ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
ПРИКАЗ
от 16 марта 2023 г. N 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
КОРПОРАЦИЮ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
В СОСТАВЕ ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕНЕ (ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ) ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, В СООТВЕТСТВИИ
С ПУНКТОМ 37 ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН
НА ПРОДУКЦИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1465
В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", абзацем тридцать третьим пункта 2 и подпунктом "м" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Перечень документов, представляемых в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с пунктом 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465.
2. Признать утратившими силу:
приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 31 декабря 2020 г. N 400 "Об утверждении Перечня документов, представляемых в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с пунктом 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 февраля 2021 г., регистрационный N 62583);
приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 4 мая 2022 г. N 159 "О внесении изменений в Перечень документов, представляемых в Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" в составе обосновывающих документов при представлении предложений о цене (прогнозной цене) продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, в соответствии с пунктом 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465, утвержденный приказом Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" от 31 декабря 2020 г. N 400" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2022 г., регистрационный N 68830).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора по экономике и корпоративному управлению Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".
Врио генерального директора
М.А.ОВЧИННИКОВ
Утвержден
приказом Государственной корпорации
по космической деятельности "Роскосмос"
от 16 марта 2023 г. N 84
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ
КОРПОРАЦИЮ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"
В СОСТАВЕ ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ
ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ЦЕНЕ (ПРОГНОЗНОЙ ЦЕНЕ) ПРОДУКЦИИ, ПОСТАВЛЯЕМОЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ ЗАКАЗУ, В СООТВЕТСТВИИ
С ПУНКТОМ 37 ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ЦЕН
НА ПРОДУКЦИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБОРОННОМУ
ЗАКАЗУ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2017 Г. N 1465
1. При определении фиксированной цены на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу (далее - продукция), и фиксированной цены вспомогательных работ в целях формирования цены государственного контракта (контракта), заключаемого с единственным поставщиком, а также начальной (максимальной) цены государственного контракта:
1.1. Проект календарного плана (ведомости исполнения, ведомости поставки) - в случае если такая информация отсутствует в техническом задании (технических условиях, технических требованиях).
1.2. Сведения о государственной регистрации цены на продукцию (для изделий, поставляемых единственным поставщиком, при применении затратного метода определения цены на изделия (далее - затратный метод), в том числе при определении базовой цены на продукцию).
1.3. Копия локального нормативного акта организации о компенсации затрат, связанных со служебными командировками (суточных расходов, затрат на проезд и расходов по найму жилого помещения).
1.4. Выписка из учетной политики организации в части, касающейся базы распределения общепроизводственных, общехозяйственных затрат (административно-управленческих расходов).
1.5. Обоснование затрат по статье калькуляции "Материальные затраты" (0100) <1> в составе следующих документов:
--------------------------------
<1> Пункт 13 Порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 8 февраля 2019 г. N 334 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2019 г., регистрационный N 54430), с изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 25 августа 2022 г. N 3564 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2022 г., регистрационный N 71901) (далее - Порядок N 334).
1) перечень позиций сырья, материалов и вспомогательных материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, являющихся изделиями зарубежного производства;
2) копии писем в Федеральную антимонопольную службу в отношении отдельных поставщиков сырья и материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, представление которых предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", по форме, утвержденной Федеральной антимонопольной службой <2>;
--------------------------------
<2> Приказ Федеральной антимонопольной службы от 17 июня 2019 г. N 772/19 "Об утверждении формы представления антимонопольному органу информации о факте повышения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) цен на сырье, материалы, комплектующие изделия, работы, услуги, необходимые для выполнения государственного оборонного заказа" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 октября 2019 г., регистрационный N 56355).
