняются все строки и графы, очерченные жирной линией, в которых указываются:
в строке "На воинскую перевозку ____ скоростью" - в составе грузового поезда - "грузовой", в составе пассажирского поезда и в специально выделенном пассажирском составе - "пассажирской";
в строке "условия оплаты перевозки в кредит" - "За счет МВД России";
в строках "Станция (пристань) отправления" и "Станция (пристань) назначения" - названия станций и железных дорог отправления и назначения;
в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - условное, а при его отсутствии - действительное наименование отправителя или получателя, наименование населенного пункта или номер почтового отделения (без указания улицы и номера дома).
38. Если железнодорожный узел состоит из нескольких станций, следует указать ту станцию узла, на которую адресуется груз.
39. Если груз должен быть выгружен непосредственно на складе или подъездном пути получателя, отправитель обязан в строке "Станция (пристань) назначения" указать "с подачей на подъездные пути получателя";
в графе "Знаки и марки" - отличительные надписи, знаки и марки (в том числе фабрично-заводские марки), нанесенные отправителем на грузовых местах;
в графе "Число мест" - количество мест груза каждого наименования;
в графе "Род упаковки" - сокращенное наименование тары: "ящики", "бочки" и т.п.;
в графе "Наименование груза" - "эшелон N __" - общее количество вагонов, в том числе пассажирских, если они включены в воинский эшелон; при перевозке воинских эшелонов в вагонах отправителей и получателей или арендованных ими у Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - "В собственном вагоне" или "В арендованном вагоне";
в графе "Вес груза определен отправителем" - общий вес погруженных воинских грузов.
40. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского эшелона морским или речным транспортом указываются:
в строке "На воинскую перевозку _ скоростью" - морским или речным транспортом;
в строках "Станция (пристань) отправления" и "Станция (пристань) назначения" - название пристаней отправления и назначения;
в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - условное, а при его отсутствии - действительное наименование отправителя или получателя, наименование населенного пункта или номер почтового отделения (без указания улицы и номера дома).
41. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского эшелона в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении назначением на одну станцию (пристань) и в один адрес на станции назначения указываются те же данные, что и на перевозку воинского эшелона железнодорожным транспортом, а на пристани назначения - те же данные, что при перевозке морским или речным транспортом.
42. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского транспорта или груза железнодорожным транспортом указываются:
в строке "На воинскую перевозку - скоростью" - скорость перевозки - "грузовая";
в строке "условия оплаты перевозки в кредит" - "За счет МВД России";
строки "Станция (пристань) отправления", "Станция (пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" заполняются, как при воинских эшелонных перевозках, а при повагонной отправке, если воинский транспорт (груз) должен быть выгружен на железнодорожном подъездном пути получателя, кроме того, пишется: "С подачей на железнодорожный подъездной путь получателя";
в графе "Наименование груза" - "Транспорт N __" и обобщающее или действительное наименование воинского груза;
в графе "Вес груза определен отправителем" - вес воинского груза.
43. При перевозке личного имущества, багажа, грузобагажа в требовании-накладной формы 2 в строках "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" - соответственно фамилия, имя, отчество отправителя и получателя и их почтовые домашние адреса;
в графе "Наименование груза" - "личное имущество", а при перевозке личного имущества в универсальном контейнере - слово "контейнер" и его грузоподъемность;
в графе "Вес груза определен отправителем" - вес личного имущества.
44. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского транспорта или груза, морским или речным транспортом указываются:
в графе "Наименование груза" - "Транспорт N __" и обобщающее или действительное наименование воинского груза;
в строке "На воинскую перевозку __ скоростью" - морским или речным транспортом;
строки "Станция (порт, пристань) отправления", "Станция (порт, пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес" и "Получатель", "Его адрес" оформляются так же, как при воинских эшелонных перевозках, а при отправлении судна в адрес грузополучателя, имеющего собственный причал или арендованный склад на одном из причалов порта, пишется: "С подачей на причал грузополучателя";
в строке "Вес груза определен отправителем" - вес воинского груза.
45. При перевозке личного имущества требование-накладная формы 2 оформляется так же, как при перевозке его железнодорожным транспортом, за исключением строки "На воинскую перевозку __ скоростью", где указывается вид транспорта.
46. При оформлении требования-накладной формы 2 на перевозку воинского груза воздушным или автомобильным транспортом указываются:
в строке "На воинскую перевозку _ скоростью" - воздушным или автомобильным транспортом;
в строках "Станция (порт, пристань) отправления", "Станция (порт, пристань) назначения", "Отправитель", "Его адрес", "Получатель", "Его адрес" указываются соответствующие данные;
в графе "Наименование груза" - наименование воинского груза;
в графе "Вес груза определен отправителем" - вес воинского груза.
47. При перевозке личного имущества требование-накладная формы 2 оформляется так же, как при перевозке его железнодорожным транспортом, за исключением строки "На воинскую перевозку __ скоростью", где указывается вид транспорта.
48. На бланках воинских перевозочных документов формы 2 отличительный признак органа внутренних дел или подразделения внутренних войск и вида финансирования проставляется органом спецперевозок в центре бланка ниже линии отреза.
Исправление, замена и выдача
новых воинских перевозочных документов на станциях
отправления или в пути следования
49. Воинские перевозочные документы, не имеющие подписи, даты выдачи, оттиска гербовой мастичной печати, с неясным оттиском гербовой печати, с исправлениями, дописками, подчистками, неправильно оформленные или просроченные, считаются недействительными.
50. При обнаружении у пассажиров на станциях отправления или в пути следования воинских перевозочных документов с указанными нарушениями, исправление или замена их производится органом спецперевозок, а при его отсутствии - ближайшими органами внутренних дел или подразделениями внутренних войск. Исправление или замена воинских перевозочных документов производится на основании рапорта (заявления) пассажира и удостоверяется записью в командировочном удостоверении, предписании или отпускном удостоверении (билете), заверяемой подписью соответствующего должностного лица и печатью.
51. При замене воинских перевозочных документов органом спецперевозок, органом внутренних дел или подразделением внутренних войск составляется акт замены и направляется в довольствующий орган спецперевозок.
При утрате военнослужащим внутренних войск, проходящим военную службу по призыву, воинских перевозочных документов, новые документы выдаются после проверки обстоятельств их утраты только на основании приказа командира воинской части, а в пути следования - органом спецперевозок, а при его отсутствии - ближайшими подразделениями внутренних войск. Выдача воинских перевозочных документов в пути следования удостоверяется записью в командировочном удостоверении, предписании или отпускном удостоверении (билете), заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в абзаце 4 пункта 23 настоящего Положения, и гербовой печатью.
О выдаче новых воинских перевозочных документов должностные лица сообщают по месту службы военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Учет воинских перевозочных документов
52. Бланки воинских перевозочных документов имеют типографскую нумерацию и подлежат строгому учету.
