МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 12 марта 2018 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РЕГИСТРАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" <1> приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
Утвердить прилагаемый Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Министр
В.А.ПУЧКОВ
Утвержден
приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
ПОРЯДОК
РЕГИСТРАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
1. Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - Порядок регистрации) определяет организацию учета аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - регистрирующий орган), в соответствии со своими полномочиями, а также формирования единой информационной базы данных аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - АСС(Ф).
2. Регистрация аттестованных профессиональных АСС(Ф) осуществляется МЧС России.
3. Регистрация аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
4. Регистрация аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
5. Регистрация аттестованной АСС(Ф) включает в себя:
прием и регистрацию письменного заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф);
рассмотрение заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф);
принятие решения о регистрации путем внесения записи в реестр аттестованных АСС(Ф) (далее - реестр) или об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф);
направление заявителю письменного уведомления с информацией о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа.
6. Регистрация аттестованной АСС(Ф) осуществляется регистрирующим органом на основании заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку регистрации.
7. Заявление о регистрации аттестованной АСС(Ф) подается в регистрирующий орган физическим или юридическим лицом, учредившим АСС(Ф) (далее - заявитель).
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданного в соответствии с пунктом 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 <2>, заверенная подписью руководителя организации и печатью (при наличии) организации;
--------------------------------
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2016, N 52, ст. 7658.
б) паспорт аттестованной АСС(Ф), содержащий информацию о:
наименовании АСС(Ф);
зоне ответственности АСС(Ф);
месте дислокации (адресе) и номере телефона АСС(Ф);
количестве личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в АСС(Ф);
дате последней аттестации АСС(Ф);
возможностях аттестованной АСС(Ф) по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;
готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
оснащенности аттестованной АСС(Ф), в том числе о количестве и видах транспортных средств аттестованной профессиональной АСС(Ф), оснащенных (подлежащих оснащению) специальными звуковыми и световыми сигналами <3>.
--------------------------------
<3> Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2632; 2018, N 1, ст. 319).
Рекомендуемый образец паспорта аттестованной АСС(Ф) приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку регистрации.
9. Руководитель регистрирующего органа должен назначить лиц, ответственных за ведение реестра.
10. Записи в реестр производятся лицами, ответственными за ведение реестра.
11. Реестр ведется в электронном виде. Реестровой записи присваивается уникальный номер, который должен содержать:
год формирования реестровой записи;
порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждой аттестованной АСС(Ф).
12. Сведения о регистрации аттестованной АСС(Ф) представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в МЧС России, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подлежат внесению в единую информационную базу данных аттестованных АСС(Ф), формируемую уполномоченным структурным подразделением МЧС России (далее - единая информационная база), и размещению на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. При регистрации аттестованной профессиональной АСС(Ф) осуществляется межведомственное информационное взаимодействие МЧС России с Министерством внутренних дел Российской Федерации в части представления сведений из единой информационной базы о количестве и видах транспортных средств аттестованной профессиональной АСС(Ф), подлежащих оснащению специальными звуковыми и световыми сигналами.
14. Документы для регистрации аттестованной АСС(Ф) направляются в регистрирующий орган не позднее 1 месяца с даты аттестации АСС(Ф), указанной в свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданном по итогам первичной, периодической или внеочередной аттестации <4>.
--------------------------------
<4> Пункт 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091.
15. Нарушение предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка регистрации срока является основанием для отказа в приеме документов для регистрации аттестованной АСС(Ф).
16. Срок регистрации аттестованной АСС(Ф) - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф).
17. Решение регистрирующего органа оформляется в виде письменного уведомления, содержащего информацию о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа.
18. Срок выдачи заявителю письменного уведомления, содержащего информацию о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа - не более 3 рабочих дней со дня внесения в реестр записи о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо со дня подписания уведомления об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф).
19. В реестр подлежат внесению следующие сведения об аттестованной АСС(Ф):
а) наименование АСС(Ф);
б) зона ответственности АСС(Ф);
в) дата создания АСС(Ф);
г) место дислокации (адрес) и номер телефона АСС(Ф);
д) количество личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в АСС(Ф);
е) дата последней аттестации АСС(Ф);
ж) возможности по проведению АСС(Ф) аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;
з) готовность к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
и) наличие и количество специалистов;
к) количество и виды транспортных средств АСС(Ф), в том числе оснащенных (подлежащих оснащению) специальными звуковыми и световыми сигналами.
20. Основаниями для отказа в регистрации аттестованной АСС(Ф) являются:
а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка регистрации;
б) наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
в) наличие в заявлении и (или) документах исправлений и повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
21. В случае отказа в регистрации либо непредставления информации по итогам первичной аттестации АСС(Ф) в регистрирующий орган в течение установленного в пункте 14 настоящего Порядка регистрации срока сведения об аттестованной АСС(Ф) не включаются в реестр, а также в единую информационную базу.