3) расшифровка затрат на покупные комплектующие изделия (полуфабрикаты) по статьям затрат для каждой номенклатурной позиции комплектующих изделий (полуфабрикатов), цена единицы которой составляет не менее одного миллиона рублей, а также суммарные расходы на закупку которой составляют не менее 5 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют один миллиард рублей и более или составляют не менее 10 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее одного миллиарда рублей:
а) в случае использования для формирования цен таких изделий метода сравнимой цены - копии (копия) коммерческих предложений исполнителя (поставщика);
б) в случае использования для формирования цен таких изделий метода индексации базовой цены (метода индексации по статьям базовых затрат) - документы:
по расчету базовой цены, определенные подпунктом "ж" пункта 37 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465 (далее - Положение N 1465);
обосновывающие применение индексов цен;
подтверждающие, что цена ранее была определена сторонами как базовая;
в) в случае использования для формирования цен таких изделий затратного метода - документы по формам приложения N 5 к приказу Федеральной антимонопольной службы от 16 декабря 2022 г. N 995/22 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Положением о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. N 1465" <3> (далее - приложение N 5 к приказу ФАС России) с приложением документов, определенных подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня (при обосновании фиксированной цены) или подпунктами 2.2 - 2.15 пункта 2 настоящего Перечня (при обосновании ориентировочной (уточняемой) цены);
--------------------------------
<3> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2022 г., регистрационный N 71901.
4) обоснование норм возвратных отходов с указанием фактических данных за предшествующий год и плановых значений за подписью главного бухгалтера;
5) расшифровка затрат на работы и услуги сторонних организаций производственного характера для каждой номенклатурной позиции, цена единицы которой составляет не менее одного миллиона рублей, а также суммарные расходы на закупку которой составляют не менее 5 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют один миллиард рублей и более или составляют не менее 10 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее одного миллиарда рублей:
а) в случае использования для формирования цен таких работ и услуг метода сравнимой цены - копии (копия) коммерческих предложений исполнителя (поставщика);
б) в случае использования для формирования цен таких работ и услуг метода индексации базовой цены (метода индексации по статьям базовых затрат) - документы:
по расчету базовой цены, определенные подпунктом "ж" пункта 37 Положения N 1465;
обосновывающие применение индексов цен;
подтверждающие, что цена ранее была определена сторонами как базовая;
в) в случае использования для формирования цен таких работ и услуг затратного метода - документы по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, определенных подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня (при обосновании фиксированной цены) или подпунктами 2.2 - 2.15 пункта 2 настоящего Перечня (при обосновании ориентировочной (уточняемой) цены);
6) обоснование затрат по подстатье затрат "топливо на технологические цели" - перечень данных с указанием наименования вида топлива; реквизитов (номеров, дат) договоров поставки по каждому виду топлива; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих цену за единицу топлива на технологические цели (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных (или универсальных передаточных документов).
В случае использования статистических данных по аналогам - обоснование затрат в составе документов, определенных подпунктом 1.16 пункта 1 настоящего Перечня;
7) обоснование затрат по подстатье затрат "энергия на технологические цели" - перечень данных с указанием реквизитов (номеров, дат) и номеров пунктов технической или иной документации, подтверждающей норму расхода электроэнергии; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих тариф на электроэнергию (распоряжение регионального органа исполнительной власти об установлении тарифов в регионе либо распоряжение об установлении тарифа отдельно для организации).
В случае использования статистических данных по аналогам - обоснование затрат в составе документов, определенных подпунктом 1.16 пункта 1 настоящего Перечня;
8) обоснование затрат по подстатье затрат "тара и упаковка" - перечень данных с указанием наименования вида тары и упаковки; реквизитов (номеров, дат) договоров, реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих цену тары и упаковки (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных или универсальных передаточных документов).
В случае использования статистических данных по аналогам - обоснование затрат в составе документов, определенных подпунктом 1.16 пункта 1 настоящего Перечня;
9) обоснование затрат на технологический брак при производстве изделий (справка о нормах потерь от брака с приложением выписки из технической документации, подтверждающей величину этих норм, и расчет величины затрат);
10) расчет затрат по каждому изготавливаемому изделию по подстатье затрат "затраты на изделия собственного производства" по всем статьям затрат, предусмотренным плановой калькуляцией завода-изготовителя изделия (экспериментального или опытного образца, макета и других изделий) на его изготовление, по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, определенных подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня (при обосновании фиксированной цены) или подпунктами 2.2 - 2.15 пункта 2 настоящего Перечня (при обосновании ориентировочной (уточняемой) цены).
