МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
от 10 декабря 2021 г. N 855
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНОЙ КАРТЫ) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2022 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
В целях реализации в 2022 году в МЧС России Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. N 2950-р <1>, и Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденного Правительством Российской Федерации 20 июня 2019 г. N 5486п-П44, приказываю:
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8791.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий (дорожную карту) МЧС России по реализации в 2022 году Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (далее - Дорожная карта).
2. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата МЧС России обеспечить выполнение мероприятий Дорожной карты в установленные сроки.
3. Контроль за реализацией Дорожной карты возложить на заместителя Министра И.П. Денисова.
Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.ЧУПРИЯН
Утвержден
приказом МЧС России
от 10.12.2021 N 855
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ (ДОРОЖНАЯ КАРТА) МЧС РОССИИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
В 2022 ГОДУ КОНЦЕПЦИИ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ ДОБРОВОЛЬЧЕСТВА
(ВОЛОНТЕРСТВА) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Результат
|
Примечание
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1. Совершенствование нормативного правового регулирования и правоприменительной практики в сфере развития добровольчества
|
|||||
|
1.
|
Разработка и включение в проект федерального закона "О безопасности людей на водных объектах" раздела, касающегося участия общественных объединений (организаций) в мероприятиях в области обеспечения безопасности людей на водных объектах.
|
УБВО
|
декабрь
|
проект закона представлен в Правительство Российской Федерации
|
|
|
2.
|
Актуализация административного регламента предоставления государственных услуги по регистрации в реестре общественных объединений пожарной охраны и сводном реестре добровольных пожарных (приказ МЧС России от 14.01.2021 N 15).
|
ГУГО
|
декабрь
|
издание приказа МЧС России
|
|
|
3.
|
Проведение мониторинга реализации Дорожной карты по реализации Концепции содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года в МЧС России на заседании Общественного совета при МЧС России.
|
ГУГО,
ДСФ,
УМПО,
ДОН,
УБВО,
ЦЭПП
|
май
|
Доклад в межведомственную комиссию по вопросам развития добровольчества (волонтерства)
|
|
|
2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности граждан
|
|||||
|
2.1. Развитие инфраструктуры поддержки добровольческой деятельности
|
|||||
|
4.
|
Передача материальных и технических средств, выведенных из боевых расчетов подразделений МЧС России, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления для последующего их использования социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ГУ
МЧС России по субъектам Российской Федерации,
ГУПО,
ДТО,
ДИО
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
5.
|
Предоставление МЧС России на конкурсной основе за счет средств федерального бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ДГО
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
6.
|
Проведение прикладных научных исследований по определению организационно-методических подходов взаимодействия и привлечения добровольцев (волонтеров) к деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
|
ГУПО,
ДОН,
ФГБУ ВНИИПО,
ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
|
декабрь
|
рассылка организационно-методического руководства по взаимодействию с добровольческими организациями и (или) добровольцами в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
|
|
2.2. Развитие механизмов поддержки добровольческой деятельности в области образования
|
|||||
|
7.
|
Подготовка обучающих онлайн-курсов для добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в области обеспечения пожарной безопасности, размещение их на официальном сайте МЧС России в сети Интернет, в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) "Добровольцы России" и на интернет-платформе dobro.ru.
|
ГУПО,
ДНПР
|
декабрь
|
размещение материалов в сети Интернет
|
|
|
2.3. Реализация мер поощрения и поддержки граждан, участвующих в добровольческой деятельности
|
|||||
|
8.
|
Анализ учета индивидуальных достижений в добровольческой (волонтерской) деятельности при приеме на обучение поступающих в образовательные организации высшего образования МЧС России, в том числе в части:
форм добровольческой (волонтерской) деятельности, являющихся профильными для каждой из специальностей и направлений подготовки;
начисления и учета дополнительных баллов за участие в добровольческой (волонтерской) деятельности;
периода и сроков учитываемой добровольческой (волонтерской) деятельности;
документов, подтверждающих добровольческую (волонтерскую) деятельность абитуриентов.
|
ДОН
|
февраль
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову,
подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России
|
|
|
9.
|
Анализ реализации в образовательных организациях высшего образования МЧС России курсов и дисциплин (модулей), включенных в основные и дополнительные образовательные программы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для личного состава МЧС России и подведомственных организаций, в целях ознакомления обучающихся с добровольческой (волонтерской) деятельностью и деятельностью социально ориентированных некоммерческих организаций.
|
ДОН
|
февраль
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову,
подготовка соответствующего анализа и направление в образовательные организации высшего образования МЧС России
|
|
|
10.
|
Принятие нормативного правового акта о ведомственном знаке отличия МЧС России для награждения граждан, в том числе и добровольцев (волонтеров), за проявленные в условиях, сопряженных с риском для жизни, отвагу и самоотверженность при тушении пожаров, спасении людей и имущества от огня.
