См. Документы Федеральной таможенной службы
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 22 марта 2021 г. N 221
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
В соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2007, N 26, ст. 3076), абзацем вторым пункта 4 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165), подпунктом 5.118 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146), а также в целях организации мероприятий в области гражданской обороны в Федеральной таможенной службе приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
В.И.БУЛАВИН
Утверждено
приказом ФТС России
от 22 марта 2021 г. N 221
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ
I. Общие положения
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в таможенных органах Российской Федерации и учреждениях, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы (далее - Положение), разработано в соответствии с абзацем вторым статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2007, N 26, ст. 3076) (далее - Федеральный закон "О гражданской обороне"), Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165; 2019, N 40, ст. 5570), подпунктом 5.118 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. N 636 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3146).
2. Положение определяет задачи в области гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также мероприятия по гражданской обороне <1>, проводимые в региональных таможенных управлениях, таможнях, таможенных постах (со статусом юридического лица) (далее - таможенные органы), в центральном аппарате ФТС России, учреждениях, находящихся в ведении ФТС России (далее - учреждения), и порядок их обеспечения.
--------------------------------
<1> Абзац второй статьи 1 Федерального закона "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799).
3. Гражданская оборона в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях организовывается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, нормативными и иными правовыми актами Минфина России и ФТС России, а также Положением.
4. Подготовка к ведению гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях заключается в выполнении мероприятий по организации обеспечения защиты должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, а также материальных и культурных ценностей (далее - материальные ценности), находящихся в распоряжении центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
5. Ведение гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации <2> и заключается в выполнении мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, а также материальных ценностей, находящихся в распоряжении центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
--------------------------------
<2> Пункт 3 статьи 4 Федерального закона "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2019, N 18, ст. 2208).
Ведение гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях осуществляется на основе планов гражданской обороны ФТС России, других таможенных органов, учреждений, которые разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. N 216дсп (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный N 58257) (далее - приказ МЧС России N 216дсп) и определяют объем, порядок обеспечения, способы, сроки и организацию выполнения мероприятий по гражданской обороне при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
6. Приведение гражданской обороны в готовность в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях осуществляется на основе планов приведения гражданской обороны в готовность.
II. Организация управления гражданской обороной
7. Общее руководство гражданской обороной в центральном аппарате ФТС России осуществляет руководитель ФТС России, в таможенных органах, учреждениях - их начальники (далее - руководители гражданской обороны).
8. Непосредственное управление гражданской обороной осуществляют:
в центральном аппарате ФТС России - заместитель руководителя ФТС России, координирующий направление деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
в таможенных органах - заместитель начальника таможенного органа, координирующий направление деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
в учреждениях - заместитель начальника учреждения, координирующий направление деятельности в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
9. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне, в том числе подготовка необходимых сил и средств, контроль за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляются:
в центральном аппарате ФТС России - структурным подразделением ФТС России, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положением о данном структурном подразделении;
в таможенных органах - структурными подразделениями (должностными лицами, работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными инструкциями, должностными регламентами указанных должностных лиц и работников);
в учреждениях - структурными подразделениями (работниками), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными инструкциями указанных работников).
10. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России привлекается структурное подразделение ФТС России, уполномоченное на решение задач в области организации и несения оперативно-дежурной службы (далее - оперативно-дежурная служба ФТС России), а также создается группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне ФТС России.
11. Оперативно-дежурная служба ФТС России осуществляет прием и доведение сигналов оповещения до руководства ФТС России, начальников структурных подразделений ФТС России, начальников таможенных органов, учреждений.
12. Группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне ФТС России осуществляет:
сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до начальников структурных подразделений ФТС России, начальников таможенных органов, учреждений;
контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях;
обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России, в том числе путем представления срочных донесений;
информационное обеспечение руководителя ФТС России о складывающейся и сложившейся обстановке;
взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти.
13. Планирование мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях осуществляется должностными лицами, работниками, уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в мирное время, в том числе на основании ежегодных планов, предусматривающих основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - планы основных мероприятий таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций).
14. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в мирное время создаются эвакуационные органы.
Деятельность эвакуационных органов регламентируется положениями о них, а членов эвакуационных органов - их должностными обязанностями.
15. В целях оперативного решения задач гражданской обороны, координации деятельности структурных подразделений при выполнении мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите должностных лиц и работников, материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, для планирования, подготовки и проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях создаются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и повышению устойчивости функционирования (далее - комиссии).
