См. Документы Федеральной таможенной службы

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 9 октября 2019 г. N 1558

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ИНСТРУКЦИЮ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНСПЕКЦИОННО-ДОСМОТРОВЫХ
КОМПЛЕКСОВ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФТС РОССИИ
ОТ 9 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 2354

Приказываю:

1. Внести в Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле товаров и транспортных средств с использованием инспекционно-досмотровых комплексов, утвержденную приказом ФТС России от 9 декабря 2010 г. N 2354 (с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 10 января 2012 г. N 5, от 15 ноября 2013 г. N 2162, от 31 декабря 2013 г. N 2492, от 5 сентября 2014 г. N 1727, от 5 марта 2015 г. N 378, от 20 января 2016 г. N 73, от 27 декабря 2017 г. N 2108, от 6 июля 2018 г. N 1070 и от 9 сентября 2019 г. N 1419) (далее - Инструкция), следующие изменения:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Операторы АИ осуществляют анализ информации, полученной с использованием ИДК, в процессе проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.

Анализ информации, полученной с использованием ИДК, осуществляется в целях выявления нарушений Законодательства либо рисков и предусматривает исследование полученных РИ путем сопоставления содержащейся в них графической информации со сведениями о товарах и транспортных средствах, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, предъявленных таможенному органу, а также таможенных документах, имеющихся на момент проведения таможенного осмотра с использованием ИДК.";

3) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. В целях контроля обоснованности решений, принятых операторами АИ, осуществляется повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК.

Структурными подразделениями таможенных органов, осуществляющими повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, являются:

а) в РТУ, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, - отделы координации и применения системы управления рисками - центры оперативного мониторинга и управления рисками РТУ;

б) в таможнях, в том числе непосредственно подчиненных ФТС России, в регионах деятельности которых эксплуатируются ИДК, - отделы применения системы управления рисками (центры оперативного мониторинга и управления рисками).

9. Повторный анализ информации, полученной с использованием ИДК, направлен на выявление несоответствий в совокупности информации, содержащейся в РИ, сканированных изображениях транспортных (перевозочных), коммерческих, таможенных и иных документах, исходных файлах РИ, ежедневном отчете о применении ИДК, центральной базе данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов посредством сопоставления указанной совокупности информации по различным параметрам и за различные периоды времени.

Объем и периодичность повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, определяются начальниками подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, в соответствии с приоритетностью текущих задач соответствующего подразделения, штатной численностью должностных лиц, обладающих навыками <1> анализа информации, полученной с использованием ИДК, а также исходя из оперативной обстановки в регионе деятельности конкретного таможенного органа, в том числе интенсивности товарных потоков, перемещаемой номенклатуры товаров и характеристик участников внешнеэкономической деятельности, и доводятся до должностных лиц подразделений таможенных органов, указанных в пункте 8 Инструкции, посредством правового акта соответствующего таможенного органа";

--------------------------------

<1> Навыки должны быть подтверждены соответствующим документом образовательного учреждения, уполномоченного на проведение обучения по образовательным программам (курсам) подготовки, переподготовки, повышения квалификации операторов АИ.

5) в пункте 10:

слово "анализа" заменить словами "повторного анализа";

слово "срочных" заменить словом "целевых";

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Отчет о результатах проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, ведется в таблицах N 5 и N 6 ежедневного отчета о применении ИДК (приложение N 4 к Инструкции).

РИ, в отношении которых должностными лицами подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, был проведен повторный анализ, сохраняются на информационном ресурсе РТУ (ТНП), доступном для должностных лиц ФТС России, по следующей иерархической структуре:

а) на сервере РТУ (ТНП) создается раздел с именем "Повторный анализ информации с ИДК";

б) в разделе "Повторный анализ информации с ИДК" создаются папки РТУ (ТНП) и подчиненных таможен с именами в виде их ведомственных кодов, например, "10200000" ("10012000") и "10209000";

в) в папках с именами в виде ведомственных кодов подразделений, указанных в пункте 8 Инструкции, создаются папки с именами в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, например, "20190917";

г) в папку с именем в виде даты проведения повторного анализа информации, полученной с использованием ИДК, помещаются исходные файлы РИ, в отношении которых был проведен повторный анализ.";

7) приложение N 4 к Инструкции изложить согласно приложению к настоящему приказу.

