См. Документы Федеральной службы исполнения наказаний
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2021 г. N 787
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", приказываю:
1. Утвердить Положение об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ ФСИН России от 13 сентября 2019 г. N 789 "Об утверждении Положения об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний";
приказ ФСИН России от 29 сентября 2020 г. N 698 "О внесении изменения в Положение об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденное приказом ФСИН России от 13 сентября 2019 г. N 789";
приказ ФСИН России от 20 мая 2021 г. N 391 "О внесении изменения в Положение об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденное приказом ФСИН России от 13 сентября 2019 г. N 789";
приказ ФСИН России от 1 июня 2021 г. N 445 "О внесении изменения в Положение об управлении кадров Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденное приказом ФСИН России от 13 сентября 2019 г. N 789".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
Директор
А.П.КАЛАШНИКОВ
Приложение
Утверждено
приказом ФСИН России
от 14 сентября 2021 г. N 787
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи, функции управления кадров Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Управление), а также полномочия и ответственность начальника Управления.
2. Управление является структурным подразделением ФСИН России.
3. Координацию и контроль деятельности Управления в соответствии с распределением обязанностей осуществляет первый заместитель директора ФСИН России.
4. Управление организует кадровое обеспечение учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), воспитательную работу с работниками УИС (далее - воспитательная работа), социальную работу с работниками УИС, лицами, ранее проходившими службу в УИС (далее - ветераны УИС), членами семей сотрудников УИС, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах УИС (далее - члены семей погибших (умерших) сотрудников), работниками и ветеранами УИС, ставшими участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее - социальная работа), общественно-политическую работу, а также подготовку кадров для УИС.
5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, ФСИН России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
6. Деятельность Управления основывается на принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина.
7. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Управлении осуществляются в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки, печати и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.
II. Структура Управления
10. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.
11. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором ФСИН России, в том числе одного первого заместителя, который исполняет обязанности (полномочия) по должности начальника Управления в его отсутствие, если приказом директора ФСИН России исполнение обязанностей (полномочий) по должности начальника Управления не возложено на иного сотрудника УИС.
12. Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом ФСИН России.
13. Структура и штатное расписание Управления утверждаются директором ФСИН России.
14. В структуру Управления входят:
отдел по работе с кадрами центрального аппарата;
отдел по работе с кадрами территориальных органов;
отдел присвоения званий и наград;
отдел профессионального образования;
отдел организации служебно-боевой подготовки;
отдел нормативно-правового регулирования государственной службы и кадров;
организационно-штатный отдел;
отдел воспитательной и социальной работы с личным составом;
инспекция по личному составу и профилактике коррупционных и иных правонарушений, которая включает:
отдел организации работы по профилактике коррупционных правонарушений;
отдел руководства и организации служебных проверок в органах УИС.
III. Основные задачи Управления
15. Основными задачами Управления являются:
15.1. Обеспечение реализации кадровой политики ФСИН России и государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, участие в разработке предложений по их совершенствованию.
15.2. Подготовка предложений по подбору и расстановке работников УИС на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, директором ФСИН России и первым заместителем директора ФСИН России (за исключением должностей сотрудников в управлении собственной безопасности ФСИН России (далее - УСБ ФСИН России), управлении следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России (далее - УСИЦП ФСИН России), федерального казенного учреждения "Главное управление по обеспечению деятельности оперативных подразделений Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ГУОДОП ФСИН России), начальников следственных изоляторов центрального подчинения (далее - СИЗО ЦП) и их заместителей, а также начальников подразделений собственной безопасности территориальных органов ФСИН России (далее - начальники ПСБ), формированию федерального кадрового резерва ФСИН России и кадрового резерва ФСИН России (далее - резерв), организация работы с лицами, входящими в указанные резервы, обеспечение укомплектованности работниками УИС структурных подразделений ФСИН России, руководителями (начальниками) - учреждений и органов УИС.
15.3. Организация, планирование, методическое обеспечение и проведение воспитательной и общественно-политической работы, контроль за организацией и проведением воспитательной и общественно-политической работы в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС.
15.4. Организация, планирование, методическое обеспечение и проведение социальной работы в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС.
15.5. Организационно-методическое руководство деятельностью кадровых подразделений, подразделений по работе с личным составом, подразделений организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу (далее - кадровые подразделения) территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по обеспечению соблюдения ими законодательства Российской Федерации о службе в УИС, вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, реализации социальных гарантий по обязательному государственному страхованию, выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, служебной дисциплины, профилактики коррупции и контроль за их состоянием.