22. При непредставлении информации по итогам периодической (внеочередной) аттестации ранее зарегистрированной аттестованной АСС(Ф) в регистрирующий орган в течение установленного в пункте 14 настоящего Порядка регистрации срока сведения об аттестованной АСС(Ф) подлежат исключению из реестра, а также из единой информационной базы.
Приложение N 1
к Порядку регистрации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований,
утвержденному приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
Рекомендуемый образец
_________________________
(Регистрирующий орган)
_________________________
_________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зарегистрировать аттестованную аварийно-спасательную службу
(аварийно-спасательное формирование) (далее - АСС(Ф)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование АСС(Ф), организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
адрес местонахождения и телефон АСС(Ф)
Сведения об аттестации АСС(Ф)
___________________________________________________________________________
(номер бланка свидетельства об аттестации, дата)
Уведомление о регистрации аттестованной АСС(Ф) прошу
___________________________________________________________________________
(направить по почте (почтовый индекс и адрес) либо вручить лично)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________ ___________ ______________________
(должность лица, подписавшего заявление) (подпись) (фамилия, инициалы)
"__" _____________ 20__ г. М.П. (при наличии)
Приложение N 2
к Порядку регистрации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований,
утвержденному приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
Рекомендуемый образец
ПАСПОРТ
АТТЕСТОВАННОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ФОРМИРОВАНИЯ)
___________________________________________________________________________
(полное наименование аварийно-спасательной службы,
аварийно-спасательного формирования <5>)
|
Зона ответственности (в соответствии с картой (картами) зоны ответственности АСС(Ф)
|
|||||||||||
|
Дата создания АСС(Ф) (число, месяц, год)
|
Наименование, дата и номер документа о создании АСС(Ф)
|
Полное и сокращенное наименование учредителя
|
|||||||||
|
Место дислокации:
|
Населенный пункт:
|
||||||||||
|
Улица:
|
Дом:
|
Почтовый индекс:
|
|||||||||
|
Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты:
|
|||||||||||
|
Количество зданий (строений)
|
Общая площадь, кв. м
|
Основания пользования зданиями
|
|||||||||
|
Укомплектованность личным составом, человек
|
Всего аттестованных спасателей, человек
|
в том числе, по классам квалификации, человек
|
|||||||||
|
по штату
|
по списку
|
спасатель
|
3 класса
|
2 класса
|
1 класса
|
международного класса
|
|||||
|
Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ <6> (дата, номер)
|
Наименование аттестационной комиссии
|
Реквизиты решения аттестационной комиссии (дата, номер)
|
|||||||||
I. ВОЗМОЖНОСТИ АСС(Ф) ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСР И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ИНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
|
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ВИДЫ АСР:
|
||
|
горноспасательные
|
||
|
газоспасательные
|
||
|
Противофонтанные
|
||
|
поисково-спасательные
|
||
|
АСР, связанные с тушением пожаров
|
||
|
по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
|
||
|
по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации
|
||
|
по ликвидации последствий радиационных аварий
|
||
|
Иные виды деятельности в соответствии с разрешительными документами
|
||
II. ГОТОВНОСТЬ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСР:
|
Режим дежурства спасателей <7>
|
Время сбора дежурной смены (минут)
|
||
|
Количество спасателей в дежурной смене, человек
|
Готовность АСС(Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации (минут)
|
||
|
Количество медицинских работников в смене, человек
|
Период автономной работы (суток)
|
||
|
Наличие договора с авиапредприятиями на переброску в район чрезвычайной ситуации
|
|||
III. КОЛИЧЕСТВО СПЕЦИАЛИСТОВ:
|
Водолаз
|
Парашютист
|
Взрывник
|
Газоспасатель
|
Кинолог
|
Водитель
|
IV. ОСНАЩЕННОСТЬ
|
Наименование технических средств
|
Количество
|
Основания пользования
|
|
|
по штату <8>
|
в наличии
|
||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Автотранспорт
|
|||
|
Легковые автомобили/из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами
|
|||
|
Грузовые автомобили/ из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами
|
|||
|
Автобусы/из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами
|
|||
|
Пожарные автомобили (осн./спец.)
