См. Документы Федерального казначейства
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПРИКАЗ
от 13 мая 2016 г. N 145
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 1985) и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального казначейства на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Возложить функции по обеспечению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных Планом, на Комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" и урегулированию конфликта интересов и Административное управление.
3. Признать утратившим силу приказ Федерального казначейства от 30 мая 2014 г. N 107 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального казначейства на 2014 - 2015 годы".
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Утвержден
приказом
Федерального казначейства
от 13 мая 2016 г. N 145
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Ожидаемый результат
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
1.1.
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Рассмотрение Комиссией вопросов по соблюдению требований к служебному поведению федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федерального казначейства, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального казначейства, работников организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Федеральным казначейством, и урегулированию конфликта интересов
|
1.2.
|
Обеспечение усиления работы Отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Административного управления Федерального казначейства
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции
|
1.3.
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Административное управление
|
В сроки, установленные законодательством Российской Федерации
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
|
1.4.
|
Осуществление контроля исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
1.5.
|
Организация систематического проведения Федеральным казначейством оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности,
Административное управление
|
Постоянно
(по графику проведения проверок)
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
|
1.6.
|
Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях Коллегии Федерального казначейства
|
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности,
Административное управление
|
Постоянно
(по графику проведения проверок)
|
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы категории "руководители".
Принятие мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Рассмотрение (обсуждение) на заседаниях Коллегии Федерального казначейства вопроса о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и мерах по ее совершенствованию
|
1.7.
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства:
ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, в целях противодействия коррупции;
ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Формирование нетерпимого отношения федеральных государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
|
1.8.
|
Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном казначействе, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе проведение с сотрудниками Федерального казначейства обучающих мероприятий, в целях их антикоррупционного просвещения
|
Административное управление
|
Ежеквартально
|
Правовое просвещение федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства в вопросах противодействия коррупции
|
1.9.
|
Утверждение положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
|
Административное управление
|
II квартал 2016 г.
|
Минимизация и устранение коррупционных рисков, связанных с исполнением должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
|
1.10.
|
Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
Административное управление
|
В течение всего периода
|
Обеспечение действенного функционирования федеральных государственных гражданских служащих Федерального казначейства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
1.11.
|
Обеспечение своевременного внесения в нормативные правовые акты Федерального казначейства в сфере противодействия коррупции изменений, в целях их приведения в соответствие с нормативными правовыми актами вышестоящих органов государственной власти
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Приведение нормативных правовых актов Федерального казначейства в сфере противодействия коррупции в соответствие с нормативными правовыми актами вышестоящих органов государственной власти
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального казначейства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
2.1.
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Юридическое управление
|
Постоянно
|
Выявление и исключение коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов, действующих нормативных правовых актах и иных документах Федерального казначейства
|
2.2.
|
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов
|
Управления центрального аппарата Федерального казначейства
|
Постоянно
|
Размещение на официальном сайте www.regulation.gov.ru информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленные сроки нормативных правовых актов, их проектов, иных документов, разработанных центральным аппаратом Федерального казначейства, для учета заключений независимых экспертов при проведении независимой антикоррупционной экспертизы
|
2.3.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Федеральном казначействе
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения
|
2.4.
|
Внедрение в деятельность Федерального казначейства инновационных технологий государственного управления и администрирования
|
Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией
|
В течение всего периода
|
Обеспечение прозрачности управленческих процессов в деятельности Федерального казначейства
|
2.5.
|
Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Административное управление,
Управление информационных систем
|
Постоянно
|
Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Федеральном казначействе
|
2.6.
|
Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок
|
Администраторы закупок,
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности,
Юридическое управление
|
Постоянно
|
Обеспечение прозрачности и эффективного использования условий, процедур и механизмов государственных закупок, проводимых Федеральным казначейством
|
2.7.
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Администраторы закупок,
Юридическое управление,
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности
|
Постоянно
|
Совершенствование деятельности Федерального казначейства по размещению государственных заказов
|
2.8.
|
Осуществление проверок в ходе проведения контрольных мероприятий в территориальных органах Федерального казначейства и федеральном казенном учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России", в том числе по вопросам организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и кадровой работы
|
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности
|
На постоянной основе
(по графику проведения проверок)
|
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, связанных с государственной гражданской службой
|
2.9.
|
Систематизация и доведение до территориальных органов Федерального казначейства и федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" перечня основных нарушений, выявленных в ходе проведения Управлением внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности проверок деятельности
|
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности
|
Ежеквартально
|
Минимизирование коррупционных рисков при исполнении должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Федерального казначейства
|
3.
|
Взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Федерального казначейства
|
|||
3.1.
|
Обеспечение размещения на официальном Интернет-сайте Федерального казначейства информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
|
Административное управление,
Управление информационных систем
|
Постоянно
|
Обеспечение доступа населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Федерального казначейства
|
3.2.
|
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Федеральном казначействе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Федерального казначейства посредством:
- "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
- приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт Федерального казначейства
|
Административное управление,
Управление информационных систем
|
Постоянно
|
Повышение эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции с учетом функционирования системы обратной связи
|
3.3.
|
Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы
|
Административное управление
|
не реже 1 раза в год
|
Повышение результативности и эффективности деятельности Федерального казначейства по противодействию коррупции с учетом результатов обобщения практики рассмотрения полученных в различных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции
|
3.4.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Конструктивное взаимодействие Федерального казначейства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, направленное на укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Федерального казначейства
|
3.5.
|
Обеспечение эффективного взаимодействия Федерального казначейства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Федеральным казначейством, и придании гласности фактов коррупции в Федеральном казначействе
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Федерального казначейства. Обеспечение гласности в сфере противодействия коррупции
|
3.6.
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Федеральном казначействе и организация проверки таких фактов
|
Административное управление
|
Постоянно
|
Выявление сообщений о фактах коррупции или коррупционных проявлениях в деятельности Федерального казначейства
|
4.
|
Мероприятия Федерального казначейства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Федерального казначейства
|
|||
4.1.
|
Проведение совещаний с территориальными органами Федерального казначейства, организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Федеральным казначейством, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
Административное управление
|
В соответствии с графиком совещаний
|
Обеспечение взаимодействия центрального аппарата Федерального казначейства с территориальными органами Федерального казначейства и организациями, созданными для выполнения задач, поставленных перед Федеральным казначейством, по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
4.2.
|
Мероприятия по выполнению Федеральным казначейством относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы"
|
Управления центрального аппарата Федерального казначейства в соответствии с их компетенцией
|
В соответствии со сроками, определенными поручениями вышестоящих органов государственной власти
|
Исключение причин и факторов, способствующих коррупционным проявлениям
|