15.6. Обеспечение сбора, обобщения и анализа информационно-аналитических материалов и статистических данных по вопросам кадрового обеспечения, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров, обязательного государственного страхования, выплат в целях возмещения вреда, соблюдения служебной дисциплины и законности, проверка соответствия представляемых статистических данных реальному положению дел.
15.7. Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам прохождения федеральной государственной службы (далее - служба) в УИС сотрудниками, федеральными государственными гражданскими служащими ФСИН России (далее - гражданские служащие) и трудовых правоотношений с рабочими и служащими УИС, противодействия коррупции, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров для УИС.
15.8. Организация прохождения службы сотрудниками УИС, гражданскими служащими и документального оформления трудовых правоотношений с рабочими и служащими УИС, решение вопросов, связанных с прохождением службы и трудовыми правоотношениями.
15.9. Организационно-штатное обеспечение учреждений и органов УИС.
15.10. Организация подготовки кадров для УИС путем обучения по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в УИС, по программам профессиональной подготовки, а также работников по программам переподготовки и программам повышения квалификации; среднего профессионального образования, высшего образования; по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования ФСИН России, образовательных организациях дополнительного профессионального образования ФСИН России и образовательных организациях, подчиненных территориальным органам ФСИН России (далее - образовательные организации ФСИН России).
15.11. Организация профессиональной служебной и физической подготовки кадров для УИС.
15.12. Организационно-методическое руководство и координация деятельности образовательных организаций ФСИН России.
15.13. Государственное управление в сфере образования в отношении образовательных организаций ФСИН России в соответствии со статьей 81 и частью 4 статьи 89 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
15.14. Развитие служебно-прикладных видов спорта, формирование сборных команд ФСИН России по соответствующим служебно-прикладным видам спорта, организация и обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд ФСИН России по иным видам спорта для участия в региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
15.15. Создание условий для обеспечения и повышения качества физической и профессиональной подготовки сотрудников УИС.
15.16. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительной работы среди работников УИС и членов их семей.
15.17. Организация совместно со структурными подразделениями ФСИН России работы по укреплению служебной дисциплины (дисциплины труда) и законности среди работников УИС, повышению авторитета и престижа профессии работника УИС.
15.18. Профилактика коррупционных правонарушений работников УИС, а также обеспечение деятельности ФСИН России по соблюдению работниками УИС ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
15.19. Организация служебных проверок.
15.20. Организация работы по поощрению работников УИС и представлению их к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Минюста России и ФСИН России.
15.21. Обеспечение безопасности персональных данных и иных сведений ограниченного распространения о работниках и ветеранах УИС, членах семей погибших (умерших) сотрудников, информационной и кибербезопасности в пределах компетенции Управления.
15.22. Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о службе в УИС, участие в осуществлении контроля за исполнением должностными лицами учреждений и органов УИС законодательства Российской Федерации в части организации и проведения мероприятий по укреплению законности и дисциплины в УИС.
15.23. Рассмотрение поступающих в ФСИН России обращений граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
IV. Функции Управления
16. Управление обеспечивает:
16.1. Формирование кадрового состава для замещения в УИС должностей начальствующего состава, федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) и иных должностей, а именно:
комплектование сотрудниками и гражданскими служащими структурных подразделений ФСИН России (за исключением УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России);
комплектование должностей руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и их заместителей (за исключением ФКУ ГУОДОП ФСИН России и СИЗО ЦП), руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России и их заместителей (на основании предложений заинтересованных структурных подразделений ФСИН России, на которые возложены контроль и координация их деятельности, согласованных с соответствующими заместителями директора ФСИН России);
анализ и прогнозирование потребности учреждений и органов УИС в работниках УИС;
составление и осуществление необходимых расчетов комплектования учреждений и органов УИС выпускниками образовательных организаций ФСИН России и иных образовательных организаций.
16.2. Подготовку руководству ФСИН России предложений по реализации положений законодательства Российской Федерации о государственной службе, воспитательной, общественно-политической и социальной работе.
