Приказ ФТС России от 21.10.2015 N 2133 "Об утверждении основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 21 октября 2015 г. N 2133

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

В целях реализации приоритетных направлений развития информационно-коммуникационных технологий государственных органов и принятия решений по информатизации таможенных органов Российской Федерации в долгосрочной перспективе приказываю:

1. Утвердить прилагаемые основные направления развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года (далее - ОНР-2030).

2. Главному управлению информационных технологий ФТС России (Д.В. Данилин), региональным таможенным управлениям, специализированным региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, при планировании мероприятий, направленных на развитие и эксплуатацию информационно-технических и информационно-программных средств, руководствоваться положениями ОНР-2030.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.Б. Струкова.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.БЕЛЬЯНИНОВ

Приложение
к приказу ФТС России
от 21 октября 2015 г. N 2133

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

I. Общие положения

Основные направления развития информационно-коммуникационных технологий в таможенных органах Российской Федерации до 2030 года (далее - ОНР-2030) разработаны в целях реализации приоритетных направлений развития информационно-коммуникационных технологий государственных органов и принятия решений по информатизации таможенных органов Российской Федерации в долгосрочной перспективе.

Информационно-коммуникационные технологии, используемые в деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы), способствуют развитию внешнеэкономической деятельности и дальнейшему повышению качества таможенного администрирования. Их применение обеспечивает автоматизацию процесса поступления доходов в федеральный бюджет, минимизирует издержки для участников внешнеэкономической деятельности, связанные с совершением таможенных операций, обеспечивает соблюдение запретов и ограничений, а также защиту отечественных производителей и охрану объектов интеллектуальной собственности.

Долгосрочное планирование (до 2030 года) мероприятий по развитию и внедрению информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) в таможенных органах должно осуществляться с учетом международных стандартов и основных тенденций развития ИКТ в Российской Федерации и в Евразийском экономическом союзе. Это позволит оперативно совершенствовать ИКТ и обеспечить применение инноваций в таможенном деле.

ОНР-2030 предназначены для обоснования и своевременной организации планирования комплекса мероприятий и работ, направленных на создание новых информационно-коммуникационных технологий и их внедрение в таможенных органах, обеспечение функционирования каналов передачи данных, поддержание в рабочем состоянии информационно-технических средств (далее - ИТС) и информационно-программных средств (далее - ИПС).

ОНР-2030 разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере таможенного дела, информационных технологий и информационного взаимодействия. Перечень основных документов, использованных при разработке ОНР-2030, приведен в приложении N 1 к ОНР-2030.

Проект ОНР-2030 рассмотрен и одобрен на заседании межведомственной рабочей группы по рассмотрению актуальных вопросов информатизации таможенных органов Российской Федерации и обеспечению финансирования основных направлений развития информационно-коммуникационных технологий (протокол от 18.06.2015 N 2).

II. Состояние инфраструктуры ИКТ таможенных органов

Информационно-коммуникационная инфраструктура ИКТ таможенных органов (далее - инфраструктура ИКТ таможенных органов) представляет собой совокупность средств вычислительной техники с установленными ИПС, средств и систем информационной безопасности, средств коммутации, управления и передачи информации, объединенных линиями связи и каналами передачи данных, систем бесперебойного гарантированного электроснабжения, систем поддержания температурно-влажностного режима, систем пожаротушения, комплексных систем безопасности, которые обеспечивают реализацию функций, возложенных на таможенные органы в сфере таможенного дела.

Инфраструктура ИКТ таможенных органов должна обеспечивать выполнение задач, поставленных перед таможенными органами в условиях постоянно изменяющегося права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, и охватывать уровни:

центрального аппарата ФТС России;

региональных таможенных управлений (РТУ) и специализированных РТУ;

таможен, подчиненных РТУ;

таможен, непосредственно подчиненных ФТС России;

таможенных постов;

учреждений, находящихся в ведении ФТС России.

Информационно-технические подразделения таможенных органов отвечают за работоспособность средств вычислительной техники с установленными ИПС, средств и систем информационной безопасности, средств коммутации, управления и передачи информации, за функционирование комплексных систем безопасности, линий связи и каналов передачи данных. Ответственность за обеспечение стабильной работы систем бесперебойного гарантированного электроснабжения, систем поддержания температурно-влажностного режима систем пожаротушения возложена на тыловые подразделения таможенных органов.

