См. Документы Федеральной таможенной службы

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 9 декабря 2019 г. N 1859

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
(ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ И УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2004, N 27, ст. 2711) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве и учреждения, находящегося в ведении ФТС России.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России А.А. Москальца.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

Утвержден
приказом ФТС России
от 9 января 2019 г. N 1859

ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ СОТРУДНИКА
ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
(ПРЕДСТАВИТЕЛЯ) ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ИНОСТРАННОМ ГОСУДАРСТВЕ И УЧРЕЖДЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В ВЕДЕНИИ ФТС РОССИИ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения должностной инструкции сотрудника таможенного органа Российской Федерации (далее - таможенный орган), замещающего должность, предусмотренную штатным расписанием таможенного органа, представительства (представителя) таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждения, находящегося в ведении ФТС России (далее соответственно - должностная инструкция, представительство (представитель), учреждение, сотрудник).

2. Должностная инструкция разрабатывается по каждой штатной должности сотрудника его непосредственным начальником <1> с учетом положений, содержащихся в пунктах 3 - 10 настоящего Порядка, и особенностей профессиональной деятельности сотрудника.

--------------------------------

<1> За исключением должностных инструкций по должностям начальников (заместителей начальников) таможенных органов, руководителей представительств (представителей), начальника учреждения, начальников структурных подразделений ФТС России, главного советника (советников), помощников руководителя ФТС России и его заместителей, полномочия по разработке которых определяются руководителем ФТС России.

3. Разработка должностной инструкции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2018, N 32, ст. 5100) (далее - Федеральный закон о службе в таможенных органах), иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России с учетом полномочий таможенного органа (структурного подразделения таможенного органа), представительства (представителя), учреждения.

4. В должностную инструкцию включаются следующие разделы:

I. Общие положения;

II. Права;

III. Должностные обязанности;

IV. Ответственность.

5. В разделе "Общие положения" указываются:

1) наименование должности сотрудника согласно штатному расписанию таможенного органа (представительства, учреждения), структурное подразделение таможенного органа, таможенный орган, должностным лицом которого является сотрудник;

2) место должности в группе должностей, занимаемых сотрудниками, соответствующее этой должности предельное специальное звание в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2016 г. N 611 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6747; 2017, N 34, ст. 5263) или приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841 "Об утверждении перечней должностей сотрудников старшего начальствующего состава, среднего начальствующего состава и младшего состава таможенных органов Российской Федерации, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств (представителей) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, соответствующих им специальных званий и квалификационных требований" (зарегистрирован Минюстом России 19 ноября 2014 г., регистрационный N 34783), с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 6 июня 2018 г. N 881 (зарегистрирован Минюстом России 26 июня 2018 г., регистрационный N 51443) (далее - приказ ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841);

3) квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику, замещающему данную должность, в соответствии с приказом ФТС России от 22 сентября 2014 г. N 1841;

4) наименование должности лица, уполномоченного назначать на должность и освобождать от должности сотрудника;

5) наименование должности лица, в непосредственном подчинении которого находится сотрудник;

6) сведения о возможном исполнении сотрудником обязанностей по иной должности сотрудника в период временного отсутствия сотрудника, замещающего эту должность;

7) сведения о подчиненных должностных лицах (работниках), а также о таможенных органах (структурных подразделениях таможенных органов, должностных лицах таможенных органов, представительствах, учреждениях), деятельность которых координирует и контролирует сотрудник (при наличии);

8) перечень основных законодательных актов Российской Федерации, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минфина России, нормативных и иных правовых актов ФТС России, правовых актов таможенного органа, локальных нормативных актов учреждения, которыми руководствуется сотрудник при исполнении своих должностных обязанностей;

9) иные сведения с учетом особенностей профессиональной деятельности сотрудника.

6. В разделе "Права" указывается перечень прав, которыми наделяется сотрудник в целях исполнения возложенных на него должностных обязанностей с учетом статьи 16 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт).

7. В разделе "Должностные обязанности" указывается перечень обязанностей, возложенных на сотрудника по замещаемой должности с учетом статей 7.1 и 17 Федерального закона о службе в таможенных органах, положения о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), устава учреждения, контракта, а также обязанностей по соблюдению ограничений и запретов, требований к служебному поведению, о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции и иным законодательством Российской Федерации.