1.6. Расчет (обоснование) трудоемкости изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг) (по выбору):
1) расчет трудоемкости по нормативам (нормам) трудоемкости с указанием наименования и реквизитов документов, в соответствии с которыми осуществлялся этот расчет; конкретных формул (норм) таких документов, использованных при расчете; обоснования использованных в расчете показателей (характеристики, группы сложности, корректирующие коэффициенты и критерии их выбора и др.) со ссылками на техническое задание (далее - ТЗ), техническую документацию, документы по стандартизации или иные документы за подписью главного (генерального) конструктора;
2) расчет трудоемкости по аналогам в соответствии с подпунктом 1.16 пункта 1 настоящего Перечня;
3) расчет трудоемкости изготовления изделия с приложением копии заключения АО "НПО "Техномаш" или иного отраслевого института по годам производства (при изготовлении изделий и при наличии заключения АО "НПО "Техномаш" или иного отраслевого института);
4) расчет трудоемкости изготовления изделия (выполнения работ (оказания услуг) по видам операций (работ, услуг) с приложением копий выписок из реестра технологических операций за подписью главного конструктора со ссылками на идентификационные номера технической документации (карт технологического процесса, операционных карт, технико-нормировочных карт, инструкций или иной документации, подтверждающей значения примененных норм трудоемкости).
1.7. Обоснование затрат по статье калькуляции "Страховые взносы на обязательное социальное страхование" (0300) <4> в составе следующих документов:
--------------------------------
<4> Пункт 15 Порядка N 334.
1) справка о фактически достигнутой в организации величине страховых взносов на обязательное социальное страхование в отчетном периоде за подписью главного бухгалтера либо иного должностного лица, ответственного за движение денежных средств и правильность их отнесения в соответствии с правилами бухгалтерского учета;
2) копия уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
1.8. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на подготовку и освоение производства" (0400) <5> в составе следующих документов:
--------------------------------
<5> Пункт 16 Порядка N 334.
1) сведения о согласованных государственным заказчиком нормах погашения на единицу продукции исходя из общей суммы затрат, длительности периода их погашения и планового объема выпуска продукции в этом периоде;
2) расчет (обоснование) затрат с указанием в нем затрат, ранее отнесенных на другие государственные контракты (контракты, договоры), исходя из норм погашения на единицу продукции, согласованных государственным заказчиком, по формам приложения N 5 к приказу ФАС России.
1.9. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальную технологическую оснастку" (0500) <6> в отношении изготовления, ремонта технологической оснастки и поддержания в рабочем состоянии технологической оснастки и аппаратуры целевого назначения в составе следующих документов:
--------------------------------
<6> Пункт 17 Порядка N 334.
1) перечень закупаемой оснастки с указанием информации о ценах за единицу и реквизитов первичных документов;
2) перечень оснастки, изготавливаемой (ремонтируемой, поддерживаемой в рабочем состоянии) собственными силами;
3) иные документы для целей дополнительного обоснования затрат, необходимые по мнению организации.
1.10. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ" (0600) <7> в составе следующих документов:
--------------------------------
<7> Пункт 34 Порядка N 334.
1) для приобретаемого специального оборудования - перечень оборудования с указанием информации о ценах за единицу и реквизитов первичных документов;
2) для оборудования, изготавливаемого собственными силами, - расшифровка затрат по формам приложения N 5 к приказу ФАС России.
1.11. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Специальные затраты" (0700) <8> по направлениям затрат, предусмотренным приложением N 4 к Порядку N 334, в составе следующих документов:
--------------------------------
<8> Пункт 18 Порядка N 334.
1) сведения о составе работ по направлениям специальных затрат, предусмотренным приложением N 4 к Порядку N 334;
2) расчет (обоснование) затрат:
а) для добровольного страхования - обоснование в произвольной форме с указанием наименования вида страхования и реквизитов (номеров, дат) обосновывающих документов;
б) для специальной технической помощи сторонних организаций - расшифровка затрат по форме приложения N 5 к приказу ФАС России;
в) для иных направлений специальных затрат (по каждому направлению) - плановая калькуляция затрат;
3) иные документы для целей дополнительного обоснования затрат, необходимые по мнению организации.
1.12. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на командировки" (1000) <9> в составе следующих документов:
--------------------------------
<9> Пункт 21 Порядка N 334.