53. Приказом начальника органа внутренних дел или командира подразделения внутренних войск из числа сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, проходящих службу по контракту, или гражданского персонала назначается лицо, ответственное за получение, учет, хранение, оформление, подписание и выдачу воинских перевозочных документов.
54. При убытии лица, ответственного за получение, учет, хранение, оформление, подписание и выдачу воинских перевозочных документов воинские перевозочные документы, книги учета и другие материалы передаются по акту другому лицу, временно назначенному ответственным за воинские перевозочные документы, которое на этот период назначается приказом начальника органа внутренних дел или командира подразделения внутренних войск.
55. При убытии лица, ответственного за получение, учет, хранение, оформление, подписание и выдачу воинских перевозочных документов к новому месту несения службы или его увольнении производится внеочередная проверка наличия воинских перевозочных документов внутренней проверочной комиссией.
56. Наличие воинских перевозочных документов при их передаче проверяется полистно.
57. В акте передачи воинских перевозочных документов, книги учета (приложение N 1 к настоящему Положению) и других материалов, а также в акте проверки указываются количество неиспользованных, выданных и испорченных воинских перевозочных документов, их серии и номера.
58. Органы внутренних дел или подразделения внутренних войск, получающие воинские перевозочные документы для снабжения ими прикрепленных органов внутренних дел или подразделений внутренних войск и для текущей потребности, ведут учет этих документов в книгах учета бланков воинских перевозочных документов установленной формы.
59. Бланки воинских перевозочных документов, полученные органом внутренних дел или подразделением внутренних войск, приходуются по учету на основании накладной в день их получения.
60. Израсходованные бланки воинских перевозочных документов списываются 1 раз в месяц не позднее 5 числа следующего месяца на основании отчета, утвержденного начальником органа внутренних дел или командиром подразделения внутренних войск.
61. В книге учета бланков воинских перевозочных документов открывается отдельный лицевой счет на каждый орган внутренних дел или подразделение внутренних войск, состоящего на снабжении бланками воинских перевозочных документов. В лицевом счете ведется учет выданных воинских перевозочных документов.
62. Израсходованные воинские перевозочные документы списываются с лицевого счета на основании квартального отчета органа внутренних дел или подразделения внутренних войск, а их остаток выводится на 1 число квартала, следующего за отчетным.
63. Книга учета бланков воинских перевозочных документов пронумеровывается, прошнуровывается, подписывается должностными лицами и опечатывается печатью. Учитывается и хранится в установленном порядке.
64. По окончании квартала (до 5 числа квартала, следующего за отчетным) органы внутренних дел или подразделения внутренних войск в книге учета бланков воинских перевозочных документов производят следующие записи:
остаток воинских перевозочных документов на 1 число отчетного квартала (по сериям и номерам);
поступило воинских перевозочных документов в течение отчетного квартала (по сериям и номерам);
передано воинских перевозочных документов другим органам внутренних дел или подразделениям внутренних войск (по сериям и номерам) за отчетный квартал;
испорчено воинских перевозочных документов органом внутренних дел или подразделением внутренних войск (по сериям и номерам) за отчетный квартал;
утеряно воинских перевозочных документов органом внутренних дел или подразделением внутренних войск (по сериям и номерам) за отчетный квартал;
выписано воинских перевозочных документов (по сериям и номерам) за отчетный квартал;
остаток воинских перевозочных документов на конец отчетного квартала (по сериям и номерам).
65. Отчет о наличии и движении воинских перевозочных документов (приложение N 2 к настоящему Положению) представляют:
к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, - органы внутренних дел и подразделения внутренних войск, выписывающие воинские перевозочные документы, - в органы внутренних дел и подразделения внутренних войск, в которых они состоят на обеспечении бланками воинских перевозочных документов;
к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, - ГУ федеральных округов, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОУМТиВС, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, оперативно-территориальные объединения, военные образовательные учреждения профессионального образования внутренних войск МВД России и учреждения внутренних войск МВД России в филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России";
к 20 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, - филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" в ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Расчетно-кассовый центр МВД России, подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, не состоящие на финансовом довольствии в Расчетно-кассовом центре МВД России, Главное командование внутренних войск МВД России, а также дислоцированные в г. Москве подразделения непосредственного подчинения МВД России, отчет о наличии и движении воинских перевозочных документов представляют в ФГБУ "ГЦСП МВД России" к 15 числу месяца, следующего за отчетным кварталом.
К 20 числу месяца, следующего за отчетным, филиалы ФГБУ "ГЦСП МВД России" предоставляют в ФГБУ "ГЦСП МВД России" данные о выдаче бланков воинских перевозочных документов с расшифровкой по сериям и номерам.
66. О выявленных фактах утраты бланков воинских перевозочных документов органы внутренних дел или подразделения внутренних войск немедленно уведомляют орган спецперевозок с приложением копий акта об утрате и копиями материалов служебной проверки (административного расследования).
Хранение воинских перевозочных документов
67. Воинские перевозочные документы и их корешки должны храниться в закрытых и опечатанных металлических шкафах (сейфах) в служебных помещениях, сдаваемых под охрану.
68. Допуск к воинским перевозочным документам разрешается только лицу, ответственному за эти документы.
69. Корешки израсходованных и испорченных воинских перевозочных документов хранятся в таком же порядке в течение пяти лет после ревизии финансово-хозяйственной деятельности, а затем уничтожаются по акту установленной формы.
70. В акте указываются наименования уничтоженных документов, количество, их серии и номера, а также период времени, за который они были выданы.
71. Акт составляется в одном экземпляре и хранится в делах органа внутренних дел или подразделения внутренних войск в течение трех лет, после чего уничтожается.
72. Для ведения переписки по вопросам обеспечения воинскими перевозочными документами (актов проверок, отчетов, накладных, справочных материалов и т.п.) в органе внутренних дел или подразделении внутренних войск ведется отдельное дело, срок хранения которого 5 лет после ревизии финансово-хозяйственной деятельности.
73. В филиалах ФГБУ "ГЦСП МВД России" воинские перевозочные документы и приложенные к ним товарно-транспортные документы за выполненные воинские перевозки и другие услуги транспорта хранятся в течение 5 лет после ревизии финансово-хозяйственной деятельности.
74. При утрате воинских перевозочных документов начальник органа внутренних дел или командир (начальник) подразделения внутренних войск обязан назначить служебную проверку (административное расследование), принять необходимые меры к розыску утраченных документов и в тот же день уведомить начальника довольствующего органа, выдавшего эти документы, с указанием их серий и номеров.
75. Лица, виновные в утрате воинских перевозочных документов, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. ВЫДАЧА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ОФОРМЛЯЕМЫХ
ДЛЯ ПРОЕЗДА И ПЕРЕВОЗКИ ЛИЧНОГО ИМУЩЕСТВА
Общие положения
76. Воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы (военной службы), и членам их семей, имеющим право на проезд и провоз личного имущества на безвозмездной основе, в органах внутренних дел или подразделениях внутренних войск по месту прохождения службы или пенсионного обеспечения.
