МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2019 г. N 771
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ
ОТ 3 МАЯ 2018 Г. N 205
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 29, ст. 3582; 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3473, N 52 (ч. I), ст. 6983; 2016, N 7, ст. 911, N 27 (ч. II), ст. 4278; 2017, N 1 (ч. I), ст. 7, N 30, ст. 4458, N 47, ст. 6841; 2018, N 1 (ч. I), ст. 18, N 53 (ч. I), ст. 8430.
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет функции и полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на иные цели, утвержденные приказом МЧС России от 3 мая 2018 г. N 205 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2018 г., регистрационный N 51465).
2. Признать утратившими силу приказы МЧС России от 15 января 2013 г. N 18 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2013 г., регистрационный N 27091), от 28 января 2013 г. N 51 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 марта 2013 г., регистрационный N 27462) и от 6 октября 2014 г. N 549 "О внесении изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), федеральным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, утвержденные приказом МЧС России от 15.01.2013 N 18" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2014 г., регистрационный N 34698).
Министр
Е.Н.ЗИНИЧЕВ
Утверждены
приказом МЧС России
от 23.12.2019 N 771
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ
ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ
ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 3 МАЯ 2018 Г. N 205
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В соответствии с решениями МЧС России предоставляются следующие целевые субсидии:
2.1. Целевые субсидии на осуществление выплат физическим лицам:
выплата денежного довольствия слушателям, курсантам и адъюнктам, обучающимся в образовательных организациях высшего образования МЧС России по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
выплата денежного довольствия сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - ФПС ГПС) за время нахождения в распоряжении;
выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы без права на пенсию;
выплата выходного пособия работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу спасательных воинских формирований (далее - СВФ) при расторжении трудового договора;
выплата работникам ФПС ГПС и гражданскому персоналу СВФ среднемесячного заработка на период трудоустройства;
возмещение расходов, связанных с проездом и перевозкой личного имущества, военнослужащим, сотрудникам ФПС ГПС и членам их семей;
оплата служебных командировок, не включенных в состав нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) учреждения;
компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, а также военнослужащих и членов их семей;
компенсация расходов на оплату стоимости проезда и перевозки имущества при переезде в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с заключением трудового договора и при переезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжением трудового договора;
выплата стипендий обучающимся (студентам, ординаторам, аспирантам и докторантам);
выплата студентам, курсантам, слушателям, адъюнктам и аспирантам стипендии Президента Российской Федерации и стипендий Правительства Российской Федерации;
выплата денежного довольствия военнослужащим, освобожденным от воинских должностей и находящимся в распоряжении начальников учреждений, за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
выплата работникам учреждений по решению МЧС России за особые достижения;
выплата выходного пособия женам военнослужащих в случаях, когда расторжение ими трудового договора обусловлено перемещением военнослужащих к новому месту военной службы;
выплата продовольственно-путевых денег военнослужащим, обучающимся (в том числе курсантам и слушателям), не имеющим званий офицеров;
денежная выплата и предоставление бесплатного питания донорам крови;
выплата пособия по беременности и родам;
выплата единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
выплата единовременного пособия при рождении ребенка;
выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
ежемесячная компенсационная выплата находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
выплата единовременного пособия при увольнении с военной службы (службы) военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;
выплата ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС;
выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом при увольнении с военной службы военнослужащим СВФ;
выплата подъемного пособия военнослужащим СВФ и сотрудникам ФПС ГПС.
2.2. Целевые субсидии на закупку товаров, работ и услуг.
2.3. Целевые субсидии на реализацию мероприятий в соответствии с Комплексным планом основных мероприятий МЧС России и планами основных мероприятий учреждений.
2.4. Целевые субсидии в целях организации и осуществления чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом и обеспечения мероприятий по международному сотрудничеству:
оказания помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
обеспечения эвакуации граждан Российской Федерации из иностранных государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
компенсации расходов, связанных с оказанием помощи гражданам других государств и лицам без гражданства, постоянно проживавшим на территории другого государства, вынужденно покинувшим территорию своей страны и прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке;
осуществления мероприятий по предотвращению, ликвидации чрезвычайных ситуаций;
реализации нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления чрезвычайного гуманитарного реагирования, преодоления последствий стихийных бедствий, техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций, участия в международных гуманитарных проектах, программах и операциях;
подготовки и проведения мероприятий с участием Российской Федерации в международных организациях, форумах и встречах;
реализации мероприятий в рамках международного сотрудничества.
2.5. Иные целевые субсидии:
осуществление ликвидационных и реорганизационных мероприятий.".
2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Целевые субсидии предоставляются учреждениям в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных МЧС России, как получателю бюджетных средств на указанные цели.
Для определения объема целевой субсидии учреждения направляют в МЧС России:
заявку на получение целевой субсидии;
пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости расходов учреждения;
расчет и финансово-экономическое обоснование размера целевой субсидии.
Расчеты (обоснования) формируются учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, порядками, правилами, требованиями технических регламентов, положениями стандартов и правоустанавливающими документами в зависимости от цели предоставления субсидии и должны содержать материалы, необходимые для оценки потребности учреждений в запрашиваемой целевой субсидии.
МЧС России в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, представленных учреждением в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5 настоящих Правил, рассматривает их, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и уведомляет учреждение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении в случаях:
несоответствия представленных учреждением документов требованиям, предусмотренным пунктами 3.1 - 3.5 настоящих Правил;
непредставления (представления не в полном объеме) учреждением указанных в пунктах 3.1 - 3.5 настоящих Правил документов или недостоверности содержащихся в них сведений.
Объем целевой субсидии определяется:
3.1. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.1 настоящих Правил: количеством получателей субсидии на иные цели (чел.) и размером выплаты.
3.2. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.2 настоящих Правил:
планом распределения субсидии на иные цели, утвержденным заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности, с приложением обосновывающих документов и материалов (предмет закупок, объем закупок, коммерческие предложения).
3.3. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил:
Комплексным планом основных мероприятий МЧС России, планами основных мероприятий учреждений с приложением перечня мероприятий и указанием затрат (расходов) на их проведение.
3.4. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.4 настоящих Правил:
предоставляемыми учреждением сметными расчетами либо документами, подтверждающими фактически произведенные расходы.
3.5. Для целевых субсидий, указанных в пункте 2.5 настоящих Правил:
предоставляемыми учреждением или ликвидационной комиссией обосновывающими документами и материалами.".
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. В целях предоставления целевой субсидии между МЧС России и учреждениями заключается соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.".
4. В пункте 8 после слов "регистрационный N 42584)" букву "и" заменить на ",", а после слов "регистрационный N 49324)" добавить слова ", приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2018 г. N 179н "О внесении изменения в Порядок составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2018 г., регистрационный N 52128), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2019 г. N 95н "О внесении изменения в приложение N 10 к Порядку составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля 2019 г., регистрационный N 55131)".
5. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Контроль за соблюдением учреждениями условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий осуществляется МЧС России, а также органами государственного финансового контроля.
В случае установления по итогам проверок, проведенных МЧС России, а также органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления целевой субсидии соответствующие средства подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требований МЧС России - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
