ФЕДЕРАЛЬНАЯ АВИАЦИОННАЯ СЛУЖБА РОССИИ

ПРИКАЗ
от 9 декабря 1998 г. N 355

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ
ТРАНСПОРТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях совершенствования системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (ССВТ) и в соответствии с Воздушным кодексом РФ и Концепцией реструктуризации и реформирования гражданской авиации Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Структуру системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации (Приложение 1) и Распределение объектов системы сертификации между Органами по сертификации (Приложение 2).

2. Возложить обязанности органов по сертификации объектов воздушного транспорта ССВТ на:

- Управление регулирования, развития аэропортов и аэропортовой деятельности - органа по сертификации аэропортов;

- Управление сертификации эксплуатантов - органа по сертификации эксплуатантов;

- Управление поддержания летной годности воздушных судов органа по сертификации организаций по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники;

- Управление регулирования в области развития и технической эксплуатации объектов, средств и систем ОВД - органа по сертификации объектов, средств и систем обслуживания воздушного движения;

- Управление авиационной безопасности - органа по сертификации авиационной безопасности;

- Управление кадровой и социальной политики - органа по сертификации авиационного персонала и учебных заведений ГА;

- Управление государственного надзора за безопасностью полетов - органа по сертификации летного состава и авиационных учебных центров;

- Управление регулирования перевозок, работ и услуг - органа по сертификации воздушных перевозок;

- Научно-техническое управление - органа по сертификации авиационно-технических средств ГА;

- Службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов - органа по сертификации службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов ГА.

3. Установить следующие этапы проведения сертификации объектов гражданской авиации указанными органами по сертификации, созданными на базе функциональных управлений ФАС России:

- Представление Заявителем заявки на проведение сертификации объекта гражданской авиации в орган по сертификации, аккредитованный в установленном порядке;

- Предварительная оценка органом по сертификации заявки, принятие по ней решения с уведомлением Заявителя;

- Оценка Органом по сертификации (Центром сертификации, если принято такое решение) соответствия объекта гражданской авиации установленным требованиям и подготовка комплексного заключения;

- Принятие решения Органом по сертификации и представление его на утверждение Управляющему совету РОССВТ для контроля за деятельностью аккредитованных органов и Центров по сертификации;

- Выдача Органом по сертификации сертификата соответствия установленного образца или обоснованный отказ в выдаче сертификата;

- Подготовка Органом по сертификации информации о результатах сертификации и доведение ее до Заявителя;

- Организация и проведение инспекционного контроля сертифицированных объектов гражданской авиации.

4. Начальникам управлений ФАС России - руководителям органов по сертификации:

4.1. до 01.03.99 организовать подготовку и внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры обязательной сертификации конкретных объектов воздушного транспорта в соответствии с п. 3 настоящего Приказа;

4.2. до 01.10.99 завершить подготовку экспертов-аудиторов по направлениям деятельности и представить данные в Секретариат РОССВТ;

4.3. утратил силу. - Приказ ФАС РФ от 30.03.1999 N 75;

4.4. считать целесообразным привлекать для организации работ органов по сертификации специалистов управлений ФАС России в качестве экспертов по направлениям деятельности, для чего внести соответствующие изменения в Положения об органах по сертификации.

5. Статс-секретарю - заместителю директора ФАС России К.К. Руппелю:

5.1. обеспечить заседания Управляющего совета РОССВТ не реже одного раза в месяц;

5.2. представить до 25.12.98 на утверждение "Рекомендации по сертификации. Оплата работ по сертификации в Системе сертификации на воздушном транспорте";

5.3. определить с привлечением руководителей органов по сертификации необходимое количество центров сертификации и испытательных лабораторий для выполнения работ в ССВТ и провести их аккредитацию в установленном порядке;

5.4. организовать в соответствии с Федеральным законом от 25.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности аккредитованных в ССВТ испытательных лабораторий (экспертных центров), центров сертификации;

5.5. представить до 15.01.99 на утверждение план сертификации объектов ГА до 2000 года.

6. Приказ ФАС России от 26.11.97 N 258 и п. 2 Приказа ФАС России от 10.04.97 N 73 считать утратившими силу.

7. Контроль за выполнением Приказа оставляю за собой.

