См. Документы Министерства иностранных дел Российской Федерации
МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 29 августа 2018 г. N 17025
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 7116 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве иностранных дел Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".
3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.ЛАВРОВ
Утвержден
приказом МИД России
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих МИД России и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия, гражданские служащие МИД России, подведомственные организации соответственно).
Продолжение практики привлечения в качестве докладчиков на заседания Комиссии руководителей коррупционно-чувствительных структурных подразделений МИД России
|
ДК
|
Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение соблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и о государственной гражданской службе, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
1.2
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг. (при наличии оснований)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
1.3
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение эффективного контроля исполнения гражданскими служащими МИД России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. Недопущение и исключение случаев сокрытия гражданскими служащими МИД России информации о выполнении иной оплачиваемой работы
|
|
1.4
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций. Обеспечение контроля своевременного представления указанных сведений
|
ДК
|
Ежегодно, январь - май 2019 - 2020 гг.
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
1.5
|
Проведение анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций
|
ДК
|
Ежегодно, февраль - июнь 2019 - 2020 гг.
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими МИД России и руководителями подведомственных организаций антикоррупционного законодательства Российской Федерации, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
1.6
|
Участие представителей отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений в работе выездных инспекционных групп МИД России (в составе группы)
|
ВФД,
УД(Д),
ДК,
Генсекретариат
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение уровня контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации в системе МИД России
|
|
1.7
|
Обеспечение повышения квалификации начальника и сотрудников отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
ДК
|
Ежегодно, сентябрь - ноябрь 2018 - 2020 гг.
|
Повышение эффективности деятельности отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений
|
|
1.8
|
Обеспечение обучения гражданских служащих МИД России, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу для замещения должностей, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по образовательным программам в области противодействия коррупции
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
Доклад Президенту
до
1 ноября 2020 г.
|
Обеспечение знания гражданскими служащими МИД России ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, и неукоснительного соблюдения и исполнения ими норм антикоррупционного поведения
|
|
1.9
|
Продолжение работы по формированию у гражданских служащих МИД России отрицательного отношения к коррупции путем проведения целевых тематических занятий
|
ДК,
Департаменты
|
Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение уровня правовой грамотности и степени ответственности гражданских служащих МИД России, формирование у них негативного отношения к коррупции
|
|
1.10
|
Обеспечение взаимодействия заинтересованных департаментов МИД России со структурным подразделением, осуществляющим функции внутреннего финансового аудита
|
ВФД, ДК,
Генсекретариат
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Содействие в работе структурного подразделения, осуществляющего функции внутреннего финансового аудита, по выявлению возможных финансовых нарушений в МИД России
|
|
1.11
|
Осуществление контроля актуализации сведений, содержащихся в анкетах, представляемых гражданами Российской Федерации при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в МИД России, об их родственниках и свойственниках
|
ДК
|
Постоянно в течение 2018 - 2020 гг.
Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля.
|
Повышение эффективности мероприятий, направленных на выявление случаев конфликта интересов у гражданских служащих МИД России
|
|
Итоговый доклад - до
1 декабря 2020 г.
|
||||
|
1.12
|
Осуществление контроля соблюдения гражданскими служащими МИД России и работниками системы МИД России требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов
Принятие мер по привлечению к ответственности гражданских служащих МИД России и работников системы МИД России в случае несоблюдения указанных требований
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля.
|
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения нарушений антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Обеспечение неотвратимости привлечения к ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
Итоговый доклад - до
1 декабря 2020 г.
|
||||
|
1.13
|
Проведение консультационно-разъяснительной работы с федеральными государственными гражданскими служащими, проходящими службу в загранучреждениях МИД России, на должностях, включенных в перечень, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801, по разъяснению им ограничений, запретов и обязанностей, предусмотренных требованиями антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
ДК,
ВФД,
руководители РЗУ
|
Постоянно,
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих, проходящих службу в загранучреждениях МИД России, в области антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
1.14
|
Осуществление комплекса мер по повышению эффективности противодействия коррупции в подведомственных организациях, направленных на предотвращение и урегулирование конфликта интересов путем повышения квалификации лиц, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции
|
ДК,
УД(Д),
ДИП,
ДИО,
подведомственные организации
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях
|
|
Доклад Президенту ежегодно, до 1 февраля. Итоговый доклад - до 1 декабря 2020 г.
|
||||
|
1.15
|
Оказание методической и практической помощи руководителям подведомственных организаций по внедрению антикоррупционных стандартов путем информирования об изменениях в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации
|
ДК,
подведомственные организации
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение эффективности работы по профилактике и противодействию коррупции в подведомственных организациях
|
|
1.16
|
Организация доведения до гражданских служащих МИД России положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, а также о прохождении федеральной государственной гражданской службы, в части необходимости соблюдения соответствующих ограничений и запретов. Разъяснение гражданским служащим МИД России обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Правовое просвещение гражданских служащих МИД России в сфере антикоррупционного законодательства Российской Федерации
|
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности МИД России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1
|
Проведение мониторинга эффективности действующих мер по недопущению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг
|
УД(Д)
|
Ежегодно, ноябрь 2018 - 2020 гг.