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в течение месяца со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение соответствующих изменений в положения об отделах, должностные инструкции (регламенты) должностных лиц таможенных органов.

Руководитель
В.И.БУЛАВИН

Приложение
к приказу ФТС России
от 9 октября 2019 г. N 1558

Приложение N 4
к Инструкции о действиях
должностных лиц таможенных
органов при таможенном контроле
товаров и транспортных
средств с использованием
инспекционно-досмотровых комплексов

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕЖЕДНЕВНОГО ОТЧЕТА О ПРИМЕНЕНИИ ИДК

1. Ежедневный отчет о применении ИДК (далее - отчет) подлежит заполнению, сохранению и размещению в электронном виде в формате MS Excel. Допускается ведение отчета в формате MS Access.

2. Отчет состоит из 6 таблиц:

таблица 1. Сведения об осмотре ИДК;

таблица 2. Выявленные правонарушения;

таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля;

таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК;

таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК;

таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК.

3. Отчет формируется за каждые сутки месяца, когда проводились осмотры с использованием инспекционно-досмотровых комплексов (далее - ИДК), и размещается в специальной папке на информационном ресурсе, в том числе доступном для должностных лиц ФТС России, но не позднее суток, следующих за отчетными. Отчет ведется нарастающим итогом за календарный месяц.

4. Все поля отчета, содержащие текст, заполняются в верхнем регистре (пример: ОСМОТР С ИДК).

5. В отчет вносятся все данные о проведенных сканированиях, в том числе сканированиях, при проведении которых произошли сбои, сканированиях в целях радиационного контроля, повторных и тестовых сканированиях, а также о повторном анализе снимков. Удаление данных из отчета не допускается.

Порядок
заполнения полей таблиц ежедневного отчета о применении ИДК

Таблица 1. Сведения об осмотре ИДК

Раздел "Основные данные"

KOD_TO
NAIM_TO
NAIM_ZTK
TYPE_IDK
NUM_IDK
DISL_IDK
DATE_SYS
TIME_AN_SNIM
VER_SCAN

1. В поле "KOD_TO" указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле "NAIM_TO" указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: НОВОРОССИЙСКАЯ).

3. В поле "NAIM_ZTK" указывается наименование пункта пропуска (далее - ПП) или зона таможенного контроля (далее - ЗТК), в которых эксплуатируется ИДК (например: НУТЭП).

4. В поле "TYPE_IDK" указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК
Наименование типа ИДК
1
Мобильный
2
Стационарный

5. В поле "NUM_IDK" указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле "DISL_IDK" указывается код вида места дислокации (далее - МД) ИДК:

Код вида МД
Наименование вида МД
Краткое наименование
1
Автомобильный пункт пропуска
АПП
2
Морской пункт пропуска
МПП
3
Железнодорожный пункт пропуска
ЖДПП
4
Воздушный пункт пропуска
ВПП
5
Вне пункта пропуска
ВНЕ ПП

7. В поле "DATE_SYS" указывается текущая дата осмотра (например: 17.07.2017).

8. В поле "TIME_AN_SNIM" указывается время анализа снимка ИДК в минутах (например: 10).

9. В поле "VER_SCAN" указывается код вида сканирования:

Код вида сканирования
Наименование вида сканирования
Краткое наименование
1
Сканирование объекта контроля
СКАНИРОВАНИЕ
2
Радиационный контроль ИДК
РК
3
Повторное сканирование
ПОВТОР
4
При проведении сканирования произошел сбой
СБОЙ
5
Тестовое сканирование сервисной организацией
ТЕСТ

Раздел "Сведения о рисках"

KOD_TEH
VID_PR
KOD_TO_PR
DATE_REG
NUM_PR

10. В поле "KOD_TEH" указывается код технологической операции, при которой применяется профиль риска (далее - ПР):

Код технологической операции
Наименование технологической операции
01
Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02
Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03
Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04
Временное хранение товаров
05
Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07
Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09
Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10
Перемещение транспортных средств международной перевозки
11
Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19
Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21
Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99
Любая

11. В поле "VID_PR" указывается код вида ПР:

Код вида ПР
Наименования вида ПР
11
Общероссийский профиль риска
12
Региональный профиль риска
13
Зональный профиль риска
20
Целевой профиль риска
21
Целевой правоохранительный профиль риска
55
Профиль риска, обязательный к применению

12. В поле "KOD_TO_PR" указывается код таможенного органа, утвердившего ПР (например: 10000).