1) обоснование предельных величин затрат, в том числе:
суточных расходов - расчет их размера в соответствии с локальным нормативным актом организации, регламентирующим их размер;
затрат по найму жилого помещения;
затрат на проезд;
2) для зарубежных командировок - информация о курсах валют, использованных при пересчете затрат в рубли;
3) расчет затрат в соответствии с пунктом 21 Порядка N 334:
исходя из предельных величин затрат, обоснованных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
исходя из среднего заработка основных работников, планируемых к направлению в служебную командировку, за время нахождения в пути в соответствии со статьями 139 и 167 Трудового кодекса Российской Федерации;
исходя из страховых взносов на обязательное социальное страхование в отношении данного среднего заработка;
4) по типовым работам (услугам), объем и номенклатура которых не изменяются по отношению к предыдущим периодам их выполнения (оказания), - авансовые отчеты по служебным командировкам, осуществленным в рамках аналогичной работы (услуги), которые были выбраны в качестве аналога при расчете затрат;
5) иные документы для целей дополнительного обоснования затрат, необходимые по мнению организации.
1.13. Расчет цен на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) сторонними организациями, по статьям затрат для каждой номенклатурной позиции составных частей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, предусмотренных подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня.
1.14. Пояснительная записка к смете коммерческих (внепроизводственных) затрат или обоснование отклонения фактических затрат от плановых за год, предшествующий текущему, по каждой статье сметы.
1.15. Документы по обоснованию значений базовых экономических показателей организации (далее - БЭП), использованных при формировании цены продукции (при отсутствии доведенных до организации Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Корпорация) величин указанных показателей для целей ценообразования за период не более двух предшествующих лет к году формирования предложения о цене включительно).
1.16. При обосновании (расчете) цены в целом (только для научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), затрат в составе цены и/или трудоемкости в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 Положения N 1465:
1) плановая калькуляция затрат на продукцию и отчетная калькуляция затрат на аналог по форме приложения N 5 к приказу ФАС России либо по иной форме, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, действовавшими на дату формирования отчетной калькуляции затрат на аналог;
2) копия организационно-распорядительного акта организации по определению цены в целом, затрат в составе цены и/или трудоемкости с использованием статистических данных по работам (услугам) - аналогам;
3) протокол заседания экспертной комиссии организации с указанием обоснования выбора работ (услуг) в качестве аналогов, конкретных работ (услуг) - аналогов (их полного наименования), сроков выполнения (оказания), наименования государственного заказчика (заказчика), реквизитов государственного контракта (договора); обоснования выбора показателей для расчета коэффициента сопоставимости исходя из технических характеристик, сложности и уникальности видов и объемов оцениваемой работы (услуги) и аналога, при расчете фиксированной цены - также с приложением копий документов, подтверждающих значения выбранных показателей оцениваемой работы (услуги) и аналога (выписки из документации и др.), использованных в расчетах коэффициентов сопоставимости, либо пояснительная записка за подписью главного (генерального) конструктора - для плановых значений показателей; при расчете фиксированной цены, а также в случае установления коэффициента сопоставимости в размере не менее 1 при расчете ориентировочной (уточняемой) цены - расчета коэффициентов сопоставимости и планируемых затрат (трудоемкости) исходя из выбранных показателей оцениваемой работы (услуги) и аналога с использованием формул или математических моделей, сформированных на основании статистических данных по величинам выбранных показателей;
4) информация о распределении планируемых затрат (трудоемкости) по годам выполнения этапа работ (услуг);
5) информация по распределению фактических затрат (трудоемкости) по работам (услугам), включающая в себя в том числе затраты (трудоемкость) по работе (услуге), выбранной в качестве аналога, согласованная с главным (генеральным) конструктором, - в случае если величина фактических затрат (трудоемкости) по работам (услугам) - аналогам, представленная в расчете, составляет долю (часть) от величины затрат (трудоемкости), представленной в копии документов, подтверждающих затраты (трудоемкость) по работе (услуге) - аналогу;
6) информация о распределении работ (услуг), согласованная с главным (генеральным) конструктором, - в случае если организация в целях расчета плановой трудоемкости работ (услуг), предусмотренных для выполнения задачи технического задания, самостоятельно распределяет их на совокупность работ (услуг) более низкого уровня детализации, плановая трудоемкость которых оценивается отдельно;
7) информация о том, что при расчетах не учитывалась трудоемкость за время нахождения в пути или величина этой трудоемкости, подлежащая предварительному вычету из трудоемкости аналога, - в случае расчета трудоемкости с использованием данных по аналогу;
8) информация о том, что фактическая рентабельность по результатам выполнения работы (услуги) - аналога аналогичной работы не превысила плановый уровень, допустимый в соответствии с Положением N 1465, - при расчете цены в целом;
9) копии документов, подтверждающих фактические затраты (трудоемкость) по работе - аналогу (услуге - аналогу), использованные в расчете (копии технических (тактико-технических) заданий, государственных контрактов (договоров) и ведомостей исполнения, дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам), актов сдачи-приемки по работам - аналогам (услугам - аналогам), отчетные калькуляции с расшифровками (при отсутствии отчетных калькуляций - плановые расчетно-калькуляционные материалы по обоснованию затрат в составе твердых (фиксированных) цен государственных контрактов (договоров) (фиксированных цен этапов), официально поступившие в Корпорацию) с указанием причин непредставления отчетных калькуляций);
10) при использовании программно-технологической системы "Единая сеть передачи данных" (ПТС СПД) - оригиналы документов, подтверждающих фактические затраты (трудоемкость) по работе - аналогу (услуге - аналогу), представляемые посредством автоматизированной информационной системы жизненного цикла цены продукции, обеспечивающей сбор, хранение и обработку информации, с представлением копий указанных документов на бумажном носителе или посредством системы электронного документооборота Корпорации, в случае если ранее указанные документы не представлялись в Корпорацию;
11) иные документы для целей дополнительного обоснования затрат, необходимые по мнению организации.