|
Повышение эффективности принимаемых мер в целях противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг
|
|
2.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов МИД России, их проектов и иных документов, принятие мер по выявлению и устранению коррупционных факторов, в том числе с привлечением независимых экспертов
|
ДП/ЮрС
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение. Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
|
|
2.3
|
Проведение мониторинга нормативных правовых и иных актов МИД России, издаваемых во исполнение антикоррупционного законодательства Российской Федерации, своевременное внесение изменений в данные акты, разработка новых при необходимости
|
ДК,
ДП/ЮрС,
Генсекретариат
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Совершенствование нормативной правовой базы МИД России в сфере противодействия коррупции
|
|
2.4
|
Разработка и внесение корректив по результатам анализа поступающих обращений, касающихся вопросов профилактики и противодействия коррупции, в комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими МИД России установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и федеральной государственной гражданской службе ограничений, запретов и требований
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений в МИД России
|
|
2.5
|
Проведение мониторинга деятельности структурных подразделений МИД России, осуществляющих коррупционно-чувствительные функции
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Совершенствование профилактических мер антикоррупционной направленности
|
|
2.6
|
Осуществление повышенного контроля соблюдения антикоррупционного законодательства Российской Федерации лицами, замещающими должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает постоянные, временные, в соответствии со специальными полномочиями организационно-распорядительные, административно-хозяйственные или надзорные функции
|
ДК,
руководители структурных подразделений ЦА,
РЗУ,
представительств, подведомственных организаций,
Генсекретариат
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Профилактика и снижение риска совершения коррупционных нарушений
|
|
2.7
|
Проведение оценки возможности возникновения коррупционных рисков при реализации гражданскими служащими МИД России возложенных на них обязанностей
|
ДК
|
Ежегодно,
июль - ноябрь 2018 - 2020 гг.
|
Выявление коррупционно-опасных функций МИД России
|
|
3.
|
Взаимодействие МИД России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности МИД России
|
|||
|
3.1
|
Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности Министерства
|
ДК,
ДИП
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Обеспечение информационной открытости о деятельности МИД России в области противодействия коррупции
|
|
3.2
|
Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и выработка комплекса мер по повышению результативности этой работы
|
Комиссия,
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Повышение результативности работы с обращениями по фактам проявления коррупции
|
|
3.3
|
Осуществление мониторинга публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в МИД России и организация проверки таких фактов
|
ДИП,
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Содействие средствам массовой информации в освещении мер по вопросам противодействия коррупции. Выявление фактов проявления коррупции в МИД России, проверка информации и принятие необходимых мер по устранению выявленных коррупционных нарушений
|
|
3.4
|
Обеспечение размещения на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах лиц, замещающих отдельные должности федеральной государственной гражданской службы в МИД России и должности в подведомственных организациях
|
ДК,
ДИП
|
Ежегодно,
май 2018 - 2020 гг.
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в МИД России
|
|
3.5
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в системе МИД России или нарушения требований к служебному поведению гражданских служащих МИД России посредством:
- функционирования "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на адрес, указанный на официальном сайте МИД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
ДК
|
Постоянно
в течение 2018 - 2020 гг.
|
Оперативное реагирование на информацию о фактах проявления коррупции в системе МИД России. Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении гражданскими служащими МИД России ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и федеральной государственной гражданской службе
|
|
4.
|
Обеспечение участия Российской Федерации в международной антикоррупционной деятельности.
Укрепление международного авторитета России
|
|||
|
4.1
|
Обеспечение эффективного участия Российской Федерации в международных антикоррупционных мероприятиях, в том числе в деятельности рабочей группы АТЭС по борьбе с коррупцией и обеспечению транспарентности, рабочей группы по противодействию коррупции "Группы двадцати", рабочей группы по противодействию коррупции государств - участников БРИКС, а также в деятельности Международной антикоррупционной академии
|
ДЭС,
ДНВ,
группа послов по особым поручениям,
профильные департаменты
|
Доклад Президенту ежегодно,
до 1 февраля
|
Обеспечение интересов Российской Федерации и продвижение российских подходов к обсуждаемым в рамках международных антикоррупционных форумов вопросам
|
|
4.2
|
Обеспечение результативного участия Российской Федерации в деятельности рабочей группы Организации экономического сотрудничества и развития по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок
|
ДЭС,
ДНВ,
группа послов по особым поручениям,
профильные департаменты
|
Доклад Президенту ежегодно,
до 1 февраля
(при ведущей роли Минюста России)
|
|
|
4.3
|
Обеспечение практического значимого участия Российской Федерации в деятельности Группы государств против коррупции и функционирования обзорного механизма Конвенции ООН против коррупции
|
Доклад Президенту ежегодно,
до 1 февраля
(при ведущей роли Генпрокуратуры России)
|
||
--------------------------------
<1> Перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства иностранных дел Российской Федерации, дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации, территориальных органах - представительствах Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МИД России от 14 декабря 2012 г. N 21801 (зарегистрирован Минюстом России от 13 февраля 2013 г., регистрационный N 27031), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 3 октября 2016 г. N 18932 (зарегистрирован Минюстом России от 26 октября 2016 г., регистрационный N 44148).