77. Воинские перевозочные документы выдаются на проезд:
а) военнослужащим внутренних войск, имеющим воинские звания высших офицеров, сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания высшего начальствующего состава, или занимающим должности, подлежащие замещению высшими офицерами, лицами высшего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в двухместных купе мягких вагонов (СВ) в поездах любой категории (при поездках в поездах, следующих за границу, - в международных вагонах первого класса);
морским транспортом - в каютах первой категории (группы) на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах "люкс" на судах транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах первого класса (бизнес класса) при проезде к месту командировки и обратно, в остальных случаях - в салонах экономического класса;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
б) старшим офицерам, сотрудникам органов внутренних дел, имеющим специальные звания старшего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов на поездах любой категории (при поездках за границу - в международных вагонах второго класса);
морским транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах первой категории на судах транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
в) военнослужащим внутренних войск, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам органов внутренних дел, имеющим звания рядового, младшего и среднего начальствующего состава:
железнодорожным транспортом - в четырехместных купе купейных вагонов в поездах любой категории (при поездках за границу - в международных вагонах второго класса);
морским транспортом - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах второй категории на судах транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;
автомобильным транспортом - в мягких автобусах;
г) военнослужащим внутренних войск, проходящим военную службу по призыву, слушателям и курсантам образовательных учреждений МВД России, слушателям и курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России из числа военнослужащих срочной службы и гражданских лиц, направляемых на поступление в эти учреждения до заключения ими контракта, а также воспитанникам военных оркестров, суворовских училищ МВД России, слушателям колледжей милиции:
железнодорожным транспортом - в плацкартных вагонах в поездах любой категории;
морским транспортом - в каютах четвертой категории на судах транспортных линий;
речным транспортом - в каютах третьей категории на судах транспортных линий;
воздушным транспортом - самолетами в салонах экономического класса;
автомобильным транспортом - в автобусах общего типа, а при их отсутствии - в мягких автобусах;
д) государственным служащим - в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации;
е) работникам органов внутренних дел и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России - в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" <*>;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3939.
ж) членам семей сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск - в соответствии с теми категориями проезда, которые установлены сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск <*>;
--------------------------------
<*> Подпункты "д" и "е" пункта 2 Положения о возмещении расходов, связанных с перевозкой сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных со службы из этих органов и учреждений, членов их семей, а также их личного имущества, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 года N 716 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 40, ст. 3930) (далее - Положение о возмещении расходов);
абзацы 7 и 8 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 17, ст. 1883);
статья 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
з) гражданам, уволенным со службы (военной службы), и членам их семей - в соответствии с теми категориями проезда, которые были им установлены в период прохождения службы (военной службы) <*>;
--------------------------------
<*> Подпункты "д" и "е" пункта 2 Положения о возмещении расходов;
абзацы 7 и 8 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
и) лицам, сопровождающим сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и членов их семей, - в соответствии с категориями проезда, установленными для сопровождаемых ими <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "г" пункта 2 Положения о возмещении расходов;
абзацы 5 и 6 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
Выдача воинских перевозочных документов
при направлении в служебные командировки
78. Воинские перевозочные документы при направлении сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, государственных служащих, проходящих государственную службу в органах, подразделениях и учреждениях системы МВД России, гражданского персонала в служебные командировки выписываются в оба конца пути на основании командировочных удостоверений или предписаний, номера которых указываются в корешках перевозочных документов.
В случае командирования сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России в несколько пунктов, когда при выезде в командировку невозможно установить маршрут всей поездки, перевозочные документы выписываются только до одного из намеченных пунктов. При необходимости перевозочные документы на дальнейший путь следования выписываются местным учреждением или воинской частью по рапорту и командировочному удостоверению командированного. О выданных перевозочных документах учреждение или воинская часть делает отметку в командировочном удостоверении с указанием номеров выданных перевозочных документов и наименования пункта, до которого они выданы.
79. Спортивный инвентарь и имущество на спортивные соревнования и учебно-тренировочные сборы перевозятся как груз или грузобагаж.
80. При следовании с оружием и боеприпасами военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, с разрешения командира воинской части выписываются перевозочные документы на проезд в купейных вагонах поездов.
81. При необходимости перевозки осужденных, особо опасных преступников, документов, имеющих гриф секретности, специальной аппаратуры, оружия и боеприпасов сопровождающим лицам (конвою), независимо от их числа, выписываются перевозочные документы на проезд в отдельных купе - купейных вагонов поездов или на проезд в отдельных каютах III категории (места II категории речным транспортом) на судах транспортных линий.
На перевозку груза в отдельном купе (каюте) сверх установленной нормы веса, перевозимого бесплатно, выдается воинский перевозочный документ.
Воинский груз должен иметь упаковку, не допускающую порчу и загрязнение купе (каюты), и иметь габариты, обеспечивающие быструю погрузку и удобное его размещение в купе (каюте).
82. Больные, требующие изоляции, по постановлению военно-врачебной комиссии или по заключению врача органа внутренних дел или подразделения внутренних войск перевозятся при сопровождающих в отдельных купе купейных вагонов скорых или пассажирских поездов, в каютах III категории и на местах II категории транспортных линий.
83. Разрешение на предоставление отдельных купе или кают в случаях, указанных в пунктах 80 - 82 настоящего Наставления, дается:
руководством подразделений центрального аппарата МВД России, подразделений, непосредственно подчиненных МВД России, главных управлений МВД России по федеральным округам, министрами внутренних дел, начальниками ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах, ОУМТиВС, руководителями оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России, командирами соединений, воинских частей, начальниками учреждений внутренних войск МВД России, начальниками образовательных учреждений МВД России.
Проезд сотрудников органов внутренних дел
и военнослужащих внутренних войск по окончании
образовательных учреждений МВД России, при переводе
к новому месту службы, перемене места дислокации
органа внутренних дел или подразделения
внутренних войск
84. Сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск при переводе к новому месту службы, по окончании образовательных учреждений МВД России, перемене места дислокации органа внутренних дел или подразделения внутренних войск воинские перевозочные документы выписываются на проезд от прежнего места службы к новому месту службы или новому месту дислокации. Этим лицам (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) выписываются воинские перевозочные документы на проезд членов семьи и перевозку личного имущества от места жительства к новому месту службы.
85. Если воинские перевозочные документы на проезд членов семьи и перевозку личного имущества не были использованы в пределах срока их годности, то они обмениваются на новые воинские перевозочные документы по новому месту службы. Ранее выданные воинские перевозочные документы погашаются и хранятся с корешками вновь выданных воинских перевозочных документов.
86. Сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, зарегистрировавшим брак вне места постоянной дислокации органа внутренних дел или подразделения внутренних войск, воинские перевозочные документы на проезд супруги (супруга) от места регистрации брака или места жительства супруги (супруга) до места службы сотрудника органа внутренних дел или военнослужащего внутренних войск выписываются по месту его службы (или возмещаются расходы) на основании рапорта и копии свидетельства о браке и документов, подтверждающих факт проезда.
Выдача воинских перевозочных документов
при предоставлении отпусков, следовании на лечение,
поступлении в образовательные учреждения
и обучении в них
87. Воинские перевозочные документы при следовании сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в основные (очередные ежегодные) или дополнительные отпуска выписываются на основании оформленных отпускных удостоверений, номера которых записываются в корешках воинских перевозочных документов.
88. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск, имеющим право на отпуск, при проезде в отпуск в прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии прямого сообщения - с наименьшим количеством пересадок железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом.
89. Сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск воинские перевозочные документы выписываются на проезд от места службы до одного из пунктов проведения основного (каникулярного) отпуска, указанных в отпускном удостоверении.
90. Воинские перевозочные документы для возвращения из очередного отпуска могут быть выданы от любого другого пункта, указанного в отпускном удостоверении.
91. В случае отзыва сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск из отпуска по решению должностного лица, имеющего на это право, и последующем использовании им оставшейся части отпуска воинские перевозочные документы выписываются для проезда к месту использования оставшейся части отпуска, но не далее расстояния до пункта, из которого он был отозван. Воинские перевозочные документы выписываются на проезд к месту использования оставшейся части отпуска также членам семьи сотрудника органов внутренних дел и военнослужащего внутренних войск.
92. При предоставлении основного (очередного ежегодного) или дополнительного отпуска в течение года частями воинские перевозочные документы выписываются один раз.
93. Воинские перевозочные документы при предоставлении сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск краткосрочных отпусков (по личным обстоятельствам) выписываются:
военнослужащим;
слушателям и курсантам образовательных учреждений МВД России, слушателям и курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования внутренних войск МВД России из числа военнослужащих срочной службы и гражданских лиц, направляемых для поступления в эти учреждения;
воспитанникам военных оркестров, суворовских училищ МВД России и слушателям колледжей милиции;
в исключительных случаях по ходатайству прямого начальника сотрудника органов внутренних дел с разрешения руководителя органа внутренних дел.
94. Военнослужащим внутренних войск, которым отпуск предоставляется в период нахождения в учебных центрах (лагерях) или в подразделениях, дислоцирующихся отдельно от воинских частей, воинские перевозочные документы могут выдаваться по решению командиров воинских частей с заездом к месту постоянной дислокации воинской части как при убытии в отпуск, так и при возвращении к месту службы.
95. Сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, направляемым для лечения в медицинские учреждения системы МВД России или учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также для прохождения военно-врачебной экспертизы, воинские перевозочные документы выписываются на проезд к месту лечения, военно-врачебной экспертизы и обратно <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "а" пункта 2 Положения о возмещении расходов; абзац 1 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
96. Основанием для выписки воинских перевозочных документов при направлении в медицинские учреждения на стационарное лечение является предписание, а при направлении на военно-врачебную экспертизу - направление кадрового аппарата по месту службы (или направление командира воинской части), которые выписываются по распоряжению соответствующих должностных лиц, имеющих право направлять сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в медицинские учреждения.
97. При переводе сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск для продолжения лечения из одного медицинского учреждения системы МВД России в другое, а также из медицинского учреждения системы МВД России в учреждение государственной или муниципальной систем здравоохранения, если это связано с переездом, воинские перевозочные документы выписываются медицинским учреждением системы МВД России на основании заключения его клинико-экспертной комиссии (госпитальной военно-врачебной комиссии).
98. Сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, выписанным после окончания лечения из медицинских учреждений системы МВД России, воинские перевозочные документы к месту службы (военной службы), если это связано с переездом, выписываются соответствующими медицинскими учреждениями.
99 - 101. Исключены. - Приказ МВД РФ от 16.02.2006 N 90.
102. Членам семей сотрудников органов внутренних дел воинские перевозочные документы выписываются для проезда независимо от совместного следования:
а) к месту проведения отпуска и обратно одному члену семьи сотрудника органа внутренних дел один раз в два года при следовании совместно с сотрудником органов внутренних дел либо раздельно <*>;
--------------------------------
<*> Подпункт "б" пункта 2 Положения о возмещении расходов.
б) при следовании в санаторно-курортные, оздоровительные учреждения, на стационарное лечение и обратно всем членам семьи сотрудника органов внутренних дел не более одного раза в год <*>;
--------------------------------
<*> Подпункт "б" пункта 2 Положения о возмещении расходов.
в) от места жительства до места нахождения больного сотрудника органа внутренних дел и обратно в случае его тяжелой болезни (не более двух членов семьи или двух близких родственников) один раз за время болезни <*>;
--------------------------------
<*> Подпункт "в" пункта 2 Положения о возмещении расходов.
г) к месту погребения и обратно в случае гибели (смерти) сотрудника органа внутренних дел (родителей, супруга (супруги) и детей погибшего (умершего)) <*>;
--------------------------------
<*> Подпункт "в" пункта 2 Положения о возмещении расходов.
д) к месту погребения и обратно один раз в год (одного из членов семьи погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел, захороненного на территории Российской Федерации) <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "в" пункта 2 Положения о возмещении расходов.
103. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел и гражданскому персоналу, проходящим службу (работающим) в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, а также неработающим членам их семей (супругу, супруге, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска на проезд к месту использования отпуска и обратно раз в два года в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации.
104. Членам семей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, воинские перевозочные документы выписываются для проезда независимо от совместного следования:
а) к месту проведения отпуска и обратно один раз в год при следовании совместно с военнослужащим или раздельно <*>;
--------------------------------
<*> Абзац 3 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
б) к месту лечения, при переводе для продолжения лечения из одного лечебного учреждения в другое, а также при выписке из лечебного учреждения <*>.
--------------------------------
<*> Абзац 3 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
105. Членам семей сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, погибших (умерших) в период прохождения службы, воинские перевозочные документы выписываются на проезд к месту использования отпуска и обратно (один раз) и к месту лечения в лечебные учреждения и обратно по направлению медицинского учреждения системы МВД России (один раз) в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "з" пункта 2 Положения о возмещении расходов; абзац 10 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
106. Членам семей сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, потерявшим кормильца, родителям, достигшим пенсионного возраста, и родителям-инвалидам сотрудников старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел и офицеров внутренних войск, погибших (умерших) в период прохождения службы, а также сотрудников старшего и высшего начальствующего состава органов внутренних дел и офицеров внутренних войск, погибших (умерших) после увольнения со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, по выслуге срока службы, дающего право на пенсию, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения, воинские перевозочные документы выписываются к месту санаторно-курортного лечения и обратно (один раз в год), если они имели право на данную социальную гарантию при жизни сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск. За вдовами (вдовцами) сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск указанная социальная гарантия по проезду сохраняется до повторного вступления в брак <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "ж" пункта 2 Положения о возмещении расходов; абзац 9 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
107. Воинские перевозочные документы выписываются на основании паспорта вдовы (вдовца) погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск, свидетельства о смерти этого сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск, путевки санаторно-курортного учреждения. Копии этих документов хранятся с корешками воинских перевозочных документов.