1.17. Сведения о ставке налога на добавленную стоимость (далее - НДС), применяемой в отношении цены продукции, с указанием соответствующей структурной единицы части II Налогового кодекса Российской Федерации, обосновывающей заявленную ставку НДС.
1.18. Сведения о номенклатуре и количестве закупаемого иностранного программного обеспечения, указанного в расшифровке прочих прямых затрат по формам 18 и 18д приложения N 5 к приказу ФАС России.
2. При определении цены на продукцию либо цены вспомогательных работ в составе цены государственного контракта, заключаемого с единственным поставщиком, в случае если предполагается вид цены ориентировочная (уточняемая) или цена, возмещающая издержки:
2.1. Проект календарного плана (ведомости исполнения, ведомости поставки) - в случае если такая информация не содержится в техническом задании (технических условиях, технических требованиях).
2.2. Обоснование затрат по статье калькуляции "Материальные затраты" (0100) в составе документов, определенных подпунктами 1 - 3, 5, 10 подпункта 1.5 пункта 1 настоящего Перечня.
2.3. Расчет (обоснование) трудоемкости изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг) в составе документов, определенных подпунктом 1.6 пункта 1 настоящего Перечня (при обосновании трудоемкости в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 Положения N 1465 - в составе документов, определенных подпунктами 1 - 8, 10 - 11 подпункта 1.16 пункта 1 настоящего Перечня).
2.4. Обоснование затрат по статье калькуляции "Страховые взносы на обязательное социальное страхование" (0300) в составе документов, определенных подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего Перечня.
2.5. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на подготовку и освоение производства" (0400) в составе документов, определенных подпунктом 1.8 пункта 1 настоящего Перечня.
2.6. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальную технологическую оснастку" (0500) в отношении изготовления, ремонта технологической оснастки и поддержания в рабочем состоянии технологической оснастки и аппаратуры целевого назначения в составе документов, определенных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящего Перечня.
2.7. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ" (0600) в составе документов, определенных подпунктом 1.10 пункта 1 настоящего Перечня.
2.8. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Специальные затраты" (0700) в произвольной форме.
2.9. Расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на командировки" (1000) в составе документов, определенных подпунктом 1.12 пункта 1 настоящего Перечня.
2.10. Расчет цен на работы (услуги), выполняемые (оказываемые) сторонними организациями, по статьям затрат для каждой номенклатурной позиции составных частей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, определенных подпунктами 2.2 - 2.15 пункта 2 настоящего Перечня (для обоснования ориентировочной (уточняемой) цены на продукцию) или подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня (для обоснования фиксированной цены на продукцию).
2.11. Расчет затрат по статье калькуляции "Проценты по кредитам" (1500) по годам поставки продукции (этапа изготовления (поставки) продукции) (при согласовании таких затрат с государственным заказчиком в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере ценообразования на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу).
2.12. Документы по обоснованию значений экономических показателей организации, использованных при формировании цены (при отсутствии доведенных до организации Корпорацией величин указанных показателей для целей ценообразования за период не более двух предшествующих лет к году формирования предложения о цене включительно), в соответствии с подпунктом 1.15 пункта 1 настоящего Перечня.