Деятельность комиссий регламентируется положениями о них, а членов комиссий - их должностными обязанностями.
16. Для выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах и учреждениях могут создаваться нештатные формирования по выполнению мероприятий по гражданской обороне (далее - НФГО).
Деятельность НФГО регламентируется положениями о них, а членов НФГО - их должностными обязанностями.
17. Для выполнения задач гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях используются средства гражданской обороны:
средства связи и оповещения;
приборы наблюдения и контроля;
средства индивидуальной и коллективной защиты;
материально-техническое, автотранспортное, медицинское, вещевое и продовольственное обеспечение мероприятий по гражданской обороне;
резервы материальных ресурсов;
средства противопожарной защиты и другие средства, предназначенные для выполнения задач в области гражданской обороны.
III. Основные задачи и функции в области
гражданской обороны
18. Основными задачами в области гражданской обороны для центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений являются:
1) подготовка должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны;
2) оповещение должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) эвакуация должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, членов их семей, материальных ценностей в безопасные районы;
4) предоставление должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений средств индивидуальной и коллективной защиты;
5) организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
6) организация первоочередного жизнеобеспечения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
7) организация борьбы с пожарами на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
8) поддержание и восстановление общественного порядка среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
9) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений и выживания должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в военное время;
10) организация проведения санитарной обработки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники;
11) организация срочного захоронения трупов должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в военное время;
12) организация проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
13) обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
14) организация срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях в военное время;
15) обеспечение постоянной готовности сил и средств центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений для выполнения задач гражданской обороны.
19. Центральный аппарат ФТС России в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляет следующие полномочия и выполняет следующие функции:
1) принимает нормативные и иные правовые акты в области гражданской обороны, доводит их до таможенных органов, учреждений, осуществляет контроль за их выполнением;
2) организовывает, планирует и проводит мероприятия по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, включая создание и подготовку необходимых сил и средств;
3) организовывает финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне;
4) разрабатывает и реализует план гражданской обороны ФТС России, план приведения в готовность гражданской обороны ФТС России, ежегодные планы основных мероприятий таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) осуществляет управление гражданской обороной в ФТС России;
6) осуществляет сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
7) осуществляет подготовку должностных лиц центрального аппарата ФТС России в области гражданской обороны;
8) организовывает подготовку начальников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны;
9) осуществляет пропаганду знаний в области гражданской обороны среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России;
10) создает и поддерживает в центральном аппарате ФТС России в состоянии постоянной готовности пункт управления, технические системы управления гражданской обороной, системы связи, а также системы оповещения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
11) обеспечивает прием сигналов гражданской обороны и доводит их до должностных лиц центрального аппарата ФТС России, начальников таможенных органов, учреждений;
12) осуществляет оповещение должностных лиц центрального аппарата ФТС России, начальников таможенных органов, учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
13) осуществляет планирование и проведение эвакуационных мероприятий (для структурных подразделений ФТС России, расположенных в зонах возможной опасности);
14) осуществляет создание, хранение и освежение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне;
15) осуществляет накопление средств индивидуальной защиты (для должностных лиц структурных подразделений ФТС России, расположенных в зонах возможного химического заражения или радиационного загрязнения), организовывает их хранение и содержание;
16) осуществляет накопление приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля для НФГО центрального аппарата ФТС России, организовывает их хранение и содержание;
17) обеспечивает постоянную готовность к использованию имеющихся защитных сооружений гражданской обороны (при их наличии) к укрытию должностных лиц центрального аппарата ФТС России, а при их отсутствии - обеспечивает укрытие должностных лиц центрального аппарата ФТС России в защитных сооружениях иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства;
18) организовывает проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для должностных лиц центрального аппарата ФТС России при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
19) осуществляет первоочередное жизнеобеспечение должностных лиц центрального аппарата ФТС России, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
20) организовывает проведение мероприятий по оказанию первой помощи должностным лицам центрального аппарата ФТС России, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
21) организовывает эвакуацию в учреждения здравоохранения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
22) организовывает предупреждение и тушение пожаров на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
23) организовывает взаимодействие с органами исполнительной власти Москвы по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