108. Воинские перевозочные документы на проезд лиц, сопровождающих сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, в отпуск по болезни или к избранному месту жительства при увольнении со службы, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной комиссии, выписываются на проезд к месту лечения (проведения отпуска), избранному месту жительства и обратно <*>.
--------------------------------
<*> Подпункт "г" пункта 2 Положения о возмещении расходов; абзац 5 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
109. Лицам, сопровождающим членов семей военнослужащих внутренних войск, следующих в лечебные или санаторно-курортные учреждения, если необходимость сопровождения признана заключением военно-врачебной экспертизы, выписываются воинские перевозочные документы на проезд к месту лечения (проведения отпуска) и обратно на основаниях, установленных для сопровождаемого <*>.
--------------------------------
<*> Абзац 6 пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года N 354.
110. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, которым предоставлен отпуск по болезни, на проезд в указанный отпуск и обратно независимо от использования их на проезд в основной отпуск, если военно-врачебная комиссия признает необходимой перемену места пребывания сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск.
111. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел, военнослужащим внутренних войск и гражданам, направляемым для поступления в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации, военно-образовательные учреждения внутренних войск МВД России, на проезд от места службы (жительства) до места нахождения этих учреждений или до места нахождения приемной военно-врачебной комиссии.
112. Воинские перевозочные документы выписываются лицам, не принятым в образовательные учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на проезд к месту службы (жительства) этими учреждениями или органами внутренних дел, подразделения внутренних войск, при которых созданы приемные военно-врачебные комиссии.
113. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, убывающим на учебу без исключения из списков личного состава органа внутренних дел или подразделения внутренних войск в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году на проезд до места учебы и обратно.
114. Воинские перевозочные документы выписываются гражданскому персоналу, обучающемуся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, на проезд один раз в учебном году к месту нахождения образовательного учреждения и обратно для выполнения лабораторных работ, сдачи экзаменов и зачетов, а также для сдачи государственных экзаменов, подготовки и защиты дипломных проектов (работ) в порядке, предусмотренном пунктом 77 настоящего Положения.
115. Сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, зачисленным в адъюнктуру, докторантуру, воинские перевозочные документы выписываются от места службы до места учебы.
Перевозки личного имущества
сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск и членов их семей
116. Сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск выписываются воинские перевозочные документы в связи с переводом к новому месту службы, по окончании образовательных учреждений МВД России, переездом к новому месту жительства при увольнении со службы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимости провоза одного универсального контейнера массой 20 тонн, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
117. Перевозка личного имущества производится от прежнего места службы сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск (места жительства семьи) до нового места службы (нового места жительства).
118. Сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, окончившим образовательные учреждения МВД России, а также членам их семей воинские перевозочные документы выписываются этим образовательным учреждением на перевозку личного имущества от места расположения образовательного учреждения, либо, по желанию указанных сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, от места жительства семьи или родителей сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск до нового места службы сотрудника органов внутренних дел или военнослужащего внутренних войск.
119. О выданных сотруднику органов внутренних дел или военнослужащему внутренних войск воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.
120. В случаях, когда супруг и супруга являются сотрудниками органов внутренних дел или военнослужащими внутренних войск, воинские перевозочные документы выписываются на проезд каждому из супругов по месту их службы.
Проезд и перевозка личного имущества
сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих
внутренних войск, увольняемых со службы, и членов
их семей, а также членов семей умерших (погибших)
сотрудников и военнослужащих к избранному
месту жительства
121. Воинские перевозочные документы выписываются сотрудникам органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск, увольняемым со службы, а также членам их семей на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому месту жительства, избранному сотрудником органов внутренних дел или военнослужащим внутренних войск при увольнении.
Воинские перевозочные документы выписываются также на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к избранному семьей новому месту жительства членам семей умерших или погибших военнослужащих.
122. Членам семей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск выписываются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимости провоза одного универсального контейнера массой 20 тонн, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного), при переезде к избранному месту жительства в связи со смертью (гибелью) сотрудника органов внутренних дел и военнослужащего внутренних войск.
Выдача воинских перевозочных документов
отдельным категориям граждан
123. Воинские перевозочные документы на проезд выписываются:
а) сотрудникам органов внутренних дел и военнослужащим внутренних войск, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, другим государственным органам и учреждениям, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации (с оставлением их в кадрах МВД России) до места прикомандирования и при переезде к избранному месту жительства при увольнении в запас или в отставку.
б) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, направляемым в дисциплинарный батальон для отбывания наказания по приговору военного суда;
в) военнослужащим, направляемым на гауптвахту.
124. Перевозка тел сотрудников органов внутренних дел или военнослужащих внутренних войск, граждан, призванных на военные сборы, погибших при прохождении службы (военных сборов) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, от места гибели (смерти) к месту захоронения, совершаемая на основании письменного решения соответствующих должностных лиц, на которых возложена организация похорон, производится за счет средств Министерства внутренних дел Российской Федерации.
125. Для сопровождения гроба с телом покойного в пути следования до места похорон перевозочные документы выписываются на двух - четырех человек.
Для проезда лиц, сопровождающих гроб с телом погибшего (умершего), выписываются воинские перевозочные документы в оба конца пути в соответствии с категориями проезда, указанными в пункте 77 настоящего Положения.
Для перевозки гроба с телом погибшего (умершего) выписывается требование-накладная формы 2, в котором делается запись: "Гроб с телом погибшего (умершего)" с указанием фактического веса перевозимого груза.
Указанные воинские перевозочные документы выписываются лицам, сопровождающим гроб с телом погибшего (умершего), раздельно на каждый вид транспорта и с разрывом по пунктам перевозки на железнодорожном, воздушном, морском и автомобильном транспорте.
Использование воинских перевозочных документов
126. Оформление воинских проездных документов, проезд, расчеты по неиспользованным или частично использованным воинским проездным документам производятся в соответствии с правилами перевозок пассажиров, действующими на соответствующих видах транспорта, и соответствующими указаниями ФГБУ "ГЦСП МВД России".
127. Правомерность выдачи и использования воинских проездных документов проверяется должностными лицами органа спецперевозок.
