См. Документы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ
от 22 сентября 2010 г. N 470

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" <**> и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2010 г. N 296-р <***> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4209.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1166, N 29, ст. 3974.

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России.

2. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2011 года,

Министр
С.К.ШОЙГУ

Приложение
к Приказу МЧС России
от 22.09.2010 N 470

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ МЧС РОССИИ

I. Общие положения

1. Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - Порядок), разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации <*>, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об Общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750) <**>.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823.

<**> Российская газета, N 288, 22.12.2007.

Порядок до 1 июля 2012 года применяется к государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении МЧС России, их обособленным (структурным) подразделениям без прав юридического лица, осуществляющим полномочия по ведению бюджетного учета, в отношении которых в соответствии с положениями частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. В соответствии с настоящим Порядком составляются, утверждаются и ведутся бюджетные сметы (далее - сметы) распорядителей и получателей средств федерального бюджета, являющихся федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении МЧС России (далее - учреждение).

Формирование и ведение сметы учреждения осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

3. Составлением сметы учреждения является установление объема и распределение направлений расходования средств федерального бюджета на основании доведенных до учреждения главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидий бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов.

4. Смета учреждения составляется в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 1.

К представленной на утверждение смете учреждения прилагаются расчеты-обоснования плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы учреждения.

Обоснования (расчеты) плановых сметных показателей формируются в процессе формирования проекта закона (решения) о бюджете (на очередной финансовый год и плановый период) и утверждаются при утверждении сметы учреждения в соответствии с главой I настоящего Порядка.

5. При составлении сметы учреждения или внесении изменений в утвержденную смету учреждение принимает на себя обязательство по недопущению возникновения кредиторской задолженности.

6. Смета учреждения утверждается руководителем главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета или иным должностным лицом главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, имеющим право первой подписи финансовых документов.

Перед утверждением последний лист сметы учреждения заверяется на лицевой стороне подписью проверившего ее исполнителя главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета.

Смета учреждения перед утверждением подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения или иными должностными лицами, уполномоченными в установленном порядке.

7. Утратил силу. - Приказ МЧС России от 24.10.2017 N 462.

8. Сметы учреждений - распорядителей средств федерального бюджета, финансируемых непосредственно МЧС России, как получателей средств федерального бюджета, и изменения, вносимые в них, с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей, использованными при формировании смет, согласовываются и утверждаются руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета или иным должностным лицом главного распорядителя средств федерального бюджета, имеющим право первой подписи финансовых документов. Согласование и утверждение смет учреждений осуществляется не позднее десяти рабочих дней со дня доведения им лимитов бюджетных обязательств.

9. При наличии несоответствия представленных документов установленным лимитам бюджетных обязательств смета учреждения и изменения, вносимые в утвержденную смету, направляются учреждению на доработку.

10. Подготовку разъяснений и рекомендаций по вопросам заполнения сметы учреждения, формирования содержащихся в ней показателей и их увязки осуществляет финансовый орган главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета.

II. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет

11. В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год и плановый период на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период учреждение в сроки, устанавливаемые главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета, составляет и представляет ему на рассмотрение проект сметы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 2.

12. В случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период, учреждение вправе предусмотреть формирование проекта сметы на очередной финансовый год и годы планового периода по кодам бюджетной классификации, по которым планируется заключение долгосрочных контрактов.

К представляемому проекту сметы учреждения прилагаются расчеты-обоснования плановых сметных показателей, использованных при формировании проекта сметы учреждения, которые являются неотъемлемой частью проекта сметы учреждения.

13. Показатели проекта сметы учреждения формируются учреждением в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации, исходя из недопустимости образования неиспользованных остатков бюджетных назначений.

14. В целях повышения информативности показателей сметы учреждения и анализа расходов показатели проекта сметы учреждения могут детализироваться в разрезе довольствующих структурных подразделений центрального аппарата МЧС России.

15. Главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета одновременно с направлением первого расходного расписания о лимитах бюджетных обязательств на очередной финансовый год направляет учреждению проект сметы учреждения, подлежащий рассмотрению учреждением, подписанию в установленном порядке и направлению вышестоящему распорядителю средств федерального бюджета в течение десяти рабочих дней с момента получения.