|
ДКП,
Геральдический совет
МЧС России
|
июль
|
издание приказа МЧС России
|
|
|
11.
|
Организация и проведение смотров-конкурсов на звания "Лучшая добровольная пожарная команда" и "Лучший добровольный пожарный".
|
ГУПО,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
ноябрь
|
проведение смотров-конкурсов
|
|
|
12.
|
Проведение торжественного мероприятия, посвященного празднованию "Дня добровольца (волонтера) в системе МЧС России".
|
Центроспас,
ДСФ,
ГУПО,
УБВО
|
декабрь
|
проведение торжественного мероприятия
|
|
|
3. Содействие реализации отдельных направлений добровольческой деятельности
|
|||||
|
13.
|
Мониторинг осуществления в субъектах Российской Федерации добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в 2022 году.
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
декабрь
|
доклад в МЧС России
|
|
|
14.
|
Мониторинг и анализ развития добровольческой деятельности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, выработки мер по содействию развития добровольчества в данной области.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО,
ЦЭПП,
ДИП
|
март
|
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
15.
|
Организация работы по учету, подготовке, привлечению и применению общественных аварийно-спасательных формирований, добровольцев, в том числе в рамках ресурсных центров по поддержке добровольчества, территориальными органами и учреждениями МЧС России в 2022 году.
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
16.
|
Проведение анализа работы территориальных органов и учреждений МЧС России по подготовке и применению общественных аварийно-спасательных формирований, добровольцев, в том числе в рамках ресурсных центров по поддержке добровольчества.
|
ДСФ,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации,
поисково-спасательные формирования МЧС России
|
ноябрь
|
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и заинтересованные организации МЧС России
|
|
|
17.
|
Привлечение добровольцев к участию в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение нарушений требований в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в информировании граждан по данным вопросам, на территории субъектов Российской Федерации.
|
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
декабрь
|
Предоставление отчетных материалов в ФГБУ ВНИИПО МЧС России
|
|
|
18.
|
Анализ привлечения добровольцев к участию в профилактических мероприятиях, направленных на предупреждение нарушений требований в области пожарной безопасности и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в информировании граждан по данным вопросам, в субъектах Российской Федерации, с учетом рекомендованных письмом МЧС России от 29.07.2020 N ИТ-378 форм и методов.
|
ФГБУ ВНИИПО МЧС России
|
февраль
|
подготовка и направление анализа в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и заинтересованные организации МЧС России
|
|
|
19.
|
Обобщение лучших практик деятельности добровольческих организаций в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, повышения гражданской ответственности и реализации прав и обязанностей граждан в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций в 2021 году и их распространение в субъектах Российской Федерации.
|
ТУПО,
ДСФ,
УБВО,
ЦЭПП
|
март
|
подготовка и направление лучших практик в ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
|
|
|
20.
|
Развитие сотрудничества с Всероссийским общественным движением "Волонтеры-медики" в рамках направления "Психологическая помощь населению":
сотрудничество по экспертно-методической поддержке направления;
совместные мероприятия по психологической поддержке и просвещению населения.
|
УМПО,
ЦЭПП,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации
|
ноябрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
4. Оказание информационной поддержки и популяризация добровольчества (волонтерства)
|
|||||
|
21.
|
Публикация материалов о донорстве крови в региональных и ведомственных СМИ, размещение новостей на официальном интернет-портале МЧС России и в социальных сетях.
|
ДИП,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации,
ФГБУ "МЧС Медиа"
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
22.
|
Освещение в СМИ материалов о мероприятиях, проводимых МЧС России в целях развития добровольчества (публикация материалов в региональных и ведомственных СМИ, размещение новостей на официальном интернет-портале МЧС России и в социальных сетях).
|
ДИП,
ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации,
ФГБУ "МЧС Медиа"
|
декабрь
|
доклад заместителю Министра И.П. Денисову
|
|
|
5. Поддержка добровольчества (волонтерства) в субъектах Российской Федерации
|
|||||
|
23.
|
Актуализация Реестра социально ориентированных некоммерческих организаций на официальном сайте МЧС России в сети Интернет (в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 17 мая 2011 г. N 223 "О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами").
|
ДГО
|
декабрь
|
актуализация реестра на официальном сайте МЧС России в сети Интернет
|
|
|
24.
|
Актуализация списка должностных лиц, ответственных за развитие добровольчества в территориальных органах, образовательных и медицинских учреждениях МЧС России на официальном сайте МЧС России в сети Интернет.
|
ГУПО,
ДСФ,
УБВО,
УМПО,
ДОН,
ДИП
|
август
|
актуализация списка на официальном сайте МЧС России в сети Интернет
|
|