13. В поле "DATE_REG" указывается дата регистрации ПР (например: 12.12.2012).

14. В поле "NUM_PR" указывается пятизначный номер ПР (например: 12361).

Раздел "Таможенные документы"

NAPR
DOC_TYPE
DOC_NUM
STRANA_OTP
STRANA_NAZ
KOD_TNVED
NAIM_TOV
VES_TP
VES_TOV
NAIM_PER
INN_PER
FIO_VODIT
NAIM_OTP_POL
INN_OTP_POL

15. В поле "NAPR" указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения
Направление перемещения
1
Ввоз
2
Вывоз

16. В поле "DOC_TYPE" указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа
Наименование документа
1
Сообщение о прибытии
2
Транзитная декларация
3
Отчет по форме ДО-1
4
Декларация на товары
5
Документ, используемый в качестве ДТ
6
Декларация на транспортное средство
7
Паспорт гражданина
8
Коносамент
9
Обязательство о подаче ДТ
10
Сообщение об убытии

17. В поле "DOC_NUM" указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077, 4508777555).

18. В поле "STRANA_OTP" указывается страна отправления товара (например: ГЕРМАНИЯ).

19. В поле "STRANA_NAZ" указывается страна назначения (например: РОССИЯ).

20. В поле "KOD_TNVED" указывается код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) основного товара (с большим весом), если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен ПР (6 знаков без пробелов) (например: 080708).

21. В поле "NAIM_TOV" указывается краткое наименование товара (например: БУМАГА, ХИМИЯ, ТРУБЫ).

22. В поле "VES_TP" указывается общий вес брутто груза в килограммах (например: 23000; 6500,45).

23. В поле "VES_TOV" указывается вес брутто основного товара (с большим весом) в товарной партии в килограммах (например: 3000; 500,5).

24. В поле "NAIM_PER" указывается наименование перевозчика (например: ООО ТРАНСПОРТ; SEYTO).

25. В поле "INN_PER" указывается идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) перевозчика.

26. В поле "FIO_VODIT" указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) (далее - Ф.И.О.) водителя.

В случае если сканирование осуществляется в отношении физического лица, то указывается его Ф.И.О. (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

27. В поле "NAIM_OTP_POL" указывается наименование получателя/отправителя (например: ЗАО ТЕРМИНАЛ).

28. В поле "INN_OTP_POL" указывается ИНН получателя или отправителя.

Раздел "Сведения о сканируемом объекте"

VID_TS
NUM_TS
NUM_P_TS
NUM_CONT
NUM_OB

29. В поле "VID_TS" указывается код вида транспортного средства:

Код вида ТС
Наименование вида ТС
1
Грузовой
2
Контейнерный
3
Легковой
4
Пассажирский
5
Порожний
6
Иной

30. В поле "NUM_TS" указывается государственный регистрационный знак транспортного средства (без пробелов и тире, например: А654АА777, RD5689).

31. В поле "NUM_P_TS" указывается государственный регистрационный знак прицепа (без пробелов и тире, например: 5654АА23, D689).

32. В поле "NUM_CONT" указывается номер контейнера (без пробелов и тире, например: MSKU1234567).

33. В поле "NUM_OB" указывается номер объекта контроля, если в рамках одной товарной партии сканируется несколько объектов (например: 1).

Раздел "Результаты осмотра"

NUM_SNIM
OS_OTM
PRIM
REZ
FIO_OPER
LNP_OPER

34. В поле "NUM_SNIM" указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

35. В поле "OS_OTM" указывается "1" в случае наличия особых отметок на снимке и "0" - в случае их отсутствия.

36. В поле "PRIM" в случае необходимости указывается комментарий оператора (например: ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ТОВАРОВ, НЕ УКАЗАННЫХ В ДТ, В ВЫДЕЛЕННОЙ ОБЛАСТИ ВОЗМОЖНО НАЛИЧИЕ ВЛОЖЕНИЯ).

37. В поле "REZ" указывается код вида заключения оператора анализа изображения (далее - АИ) по объекту контроля:

Код вида заключения
Наименование заключения
1
Без подозрений
2
Под подозрением

38. В поле "FIO_OPER" указывается Ф.И.О. оператора, проводившего АИ (например: ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ).