16.3. На основании предложений структурных подразделений ФСИН России, согласованных с соответствующими заместителями директора ФСИН России, подбор, расстановку и должностной рост работников УИС, а именно:
подготовку и внесение в установленном порядке предложений о назначении лиц на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, их перемещении и освобождении от должностей, формировании федерального кадрового резерва ФСИН России, а также организации работы с ним;
подготовку и внесение в установленном порядке предложений о назначении лиц на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России и первым заместителем директора ФСИН России (за исключением должностей УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, ФКУ ГУОДОП ФСИН России, СИЗО ЦП и должностей начальников ПСБ), их перемещении и освобождении от должностей, формировании резерва для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России и первым заместителем директора ФСИН России, а также организации работы с ним;
организацию работы по обучению руководящего состава учреждений и органов УИС и лиц, состоящих в федеральном кадровом резерве ФСИН России, резерве для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России и заместителем директора ФСИН России, в образовательных организациях ФСИН России, иных образовательных организациях;
подготовку материалов о согласовании назначения на должность руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, назначение на должности которых и освобождение от должностей которых осуществляется директором ФСИН России, и их заместителей с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.
16.4. Соблюдение работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению.
16.5. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов.
16.6. Оказание работникам УИС консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.
16.7. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих (занимающих) должности в УИС, а также расходов их супругов и несовершеннолетних детей доходу данных лиц и их супругов в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
16.8. Анализ сведений:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей начальствующего состава и гражданской службы, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) УИС, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России;
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС в соответствии с законодательством Российской Федерации;
о соблюдении работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению;
о соблюдении гражданами, замещавшими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ограничений при заключении ими после увольнения со службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора.
16.9. Участие в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС, их супругов и несовершеннолетних детей на официальном сайте ФСИН России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования.
16.10. Организацию в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения работников УИС.
16.11. Деятельность:
Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний;
Центральной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам УИС или членам их семей;
Центральной штатной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний;
аттестационной комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов;
комиссии Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов;
иных комиссий (рабочих групп) ФСИН России в соответствии с положениями об указанных комиссиях (рабочих группах).
16.12. Оказание методологической помощи учреждениям и органам УИС в организации воспитательной, общественно-политической и социальной работы.
16.13. Соблюдение требований пожарной безопасности в служебных помещениях Управления.
16.14. Сбор представляемых сотрудниками ФСИН России, гражданскими служащими и гражданами, поступающими на службу в ФСИН России, сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых они размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать (за исключением сведений, представляемых сотрудниками УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России, а также граждан, поступающих на службу в УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России).
16.15. Назначение на должность руководителей федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении ФСИН России (далее - предприятия), заключение, изменение и прекращение в установленном порядке трудовых договоров с ними на основании материалов, представленных отделом мониторинга производственной деятельности предприятий федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" (далее - ФКУ ЦНТЛ ФСИН России).
16.16. Осуществление планирования и организации проведения аттестации руководителей предприятий на основании представленных отделом мониторинга производственной деятельности предприятий ФКУ ЦНТЛ ФСИН России текстов аттестаций (мотивированных отзывов о результатах трудовой деятельности).
17. Управление осуществляет:
17.1. Подготовку проектов указов (распоряжений) Президента Российской Федерации и необходимых документов к ним:
о назначении на должности высшего начальствующего состава и должности гражданской службы высшей и главной группы должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Российской Федерации а также об освобождении от указанных должностей;
о продлении срока службы сверх установленного предельного возраста пребывания на службе лицам, замещающим должности высшего начальствующего состава;
о присвоении специальных званий высшего начальствующего состава и классных чинов гражданской службы высшей группы должностей;
о награждении государственными наградами Российской Федерации.
17.2. Подготовку проектов распоряжений Правительства Российской Федерации о присвоении классных чинов гражданской службы главной группы должностей и необходимых документов к ним.
17.3. Подготовку проектов приказов ФСИН России, а также необходимых документов к ним:
о назначении работников УИС на должности и об освобождении работников УИС от должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России и первым заместителем директора ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, заместителей начальника ФКУ ГУОДОП ФСИН России, начальников СИЗО ЦП и их заместителей, а также начальников ПСБ);
о приеме на службу (работу) в УИС, перемещении по службе (переводе по работе), приостановлении службы, увольнении со службы (работы) работников УИС, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России и первым заместителем директора ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, заместителей начальника ФКУ ГУОДОП ФСИН России, начальников СИЗО ЦП и их заместителей, а также начальников ПСБ);
о присвоении сотрудникам УИС первых специальных званий среднего и старшего начальствующего состава, специальных званий младшего, среднего и старшего начальствующего состава досрочно или на ступень выше предусмотренного по замещаемой штатной должности в порядке поощрения, специального звания полковника внутренней службы (за исключением сотрудников ФКУ ГУОДОП ФСИН России), а также о присвоении сотрудникам ФСИН России очередных специальных званий среднего и старшего начальствующего состава (за исключением сотрудников УСИЦП ФСИН России);
о присвоении гражданским служащим классных чинов гражданской службы ведущей, старшей и младшей группы должностей;
о зачислении в резерв (исключении из резерва) на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России (за исключением сотрудников ФКУ ГУОДОП ФСИН России);
о поощрении и награждении ведомственными наградами ФСИН России;
об установлении надбавок к должностным окладам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и иных дополнительных выплат сотрудникам ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России), гражданским служащим, руководителям (начальникам) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (по предложениям руководителей (начальников) структурных подразделений ФСИН России), а также иным работникам УИС в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
о предоставлении, соединении или разделении, продлении или переносе отпусков, замене части отпуска денежной компенсацией и отзыве из отпуска сотрудников ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России), гражданских служащих, а также руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
о противодействии коррупции;
об осуществлении ведомственных проверок законности осуществления служебной деятельности и принятых решений учреждений и органов УИС, а также их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации о службе в УИС и нормативных правовых актов Минюста России и ФСИН России.