Краткая характеристика использования ИКТ в деятельности таможенных органов, их функциональная направленность и техническая реализация приведены в приложении N 2 к ОНР-2030.

В настоящее время актуальными проблемами в обеспечении деятельности таможенных органов, связанными с использованием ИКТ, являются:

необходимость развития информационного взаимодействия между таможенными органами Российской Федерации и таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза;

значительное количество СВТ, находящихся в эксплуатации более 2-х сроков полезного использования (более 6 лет);

невысокая динамика сокращения количества и продолжительности нештатных ситуаций (далее - НШС) в функционировании Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО);

недостаточное финансирование мероприятий, направленных на развитие и поддержание существующей инфраструктуры ИКТ таможенных органов и обеспечение реализации новых задач, возложенных на ФТС России;

недостаточные условия для информационного взаимодействия с государственными информационными системами и информационными ресурсами;

зависимость от поставок на российский рынок информационно-технических средств и общесистемных программных средств зарубежного производства;

увеличение угроз несанкционированного доступа в ЕАИС ТО со стороны глобального информационного пространства;

необходимость сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения качества совершения таможенных операций;

низкий уровень унификации программно-технических комплексов инфраструктуры ИКТ таможенных органов;

необходимость резервирования и дублирования узловых звеньев в иерархической структуре ЕАИС ТО и оптимизация архитектуры главного центра обработки данных (далее - ЦОД);

недостаточное использование при совершении таможенных операций инноваций в области информационных технологий.

III. Основные направления развития ИКТ

Развитие и внедрение ИКТ в таможенных органах осуществляется в целях автоматизации и информационного обеспечения возложенных на таможенные органы функций и задач в области таможенного дела, предоставления государственных услуг, создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, реализации функций, обеспечивающих повседневную деятельность таможенных органов.

Для достижения указанных целей в долгосрочной перспективе и с учетом мировых и общероссийских тенденций в развитии информационных технологий необходимо сконцентрировать усилия на следующих основных направлениях развития ИКТ:

реализация общих процессов в таможенной сфере в рамках Евразийского экономического союза с использованием Интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза, создаваемой за счет функционального расширения Интегрированной информационной системы взаимной и внешней торговли Таможенного союза;

создание условий, обеспечивающих устойчивое функционирование инфраструктуры ИКТ таможенных органов;

повышение эффективности планирования мероприятий и расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию ИКТ;

поэтапный переход на централизованное предоставление типовых ИТ-сервисов;

поэтапный переход на использование оборудования и программного обеспечения отечественного производства;

совершенствование системы обеспечения безопасности информационных систем и информационных ресурсов таможенных органов с учетом увеличения угроз несанкционированного доступа в ЕАИС ТО со стороны глобального информационного пространства;

развитие ЕАИС ТО, обеспечение совершенствования информационных таможенных технологий и межведомственного электронного взаимодействия, в том числе внедрение механизмов и принципов "единого окна";

внедрение в деятельность таможенных органов унифицированных программно-технических комплексов;

развитие региональных ЦОД и создание главного ЦОД нового поколения;

реализация и широкое использование в деятельности таможенных органов инноваций в области информационных технологий.

В соответствии с основными направлениями развития необходимо обеспечить решение следующих задач:

обеспечение информационного взаимодействия между таможенными и иными органами, участвующими в процессах регулирования внешнеэкономической деятельности, с использованием единой технологической платформы Интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза и механизмов и принципов "единого окна", в том числе трансграничного юридически значимого обмена электронными документами в процессе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенные границы и по единой таможенной территории Евразийского экономического союза;

своевременное оснащение и переоснащение таможенных органов современными ИТС;

обеспечение непрерывного функционирования ЕАИС ТО за счет совершенствования систем внутреннего электроснабжения, технических и эксплуатационных характеристик ИТС, резервирования каналов передачи данных, повышения надежности ИПС и создания комплексной системы эксплуатации;

применение средств автоматизации при проведении работ по планированию мероприятий и расходов на ИКТ с учетом оптимального распределения бюджетных средств между таможенными органами;

поэтапный переход на подключение к государственной единой сети передачи данных;

использование алгоритмов и программ, размещенных в национальном фонде алгоритмов, и программ для электронных вычислительных машин;

проведение постоянного мониторинга российского рынка инноваций в области информационных технологий для подготовки предложений по своевременному внедрению в деятельность таможенных органов новых отечественных разработок;