16. Вышестоящий распорядитель средств федерального бюджета вправе формировать свод бюджетных смет учреждений, содержащий обобщенные показатели смет учреждений, находящихся в его ведении.

17. Смета реорганизуемого учреждения составляется аналогично в соответствии с настоящим Порядком по согласованию с вышестоящим распорядителем средств федерального бюджета на период текущего финансового года и в объеме доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств.

18. Распорядители (получатели) средств федерального бюджета ежеквартально направляют изменения показателей сметы учреждения на согласование и утверждение главному распорядителю (распорядителю) средств федерального бюджета, в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 2.

18.1. К представленным на утверждение изменениям в смету прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, сформированные в соответствии с положениями пункта 8 настоящего Порядка.

19. Утратил силу. - Приказ МЧС России от 24.10.2017 N 462.

20. Внесение изменений в смету учреждения, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств, осуществляется после внесения изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

Приложение N 1
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
казенных учреждений, находящихся
в ведении МЧС России

(рекомендуемый образец)

СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(наименование должности лица, согласующего бюджетную смету; наименование
__________________________________
(наименование должности лица, утверждающего бюджетную смету; наименование
__________________________________
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)
__________________________________
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)
__________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
__________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.
"__" _________ 20__ г.
                  БЮДЖЕТНАЯ СМЕТА НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
                  (НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ и 20__ ГОДОВ)
                         от "__" _________ 20__ г.
КОДЫ
Форма по ОКУД
0501012
Дата
по ОКПО
Получатель бюджетных средств
по Перечню (Реестру)
Распорядитель бюджетных средств
по Перечню (Реестру)
Главный распорядитель бюджетных средств
по БК
Наименование бюджета
по ОКТМО
Единица измерения:
руб.
по ОКЕИ
383
                 Раздел 1. Расходы, осуществляемые в целях
          обеспечения выполнения функций органами государственной
           власти (государственными органами), органами местного
            самоуправления (муниципальными органами), органами
            управления государственными внебюджетными фондами,
                государственными (муниципальными) казенными
                      учреждениями и их обособленными
                      (структурными) подразделениями
                                на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма на 20__ год
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

        Раздел 2. Расходы государственных (муниципальных) органов,
         органов управления государственными внебюджетными фондами
          в части предоставления бюджетных инвестиций и субсидий
               юридическим лицам (включая субсидии бюджетным
              и автономным учреждениям), субсидий, субвенций
                и иных межбюджетных трансфертов на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма на 20__ год
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
             Раздел 3. Иные расходы, не отнесенные к разделам
                            1 и 2, на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма на 20__ год
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

              Раздел 4. Итого по бюджетной смете на 20__ год
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма на 20__ год
раздел
подраздел
целевая статья
вид расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по коду БК
X
X
Всего
X
X
Справочно курс валюты на дату _____

Руководитель
учреждения
(уполномоченное
лицо)              ___________ _________ ____________
                   (должность) (подпись) (расшифровка
                                           подписи)

Руководитель планово-финансовой
службы
                               _________ ____________
                               (подпись) (расшифровка
                                           подписи)

Исполнитель        ___________ _________ ____________ _________
                   (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
                                           подписи)

"__" _____________ 20__ г.

                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

--------------------------------

<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.

Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
казенных учреждений, находящихся
в ведении МЧС России

(рекомендуемый образец)

                    ПРОЕКТ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ НА 20__ ГОД

                                                               ┌──────────┐
                                                               │   КОДЫ   │
                                                               ├──────────┤
                                                 Форма по ОКУД │ 0501014  │
                                                               ├──────────┤
                        от "__" ___________ 20__ г.       Дата │          │
                                                               ├──────────┤
                                                       по ОКПО │          │
                                                               ├──────────┤
Получатель                                          по Перечню │          │
бюджетных средств _________________________________  (Реестру) │          │
                                                               │          │
Распорядитель                                       по Перечню │          │
бюджетных средств _________________________________  (Реестру) │          │
                                                               ├──────────┤
Главный распорядитель                                    по БК │          │
бюджетных средств _________________________________            ├──────────┤
Наименование бюджета ______________________________   по ОКАТО │          │
                                                               ├──────────┤
Единица измерения: руб.                                по ОКЕИ │    383   │
                                                               ├──────────┤
                                                               │          │
                        ___________________________     по ОКВ │          │
                         (наименование иностранной             └──────────┘
                                  валюты)
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Утверждено на очередной финансовый год
Обязательства
Сумма, всего (гр. 10 + гр. 11)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
КОСГУ
код аналитического показателя <*>
действующие
принимаемые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого по коду БК (по коду раздела)
Всего
Руководитель
учреждения                                                         ┌──────┐
(уполномоченное                                           Номер    │      │
лицо)            _____________ ___________ ______________ страницы │      │
                  (должность)   (подпись)   (расшифровка           ├──────┤
                                              подписи)    Всего    │      │
                                                          страниц  │      │
                                                                   └──────┘