128. Использованные проездные документы по прибытии к месту службы после проведения отпуска сдаются в подразделения кадров органа внутренних дел или подразделения внутренних войск в трехдневный срок.
129. Проездные документы, по которым производятся дополнительные выплаты (удержания), вместе с другими документами (предписания, отпускные билеты с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска, справки о пребывании в санатории, доме отдыха, госпитале), вместе с расчетом хранятся в финансовом отделе органа внутренних дел или подразделения внутренних войск.
130. Неиспользованные воинские перевозочные документы, приобретенные по воинским перевозочным документам проездные документы, а также транспортные документы (накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), по которым не должен производиться окончательный расчет, по прибытии к месту службы (работы, жительства) в трехдневный срок сдаются в орган внутренних дел или подразделение внутренних войск и хранятся при корешках соответствующих воинских перевозочных документов, на основании которых оформлены проездные и транспортные документы. Проездные и транспортные документы, по которым произведен окончательный расчет, хранятся в делах финансового отдела органа внутренних дел или подразделения внутренних войск.
131. Лица, виновные в передаче или продаже воинских перевозочных и проездных документов другим лицам, их незаконном использовании, не возвратившие неиспользованные воинские перевозочные и проездные документы в установленном порядке, привлекаются к ответственности.
III. ОФОРМЛЕНИЕ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ВОИНСКИХ ЭШЕЛОНОВ И ГРУЗОВ
132. Перевозка воинских эшелонов и грузов и расчеты за них производятся:
при железнодорожных перевозках - в соответствии с правилами оформления воинских перевозок железнодорожным транспортом и расчетов за них;
при морских перевозках - в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации <*>, правилами оформления воинских перевозок морским транспортом и расчетов за них и общими и специальными правилами перевозок, действующими на морском транспорте;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2207.
при речных перевозках - в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации <*>, правилами оформления воинских перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации и расчетов за них;
--------------------------------
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001.
при воздушных перевозках - в соответствии с правилами оформления воинских воздушных перевозок и расчетов за них;
при автомобильных перевозках - в соответствии с правилами оформления воинских перевозок автомобильным транспортом и расчетов за них.
133. Перевозки воинских эшелонов осуществляются:
а) железнодорожным транспортом:
в пассажирских вагонах скорых и пассажирских поездов;
в специально подготовленных составах из вагонов пассажирского парка;
в грузовых вагонах или в составах из грузовых вагонов и вагонов пассажирского парка;
б) морским и речным транспортом:
отдельными судами.
134. Перевозки воинских эшелонов в пассажирских вагонах в составе скорых или пассажирских поездов оформляются воинскими билетами на станции отправления и пунктах пересадки по требованиям формы 1.
Перевозки воинских эшелонов в специально подготовленных составах из вагонов пассажирского парка оформляются транспортными перевозочными документами на станциях отправления (назначения) по требованиям-накладным формы 2.
135. Перевозки воинских эшелонов в грузовых вагонах или составах из грузовых вагонов пассажирского парка оформляются транспортными перевозочными документами по требованиям-накладным формы 2, предъявляемым на станции отправления или назначения.
Перевозки воинских эшелонов в прямом смешанном железнодорожно-водном или прямом водном сообщениях по морским или речным путям назначением в один порт и в один адрес оформляются транспортными перевозочными документами на весь путь, при этом требования-накладные формы 2 предъявляются:
в порту (на станции) отправления - за водный (железнодорожный) участок пути;
в порту (на станции) назначения - за водный (железнодорожный) участок пути.
136. Перевозки воинских грузов могут осуществляться:
а) железнодорожным транспортом:
воинскими транспортами в составе одного и более грузовых вагонов;
в грузовых вагонах мелкими отправками <*>;
--------------------------------
<*> Под мелкой отправкой понимается предъявляемый по одной транспортной железнодорожной накладной груз, для перевозки которого не требуется предоставление отдельного вагона, контейнера.
в универсальных контейнерах;
грузобагажом.
Перевозки воинских грузов железнодорожным транспортом выполняются в вагонах, контейнерах, принадлежащих организациям железнодорожного транспорта или другим организациям, а также арендованных или принадлежащих Министерству внутренних дел Российской Федерации;
б) морским и речным транспортом:
воинскими транспортами на отдельных судах или в грузовых помещениях судов (судовыми или мелкими отправками), в универсальных контейнерах;
в) воздушным транспортом:
самолетами (вертолетами), в том числе специально выделенными;
мелкими отправками (как груз).
137. Перевозки железнодорожным транспортом и связанные с ними дополнительные сборы в ниже перечисленных случаях оформляются требованиями-накладными формы 2 на станции назначения (если договором на поставку не предусмотрен иной порядок расчетов за перевозку), только при наличии в железнодорожных перевозочных документах номера воинского транспорта, присвоенного в установленном порядке:
военного имущества и других материальных средств, оплаченных за счет средств Министерства внутренних дел Российской Федерации по плану заказов и поступивших от поставщиков в органы внутренних дел или подразделения внутренних войск (в том числе в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении), когда в накладной указывается "Требование-накладная формы 2 будет предъявлена на станции назначения";
готовой продукции, поступившей в органы внутренних дел или подразделения внутренних войск от государственных унитарных предприятий Министерства внутренних дел Российской Федерации, основанных на праве хозяйственного ведения, по планам снабжения и после ремонта;
военного имущества, поступившего в орган внутренних дел или подразделение внутренних войск в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении либо от пограничных станций при межгосударственных перевозках;
нефтепродуктов, поступивших в органы внутренних дел или подразделения внутренних войск после переадресовки с распределительных станций Министерства внутренних дел Российской Федерации;
перевозки караулов в грузовых вагонах-теплушках или специальных вагонах.
Перевозки воинских грузов в других случаях оформляются на станции (порту, пристани) назначения требованиями-накладными формы 2 только по указаниям ФГБУ "ГЦСП МВД России".
138. Перевозки воинских грузов (эшелонов) от станций железных дорог Российской Федерации в органы внутренних дел или подразделения внутренних войск, временно дислоцированные на территории стран Содружества Независимых Государств, и обратно, а также со станций Калининградской железной дороги на остальные железные дороги Российской Федерации и обратно осуществляются в прямом межгосударственном сообщении. При этом требования-накладные формы 2 предъявляются на станции отправления (назначения) российских железных дорог только за перевозку по железным дорогам Российской Федерации.