внедрение программных и технических средств обеспечения информационной безопасности с обеспечением приоритета новым отечественным разработкам;

модернизация существующих и создание перспективных ИПС, обеспечивающих реализацию новых требований к стандартам качества при совершении таможенных операций и осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств;

реализация межведомственного взаимодействия на основе организации и совершенствования электронного информационного обмена и обеспечения использования органами государственной власти ИКТ;

создание унифицированных программно-технических комплексов на уровнях таможенного поста, таможни, регионального таможенного управления;

проведение модернизации главного и региональных ЦОД, в том числе выделение в самостоятельный блок комплекса вычислительных средств, содержащих приложения, работающие в режиме реального времени, а также разработка и внедрение высокопроизводительных систем для аналитической деятельности ФТС России;

построение территориально-распределенного главного ЦОД нового поколения, в котором будут реализованы информационные технологии, обеспечивающие централизацию используемых приложений, применение технологий сетевого доступа к общему пулу конфигурируемых вычислительных ресурсов (технологий облачных вычислений), использование свободного программного обеспечения;

обеспечение перехода на широкое внедрение мобильных технологий и устройств, реализация интернет-сервисов, массовое оборудование датчиками и исполнительными устройствами материальных объектов и их подключение к сетевой инфраструктуре.

IV. Реализация ОНР-2030 и ожидаемые результаты

Реализацию мероприятий ОНР-2030 планируется осуществлять поэтапно в рамках 3-летних периодов бюджетного планирования, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

1 этап - 2016 - 2018 годы;

2 этап - 2019 - 2021 годы;

3 этап - 2022 - 2024 годы;

4 этап - 2025 - 2027 годы;

5 этап - 2028 - 2030 годы.

Выполнение мероприятий ОНР-2030 на всех этапах реализации зависит от объемов выделенных бюджетных средств, поэтому в зависимости от финансирования возможны различные сценарии поддержания и развития инфраструктуры ИКТ таможенных органов. Учитывая важность и приоритет мероприятий, направленных на предоставление каналов передачи данных и обеспечение информационной безопасности, варианты сокращения финансирования этих мероприятий не рассматриваются.

Предусматриваются четыре основных сценария:

базовый сценарий (1 уровень финансирования, приложение N 3 к ОНР-2030) предусматривает плановое развитие и обеспечивает поддержание инфраструктуры ИКТ таможенных органов в полном объеме, развитие ИПС и ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России;

минимальный сценарий (2 уровень финансирования, приложение N 4 к ОНР-2030) предусматривает поддержание инфраструктуры ИКТ таможенных органов в ограниченном объеме и развитие ИПС;

критический сценарий (3 уровень финансирования, приложение N 5 к ОНР-2030) обеспечивает только частичное поддержание инфраструктуры ИКТ таможенных органов и развитие ИПС;

обвальный сценарий (4 уровень финансирования, приложение N 6 к ОНР-2030) не обеспечивает поддержание и развитие инфраструктуры ИКТ таможенных органов.

Основные результаты, которые будут достигнуты при реализации базового сценария развития инфраструктуры ИКТ таможенных органов, представлены в приложении N 7 к ОНР-2030.

Показатели, характеризующие текущие и конечные результаты реализации базового сценария на 1-м этапе ОНР-2030, представлены в приложении N 8 к ОНР-2030. Показатели могут уточняться в зависимости от объемов выделенных бюджетных средств на поддержание и развитие инфраструктуры ИКТ таможенных органов.

При снижении уровня финансирования реализация минимального, критического и обвального сценариев поддержания и развития инфраструктуры ИКТ таможенных органов приведет к следующим основным негативным последствиям:

уменьшение объемов доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляют таможенные органы;

невозможность модернизации программных средств ЕАИС ТО для реализации Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и выполнения решений Коллегии Евразийской экономической комиссии, международных договоров, участником которых является Российская Федерация;

невозможность обеспечить своевременную и полноценную автоматизацию деятельности таможенных органов;

невозможность в полном объеме обеспечить декларирование товаров в электронной форме и использование различных баз данных и сведений, имеющихся в распоряжении таможенных органов и получаемых из других федеральных органов исполнительной власти;

снижение статуса Российской Федерации в показателях "Doing business".

Расчет показателей при снижении уровня финансирования представлен в приложении N 9 к ОНР-2030.