8. В разделе "Ответственность" указывается ответственность сотрудника за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах, положением о таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве (представителе), уставом учреждения, нормативными правовыми актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, правовыми актами таможенного органа, локальными нормативными актами учреждения, заключенным контрактом и должностной инструкцией.

Для сотрудника, занимающего руководящую должность любого уровня, указывается персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы в подчиненном таможенном органе (структурном подразделении таможенного органа), представительстве, учреждении.

9. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления с должностной инструкцией (далее - лист ознакомления), который оформляется на отдельном листе, имеющем общую нумерацию с должностной инструкцией.

В листе ознакомления отражаются фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника, дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии, а также реквизиты приказов о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности) и об увольнении сотрудника (освобождении его от исполнения обязанностей по должности <2>).

--------------------------------

<2> Дата и номер приказа об освобождении от исполнения обязанностей по должности указываются в случае издания такого приказа.

10. Рекомендуемый образец должностной инструкции приведен в приложении к настоящему Порядку.

11. Должностные инструкции утверждаются:

1) руководителем ФТС России в отношении:

первого заместителя (заместителя) руководителя ФТС России;

главного советника и советника руководителя ФТС России;

начальников структурных подразделений ФТС России <3>;

--------------------------------

<3> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.

начальников региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и их первых заместителей;

руководителей представительств (представителей) и их заместителей;

начальников учреждений;

сотрудников специализированных таможенных органов Российской Федерации, расположенных за пределами территории Российской Федерации, непосредственно подчиненных ФТС России;

2) первым заместителем (заместителем) руководителя ФТС России в отношении начальников структурных подразделений ФТС России <4>;

--------------------------------

<4> В соответствии с распределением обязанностей между руководителем ФТС России и его заместителями, утвержденным приказом ФТС России.

3) начальником структурного подразделения ФТС России в отношении сотрудников соответствующего структурного подразделения ФТС России;

4) начальником регионального таможенного управления в отношении:

начальников таможен, подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению, и их первых заместителей;

начальников таможенных постов, непосредственно подчиненных соответствующему региональному таможенному управлению;

сотрудников, замещающих должности в соответствующем региональном таможенном управлении (за исключением первых заместителей начальников региональных таможенных управлений);

5) начальником таможни в отношении:

начальников таможенных постов, подчиненных соответствующей таможне;

сотрудников, замещающих должности в соответствующей таможне (за исключением первых заместителей начальников таможен);

6) начальником таможенного поста со статусом юридического лица в отношении сотрудников, замещающих должности на соответствующем таможенном посту;

7) начальником учреждения в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующем учреждении.

12. До утверждения уполномоченным лицом проект должностной инструкции подлежит согласованию с заинтересованными структурными подразделениями таможенного органа (учреждения), и (или) вышестоящим таможенным органом.

13. Утвержденная должностная инструкция прошивается, регистрируется и хранится в таможенном органе (представительстве, учреждении).

14. При назначении на должность (временном исполнении обязанностей по должности) сотрудник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией по соответствующей должности под подпись в листе ознакомления и получить ее копию.

15. После ознакомления сотрудника с должностной инструкцией ее копия приобщается к личному делу сотрудника.

Приложение
к Порядку разработки и утверждения
должностной инструкции сотрудника
таможенного органа Российской
Федерации, представительства
(представителя) таможенной службы
Российской Федерации в иностранном
государстве и учреждения,
находящегося в ведении ФТС России

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ
(должность, специальное звание или классный чин)
(подпись, инициалы, фамилия)
"__" __________________ 20__ г.
N
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
(наименование должности, структурное подразделение таможенного органа Российской Федерации, таможенный орган Российской Федерации, представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве, учреждение, находящееся в ведении ФТС России <1>)
                            I. Общие положения