139. При оплате перевозок воинских грузов за счет средств, выделенных на транспортные расходы, производятся следующие расходы:
а) на железнодорожном транспорте:
за использование средств механизации железных дорог для погрузки и выгрузки тяжелого вооружения, военной техники, автотранспорта, твердого топлива - с разрешения начальников филиалов ФГБУ "ГЦСП МВД России";
за перевалку воинских грузов при смешанных перевозках;
за уведомление получателей о подходе воинских грузов;
за погрузку и выгрузку грузов, а также контейнеров в вагоны и на автомобили средствами железных дорог;
за подачу и уборку вагонов в соответствии с заключенными договорами на подачу и уборку вагонов (эксплуатацию железнодорожных подъездных путей);
за аренду пассажирских вагонов;
за охрану и сопровождение грузов силами железных дорог в соответствии с утвержденными Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством путей сообщения Российской Федерации перечнями грузов, подлежащих охране и сопровождению;
за приобретение специальных запорно-пломбировочных устройств при отгрузке имущества в вагонах и контейнерах, знаков (ярлыков) опасности груза - при перевозке опасных грузов;
плата за пользование вагонами, контейнерами в пределах допустимого времени погрузки (выгрузки);
за экспедирование транзитных грузов;
за экспедиционные операции;
за переправу грузов на паромах;
за взвешивание и проверку веса;
плата за бланки железнодорожных перевозочных документов.
При перевозке грузов по общему тарифу оплате подлежат следующие расходы:
за подготовку и оборудование крытых грузовых вагонов под перевозку людей;
за предоставление в аренду органам внутренних дел или подразделениям внутренних войск сборно-разборных погрузочно-выгрузочных устройств, находящихся в специальном запасе на железных дорогах (металлические и шпальные платформы и аппарели);
за предоставление погрузочно-выгрузочных приспособлений (переходные мостки, въездные трапы, металлические листы), а также средств освещения вагонов;
за снабжение топливом и водой воинских эшелонов и воинских караулов;
б) на морском и речном транспорте:
за аренду судов, других транспортных средств, специальное дооборудование и разоборудование судов для воинских перевозок (кроме перевозок на учения и маневры);
за использование плавучих средств и средств механизации для погрузки и выгрузки воинских грузов вне портов и пристаней;
за погрузочно-разгрузочные работы в портах, на пристанях и на рейдах, работу ледоколов, взвешивание грузов, очистку судов, уведомление о подходе и прибытии грузов;
за экспедиторское обслуживание;
сборы: лоцманский, ледовый;
в) на воздушном транспорте:
за уведомление о прибытии воинских грузов;
за погрузочно-разгрузочные работы;
за маркировку груза;
за взвешивание груза.
140. По разрешению начальника ФГБУ "ГЦСП МВД России" за счет средств на транспортные расходы могут оплачиваться и другие дополнительные сборы, устанавливаемые транспортными организациями.
Также за счет средств на транспортные расходы оплачиваются перевозки следующих воинских грузов:
военного имущества, отпускаемого органам внутренних дел или подразделениям внутренних войск бесплатно государственными унитарными предприятиями Министерства внутренних дел Российской Федерации, основанным на праве хозяйственного ведения;
военного имущества, отправляемого органами внутренних дел или подразделениями внутренних войск и поставщиками в государственные унитарные предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, основанные на праве хозяйственного ведения, для хранения и последующей отправки в войска.
141. Стоимость воинских перевозок и связанных с ними сборов, оплаченных государственными унитарными предприятиями Министерства внутренних дел Российской Федерации, основанными на праве хозяйственного ведения, подлежит возмещению из средств на транспортные расходы по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации, если согласно настоящему Наставлению эти перевозки подлежат оплате за счет указанных средств. Возмещение этих расходов указанным предприятиям производится ФГБУ "ГЦСП МВД России".
142. Перевозки железнодорожного подвижного состава, находящегося в оперативном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, оформляются органами внутренних дел или подразделениями внутренних войск - владельцами подвижного состава требованиями-накладными формы 2 на станции отправления - при направлении в ремонт и на станции назначения - при возвращении из ремонта.
143. Перевозки воинских эшелонов и грузов осуществляются в пределах лимитов и ассигнований, утвержденных на эти цели.
IV. ПЛАНИРОВАНИЕ, УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
ПО ТРАНСПОРТНЫМ РАСХОДАМ
144. Обоснование транспортных расходов (по видам расходов и с разделением их по источникам финансирования) и предоставление заявок в ФГБУ "ГЦСП МВД России" осуществляют следующие органы и подразделения МВД России:
144.1. На перевозку личного состава в командировки и отпуска:
а) Расчетно-кассовый центр МВД России, подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющиеся распорядителями (получателями) бюджетных ассигнований на оплату транспортных услуг;
б) ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России;
в) ГКВВ МВД России (с учетом потребности подведомственных подразделений).
144.2. На перевозку эшелонов и команд - ГКВВ, службы, главные управления, управления центрального аппарата МВД России.
144.3. На аренду перевозочных средств - ГКВВ, главные управления, управления центрального аппарата МВД России.
144.4. На грузовые перевозки - службы, главные управления, управления, входящие в центральный аппарат МВД России, осуществляющие грузовые перевозки, ГУ МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, научно-исследовательские и образовательные учреждения МВД России.
144.5. На перевозки лиц, привлеченных в качестве обвиняемых по уголовным делам и в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, - МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ МВД России, УВД (ОВД) в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах.
Годовые заявки предоставляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Форма заявки на транспортные расходы устанавливается ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Основой для расчетов годовой заявки является:
штатная численность личного состава;
законодательно установленные права и льготы для каждой категории сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск и работников;
объемы материально-технических средств, необходимые для поддержания боевой готовности органов внутренних дел внутренних войск;
тарифы и сборы, действующие на транспорте на момент составления годовой заявки.
145. ФГБУ "ГЦСП МВД России" на основании анализа годовых заявок подразделений определяет общую потребность органов внутренних дел в ассигнованиях из федерального бюджета на оплату транспортных расходов и представляет ее в МВД России в сроки, установленные для разработки проекта федерального бюджета на очередной год.
146. Объем ассигнований федерального бюджета для централизованных расчетов за перевозки и аренду (фрахт) перевозочных средств, осуществляемые органами внутренних дел, формируются следующим порядком:
а) МВД России осуществляет совместно с ФГБУ "ГЦСП МВД России" распределение по подразделениям органов внутренних дел ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на очередной год на оплату транспортных расходов органов внутренних дел, и доводит их до подразделений;
б) подразделения органов внутренних дел производят распределение утвержденных им бюджетных ассигнований на централизованную и децентрализованную оплату воинских перевозок и направляют указанное распределение в МВД России;
в) МВД России обобщает представленное подразделениями органов внутренних дел распределение бюджетных ассигнований на централизованную и децентрализованную оплату воинских перевозок и доводит его до ФГБУ "ГЦСП МВД России";
г) МВД России ассигнования на централизованную оплату воинских перевозок в полном объеме направляет в ФГБУ "ГЦСП МВД России", а ассигнования на децентрализованную оплату воинских перевозок - в подразделения органов внутренних дел.
147. ГКВВ МВД России перечисляет ФГБУ "ГЦСП МВД России" в пределах ассигнований по смете и в соответствии с расчетами средства, поступившие из федерального бюджета для содержания внутренних войск МВД России.