Реализация ОНР-2030 осуществляется на основе планов по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационно-программных и информационно-технических средств, утверждаемых руководством ФТС России, а также планов информатизации таможенных органов на очередной финансовый год и плановый период.

V. Оценка рисков реализации ОНР-2030

Под риском понимается вероятность возникновения события, которое может оказать негативное влияние на достижение целей и ожидаемых результатов реализации ОНР-2030.

Состав рисков обусловлен воздействием как внешних, так и внутренних факторов. К внешним факторам относятся:

внесение изменений в право Евразийского экономического союза, а также в нормативную правовую базу в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;

правовое регулирование в сфере обмена информацией с другими контролирующими органами Российской Федерации, таможенными органами иностранных государств, участниками внешнеторговой деятельности в электронном виде;

рост стоимости товаров и услуг на рынке информационно-технических и программных средств;

рост угроз информационной безопасности;

недостаточное финансирование мероприятий ОНР-2030 из средств федерального бюджета (уровни финансирования и риски невыполнения мероприятий при недостаточных объемах выделяемых бюджетных средств и негативные последствия недофинансирования представлены в приложениях N 4 - 6 и N 10 к ОНР-2030).

К внутренним факторам относятся:

несвоевременное внесение изменений в ИПС, соответствующих изменениям в нормативных правовых актах;

сокращение штатной численности должностных лиц информационно-технических служб таможенных органов;

уровень подготовленности должностных лиц таможенных органов к использованию в своей деятельности ИКТ.

Снижение правовых рисков достигается в соответствии с международной практикой и требованиями международных стандартов за счет своевременного реагирования на происходящие изменения нормативной правовой базы в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Снижение технических рисков достигается:

проведением единой научно-технической политики в таможенных органах;

непрерывным мониторингом рынка товаров, услуг в области информационно-коммуникационных технологий и разработкой на его основе спецификаций современного оборудования;

внедрением современных программно-технических средств и информационных технологий;

разработкой технических требований к ИПС, создаваемым и приобретаемым по заказу ФТС России, с учетом их совместимости с информационными ресурсами таможенных органов;

комплексом мероприятий по обеспечению защиты информации в информационных системах таможенных органов;

высокой технической квалификацией персонала, участвующего в проведении испытаний и приемки ИПС.

Кадровые риски связаны с высокой текучестью кадров информационно-технического профиля и их квалификацией, что может затруднить процесс развития и поддержания ИКТ. Снижение кадровых рисков достигается повышением квалификации должностных лиц и работников таможенных органов в сфере ИКТ, а также использованием механизмов стимулирования оплаты труда и повышения престижа службы в таможенных органах.

Уменьшение вероятности возникновения рисков достигается посредством своевременного планирования и организации непрерывного контроля деятельности по информационно-техническому обеспечению таможенных органов в рамках реализации мероприятий ОНР-2030.

VI. Порядок внесения изменений в ОНР-2030

Изменения, вносимые в ОНР-2030, должны удовлетворять следующим требованиям:

быть актуальными, обоснованными и содержать новые решения и инновационные предложения;

ориентироваться на передовые и перспективные методы и средства информатизации и автоматизации.

Положения ОНР-2030 могут корректироваться в случаях:

изменения государственной политики в области информатизации и, как следствие, необходимости кардинального изменения основных положений документа;

реструктуризации таможенных органов и изменения нормативно-правовой базы.

Предложения о внесении изменений представляются в Главное управление информационных технологий ФТС России для дальнейшего рассмотрения на Научно-техническом совете ФТС России, где они принимаются или отклоняются. При положительном решении изменения вносятся в ОНР-2030 в установленном порядке.

Начальник
Главного управления
информационных технологий
Д.В.ДАНИЛИН

Приложение N 1
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОНР-2030

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года";

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации";

постановление Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 723 "О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2010 г. N 365 "О координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов";

постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г. N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 г. N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)";

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 330 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности";

постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1240 "О некоторых вопросах по обеспечению использования сети передачи данных органов власти";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 2299-р "Об утверждения плана перехода федеральных органов исполнительной власти и федеральных бюджетных учреждений на использование свободного программного обеспечения на 2011 - 2015 годы";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2011 г. N 176-р "Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1128-р "О плане мероприятий ("дорожной карты") "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 2575-р "О Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р "Об утверждении Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р "Об утверждении перечней показателей оценки эффективности деятельности и методик определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности (до 2018 года)";

прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года, разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации;

приказ Минкомсвязи России от 1 апреля 2015 г. N 96 "Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения";

методические рекомендации по подготовке планов информатизации государственных органов, включая форму плана информатизации государственного органа, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 1 апреля 2013 г. N 71;

методические рекомендации по организации системы проектного управления мероприятиями по информатизации в государственных органах, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 24 апреля 2013 г. N 96;

методические рекомендации по подготовке отчетов о выполнении планов информатизации государственных органов, включая форму отчета о выполнении планов информатизации государственных органов, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 3 июля 2013 г. N 155;

методические рекомендации для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 22 августа 2013 г. N 220.