2.13. При обосновании (расчете) цены в целом (только для НИОКР), затрат в составе цены и/или трудоемкости в соответствии с подпунктом "г" пункта 17 Положения N 1465 - документы, определенные подпунктами 1 - 8, 10 - 11 подпункта 1.16 пункта 1 настоящего Перечня.
2.14. Сведения о ставке НДС, применяемой в отношении цены продукции, с указанием соответствующей структурной единицы части II Налогового кодекса Российской Федерации, обосновывающей заявленную ставку НДС.
2.15. Сведения о номенклатуре и количестве закупаемого иностранного программного обеспечения, указанного в расшифровке прочих прямых затрат по формам 18 и 18д приложения N 5 к приказу ФАС России.
3. При переводе цены на продукцию из ориентировочной (уточняемой) цены или цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену:
3.1. Документы по обоснованию затрат, указанных в графе 4.1 формы 2 приложения N 5 к приказу ФАС России:
1) документ, предусматривающий сведения о заказе;
2) регистр бухгалтерского учета по счету 20 "Основное производство" (оборотно-сальдовая ведомость или иной документ), содержащий отдельно по государственному контракту (контракту, договору), этапу государственного контракта (контракта, договора) сведения о производственных затратах на изготовление продукции, сгруппированные по статьям калькуляции и годам исполнения государственного контракта (контракта, договора), включая остатки затрат на начало и конец периода, а также обороты по начислению и списанию затрат за отчетный период;
3) карточка счета 20 в электронном виде, экспортированная из автоматизированных систем бухгалтерского учета;
4) для каждой номенклатурной позиции комплектующих изделий (полуфабрикатов), цена единицы которой составляет не менее одного миллиона рублей, а также суммарные расходы на закупку которой составляют не менее 5 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют один миллиард рублей и более или составляют не менее 10 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее одного миллиарда рублей:
а) копии договоров на поставку комплектующих изделий (полуфабрикатов) с приложениями и дополнительными соглашениями, заключенными относительно позиций комплектующих изделий (полуфабрикатов), непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
б) копии подписанных сторонами актов сдачи-приемки работ и протоколов твердых (фиксированных) цен, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, комплект материалов по обоснованию цен договоров в соответствии с выбранным методом определения цены - для поставленных комплектующих изделий (полуфабрикатов) (в части, касающейся позиций, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
5) для каждой номенклатурной позиции работ и услуг сторонних организаций производственного характера, цена единицы которой составляет не менее одного миллиона рублей, а также суммарные расходы на закупку которой составляют не менее 5 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют один миллиард и более или составляют не менее 10 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее одного миллиарда рублей, в части, касающейся позиций, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции):
а) копии договоров на поставку продукции с приложениями и дополнительными соглашениями к ним, заключенными относительно позиций, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
б) копии подписанных сторонами актов сдачи-приемки работ и протоколов твердых (фиксированных) цен, товарно-транспортных накладных, счетов-фактур - для выполненных работ (оказанных услуг) сторонних организаций, в том числе производственного характера (в части, касающейся позиций, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
в) документы по обоснованию цен договоров на выполнение работ (оказание) услуг, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции), исходя из выбранного метода определения цены этих работ (услуг) в соответствии с Положением N 1465:
в случае использования метода сравнимой цены - копии (копия) коммерческих предложений исполнителя (поставщика);
в случае использования метода индексации базовой цены (метода индексации по статьям базовых затрат) - документы по расчету базовой цены, определенные подпунктом "ж" пункта 37 Положения N 1465, обосновывающие применение индексов цен, подтверждающие, что цена ранее была определена сторонами как базовая;
в случае использования затратного метода - документы по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, предусмотренных подпунктами 1.5 - 1.18 пункта 1 настоящего Перечня;
6) перечень данных для обоснования затрат по подстатье затрат "топливо на технологические цели" <10> с указанием наименования вида топлива; реквизитов (номеров, дат) договоров поставки; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение топлива на технологические цели (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных (или универсальных передаточных документов);
--------------------------------
<10> Подпункт "ж" пункта 13 Порядка N 334.
7) перечень данных для обоснования затрат по подстатье затрат "энергия на технологические цели" <11> с указанием реквизитов (номеров, дат) договоров поставки; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение энергии на технологические цели (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных (или универсальных передаточных документов);
--------------------------------
<11> Подпункт "з" пункта 13 Порядка N 334.