Директор
Г.Н.ЗАЙЦЕВ

Приложение 1
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355

СТРУКТУРА
СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ НА ВОЗДУШНОМ ТРАНСПОРТЕ

                ┌─────────────────────────────────┐
                │Система сертификации на воздушном│
┌────────────┐  │       транспорте (ССВТ)         │  ┌───────────┐
│Управляющий │  ├─────────────────────────────────┤  │секретариат│
│совет РОССВТ├──┤    Руководящий орган системы    ├──┤   РОССВТ  │
└────────────┘  │    сертификации на воздушном    │  └───────────┘
┌─────────────┐ │    транспорте РФ (РО ССВТ) -    │
│Апелляционный├─┤            ФАС России           │
│совет РОССВТ │ └────────────────┬────────────────┘
└─────────────┘                  │
   ┌──────┬──────┬───────┬───────┼──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬───────┐
   │      │    Органы по сертификации объектов воздушного транспорта  │       │
   │      │      │       │       │   ФАС России      │       │        │       │
   │      │      │       │       │      │      │     │       │        │       │
┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌───┴───┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌──┴──┐┌─┴──┐┌───┴───┐┌───┴──┐┌───┴───┐
│аэро-││экс- ││орга-││объек- ││авиа-││авиа-││лет- ││воз-││авиаци-││службы││Регио- │
│пор- ││плуа-││низа-││тов,   ││цион-││цион-││ного ││душ-││онно-  ││поис- ││наль-  │
│тов  ││тан- ││ций  ││средств││ной  ││ного ││сос- ││ных ││техни- ││кового││ные    │
│     ││тов  ││по   ││и сис- ││безо-││пер- ││тава ││пе- ││ческих ││и ава-││органы │
│     ││     ││тех- ││тем ОВД││пас- ││сона-││и    ││ре- ││средств││рийно ││по сер-│
│     ││     ││ни-  ││       ││ности││ла и ││авиа-││во- ││ГА     ││- спа-││тифика-│
│     ││     ││чес- ││       ││     ││учеб-││цион-││зок ││       ││сате- ││ции    │
│     ││     ││кому ││       ││     ││ных  ││ных  ││    ││       ││льного││ССВТ   │
│     ││     ││об-  ││       ││     ││заве-││учеб-││    ││       ││обес- ││       │
│     ││     ││слу- ││       ││     ││дений││ных  ││    ││       ││пече- ││       │
│     ││     ││жива-││       ││     ││ГА   ││цен- ││    ││       ││ния   ││       │
│     ││     ││нию и││       ││     ││     ││тров ││    ││       ││поле- ││       │
│     ││     ││ре-  ││       ││     ││     ││     ││    ││       ││тов ГА││       │
│     ││     ││монту││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
│     ││     ││авиа-││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
│     ││     ││цион-││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
│     ││     ││ной  ││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
│     ││     ││тех- ││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
│     ││     ││ники ││       ││     ││     ││     ││    ││       ││      ││       │
└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└───┬───┘└──┬──┘└──┬──┘└──┬──┘└─┬──┘└───┬───┘└───┬──┘└────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│                 ЦЕНТРЫ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫЕ ЛАБОРАТОРИИ              │
└──┬──────┬──────┬───────┬───────┬──────┬──────┬─────┬───────┬────────┬────────┬──┘
┌──┴──────┴──────┴───────┴───────┴──────┴──────┴─────┴───────┴────────┴────────┴──┐
│                                   ЗАЯВИТЕЛИ                                     │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2
к Приказу ФАС России
от 09.12.98 N 355