Приложение N 2
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИКТ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ИХ ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ НАПРАВЛЕННОСТЬ
И ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ

1. Уровень реализации и использования базовой инфраструктуры
ИКТ таможенных органов

2. Уровень реализации и использования ведомственных
прикладных информационных систем, обеспечивающих
осуществление ФТС России возложенных на нее функций

Приложение N 3
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

(1 уровень финансирования, базовый),
без учета инфляции, в тыс. рублей

Приложение N 4
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ СОКРАЩЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

(2 уровень финансирования, сокращение расходов на закупку
информационно-технических средств на 71%, на монтаж
и пуско-наладку локально-вычислительных сетей
и телекоммуникационного оборудования на 100%),
без учета инфляции, в тыс. рублей

Приложение N 5
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ СОКРАЩЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

(3 уровень финансирования, сокращение расходов
на закупку информационно-технических средств на 71%,
на монтаж и пуско-наладку локально-вычислительных сетей
и телекоммуникационного оборудования на 100%,
на сопровождение ИПС на 20%, на эксплуатацию СВТ
и оргтехники на 100%), без учета инфляции, в тыс. рублей

Приложение N 6
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ СОКРАЩЕНИИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2030 ГОДА

(4 уровень финансирования, сокращение расходов
на закупку информационно-технических средств на 71%,
на монтаж и пуско-наладку локально-вычислительных сетей
и телекоммуникационного оборудования на 100%,
на сопровождение ИПС на 20%, на эксплуатацию рабочих
станций и оргтехники на 100%, на модернизацию и внедрение
ИПС на 100%), без учета инфляции, в тыс. рублей

Приложение N 7
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ, КОТОРЫЕ БУДУТ ДОСТИГНУТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
БАЗОВОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИКТ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

Приложение N 8
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПОКАЗАТЕЛИ, КОТОРЫЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ДОСТИЧЬ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
БАЗОВОГО СЦЕНАРИЯ НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ ОНР-2030

N п/п	Наименование показателя	Порядок расчета показателя	Базовое значение, 2015 год	Ожидаемые (плановые) значения
				2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
1	Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле: где: V - фактическое значение показателя (в процентах); Nдост. - количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет); Nобщ. - общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	61	63	65	70
2	Доля каналов (портов) ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России, имеющих пропускную способность 2 Мбит/с и более, в общем количестве каналов (портов)	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-2 "Сведения о наличии арендованных и ведомственных каналов (линий) связи" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле: где: T - фактическое значение показателя (в процентах); N2мб/с - количество каналов (портов), эксплуатируемых в таможенных органах, с пропускной способностью 2 Мбит/с и более; Nобщ. - общее количество каналов (портов), эксплуатируемых в таможенных органах. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	70	80	83	85
3	Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле: где: Dxi - доля СВТ, неисправных на конец i-того года; i - порядковый номер календарного года (от текущего); n - количество лет. Dxi = Ri - Rfi, где: Ri - доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году; Rfi - доля средств вычислительной техники, ремонт которых финансируется в i-том году. Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,	0,999	0,999	0,999	0,999
		где: Urбаз. - доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение); Ui - доля устаревших средств вычислительной техники (более 5 лет) в i-том году; Uбаз. - доля устаревших средств вычислительной техники (базовое значение); Srбаз. - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение); Si - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям в i-том году; Sбаз. - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям (базовое значение); Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз., где: Rбаз. - доля средств вычислительной техники, нуждающихся в ремонте (базовое значение); Fri - финансирование ремонта СВТ в i-том году; Frбаз. - финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение). Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.
4	Доля программного обеспечения отечественного производства, используемого в составе системы обеспечения безопасности информации	Значение показателя определяется отношением количества программных средств импортного производства к количеству программных средств отечественного производства (в процентах).	65	75	85	95
5	Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте	Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности. Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	6	6	6	4
6	Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки	Значение показателя определяется предельным временем (в часах) от времени регистрации декларации на товар до времени помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	24	12	2	2
7	Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте	Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности. Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	6	6	6	4
8	Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки	Значение показателя определяется временным интервалом (в часах) от времени регистрации декларации на товары до времени помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	24	12	4	2
9	Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях	Значение показателя определяется путем отношения количества деклараций (в процентах), оформленных в электронном виде, к общему числу оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, и осуществляется по формуле: где: D - фактическое значение показателя (в процентах); Nдекл.электр. - количество деклараций, оформленных в электронном виде; Nдекл.общ. - общее количество деклараций. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы.	98	98	98	98
10	Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска при условии, что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра	Значение показателя определяется путем оценки общего времени (в минутах) прохождения участником внешнеэкономической деятельности таможенного и иных видов контроля, возложенных на таможенные органы в автомобильном пункте пропуска. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	60	40	30	20
11	Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности	Источниками информации о значении показателя, характеризующего долю участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности (в процентах), являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, а также данные Федеральной таможенной службы.	50	60	65	70
12	Позиция России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка	Значение показателя, характеризующего позицию России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка, определяется на основании ежегодного исследования Всемирного банка, публикуемого в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом. Источником информации являются данные Министерства экономического развития Российской Федерации.	50	40	30	20