8) перечень данных для обоснования затрат по подстатье затрат "тара и упаковка" <12> с указанием наименования вида тары и упаковки; реквизитов (номеров, дат) договоров поставки; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих фактические затраты на приобретение тары и упаковки (счетов-фактур, товарно-транспортных накладных (или универсальных передаточных документов);
--------------------------------
<12> Подпункт "и" пункта 13 Порядка N 334.
9) формы приложения N 5 к приказу ФАС России, содержащие сведения о фактических затратах по каждому изделию собственного производства, изготовление которого завершено на дату формирования предложения о переводе в фиксированную цену других видов цен, с приложением обоснований затрат по статьям калькуляции в объеме, предусмотренном подпунктом 3.1 пункта 3 настоящего Перечня, по обоснованию затрат, указанных в графе 4.1 формы 2 приложения N 5 к приказу ФАС России;
10) копии первичных документов по обоснованию фактически отработанного времени (табелей учета рабочего времени либо иных аналогичных документов, предусмотренных в организации), а также документов, подтверждающих отнесение фактической трудоемкости на заказ (форм учета, ведомостей учета, наряд-заданий, иных документов, предусмотренных в организации);
11) для затрат на специальную технологическую оснастку:
а) перечень закупленной специальной технологической оснастки, использованной при изготовлении изделия, с указанием информации о ценах за единицу и реквизитов первичных документов, подтверждающих закупку;
б) перечень оснастки, изготавливаемой (ремонтируемой, поддерживаемой в рабочем состоянии) собственными силами;
12) расшифровка затрат по формам приложения N 5 к приказу ФАС России по каждой единице специального оборудования, изготовленного собственными силами;
13) для затрат на служебные командировки:
а) перечень данных о служебных командировках с указанием реквизитов (номеров, дат) приказов о направлении работников в служебную командировку; реквизитов (номеров, дат) командировочных удостоверений (при наличии); реквизитов (номеров, дат) авансовых отчетов; номеров проездных билетов, документов о найме жилого помещения; целей служебной командировки, указанных в служебных заданиях; реквизитов (номеров, дат) отчетов о выполнении служебных заданий;
б) расчет среднего заработка за время нахождения в пути с пояснениями значений принятых в расчете величин за подписью главного бухгалтера;
14) по каждой работе (услуге) исполнителей, выполняющих отдельные этапы (составные части) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ:
а) расшифровки затрат по статьям калькуляции по формам приложения N 5 к приказу ФАС России;
б) копии договоров на выполнение работ с приложениями и дополнительными соглашениями, заключенными относительно позиций, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
в) копии подписанных сторонами актов сдачи-приемки работ и протоколов твердых (фиксированных) цен;
15) документы, подтверждающие затраты на компенсацию процентов по кредитам в размере не более уровня, предусмотренного государственным контрактом (в случае если государственным контрактом (контрактом) предусмотрено выполнение вспомогательных работ, в том числе возмещение процентов за кредит):
а) копия договора с банком о предоставлении кредитных средств, включая все приложения и дополнительные соглашения к нему;
б) расчет затрат по статье калькуляции "Проценты по кредитам" (1500) <13> по годам поставки продукции (этапа изготовления (поставки) продукции) в соответствии с государственным контрактом с распределением на фактические и плановые;
--------------------------------
<13> Пункт 26 Порядка N 334.
в) копии платежных поручений;
16) при обосновании затрат на технологический брак при производстве изделий - справка о нормах потерь от брака с приложением выписки из технической документации, подтверждающей величину этих норм, и расчет величины затрат;
17) для специальных затрат:
а) для добровольного страхования - перечень данных с указанием наименования вида страхования; реквизитов (номеров, дат) договоров страхования; реквизитов (номеров, дат) документов, подтверждающих фактические затраты на добровольное страхование (счетов-фактур);
б) для специальной технической помощи сторонних организаций - расшифровка затрат по форме 7 или 7д приложения N 5 к приказу ФАС России;
в) для иных направлений специальных затрат (по каждому направлению) - отчетная калькуляция затрат по форме 3 или 3д приложения N 5 к приказу ФАС России;
18) пояснительная записка (при необходимости, по мнению организации) с обоснованием фактической трудоемкости и с указанием сведений о наличии (отсутствии) переработок в составе трудоемкости, соответствии (несоответствии) представленных данных сведениям, содержащимся в документах (формах) учета трудоемкости, установленных локальным нормативным актом организации либо рекомендованных Корпорацией, включении (невключении) в состав трудоемкости времени нахождения работников в пути в рамках служебных командировок.