24) организовывает взаимодействие с органами исполнительной власти Москвы по вопросам проведения санитарной обработки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и автотранспорта, а также объектов (территорий) центрального аппарата ФТС России;
25) организовывает восстановление и поддержание общественного порядка среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
26) организовывает срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России в военное время;
27) организовывает доставку и обеспечение питьевой водой должностных лиц центрального аппарата ФТС России;
28) организовывает создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии;
29) осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Москвы по организации срочного захоронения трупов должностных лиц центрального аппарата ФТС России, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
30) осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования центрального аппарата ФТС России, выживания должностных лиц центрального аппарата ФТС России при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
31) определяет таможенные органы, учреждения, которые могут создавать НФГО;
32) организовывает создание НФГО в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях и их подготовку;
33) осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава НФГО ФТС России;
34) осуществляет материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, а также деятельности НФГО ФТС России;
35) осуществляет внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны;
36) проводит проверки готовности структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, учреждений к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
37) определяет перечень таможенных органов, учреждений, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, и их полномочия;
38) осуществляет иные полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
20. Таможенные органы в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и выполняют следующие функции:
1) принимают правовые акты в области гражданской обороны и доводят их до должностных лиц и работников таможенных органов, осуществляют контроль за их выполнением;
2) осуществляют деятельность по организации и ведению гражданской обороны в таможенных органах;
3) организовывают финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в таможенных органах;
4) разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны таможенных органов, планы приведения в готовность гражданской обороны таможенных органов, ежегодные планы основных мероприятий таможенных органов в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5) осуществляют управление гражданской обороной в таможенных органах;
6) осуществляют сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
7) осуществляют подготовку должностных лиц и работников таможенных органов в области гражданской обороны;
8) осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны среди должностных лиц и работников таможенных органов;
9) создают в таможенных органах и поддерживают в состоянии постоянной готовности пункты управления и технические системы управления гражданской обороной, системы связи и оповещения должностных лиц и работников таможенных органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
10) обеспечивают прием сигналов гражданской обороны и доводят их до должностных лиц и работников таможенных органов;
11) осуществляют оповещение должностных лиц и работников таможенных органов об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
12) осуществляют планирование и проведение эвакуационных мероприятий (в случае расположения таможенных органов в зонах возможной опасности);
13) создают в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
14) осуществляют накопление средств индивидуальной защиты (для должностных лиц и работников структурных подразделений таможенных органов, расположенных в зонах возможного химического заражения или радиационного загрязнения), организовывают их хранение и содержание;
15) осуществляют накопление приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля для НФГО таможенных органов, организовывают их хранение и содержание;
16) обеспечивают постоянную готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны (при их наличии) к укрытию должностных лиц и работников таможенных органов, а при их отсутствии - обеспечивают укрытие должностных лиц и работников таможенных органов в защитных сооружениях иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства;
17) организовывают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для должностных лиц и работников таможенных органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
18) принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения должностных лиц и работников таможенных органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
19) организовывают проведение мероприятий по оказанию первой помощи должностным лицам и работникам таможенных органов, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
20) организовывают эвакуацию в учреждения здравоохранения должностных лиц и работников таможенных органов, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
21) организовывают предупреждение и тушение пожаров на объектах (территориях) таможенных органов, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
22) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому или биологическому заражению;
23) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения санитарной обработки должностных лиц и работников таможенных органов, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и автотранспорта, а также объектов (территорий) таможенных органов;
24) организовывают восстановление и поддержание общественного порядка среди должностных лиц и работников таможенных органов при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
25) осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования таможенных органов, выживания должностных лиц и работников таможенных органов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
26) организовывают срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб на объектах (территориях) таможенных органов в военное время;
27) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по организации срочного захоронения трупов должностных лиц и работников таможенных органов, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
28) осуществляют контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в структурных подразделениях таможенных органов;
29) осуществляют иные полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России.
