МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2020 г. N 995
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2021 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
В целях реализации в 2021 году в МЧС России Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 2950-р, и Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного Правительством Российской Федерации 20 июня 2019 г. N 5486п-П44, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий (дорожную карту) МЧС России по реализации в 2021 году Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (далее - Дорожная карта).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России обеспечить выполнение мероприятий Дорожной карты в установленные сроки.
3. Контроль за реализацией Дорожной карты возложить на заместителя Министра И.П. Денисова.
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Приложение
Утвержден
приказом МЧС России
от 25.12.2020 N 995
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2021 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Результат
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества
|
|||||
|
1.
|
В соответствии с пунктом 30 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", определить требования, предъявляемые к спасателям, в том числе и спасателей-добровольцев, для присвоения (подтверждения) классов квалификации.
|
ДСФ
|
ноябрь
|
принятие нормативного правового акта
|
|
|
2.
|
Определение во взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации требований к состоянию здоровья добровольных пожарных и разработка проекта соответствующего нормативного правового акта.
|
УМПО
|
сентябрь
|
доклад заместителю Министра
И.П. Денисову
|
|
|
3.
|
Проведение мониторинга исполнения Дорожной карты по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года и его обсуждение на заседании Общественного совета при МЧС России.
|
ГУПО,
ДСФ,
УМПО,
ДОН,
УБВО,
ЦЭПП
|
июнь
|
рассмотрение материалов на заседании Общественного совета при МЧС России
|
|
|
2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности граждан
|
|||||
|
2.1. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности
|
|||||
|
4.
|
Проведение анализа деятельности ресурсных центров по поддержке добровольчества в сфере культуры безопасности и ликвидации последствий стихийных бедствий в субъектах Российской Федерации, подготовка предложений по расширению их сети и обеспечению функционирования.
|
ДСФ,
ГУПО,
ВСКС
|
ноябрь
|
подготовка и направление материалов в территориальные органы МЧС России и заинтересованные организации
|
|
|
5.
|
Контроль за осуществлением передачи материальных и технических средств из МЧС России органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для последующего их использования социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ГУ
МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра
И.П. Денисову
|
|
|
6.
|
Предоставление МЧС России на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ДГО
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра
И.П. Денисову
|
|
|
2.2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности в области образования
|
|||||
|
7.
|
Разработка программ профессиональной подготовки и повышения квалификации добровольных пожарных.
|
ГУПО,
ДОН
|
сентябрь
|
утверждение программ
|
|
|
8.
|
Развитие системы наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей и работников профессиональной пожарной охраны в обучении спасателей-добровольцев и добровольных пожарных.
|
ГУПО,
ДСФ,
ДКП
|
ноябрь
|
утверждение методических рекомендаций и направление в территориальные органы МЧС России
|
|
|
9.
|
Подготовка обучающих онлайн-курсов для добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, размещение их на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добровольцы России" и на интернет-платформе dobro.ru.
|
ГУПО,
ДНПР,
ДСФ,
УБВО,
ДИП,
ЦЭПП
|
весь период
|
размещение материалов в сети Интернет
|
|
|
2.3. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой деятельности
|
|||||
|
10.
|
Разработка и представление на утверждение проекта приказа МЧС России о внесении изменений в порядок и условия приема на обучение в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении МЧС России, в части учета индивидуальных достижений в добровольческой (волонтерской) деятельности поступающих в образовательные организации высшего образования МЧС России.
|
ДОН,
ДКП
|
июль
|
издание приказа МЧС России
|
|
|
11.
|
Реализация в образовательных организациях высшего образования МЧС России курсов и дисциплин (модулей), включенных в основные и дополнительные образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для личного состава МЧС России и подведомственных организаций, в целях ознакомления обучающихся с добровольческой (волонтерской) деятельностью и деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.
|
ДОН
|
август
|
подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России
|
|
|
12.
|
Разработка методических рекомендаций для подведомственных образовательных организаций высшего образования МЧС России по учету участия в добровольческой (волонтерской) деятельности абитуриента, поступающего в образовательную организацию МЧС России на обучение, в том числе определение:
перечня форм добровольческой (волонтерской) деятельности, являющихся профильными для каждой из специальностей и направлений подготовки;
порядка начисления и учета дополнительных баллов за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности;
периода и сроков учитываемой добровольческой (волонтерской) деятельности;
документов, подтверждающих добровольческую (волонтерскую) деятельность абитуриентов;
перечня личных достижений абитуриента в сфере добровольческой (волонтерской) деятельности (наличие почетных званий, наград за осуществление добровольческой (волонтерской) деятельности и т.п.), оснований для учета указанных достижений.
|
ДОН
|
июнь
|
утверждение методических рекомендаций и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России
|
|
|
13.
|
Подготовка предложений о принятии нормативного правового акта на федеральном уровне о поощрении добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (медаль или знак отличия).
|
ДКП,
Геральдический совет
МЧС России
|
июль
|
доклад заместителю Министра
И.П. Денисову
|
|
|
14.
|
Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию "Дня добровольца (волонтера) в системе МЧС России".
|
ЦЭПП,
УМПО,
ГУПО,
ДСФ,
УБВО
|
декабрь
|
проведение торжественного мероприятия
|
|
|
3. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности
|
|||||
|
15.
|
Разработка методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в части реализации мер по развитию добровольчества (волонтерства) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО,
ЦЭПП
|
март
|
утверждение методических рекомендаций и направление в органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
16.
|
Мониторинг и анализ развития добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выработки мер по содействию развития добровольчества в данной области.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО,
ЦЭПП,
ДИП
|
март
|
подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
17.
|
Обобщение лучших практик деятельности добровольческих организаций в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, повышения гражданской ответственности и реализации прав и обязанностей граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и их распространение в субъектах Российской Федерации.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО,
ЦЭПП
|
март
|
подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
5. Поддержка добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации
|
|||||
|
18.
|
Проведение с участием общероссийских общественных организаций мониторинга результатов работы в субъектах Российской Федерации по поддержке добровольческих организаций в части развития взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями, предоставления субсидий, установления пониженных налоговых ставок по налогу на прибыль и налогу на имущество, имущественной поддержки, организации подготовки добровольцев, применения новых цифровых информационно-коммуникационных технологий.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО
|
март
|
подготовка и направление анализа в территориальные органы МЧС России и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
19.
|
Актуализация Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте МЧС России в сети Интернет (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 17 мая 2011 г. N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами").
|
ДГО
|
декабрь
|
актуализация реестра на официальном сайте МЧС России в сети Интернет
|
|