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ МЕЖДУ
ОРГАНАМИ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐
│   Наименование   │ Объекты воздушного транспорта, закрепленные │
│      Органа      │         за Органом по сертификации          │
│  по сертификации │                                             │
├──────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤
│1. Орган по       │Аэропорты; аэродромы   (вертодромы);  системы│
│   сертификации   │светосигнального оборудования;   Организации,│
│   аэропортов     │осуществляющие коммерческое      обслуживание│
│                  │пассажиров и       грузов;        Организации│
│                  │авиатопливообеспечения воздушных   перевозок;│
│                  │Организации, осуществляющие контроль качества│
│                  │авиаГСМ, заправляемых   в   воздушные   суда;│
│                  │Технологии            авиатопливообеспечения;│
│                  │авиационные топлива   (керосин),  специальные│
│                  │жидкости, смазочные масла                    │
│                  │                                             │
│2. Орган по       │Авиационные предприятия       (индивидуальные│
│   сертификации   │предприниматели), осуществляющие    воздушные│
│   эксплуатантов  │перевозки и авиационные работы;  Эксплуатанты│
│                  │авиации общего назначения;    Врачебно-летные│
│                  │экспертные комиссии                          │
│                  │                                             │
│3. Орган по       │Организации по   техническому    обслуживанию│
│   сертификации   │авиационной техники;  Организации  по ремонту│
│   Организаций по │авиационной техники                          │
│   технич.        │                                             │
│   обслуживан. и  │                                             │
│   ремонту        │                                             │
│   авиационной    │                                             │
│   техники        │                                             │
│                  │                                             │
│4. Орган по       │Организации, осуществляющие      эксплуатацию│
│   сертификации   │радиотехнического оборудования    обеспечения│
│   объектов,      │полетов и связи;  Организации, осуществляющие│
│   средств и      │обслуживание (управление)           воздушным│
│   систем ОВД     │движением; Объекты   навигации   и   посадки;│
│                  │Объекты радиолокации; Объекты электр. связи. │
│                  │                                             │
│5. Орган по       │Организации, осуществляющие      аэропортовую│
│   сертификации   │деятельность в      области       обеспечения│
│   авиационной    │авиационной безопасности; Специальные технич.│
│   безопасности   │средства обеспечения авиационной безопасности│
│                  │                                             │
│6. Орган по       │Организации, осуществляющие         агентскую│
│   сертификации   │деятельность по    продаже   и   бронированию│
│   воздушных      │пассажирских и      грузовых       перевозок;│
│   перевозок      │Организации, осуществляющие  деятельность  по│
│                  │обеспечению пассажиров  (экипажей)   бортовым│
│                  │питанием; Организации,         осуществляющие│
│                  │деятельность по организационному  обеспечению│
│                  │полетов                                      │
│                  │                                             │
│7. Орган по       │Авиационные учебные   заведения;  Авиационный│
│   сертификации   │персонал (руководящий,    диспетчерский     и│
│   авиационных    │инженерно-технический),        обеспечивающий│
│   учебных        │безопасность полетов                         │
│   заведений и    │                                             │
│   авиационного   │                                             │
│   персонала      │                                             │
│                  │                                             │
│8. Орган по       │Летный состав;  Авиационные  учебные   центры│
│   сертификации   │(тренажерные центры)                         │
│   летного состава│                                             │
│   и авиацион.    │                                             │
│   учебных центров│                                             │
│                  │                                             │
│9. Орган по       │Организации, осуществляющие          поставку│
│   сертификации   │авиационно-технического     имущества     для│
│   авиационно-    │обеспечения деятельности          авиационных│
│   технических    │предприятий гражданской   авиации;   Наземная│
│   средств        │авиационная техника,           обеспечивающая│
│                  │обслуживание пассажиров,  багажа,   почты   и│
│                  │грузов, технического  обслуживания  воздушных│
│                  │судов, эксплуатационное содержание  и  ремонт│
│                  │аэропортов,           авиатопливообеспечение;│
│                  │Технические средства и технологии  выполнения│
│                  │авиационных работ;      Оборудование      для│
│                  │безопасной перевозки   грузов   по   воздуху;│
│                  │Экземпляр воздушного                   судна;│
│                  │Автоматизированные системы         управления│
│                  │производственным процессом    в   гражданской│
│                  │авиации  (программно-технические   средства);│
│                  │Технические средства   обучения  авиационного│
│                  │персонала                                    │
│                  │                                             │
│10. Орган по      │Поисковое оборудование; Аварийно-спасательные│
│    сертификации  │средства;   Пожарно-техническая    продукция;│
│    службы        │Тренажеры аварийно-спасательных работ        │
│    поискового    │                                             │
│    и аварийно-   │                                             │
│    спасательного │                                             │
│    обеспечения   │                                             │
│    полетов ГА    │                                             │
└──────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘

Примечание. Перечисленные в Приложении 2 объекты воздушного транспорта могут уточняться и дополняться в пределах зарегистрированной Госстандартом России и Минюстом России Системы сертификации на воздушном транспорте Российской Федерации.

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области