21. Учреждения в соответствии с возложенными задачами в области гражданской обороны осуществляют следующие полномочия и выполняют следующие функции:
1) осуществляют деятельность по организации и ведению гражданской обороны в учреждениях;
2) разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны учреждений, планы приведения в готовность гражданской обороны учреждений, ежегодные планы основных мероприятий учреждений в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) принимают правовые акты в области гражданской обороны и доводят их до должностных лиц и работников учреждений, осуществляют контроль за их исполнением;
4) осуществляют управление гражданской обороной в учреждениях;
5) осуществляют финансовое и материально-техническое обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в учреждениях;
6) осуществляют подготовку должностных лиц и работников учреждений в области гражданской обороны;
7) осуществляют пропаганду знаний в области гражданской обороны среди должностных лиц и работников учреждений;
8) создают в учреждениях и поддерживают в состоянии постоянной готовности пункты управления и технические системы управления гражданской обороной, системы связи и оповещения должностных лиц и работников учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
9) обеспечивают прием сигналов гражданской обороны и доведение их до должностных лиц и работников учреждений;
10) осуществляют оповещение должностных лиц и работников учреждений об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
11) осуществляют сбор и обмен информацией в области гражданской обороны;
12) осуществляют планирование и проведение эвакуационных мероприятий (в случае расположения учреждений и их структурных подразделений в зонах возможной опасности);
13) создают в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
14) осуществляют накопление средств индивидуальной защиты (для должностных лиц и работников структурных подразделений учреждений, расположенных в зонах возможного химического заражения или радиационного загрязнения), организовывают их хранение и содержание;
15) осуществляют накопление приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля для НФГО учреждений, организовывают их хранение и содержание;
16) обеспечивают постоянную готовность к использованию защитных сооружений гражданской обороны (при их наличии) к укрытию должностных лиц и работников учреждений, а при их отсутствии - обеспечивают укрытие должностных лиц и работников учреждений в защитных сооружениях иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства;
17) организовывают проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для должностных лиц и работников учреждений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
18) принимают участие в осуществлении первоочередного жизнеобеспечения должностных лиц и работников учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
19) организовывают проведение мероприятий по оказанию первой помощи должностным лицам и работникам учреждений, пострадавшим при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
20) организовывают эвакуацию (доставку) в учреждения здравоохранения должностных лиц и работников учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
21) организовывают предупреждение и тушение пожаров на объектах (территориях) учреждений, возникших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
22) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому или биологическому заражению;
23) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения санитарной обработки должностных лиц и работников учреждений, обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и автотранспорта, а также объектов (территорий) учреждений;
24) организовывают восстановление и поддержание общественного порядка среди должностных лиц и работников учреждений при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
25) осуществляют меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования учреждений, выживания должностных лиц и работников учреждений при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
26) организовывают срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб на объектах (территориях) учреждений в военное время;
27) организовывают взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по организации срочного захоронения трупов должностных лиц и работников учреждений, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
28) осуществляют проверку готовности структурных подразделений учреждений и имеющихся НФГО к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
29) осуществляют иные полномочия и функции в области гражданской обороны в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и ФТС России.
IV. Основные мероприятия по гражданской обороне,
организация и порядок их выполнения в центральном аппарате
ФТС России, таможенных органах и учреждениях
22. К основным мероприятиям по гражданской обороне, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами и учреждениями при подготовке должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в области гражданской обороны, относятся:
1) организация, планирование и осуществление подготовки, повышения квалификации или курсового обучения в области гражданской обороны должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, в том числе должностных лиц и работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, личного состава имеющихся НФГО;
2) разработка и реализация программы проведения вводного инструктажа по гражданской обороне;
3) осуществление организационно-методического руководства и контроля за подготовкой должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, личного состава имеющихся НФГО;
4) планирование и проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
5) создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы в области гражданской обороны для подготовки должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, а также личного состава имеющихся НФГО;
6) осуществление пропаганды знаний в области гражданской обороны среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений.
23. К основным мероприятиям по гражданской обороне по оповещению об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) создание и поддержание в постоянной готовности систем оповещения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, осуществление их модернизации на базе технических средств нового поколения;
2) установка специализированных технических средств оповещения и информирования должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
3) комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации <3>;
--------------------------------
<3> Абзац пятый пункта 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165).
4) информирование должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений о складывающейся обстановке;
5) сбор и обмен информацией в области гражданской обороны.
24. К основным мероприятиям по гражданской обороне по эвакуации должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, материальных ценностей в безопасные районы, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) организация планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в безопасные районы из зон возможных опасностей;
2) создание эвакуационных органов в соответствии с пунктом 14 Положения, организация их деятельности, подготовка должностных лиц и работников, входящих в их состав;
3) подготовка безопасных районов для размещения эвакуируемых должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, членов их семей, материальных ценностей, подлежащих эвакуации.