    1. ___________________________________________________________ является
            (наименование должности, структурное подразделение
             таможенного органа Российской Федерации (далее -
                   таможенный орган), таможенный орган)
должностным лицом таможенного органа.
    2. Должность ________________ относится к группе должностей сотрудников
                  (наименование
                    должности)
таможенных органов _____________. Должности _________________ соответствует
                      (группа                 (наименование
                    должностей)                 должности)
предельное специальное звание ______________________.
                               (специальное звание)
    3. На должность _____________________________ назначается лицо, имеющее
                      (наименование должности)
_______________________________________________________.
(уровень образования, иные квалификационные требования)
    4. _____________ назначается на должность и освобождается от занимаемой
       (наименование
         должности)
должности ________________________.
          (наименование должности)
    5. _____________________ непосредственно подчиняется _________________.
           (наименование                                   (наименование
             должности)                                      должности)
    6. ______________________ исполняет обязанности временно отсутствующего
            (наименование
              должности)
________________________.
(наименование должности)
    7. _____________ подчиняются ____________. _______________ координирует
       (наименование             (подчиненные   (наименование
         должности)                  лица)        должности)
и контролирует деятельность ______________________________________________.
                             (должностные лица, структурные подразделения,
                                          таможенные органы)
    8. При исполнении своих должностных обязанностей ______________________
                                                         (наименование
                                                           должности)
руководствуется __________________________________________________________.
                (акты законодательства Российской Федерации, международные
                                     договоры и т.д.)
    9. _______________.
       (иные сведения)

                                 II. Права

    10. ________________ имеет права, установленные статьей 16 Федерального
         (наименование
           должности)
закона  от  21  июля  1997  г.  N  114-ФЗ  "О  службе  в таможенных органах
Российской  Федерации"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
1997,  N  30,  ст. 3586; 2013, N 27, ст. 3477) (далее - Федеральный закон о
службе  в  таможенных органах), положением о таможенном органе (структурном
подразделении  таможенного  органа),  заключенным  контрактом  о  службе  в
таможенных органах Российской Федерации (далее - контракт).
    11. В целях исполнения должностных обязанностей _______________________
                                                         (наименование
                                                           должности)
имеет право:
    1)
    2) ...
    12. __________________________ осуществляет иные права, предусмотренные
         (наименование должности)
законодательством   Российской   Федерации,  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными правовыми
актами Минфина России, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.

                       III. Должностные обязанности

    13. _____________________ исполняет обязанности, установленные статьями
            (наименование
             должности)
7.1  и  17  Федерального закона о службе в таможенных органах, положением о
таможенном   органе   (структурном   подразделении   таможенного   органа),
заключенным контрактом.
    14.      В     целях     реализации     функций,     возложенных     на
______________________________________, ________________________ обязан:
(структурное подразделение, таможенный  (наименование должности)
               орган)
    1)
    2) ...
    15. _________________________ исполняет иные обязанности, установленные
         (наименование должности)
законодательством   Российской   Федерации,  актами  Президента  Российской
Федерации  и  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными правовыми
актами  Минфина  России,  нормативными и иными правовыми актами ФТС России,
правовыми актами таможенного органа.

                            IV. Ответственность

    16. ___________________________ несет дисциплинарную ответственность за
         (наименование должности)
неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение своих должностных обязанностей,
установленных Федеральным законом о службе в таможенных органах, положением
о   таможенном   органе  (структурном  подразделении  таможенного  органа),
заключенным контрактом и настоящей должностной инструкцией.
    17. За нарушение _________________________ служебной дисциплины на него
                     (наименование должности)
налагаются  дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом о
службе  в  таможенных  органах  и  Дисциплинарным уставом таможенной службы
Российской Федерации <2>.
    18. ___________________ несет персональную ответственность за состояние
           (наименование
             должности)
антикоррупционной работы в _____________________________________________.
                           (структурное подразделение, таможенный орган)
    19. _________________________ несет иную ответственность, установленную
        (наименование должности)
законодательством Российской Федерации.
Лист ознакомления с должностной инструкцией
N п/п
Фамилия, имя, отчество (при наличии) сотрудника
Дата и подпись сотрудника об ознакомлении с должностной инструкцией и о получении ее копии
Дата и номер приказа о назначении сотрудника на должность (назначении исполняющим обязанности по должности)
Дата и номер приказа об увольнении сотрудника (освобождении от исполнения обязанностей по должности)
1
2
3
4
5

--------------------------------

<1> Далее понятия "представительство таможенной службы Российской Федерации в иностранном государстве" и "учреждение, находящееся в ведении ФТС России" включены в понятие "таможенный орган".

<2> Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 47, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583).

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области