39. В поле "LNP_OPER" указывается номер личной номерной печати (далее - ЛНП) оператора, проводившего АИ (например: 056).

Таблица 2. Выявленные правонарушения

Раздел "Основные данные"

KOD_TO
NAIM_TO
NAIM_ZTK
TYPE_IDK
NUM_IDK
DISL_IDK
DATE_SYS
KOD_TEH
NUM_SNIM
NAIM_DOK
NUM_DOK
NUM_PR
NAPR

1. В поле "KOD_TO" указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

2. В поле "NAIM_TO" указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БЕЛГОРОДСКАЯ).

3. В поле "NAIM_ZTK" указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: МАПП НЕХОТЕЕВКА).

4. В поле "TYPE_IDK" указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК
Наименование типа ИДК
1
Мобильный
2
Стационарный

5. В поле "NUM_IDK" указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

6. В поле "DISL_IDK" указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД
Наименование МД
Краткое наименование
1
Автомобильный пункт пропуска
АПП
2
Морской пункт пропуска
МПП
3
Железнодорожный пункт пропуска
ЖДПП
4
Воздушный пункт пропуска
ВПП
5
Вне пункта пропуска
ВНЕ ПП

7. В поле "DATE_SYS" указывается дата, когда проводился осмотр с ИДК (например: 17.07.2017).

8. В поле "KOD_TEH" указывается код технологической операции, при которой применяется ПР:

Код технологической операции
Наименование технологической операции
01
Прибытие товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза
02
Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
03
Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
04
Временное хранение товаров
05
Таможенное декларирование товаров с подачей декларации на товары
07
Убытие товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза
09
Таможенное декларирование товаров с подачей письменного заявления или перечня товаров
10
Перемещение транспортных средств международной перевозки
11
Перемещение товаров физическими лицами для личного пользования
19
Перемещение товаров под таможенной процедурой таможенного транзита
20
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых экспресс-перевозчиками, с использованием реестра
21
Перемещение товаров через границу особой экономической зоны
99
Любая

9. В поле "NUM_SNIM" указывается уникальный номер снимка, присваиваемый ИДК (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

10. В поле "NAIM_DOK" указывается код вида документа, в отношении которого выявлен ПР:

Код вида документа
Наименование документа
1
Сообщение о прибытии
2
Транзитная декларация
3
Отчет по форме ДО-1
4
Декларация на товары
5
Документ, используемый в качестве ДТ
6
Декларация на транспортное средство
7
Паспорт гражданина
8
Коносамент
9
Обязательство о подаче ДТ
10
Сообщение об убытии

11. В поле "NUM_DOK" указывается номер документа, в отношении которого выявлен ПР (например: 10218030/241016/0019077).

12. В поле "NUM_PR" указывается пятизначный номер профиля риска (например: 12361).

13. В поле "NAPR" указывается код направления перемещения:

Код направления перемещения
Направление перемещения
1
Ввоз
2
Вывоз

Раздел "Сведения о товаре"

NAIM_ORG
INN_ORG
NAIM_OTP_POL
INN_OTP_POL
OB_NAR
KOD_TNVED
KOL_VO_TOV

14. В поле "NAIM_ORG" указывается наименование организации либо фамилия, инициалы лица, допустившего рассматриваемое нарушение (например: ООО ЕЛКА).

15. В поле "INN_ORG" указывается ИНН организации, допустившей рассматриваемое нарушение. Если нарушение допущено физическим лицом, то указывается номер документа, удостоверяющего личность.

16. В поле "NAIM_OTP_POL" указывается наименование получателя/отправителя (например: ООО КАРА).

17. В поле "INN_OTP_POL" указывается ИНН получателя/отправителя.

18. В поле "OB_NAR" указывается краткое наименование объекта нарушения (в случае если их несколько, используется нумерация, например: 1. КЛЕН; 2. БЕРЕЗА).

19. В поле "KOD_TNVED" указывается код ТН ВЭД ЕАЭС основного товара, если ПР выявлен в отношении всей товарной партии, или конкретного товара, в отношении которого выявлен профиль риска (на 6 знаках) (например: 010101).

20. В поле "KOL_VO_TOV" указывается информация о количестве товара - объекта нарушения (с указанием единиц измерения) (например: 12 ШТ.; 6 КГ.).