Главный бухгалтер
(уполномоченное лицо)  ___________ _______________________
                        (подпись)   (расшифровка подписи)

Исполнитель  _____________ ___________ ______________ ___________
              (должность)   (подпись)   (расшифровка   (телефон)
                                         подписи)

    "__" ____________ 20__ г.

--------------------------------

<*> В строке "Код аналитического показателя" указывается наименование довольствующего структурного подразделения центрального аппарата МЧС России.

Приложение N 2
к Порядку составления, утверждения
и ведения бюджетных смет федеральных
казенных учреждений, находящихся
в ведении МЧС России

(рекомендуемый образец)

СОГЛАСОВАНО
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________
(наименование должности лица, согласующего бюджетную смету; наименование
__________________________________
(наименование должности лица, утверждающего бюджетную смету; наименование
__________________________________
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)
__________________________________
главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств; учреждения)
__________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
__________
(подпись)
______________________
(расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.
"__" _________ 20__ г.
                ИЗМЕНЕНИЕ N ___ ПОКАЗАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОЙ СМЕТЫ
                          НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД
                  (НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ и 20__ ГОДОВ)
                         от "__" _________ 20__ г.
КОДЫ
Форма по ОКУД
0501013
Дата
по ОКПО
Получатель бюджетных средств
по Перечню (Реестру)
Распорядитель бюджетных средств
по Перечню (Реестру)
Главный распорядитель бюджетных средств
по БК
Наименование бюджета
по ОКТМО
Единица измерения:
руб.
по ОКЕИ
383
                 Раздел 1. Расходы, осуществляемые в целях
          обеспечения выполнения функций органами государственной
           власти (государственными органами), органами местного
            самоуправления (муниципальными органами), органами
            управления государственными внебюджетными фондами,
                государственными (муниципальными) казенными
                      учреждениями и их обособленными
                      (структурными) подразделениями
                                на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма изменения на 20__ год (+, -)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

        Раздел 2. Расходы государственных (муниципальных) органов,
         органов управления государственными внебюджетными фондами
          в части предоставления бюджетных инвестиций и субсидий
               юридическим лицам (включая субсидии бюджетным
              и автономным учреждениям), субсидий, субвенций
                и иных межбюджетных трансфертов на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма изменения на 20__ год (+, -)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
             Раздел 3. Иные расходы, не отнесенные к разделам
                            1 и 2, на 20__ год
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма изменения на 20__ год (+, -)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по коду БК (по коду раздела)
X
X
Всего
X
X
                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

            Раздел 4. Итого по изменениям показателей бюджетной
                             сметы на 20__ год
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код аналитического показателя <*>
Сумма изменения на 20__ год (+, -)
раздел
подраздел
целевая статья
вид расходов
в рублях (рублевый эквивалент)
в валюте
Код валюты
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по коду БК
X
X
Всего
X
X
Справочно курс валюты на дату _____

Руководитель
учреждения
(уполномоченное
лицо)              ___________ _________ ____________
                   (должность) (подпись) (расшифровка
                                           подписи)

Руководитель планово-финансовой
службы
                               _________ ____________
                               (подпись) (расшифровка
                                           подписи)

Исполнитель        ___________ _________ ____________ _________
                   (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
                                           подписи)

"__" _____________ 20__ г.

                                                        Номер страницы ____
                                                        Всего страниц  ____

--------------------------------

<*> Код аналитического показателя указывается в случае, если порядком составления, утверждения и ведения бюджетных смет, утвержденным главным распорядителем бюджетных средств, указанный код предусмотрен для дополнительной детализации расходов бюджета.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области