Приложение N 9
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

ПОКАЗАТЕЛИ, РАССЧИТАННЫЕ ДЛЯ СЦЕНАРИЕВ,
КОТОРЫЕ ПРЕДУСМАТРИВАЮТ СОКРАЩЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ
НА ПЕРВОМ ЭТАПЕ ОНР-2030

N п/п	Наименование показателя	Порядок расчета показателя	Базовое значение, 2015 год	Расчетные значения
				2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7
При реализации минимального сценария
1	Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле: где: V - фактическое значение показателя (в процентах); Nдост. - количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет); Nобщ. - общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	61	59	57	53
2	Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле: где: Dxi - доля СВТ, неисправных на конец i-того года; i - порядковый номер календарного года (от текущего); n - количество лет. Dxi = Ri - Rfi, где: Ri - доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году; Rfi - доля средств вычислительной техники, ремонт которых финансируется в i-том году. Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,	0,999	0,997	0,991	0,98
		где: Urбаз. - доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение); Ui - доля устаревших средств вычислительной техники (более 5 лет) в i-том году; Uбаз. - доля устаревших средств вычислительной техники (базовое значение); Srбаз. - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение); Si - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям в i-том году; Sбаз. - доля средств вычислительной техники, соответствующих техническим требованиям (базовое значение); Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз., где: Rбаз. - доля средств вычислительной техники, нуждающихся в ремонте (базовое значение); Fri - финансирование ремонта СВТ в i-том году; Frбаз. - финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение). Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.
При реализации критического сценария
1	Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле: где: V - фактическое значение показателя (в процентах); Nдост. - количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет); Nобщ. - общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	61	59	57	54
2	Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле: где: Dxi - доля СВТ, неисправных на конец i-того года; i - порядковый номер календарного года (от текущего); n - количество лет. Dxi = Ri - Rfi, где: Ri - доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году; Rfi - доля СВТ, ремонт которых финансируется в i-том году. Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,	0,999	0,958	0,913	0,862
		где: Urбаз. - доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение); Ui - доля устаревших СВТ (более 5 лет) в i-том году; Uбаз. - доля устаревших СВТ (базовое значение); Srбаз. - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение); Si - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям в i-том году; Sбаз. - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям (базовое значение); Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз., где: Rбаз. - доля СВТ, нуждающихся в ремонте (базовое значение); Fri - финансирование ремонта СВТ в i-том году; Frбаз. - финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение). Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.
При реализации обвального сценария
1	Доля средств вычислительной техники с характеристиками и сроками эксплуатации, достаточными для бесперебойного функционирования информационных систем в составе Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, в общем количестве средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, и осуществляется по формуле: где: V - фактическое значение показателя в процентах; Nдост. - количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах, со сроком эксплуатации менее двух сроков полезного использования (не более 6 лет); Nобщ. - общее количество средств вычислительной техники, эксплуатируемых в таможенных органах. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	61	59	57	54
2	Коэффициент готовности средств вычислительной техники на конец года	Значение показателя определяется в соответствии с данными, представляемыми таможенными органами по форме ИТФ-29 "Сведения о средствах вычислительной техники" статистической отчетности таможенных органов перед ФТС России по информационно-техническим вопросам, по формуле: где: Dxi - доля СВТ, неисправных на конец i-того года; i - порядковый номер календарного года (от текущего); n - количество лет. Dxi = Ri - Rfi, где: Ri - доля СВТ, необходимость в ремонте которых возникла в i-том году; Rfi - доля СВТ, ремонт которых финансируется в i-том году. Ri = Urбаз. * Ui / Uбаз. + Srбаз. * Si / Sбаз.,	0,999	0,958	0,913	0,862