Раздел "Сведения о характере правонарушения"

REZ
DATE_VOZB
NUM_DELA
NUM_STAT
STOIM
KONF
SUMM_SHT
SUMM_PLAT

21. В поле "REZ" указывается код выявленного результата применения ИДК:

Код вида результата применения ИДК
Краткое наименование результата применения ИДК
Наименование результата применения ИДК
1
АП
Возбуждение дела об административном правонарушении
2
УД
Возбуждение уголовного дела
3
З
Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4
НС
Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее - сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5
О
Принято решение об отказе в выпуске товаров
6
КТС
Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7
П
Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8
Д
Таможенный осмотр с ИДК признан эффективным по результатам таможенного досмотра, приведшего к результатам с кодами 1 - 7, проведенного в соответствии с целевым профилем риска, разработанным отделом применения системы управления рисками - центром оперативного мониторинга и управления рисками регионального таможенного управления, таможни или подразделением таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, обеспечивающим координацию и (или) применение системы управления рисками

22. В поле "DATE_VOZB" указывается дата результатов с кодами 1 - 3, 6 - 8 (например: 17.07.2017). В случае если результат имеет код 4, то данная графа не заполняется.

23. В поле "NUM_DELA" указывается номер дела об административном правонарушении и (или) уголовного дела либо номер сообщения в КУСП. В случае если результат имеет коды 3 - 8, то данная графа не заполняется.

24. В поле "NUM_STAT" указывается номер статьи, по которой возбуждено дело об АП или УД (например: ч. 3 ст. 16.1 КОАП РФ, ч. 3 ст. 229.1 УК РФ).

25. В поле "STOIM" указывается фактурная стоимость товара - объекта нарушения в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например, "96532,3").

26. В поле "KONF" указывается стоимость конфискованных по решению суда предметов АП в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) (например: "5225,52").

27. В поле "SUMM_SHT" указывается сумма штрафов и доначисленных таможенных платежей в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

28. В поле "SUMM_PLAT" указывается сумма корректировок таможенной стоимости в рублях без указания наименования валюты (например: руб.) по результатам применения ИДК (пример заполнения: 1817; 2020,20).

Таблица 3. Работоспособность ИДК и объекты контроля

Раздел "Дислокация ИДК"

DATE
PRIZ_PEREDISL
TYPE_IDK
NUM_IDK
KOD_M_D
NAIM_M_D
NAIM_ZTK_M_D
DISL_P

1. В поле "DATE" указывается текущая календарная дата месяца, когда эксплуатировался ИДК (например: 01.01.2017).

2. В поле "PRIZ_PEREDISL" указывается "1" при наличии факта передислокации ИДК и "0" при его отсутствии.

Поле "PRIZ_PEREDISL" подлежит обязательному заполнению.

3. В поле "TYPE_IDK" указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК
Наименование типа ИДК
1
Мобильный
2
Стационарный

4. В поле "NUM_IDK" указывается идентификационный номер ИДК (без пробелов) (например: 850591).

5. В поле "KOD_M_D" указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование (8 знаков без пробелов) (пример: 10101010).

6. В поле "NAIM_M_D" указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: БАЛТИЙСКАЯ).

7. В поле "NAIM_ZTK_M_D" указывается наименование ПП или ЗТК, в которой эксплуатируется ИДК (например: ПКТ).

8. В поле "DISL_P" указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД
Наименование МД
Краткое наименование
1
Автомобильный пункт пропуска
АПП
2
Морской пункт пропуска
МПП
3
Железнодорожный пункт пропуска
ЖДПП
4
Воздушный пункт пропуска
ВПП
5
Вне пункта пропуска
ВНЕ ПП

Раздел "Учет времени работоспособности ИДК"

TIME_JOB
TIME_WAIT
TIME_OPER
TIME_TEH
TIME_NEPAB
TIME_PEREDISL

9. В поле "TIME_JOB" указывается время работы ИДК в часах и минутах, в том числе в ожидании объекта контроля (например: 13,50).

10. В поле "TIME_WAIT" указывается время работы ИДК с момента принятия последнего решения оператором анализа изображения до момента прибытия очередного неосмотренного объекта контроля в рабочую зону ИДК в часах и минутах (например: 10,50).