25. К основным мероприятиям по гражданской обороне по предоставлению должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений средств индивидуальной и коллективной защиты, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для обеспечения ими должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
2) разработка планов распределения и выдачи средств индивидуальной защиты должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений;
3) обеспечение выдачи средств индивидуальной защиты должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений;
4) поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны (при их наличии) и их технических систем;
5) приспособление заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений для укрытия должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
6) обеспечение укрытия должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в защитных сооружениях гражданской обороны (при их наличии), а при их отсутствии - в защитных сооружениях иных организаций или в имеющихся заглубленных и других помещениях подземного пространства.
26. К основным мероприятиям по гражданской обороне по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) организация взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) учет и ведение реестров имеющихся НФГО.
27. К основным мероприятиям по гражданской обороне по первоочередному жизнеобеспечению должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) планирование и организация основных видов жизнеобеспечения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
2) создание и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3) проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
4) определение численности должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, оставшихся без крова, и организация их размещения в сохранившихся зданиях и сооружениях, а также в служебных помещениях;
5) организация оказания первой помощи пострадавшим должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений, организация их эвакуации (доставки) в учреждения здравоохранения;
6) организация информационно-психологической поддержки должностным лицам центрального аппарата ФТС России, должностным лицам и работникам таможенных органов, учреждений.
28. К основным мероприятиям по гражданской обороне по борьбе с пожарами, возникшими на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) создание в составе НФГО нештатных противопожарных подразделений (звеньев), оснащение их материально-техническими средствами, подготовка к действиям по предназначению;
2) организация взаимодействия с подразделениями Государственной противопожарной службы МЧС России и другими подразделениями пожарной охраны при тушении пожаров на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений.
29. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению), проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) введение режима радиационной защиты в структурных подразделениях центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
2) создание и организация деятельности постов радиационного и химического наблюдения из состава НФГО, обеспечение их средствами радиационной, химической и биологической разведки и контроля.
30. К основным мероприятиям по гражданской обороне по санитарной обработке должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и автотранспорта, а также объектов (территорий), проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относится организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
31. К основным мероприятиям по гражданской обороне по восстановлению и поддержанию общественного порядка среди должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) создание в составе НФГО групп охраны общественного порядка, оснащение их материально-техническими средствами;
2) обеспечение пропускного режима на объектах (территориях) центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, усиление их охраны, поддержание общественного порядка на них и на маршрутах эвакуации должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений.
32. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам проведения аварийно-восстановительных ремонтных работ на объектах коммунального хозяйства;
2) организация доставки питьевой воды для обеспечения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
3) создание запасов мобильных резервных и автономных источников энергии.
33. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению срочного захоронения трупов должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) организация взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам срочного захоронения трупов должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) проведение мероприятий по осуществлению опознания трупов должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, погибших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) организация направления неопознанных трупов погибших должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в экспертно-криминалистические подразделения МВД России или судебно-медицинские учреждения Минздрава России.
34. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению устойчивого функционирования объектов центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) создание в соответствии с пунктом 15 Положения комиссий, организация их деятельности;
2) проведение мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем энергоснабжения, водоснабжения и канализации объектов центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, проводной и мобильной телефонной связи;
3) планирование, подготовка и организация проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений;
4) создание страхового фонда документации.
35. К основным мероприятиям по гражданской обороне по обеспечению постоянной готовности сил и средств гражданской обороны, проводимым центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями, относятся:
1) создание и оснащение материально-техническими средствами пунктов управления гражданской обороны и НФГО;
2) подготовка НФГО, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
3) разработка и уточнение планирующих документов по гражданской обороне;
4) определение порядка взаимодействия сил гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
V. Осуществление взаимодействия при организации и ведении
гражданской обороны в центральном аппарате ФТС России,
таможенных органах и учреждениях
36. Взаимодействие центрального аппарата ФТС России, таможенных органов и учреждений по вопросам гражданской обороны с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с органами военного управления организовывается в целях обеспечения согласованности действий центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также с органами военного управления в ходе выполнения задач гражданской обороны.