3.2. Документы по обоснованию плановых затрат:
1) обоснование затрат по статье калькуляции "Материальные затраты" (0100) в составе документов, определенных подпунктом 1.5 пункта 1 настоящего Перечня;
2) обоснование плановой трудоемкости продукции (этапа изготовления (поставки) продукции) в соответствии с подпунктом 1.6 пункта 1 настоящего Перечня (при расчете трудоемкости с использованием статистических данных по аналогам - в составе документов, определенных подпунктом 1.16 пункта 1 настоящего Перечня);
3) обоснование затрат по статье калькуляции "Страховые взносы на обязательное социальное страхование" (0300) в составе документов, определенных подпунктом 1.7 пункта 1 настоящего Перечня;
4) расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на подготовку и освоение производства" (0400) в составе документов, определенных подпунктом 1.8 пункта 1 настоящего Перечня;
5) расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальную технологическую оснастку" (0500) в отношении изготовления, ремонта технологической оснастки и поддержания в рабочем состоянии технологической оснастки и аппаратуры целевого назначения в составе документов, определенных подпунктом 1.9 пункта 1 настоящего Перечня;
6) расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на специальное оборудование для научных (экспериментальных) работ" (0600) в составе документов, определенных подпунктом 1.10 пункта 1 настоящего Перечня;
7) расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Специальные затраты" (0700) по всем направлениям затрат, предусмотренным приложением N 4 к Порядку N 334, в составе документов, определенных подпунктом 1.11 пункта 1 настоящего Перечня;
8) расчет (обоснование) затрат по статье калькуляции "Затраты на командировки" (1000) в составе документов, определенных подпунктом 1.12 пункта 1 настоящего Перечня;
9) по каждой работе (услуге) исполнителей, выполняющих отдельные этапы (составные части) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, а также для иных номенклатурных позиций работ (услуг), цена единицы которых составляет не менее одного миллиона рублей и суммарные расходы на закупку которых составляют не менее 5 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют один миллиард рублей и более или составляют не менее 10 процентов суммарных расходов на закупку покупных комплектующих изделий (полуфабрикатов) и работ (услуг) производственного характера, если указанные суммарные расходы составляют менее одного миллиарда рублей:
а) при наличии протоколов фиксированной (твердой) цены:
копии таких протоколов;
расшифровка затрат по статьям калькуляции по формам приложения N 5 к приказу ФАС России;
копии договоров с приложениями и дополнительными соглашениями к ним, заключенными относительно конкретных позиций составных частей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, а также для иных работ (услуг), непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции);
б) при отсутствии протокола фиксированной (твердой) цены:
копии договоров с приложениями и дополнительными соглашениями к ним, заключенными относительно конкретных позиций составных частей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, а также для иных работ (услуг), непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции), на дату представления документов;
полный комплект материалов по обоснованию цен договоров, непосредственно относящихся к оцениваемой продукции (этапу изготовления (поставки) продукции), по формам приложения N 5 к приказу ФАС России с приложением документов, необходимых для перевода ориентировочной цены или цены, возмещающей издержки, в фиксированную цену;
10) пояснительная записка к смете коммерческих (внепроизводственных) затрат или обоснование отклонения фактических затрат от плановых за год, предшествующий текущему, по каждой статье сметы;
11) документы, подтверждающие плановые затраты на компенсацию процентов по кредитам в размере не более уровня, предусмотренного государственным контрактом (в случае если государственным контрактом (контрактом) предусмотрено выполнение вспомогательных работ, в том числе возмещение затрат на уплату процентов за пользование кредитными средствами):
а) копия договора с банком о предоставлении кредитных средств с приложениями и дополнительными соглашениями к нему;
б) расчет затрат по статье калькуляции "Проценты по кредитам" (1500) по годам поставки продукции (этапа изготовления (поставки) продукции) в соответствии с государственным контрактом с распределением на фактические и плановые выплаты;
в) копии платежных поручений.