11. В поле "TIME_OPER" указывается общее время, затраченное на подготовительные и завершающие операции работы ИДК, а также технические перерывы смен ИДК в часах и минутах (например: 30,15). В него входит время, необходимое:

на осуществление пересмен (инструктаж, получение ЛНП, дозиметров, заполнение журналов, подготовка отчетов);

на проведение контрольного осмотра;

на проведение радиационного контроля;

на развертывание мобильного ИДК;

на свертывание мобильного ИДК;

на заправку мобильного ИДК;

на перерыв для отдыха и питания должностных лиц смен ИДК.

12. В поле "TIME_TEH" указывается время, затраченное на техническое обслуживание и ремонт ИДК в часах и минутах (например: 20,15), а именно:

ежедневное техническое обслуживание ИДК;

еженедельное техническое обслуживание ИДК;

техническое обслуживание, проводимое в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

техническое обслуживание мобильного шасси;

ремонт, проводимый в рамках контракта с организацией, обслуживающей ИДК;

ремонт мобильного шасси.

13. В поле "TIME_NEPAB" указывается время неработоспособности ИДК в часах и минутах (например: 15,15), вызванное:

перезагрузкой системы;

погодными условиями;

поломкой дизель-генератора;

неисправностью стрелы;

неисправностью ускорителя;

неисправностью мобильного шасси;

неисправностью программного обеспечения;

иной неисправностью, причину которой на момент составления отчета невозможно однозначно определить.

14. В поле "TIME_PEREDISL" указывается общее время, затраченное на передислокацию ИДК, в часах и минутах (например: 15,15).

Раздел "Общее количество объектов контроля"

OKO_GRU_IM
OKO_KON_IM
OKO_LEG_IM
OKO_PAS_IM
OKO_POR_IM
OKO_IN_IM
OKO_GRU_EX
OKO_KON_EX
OKO_LEG_EX
OKO_PAS_EX
OKO_POR_EX
OKO_IN_EX

15. В разделе "Общее количество объектов контроля" указывается общее количество объектов, прошедших таможенный контроль при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен):

грузовой - транспортное средство международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E, ролл-трейлеры, тракторы, экскаваторы);

контейнеры - грузовой контейнер;

легковой - транспортное средство категории B, перемещаемое физическим лицом для личного пользования (в том числе с прицепом, а также мотоциклы);

пассажирский - транспортное средство международной перевозки пассажиров (категория D - автобус, D1 - небольшой автобус);

порожний - порожнее грузовое транспортное средство, следующее для начала либо для завершения международной перевозки товаров (категории B, C, C1, C1E), либо порожний контейнер;

иной - биг-беги, грузовые поддоны (паллеты).

Раздел "Количество объектов во время работы ИДК"

KOVR_GRU_IM
KOVR_KON_IM
KOVR_LEG_IM
KOVR_PAS_IM
KOVR_POR_IM
KOVR_IN_IM
KOVR_GRU_EX
KOVR_KON_EX
KOVR_LEG_EX
KOVR_PAS_EX
KOVR_POR_EX
KOVR_IN_EX

16. В разделе "Количество объектов во время работы ИДК" указывается количество объектов, прошедших таможенный контроль во время работы ИДК <2> при ввозе (вывозе) на (с) таможенную (таможенной) территорию (территории) ЕАЭС (учитываются все объекты за сутки, когда ИДК находился в месте применения и мог быть применен) (заполняется по аналогии с полями раздела "Общее количество объектов в сутки").

--------------------------------

<2> Объект считается прошедшим контроль вне времени работы ИДК, если в течение всего периода его нахождения в пункте пропуска (с момента регистрации до момента принятия решения о выпуске) ИДК не эксплуатировался (либо отсутствовала возможность его применения) в данном пункте пропуска.

17. В случае если в течение одних суток эксплуатация ИДК осуществлялась в нескольких пунктах пропуска (зонах таможенного контроля), таблица "Объекты контроля" должна быть заполнена в несколько строк.

18. В случае если за прошедшие сутки ИДК не эксплуатировался, заполнению подлежат только поля "Дата", "Код таможенного поста" и "Номер ИДК", в остальных полях указывается "0".

Таблица 4. Нарушение сроков проведения таможенного осмотра с использованием ИДК

KOD_TO
NAIM_TO
NAIM_ZTK
TYPE_IDK
NUM_IDK
DISL_IDK
DATE_NAR
NUM_SNIM
TIME_1
TIME_2
TIME_3
PRICH_NAR

1. В поле "KOD_TO" указывается код таможенного органа, в котором проводится сканирование, на уровне 8 знаков (пример: 10101010).