37. При организации взаимодействия по вопросам гражданской обороны согласовываются следующие вопросы:
1) с органами, осуществляющими управление гражданской обороной:
порядок обмена информацией в области гражданской обороны;
порядок оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
сопряжение систем управления, оповещения и связи;
организация планирования совместных действий при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
порядок действий по сигналам оповещения гражданской обороны;
порядок взаимного оповещения о начале ведения гражданской обороны и приведения в готовность гражданской обороны;
организация работы оперативных групп на запасных пунктах управления;
организация выделения и закрепления защитных сооружений гражданской обороны для укрытия должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений;
организация применения НФГО для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, не связанных с риском для жизни и здоровья личного состава НФГО;
организация управления действиями объединенных сил сторон при совместном ведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также обеспечение этих действий;
организация выделения сил и средств для ведения борьбы с пожарами;
организация разведки очагов ядерного поражения, зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения, катастрофического затопления;
организация введения режимов радиационной защиты;
организация мероприятий по взаимному оказанию помощи транспортными, медицинскими, инженерными и другими материальными средствами;
2) с органами военного управления:
порядок использования местности в безопасном районе, путей сообщения, мостов и переправ, транспорта и средств связи;
пути выхода сил гражданской обороны к объектам проведения работ;
порядок проведения силами гражданской обороны аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах;
порядок организации комендантской службы и регулирования движения на маршрутах выхода в безопасные районы;
3) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления:
взаимное информирование об эвакуации населения, местах развертывания сборных эвакуационных пунктов, посадки на транспорт и высадки из транспорта, использовании зданий, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
организация рассредоточения и размещения эвакуируемых должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений в безопасных районах;
организация снабжения эвакуированных должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений продуктами питания и предметами первой необходимости, медицинского обеспечения;
создание пунктов управления и организация связи с ними;
организация санитарной обработки эвакуированных должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, специальной обработки техники на стационарных обмывочных пунктах и станциях обеззараживания транспорта;
организация ведения радиационной, химической и биологической разведки на сборных эвакуационных пунктах и маршрутах движения.
38. Обмен информацией в области гражданской обороны между ФТС России и МЧС России осуществляется в соответствии с приложением N 13 к приказу МЧС России N 216дсп.
39. Обмен информацией в области гражданской обороны между центральным аппаратом ФТС России, таможенными органами, учреждениями осуществляется в соответствии с табелем срочных донесений ФТС России.
VI. Обеспечение выполнения мероприятий
по гражданской обороне
40. Номенклатура и объемы создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств определяются с учетом возможного характера военных конфликтов на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территорий, на которых размещаются объекты центрального аппарата ФТС России, таможенных органов, учреждений, норм необходимой достаточности.
Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств осуществляется для обеспечения должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений, находящихся в зонах возможных опасностей, а также для оснащения НФГО при проведении ими аварийно-спасательных и других неотложных работ, не связанных с риском для жизни и здоровья личного состава НФГО.
41. Создаваемые запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств хранятся, освежаются и учитываются отдельно от материальных ресурсов, накопленных для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другого имущества.
42. Обеспечение должностных лиц центрального аппарата ФТС России, должностных лиц и работников таможенных органов, учреждений средствами индивидуальной защиты органов дыхания и медицинскими средствами индивидуальной защиты производится с учетом риска возникновения военных конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, представляющих непосредственную угрозу их жизни и здоровью.
43. Разрешается использовать продовольственные, медицинские, материально-технические и иные средства (кроме расходных материалов) для занятий и учений с последующим приведением их в порядок или восполнением пришедшего в негодность имущества.
44. Финансирование обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях осуществляется за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств учреждений.
Финансирование выполнения мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах, учреждениях, в том числе накопления, хранения, освежения, использования запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели в бюджетной смете ФТС России, соответствующего таможенного органа, учреждения.
VII. Контроль в области гражданской обороны
45. В целях проверки установленных требований в области гражданской обороны, а также реальности выполнения планов гражданской обороны, готовности таможенных органов, учреждений к выполнению мероприятий по гражданской обороне в центральном аппарате ФТС России осуществляется внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны.
46. Внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны осуществляет структурное подразделение центрального аппарата ФТС России, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны.
Внутренний (ведомственный) контроль в области гражданской обороны в ФТС России организовывается и проводится в ходе подготовки и выполнения мероприятий по гражданской обороне, а также в ходе функциональных, комплексных инспекторских проверок, учений, тренировок и занятий.
VIII. Заключительные положения
47. Неисполнение должностными лицами центрального аппарата ФТС России, должностными лицами и работниками таможенных органов, учреждений обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.