|
|||
|
Аварийно-спасательные машины (мотоциклы)/из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами
|
|||
|
Снегоболотоходы
|
|||
|
Транспортные средства повышенной проходимости
|
|||
|
Медицинские автомобили/из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами
|
|||
|
Инженерная техника
|
|||
|
Подъемные краны
|
|||
|
Трактора, бульдозеры
|
|||
|
Экскаваторы
|
|||
|
Летательные аппараты
|
|||
|
Вертолеты
|
|||
|
Самолеты
|
|||
|
Беспилотные летательные аппараты
|
|||
|
Спасательные суда
|
|||
|
Спасательные буксирные суда
|
|||
|
Водолазные суда
|
|||
|
Суда, катера и плавсредства, предназначенные для работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
|
|||
|
Средства связи
|
|||
|
Радиостанции носимые
|
|||
|
Радиостанции стационарные
|
|||
|
Радиостанции автомобильные
|
|||
|
Спутниковые системы связи
|
|||
|
Средства обнаружения пострадавших
|
|||
|
Оптико-телевизионные системы
|
|||
|
Акустические приборы
|
|||
|
Электромагнитные приборы
|
|||
|
Тепловизоры
|
|||
|
Средства защиты органов дыхания и кожи
|
|||
|
Дыхательные аппараты
|
|||
|
Противогазы
|
|||
|
Костюмы защитные
|
|||
|
Приборы химического и радиационного контроля
|
|||
|
Приборы химического контроля (газоанализаторы)
|
|||
|
Дозиметры
|
|||
|
Аварийно-спасательный инструмент
|
|||
|
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент
|
|||
|
Бетоноломы
|
|||
|
Пневмодомкраты
|
|||
|
Электропилы
|
|||
|
Бензопилы
|
|||
|
Электроножницы
|
|||
|
Переносные электростанции
|
|||
|
Электро- и газосварочное оборудование
|
|||
|
Углошлифовальные машинки
|
|||
|
Пожарно-техническое оборудование
|
|||
|
Комплекты боевой одежды и снаряжения пожарного
|
|||
|
Ранцевые установки пожаротушения
|
|||
|
Огнетушители
|
|||
|
Мотопомпы пожарные
|
|||
|
Пожарные рукава:
51 мм/66 мм/77 мм (м)
|
|||
|
Стволы пожарные ручные
|
|||
|
Пенообразователи
|
|||
|
Порошок огнетушащий
|
|||
|
Средства десантирования с летательных аппаратов
|
|||
|
Парашютно-грузовые системы
|
|||
|
Парашюты
|
|||
|
Плавсредства
|
|||
|
Катера, моторные лодки
|
|||
|
Весельные лодки, шлюпки
|
|||
|
Плоты спасательные
|
|||
|
Суда на воздушной подушке
|
|||
|
Спасательные жилеты/спасательные круги
|
|||
|
Имущество для ликвидации разливов нефти
|
|||
|
Боны морские
|
|||
|
Боны самонадувные
|
|||
|
Нефтетрал
|
|||
|
Скиммеры
|
|||
|
Устройство для распыления сорбентов
|
|||
|
Сорбент
|
|||
|
Плавучая емкость для нефтесодержащих вод
|
|||
|
Водолазное оборудование
|
|||
|
Водолазная барокамера (барокомплекс)
|
|||
|
Средства обеспечения водолазных спусков
|
|||
|
Компрессоры
|
|||
|
Вентилируемое водолазное снаряжение
|
|||
|
Автономное водолазное снаряжение
|
|||
|
Подводное телевидение
|
|||
|
Подводное освещение
|
|||
|
Средства подводной связи
|
|||
|
Имущество для подводно-технических и судоподъемных работ
|
|||
|
Средства для подводных работ с грунтом
|
|||
|
Средства для подводной сварки/резки
|
|||
|
Телеуправляемый необитаемый подводный аппарат
|
|||
|
Водолазный гидравлический инструмент
|
|||
|
Средства водоотлива
|
|||
|
Переносные электростанции
|
|||
|
Горное, альпинистское снаряжение
|
|||
|
Альпинистские страховочные системы
|
|||
|
Спусковые устройства
|
|||
|
Зажимы альпинистские
|
|||
|
Веревка (м)
|
|||
|
Лебедки
|
|||
|
Средства обнаружения и обезвреживания взрывчатых веществ
|
|||
|
Металлодетекторы, миноискатели
|
|||
|
Комплекты разминирования
|
|||
|
Медицинское имущество
|
|||
|
Набор, укладка, комплект для оказания первой помощи
|
|||
|
Средства иммобилизации и транспортировки пострадавших
|
|||
|
Средства жизнеобеспечения
|
|||
|
Надувные модули
|
|||
|
Палатки
|
|||
|
Мешки спальные
|
|||
|
Оборудование для приготовления пищи
|
|||
|
Средства освещения
|
|||
|
Служебные животные
|
|||
|
Собаки поисковой кинологической службы
|
|||
|
Собаки минно-розыскной службы
|
|||
|
Собаки горно-лавинной службы
|
|||
|
Собаки иных специализаций
|
|||
|
Лошади
|
|||
|
Другое оборудование и снаряжение
|
|||
Начальник АСС(Ф) (Ф.И.О.) ________________________________
(подпись, печать (при наличии)
Председатель комиссии по аттестации
АСС(Ф) и спасателей ______________________________________
(подпись, печать комиссии)
--------------------------------
<5> Далее - "АСС(Ф)".
<6> Далее - "АСР".
<7> Указать "круглосуточный" или часы работы.
<8> Определяется в соответствии с нормами оснащения АСС(Ф).
Примечание.
1. Содержание граф раздела III может быть при необходимости дополнено или изменено в зависимости от наличия специалистов аварийно-спасательной службы (формирования).
2. Техника и оборудование, не предусмотренные соответствующими разделами паспорта, указывается в графе "Другое оборудование и снаряжение".