2. В поле "NAIM_TO" указывается наименование таможенного органа (таможни), в котором эксплуатируется ИДК (например: ДАГЕСТАНСКАЯ).

3. В поле "NAIM_ZTK" указывается наименование ПП или ЗТК, в которых эксплуатируется ИДК (например: МАПП ЯРАГ-КАЗМАЛЯР).

4. В поле "TYPE_IDK" указывается код типа ИДК:

Код типа ИДК
Наименование типа ИДК
1
Мобильный
2
Стационарный

5. В поле "NUM_IDK" указывается идентификационный номер ИДК без пробелов (например: 850591).

6. В поле "DISL_IDK" указывается код вида МД ИДК:

Код вида МД
Наименование МД
Краткое наименование
1
Автомобильный пункт пропуска
АПП
2
Морской пункт пропуска
МПП
3
Железнодорожный пункт пропуска
ЖДПП
4
Воздушный пункт пропуска
ВПП
5
Вне пункта пропуска
ВНЕ ПП

7. В поле "DATE_NAR" указывается дата, когда произошло нарушение сроков (например: 17.07.2017). Строк, характеризуемых одной датой, может быть несколько.

8. В поле "NUM_SNIM" указывается номер снимка, в привязке к которому проводились операции, указанные в полях "TIME_1", "TIME_2", "TIME_3" (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

9. В поле "TIME_1" указывается время, затрачиваемое на проведение операций, связанных с документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК. Под документальным оформлением решения о проведении осмотра с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце первом пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается момент выявления риска, содержащегося в профиле риска, предусматривающем необходимость проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, либо момент установления иных обстоятельств, являющихся основанием для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

Окончанием документального оформления решения о проведении осмотра с использованием ИДК считается совершение должностными лицами действий, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 20 Инструкции, в зависимости от того, какое из действий наступило позднее.

10. В поле "TIME_2" указывается время, затрачиваемое на проведение фактического таможенного контроля с использованием ИДК. Под фактическим таможенным контролем с использованием ИДК понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце втором пункта 35 Инструкции.

Началом фактического таможенного контроля с использованием ИДК считается момент представления таможенному органу документов, товаров и транспортных средств международной перевозки для проведения таможенного осмотра с использованием ИДК (непосредственного прибытия объекта контроля в рабочую зону ИДК).

Окончанием таможенного осмотра считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте "д" пункта 22 Инструкции.

11. В поле "TIME_3" указывается время, требуемое для документального оформления признаков нарушения права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации (далее - Законодательство). Под документальным оформлением признаков нарушения Законодательства понимается совершение должностными лицами операций, ссылка на которые приведена в абзаце третьем пункта 35 Инструкции.

Началом документального оформления признаков нарушения Законодательства считается момент выявления в ходе таможенного осмотра с использованием ИДК признаков нарушений Законодательства либо выявления рисков и принятия решения "Объект под подозрением".

Окончанием выявления признаков нарушения Законодательства считается совершение должностными лицами действия, указанного в подпункте "б" пункта 24 Инструкции.

12. В поле "PRICH_NAR" указываются причины нарушения сроков (например: ПОЛОМКА ИДК, СБОРНЫЙ ГРУЗ, ДЕТАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СНИМКА, УДАЛЕННОСТЬ МЕСТА ПРИМЕНЕНИЯ ИДК ОТ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА). Каждое нарушение должно объясняться конкретной причиной (информация, формируемая в соответствии с пунктом 36 Инструкции).

Таблица 5. Общие данные о повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO
DATE_SYS
KOL_VO_PR_SNIM
KOL_VO_NAR
KOL_VO_OT_SNIM
KOL_VO_POD_SNIM
KOL_VO_PROV
KOL_VO_PPR
KOL_VO_UPR
KOL_VO_EPR
FIO
LNP

1. В поле "KOD_TO" указывается код таможенного органа, в котором проводится повторный анализ рентгеноскопических изображений, на уровне 8 знаков (пример: 10200000).

2. В поле "DATE_SYS" указывается дата проведения повторного анализа рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле "KOL_VO_PR_SNIM" количество повторно проанализированных рентгеноскопических изображений (например: 20).