		где: Urбаз. - доля устаревших СВТ (более 5 лет), нуждающихся в ремонте (базовое значение); Ui - доля устаревших СВТ (более 5 лет) в i-том году; Uбаз. - доля устаревших СВТ (базовое значение); Srбаз. - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям и нуждающихся в ремонте (базовое значение); Si - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям в i-том году; Sбаз. - доля СВТ, соответствующих техническим требованиям (базовое значение); Rfi = Rбаз. * Fri / Frбаз., где: Rбаз. - доля СВТ, нуждающихся в ремонте (базовое значение); Fri - финансирование ремонта СВТ в i-том году; Frбаз. - финансирование, необходимое для ремонта (базовое значение). Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.
3	Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при экспорте	Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности. Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	6	6	6	6
4	Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки	Значение показателя определяется предельным временем (в часах) от времени регистрации декларации на товар до времени помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	24	24	24	24
5	Предельное количество документов, необходимых участнику внешнеэкономической деятельности для пропуска товаров через границу при импорте	Значение показателя определяется количеством указанных документов, включая документы, сопровождающие подачу таможенной декларации, запрашиваемых таможенными органами от участника внешнеэкономической деятельности. Источником информации являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя. Дополнительными источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	6	6	6	6
6	Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления для товаров, которые не подлежат дополнительным видам государственного контроля и не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки	Значение показателя определяется временным интервалом (в часах) от времени регистрации декларации на товары до времени помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы, а также данные ежегодного опроса Всемирного банка по теме "Международная торговля", публикуемые в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом.	24	24	24	24
7	Доля деклараций на товары, оформленных в электронном виде без представления документов на бумажном носителе, в общем количестве оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях	Значение показателя определяется путем отношения количества деклараций (в процентах), оформленных в электронном виде, к общему числу оформленных деклараций на товары, при условии, что товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов на бумажных носителях, и осуществляется по формуле: где: D - фактическое значение показателя в процентах; Nдекл.электр. - количество деклараций, оформленных в электронном виде; Nдекл.общ. - общее количество деклараций. Источниками информации являются данные Федеральной таможенной службы.	98	50	50	50
8	Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в автомобильных пунктах пропуска, при условии. что в отношении товаров и транспортных средств предоставлена необходимая информация (документы) и товары (транспортные средства) не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра	Значение показателя определяется путем оценки общего времени (в минутах) прохождения участником внешнеэкономической деятельности таможенного и иных видов контроля, возложенных на таможенные органы в автомобильном пункте пропуска. Источником информации являются данные Федеральной таможенной службы.	60	60	60	60
9	Доля участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности	Источниками информации о значении показателя, характеризующего долю участников внешнеэкономической деятельности, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве участников внешнеэкономической деятельности (в процентах), являются результаты независимого социологического исследования, направленного на определение значения показателя, а также данные Федеральной таможенной службы.	50	50	50	50
10	Позиция России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка	Значение показателя, характеризующего позицию России в рейтинге легкости ведения бизнеса (Doing Business), по данным Всемирного банка, определяется на основании ежегодного исследования Всемирного банка, публикуемого в докладе "Ведение бизнеса" за период, следующий за отчетным периодом. Источником информации являются данные Министерства экономического развития Российской Федерации.	50	50	50	50

Приложение N 10
к основным направлениям развития
информационно-коммуникационных
технологий в таможенных органах
Российской Федерации до 2030 года

РИСКИ ПРИ НЕДОСТАТОЧНОМ ФИНАНСИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ГЛАВНОГО ЦЕНТРА ОБРАБОТКИ ДАННЫХ ФТС РОССИИ