148. Органы и подразделения внутренних дел, финансируемые из местных бюджетов, бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет хозрасчетной и договорной деятельности, перечисляют на счет ФГБУ "ГЦСП МВД России" целевые денежные средства для производства централизованных расчетов исходя из численности личного состава и средней стоимости перевозки.
149. Расходы на перевозку личного состава в отпуск и командировки оплачиваются за счет средств федерального бюджета только в отношении личного состава, финансирование которого производится из федерального бюджета. Расходы в отношении личного состава, содержащегося за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средств, поступающих от организаций на основе заключенных в установленном порядке договоров, оплачиваются из сумм, перечисляемых на счет ФГБУ "ГЦСП МВД России".
150. Начальник ФГБУ "ГЦСП МВД России" организует осуществление контроля за использованием утвержденных сумм строго по целевому назначению.
151. Расходование бюджетных средств осуществляется в пределах доведенных годовых лимитов бюджетных обязательств на транспортные расходы на основании договоров на оказание транспортных услуг.
152. Расходы сверх утвержденной сметы на транспортные расходы могут производиться только по получении дополнительных лимитов бюджетных ассигнований.
153. Внебюджетные средства, поступающие на восстановление произведенных транспортных расходов, подлежат использованию в установленном порядке.
154. Воинские перевозочные документы для расчетов за перевозки распределяются следующим образом:
на перевозку личного состава в командировки и отпуска - органам-заявителям, указанным в пункте 144.1;
на перевозку эшелонов и команд - остаются в резерве ФГБУ "ГЦСП МВД России" и выделяются органам - отправителям эшелонов и команд по разнарядке ГКВВ и главных управлений, управлений центрального аппарата МВД России при фактическом назначении эшелонов и команд;
на грузовые перевозки для снабжения органов внутренних дел и подразделений внутренних войск - ОУМТиВС по разнарядке ГУМТО МВД России.
155. При возникновении потребности в дополнительных перевозках заинтересованные органы и подразделения МВД России перечисляют в распоряжение ФГБУ "ГЦСП МВД России" дополнительные целевые средства.
156. Бухгалтерский учет и отчетность по статьям функциональной экономической классификации бюджетов Российской Федерации, предназначенных на транспортные расходы в ведомственной структуре сметы МВД России, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими ведение бухгалтерского учета и отчетности в бюджетных учреждениях.
157. ФГБУ "ГЦСП МВД России" в установленные сроки представляет в МВД России и в ГКВВ МВД России отчет об использовании денежных средств, выделенных на централизованные расчеты с органами транспорта.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ТРАНСПОРТНЫМИ РАСХОДАМИ
158. Контроль за транспортными расходами по смете органов внутренних дел и внутренних войск, использованием воинских перевозочных документов и денежных средств, выделяемых на расчеты по ним, организуется и осуществляется МВД России в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и актами МВД России.
159. Все договоры (соглашения), заключаемые с органами транспорта на аренду (фрахтование) перевозочных средств, перевозки, выполняемые в интересах органов внутренних дел и подразделений внутренних войск, подлежат обязательному согласованию с органом спецперевозок.
160. Проверки наличия, хранения, выдачи и правильности использования в органах внутренних дел и подразделениях внутренних войск МВД России воинских перевозочных документов производятся сотрудниками органов спецперевозок не реже 1 раза в три года.
161. Проверки назначаются начальником ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Основанием для назначения проверок являются утвержденные в установленном порядке план работы ФГБУ "ГЦСП МВД России" и график выезда в командировки сотрудников филиалов ФГБУ "ГЦСП МВД России".
162. Результаты работы каждой проверки оформляются актом. Акты проверок составляются в двух экземплярах, а при необходимости и в большем количестве экземпляров.
163. Акт проверки органа внутренних дел или подразделения внутренних войск подписывается проверяющим, начальником органа внутренних дел или командиром воинской части, начальником финансового органа (главным бухгалтером).
Первый экземпляр акта в трехдневный срок направляется в ФГБУ "ГЦСП МВД России", а второй после подписания передается начальнику органа внутренних дел или командиру воинской части.
164. О выполнении предложений и устранении недостатков по акту проверки начальник органа внутренних дел или командир воинской части обязан доложить начальнику ФГБУ "ГЦСП МВД России" в срок, указанный в акте.
ФГБУ "ГЦСП МВД России" ведет учет результатов контрольно-проверочной работы и контролирует выполнения предложений по актам проверок.
165. Начальник органа внутренних дел или командир воинской части отвечает за правомерность и целесообразность использования денежных средств, выделенных на оплату воинских перевозок, а также за организацию правильности учета, хранения, оформления и использования воинских перевозочных документов.
166. При выявлении нарушений действующего законодательства в использовании денежных средств, выделенных на оплату воинских перевозок, и воинских перевозочных документов начальник органа внутренних дел или командир воинской части назначает административное расследование и по его результатам принимает меры по устранению выявленных недостатков и возмещению ущерба, причиненного государству.
167. Контроль за организацией воинских перевозок, рациональным использованием транспорта, использованием ассигнований, выделенных на централизованную оплату транспортных расходов по целевому назначению, осуществляет ФГБУ "ГЦСП МВД России".
168. Учет результатов контрольно-проверочной работы ведется в порядке, устанавливаемом ФГБУ "ГЦСП МВД России".
Приложение N 1
к Положению о порядке оформления,
использования, хранения
и обращения с воинскими
перевозочными документами
в системе Министерства внутренних
дел Российской Федерации
КНИГА
УЧЕТА БЛАНКОВ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
(ведется отдельно по каждому виду бланков)
Дата
|
Получение
|
Расход
|
Кому выданы
|
Примечания
|
||
Серии и номера
|
Количество
|
Серии и номера
|
Количество
|
|||
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Примечание. Графу 6 заполняют только органы внутренних дел и подразделения внутренних войск МВД России, выдающие воинские перевозочные документы подчиненным подразделениям. При этом для бланков, оставленных у себя для самостоятельной выписки, в этой графе отмечается: "Для собственных нужд".
Приложение N 2
к Положению о порядке оформления,
использования, хранения
и обращения с воинскими
перевозочными документами
в системе Министерства внутренних
дел Российской Федерации
ОТЧЕТ
О ДВИЖЕНИИ БЛАНКОВ ВОИНСКИХ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ЗА _____________ ____ Г.
Показатель
|
Федеральный бюджет
|
Иные источники финансирования
|
||
Форма 1
|
Форма 2
|
Форма 1
|
Форма 2
|
|
Остаток на 1 ______
Получено
Выписано
Испорчено
Утеряно
Остаток на 1 ______
|
Отчет подписывается начальником органа внутренних дел или подразделения внутренних войск МВД России и заверяется гербовой печатью подразделения.