4. В поле "KOL_VO_NAR" указывается количество выявленных признаков неправомерных действий операторов АИ (например: 5).

5. В поле "KOL_VO_OT_SNIM" указывается количество выявленных фактов отсутствия снимков на информационных ресурсах РТУ (ТНП), таможен (например: 1).

6. В поле "KOL_VO_POD_SNIM" указывается количество выявленных фактов подмены снимков (например: 1).

7. В поле "KOL_VO_PPR" указывается количество проектов целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 2).

8. В поле "KOL_VO_UPR" указывается количество утвержденных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

9. В поле "KOL_VO_EPR" указывается количество эффективных целевых, зональных, региональных, общероссийских профилей рисков, разработанных по результатам проведенного повторного анализа (например: 1).

10. В поле "FIO" указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

11. В поле "LNP" указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Таблица 6. Результаты принятых мер по нарушениям, выявленным при повторном анализе информации, полученной с использованием ИДК

KOD_TO
DATE_SYS_V
NUM_SNIM
OPISANIE
REZ
DATE_SYS_R
FIO
LNP

1. В поле "KOD_TO" указывается код таможенного органа, в котором по результатам повторного анализа рентгеноскопических изображений выявлены нарушения и организовано проведение проверочных мероприятий, на уровне 8 знаков (пример: 10209150).

2. В поле "DATE_SYS_V" указывается дата выявления нарушения при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.07.2019).

3. В поле "NUM_SNIM" указывается номер снимка, при повторном анализе которого выявлено нарушение (например: 201701040006080003; 70001DJ01201701020002).

4. В поле "OPISANIE" приводится краткое описание выявленного нарушения (например: В РЕЗУЛЬТАТЕ ПОВТОРНОГО АНАЛИЗА РЕНТГЕНОСКОПИЧЕСКОГО ИЗОБРАЖЕНИЯ УСТАНОВЛЕНО, ЧТО В ГРУЗОВОМ ОТСЕКЕ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ПРЕДПОЛОЖИТЕЛЬНО НАХОДИТСЯ БОЛЬШЕЕ КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА, ЧЕМ УКАЗАНО В ТОВАРОСОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ).

5. В поле "REZ" указывается код результата проверочных мероприятий, проведенных по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений.

Код результата проверочных мероприятий
Наименование результата проверочных мероприятий
0
Назначено проведение проверочных мероприятий
1
Возбуждено дело об административном правонарушении
2
Возбуждено уголовное дело
3
Принято решение о запрете ввоза/вывоза товаров на/с таможенную(ой) территорию(и) ЕАЭС
4
Установлен факт непредставления таможенному органу сведений о перемещаемых товарах и транспортных средствах (далее - сведения) либо представления недостоверных сведений при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС и (или) получении разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, и (или) размещении товаров на временное хранение, не повлекший возбуждение дела об административном правонарушении в связи с отсутствием субъективной стороны правонарушения
5
Принято решение об отказе в выпуске товаров
6
Принято решение о классификации товаров либо решение о внесении изменений в сведения о происхождении товаров, либо решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров в таможенной стоимости товаров, либо направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, до выпуска товаров в отношении таможенной стоимости товаров, в результате которых доначислены подлежащие уплате таможенные платежи
7
Принято решение о приостановлении выпуска товаров (с последующим принятием решения об изъятии товаров, наложении на них ареста или принятием решения об их конфискации)
8
Издан профиль риска
9
Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено замечание
10
Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен выговор
11
Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлен строгий выговор (только для сотрудников таможенных органов)
12
Должностному лицу, допустившему нарушение, объявлено о неполном служебном соответствии
13
Должностное лицо, допустившее нарушение, уволено
14
К должностному лицу, допустившему нарушение, применено материальное взыскание

6. В поле "DATE_SYS_R" указывается дата получения результатов проверочных мероприятий по нарушению, выявленному при повторном анализе рентгеноскопических изображений (например: 17.08.2019).

7. В поле "FIO" указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: ИВАНОВ ИВАН ИВАНОВИЧ).

8. В поле "LNP" указывается номер личной номерной печати должностного лица, осуществлявшего повторный анализ (например: 283).

Начальник Управления
контроля таможенных рисков
Ф.А.ЗОЛОТНИЦКИЙ

Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области