17.4. Проверку:
достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей начальствующего состава и гражданской службы, отдельных должностей на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) УИС, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России;
достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работниками УИС;
соблюдения работниками УИС ограничений и запретов, требований к служебному поведению;
соблюдения гражданами, замещавшими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, ограничений при заключении ими после увольнения трудового договора и (или) гражданско-правового договора.
17.5. Разработку проектов правовых актов по вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров для УИС, проведения спортивных мероприятий, противодействия коррупции, а также участие в разработке и согласовании проектов правовых актов в части, касающейся указанных вопросов, совершенствование нормативного правового регулирования по указанным вопросам.
17.6. Подготовку для направления в территориальные органы ФСИН России методических рекомендаций по вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, организации и осуществления образовательной деятельности, а также профессиональной служебной и физической подготовки.
17.7. Подготовку материалов для докладов руководству ФСИН России о состоянии кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, противодействии коррупции, а также подготовки кадров для УИС.
17.8. Мероприятия по предотвращению приема на службу (работу) в ФСИН России лиц, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
17.9. Разработку мер по укреплению законности, профилактике правонарушений и нарушений служебной дисциплины сотрудниками УИС.
17.10. Организационно-методическое руководство, обеспечение и контроль за деятельностью:
образовательных организаций ФСИН России;
федерального казенного учреждения "Центр обеспечения учебно-воспитательной работы Федеральной службы исполнения наказаний";
федерального казенного учреждения "Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний";
структурных подразделений ФКУ ЦНТЛ ФСИН России:
организационно-аналитического отдела;
отдела по кадровому обеспечению учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России;
отдела методологического обеспечения деятельности инспекции по личному составу и противодействию коррупции;
отдела учета кадров и специальной работы;
отдела методологического обеспечения кадровой работы;
отдела по методологическому обеспечению организационно-штатной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы;
отдела делопроизводства и документационного обеспечения кадровой работы.
17.11. Организационно-методическое руководство практической деятельностью кадровых подразделений территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по вопросам учета кадров и контроль за ее состоянием.
17.12. Методическую помощь территориальным органам ФСИН России и учреждениям УИС по вопросам:
развития собственной социальной сферы учреждений и органов УИС;
формирования у сотрудников УИС преданности Российской Федерации, верности Присяге, служебному долгу, высоких нравственных качеств;
воспитания у сотрудников УИС общей культуры, ответственного отношения к соблюдению общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" (далее - Общие принципы служебного поведения);
популяризации примеров высокопрофессионального выполнения служебного долга, героических поступков сотрудников УИС;
работы комиссий территориальных органов ФСИН России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение материального ущерба.
17.13. Проверку состояния кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров для УИС в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органах ФСИН России, внесение руководству ФСИН России предложений по заслушиванию отчетов руководителей (начальников), имеющих серьезные упущения в кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работе, подготовке кадров для УИС.
17.14. Координацию:
работы в системе служебной и физической подготовки сотрудников структурных подразделений ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС;
деятельности образовательных и научных организаций ФСИН России в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17.15. Контроль за:
заключением договоров на обучение в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования, не входящих в УИС, с гражданами с последующим прохождением службы в ФСИН России;
соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и юридических лиц в пределах компетенции Управления;
исполнением документов в Управлении,
исполнением учреждениями и органами УИС законодательства Российской Федерации, документов и поручений по вопросам кадровой, социальной и воспитательной, общественно-политической работы, подготовки кадров в УИС (в том числе и по зональному принципу).
соблюдением организационно-штатной дисциплины в учреждениях и органах УИС;
целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований по направлениям деятельности Управления.
17.16. Изучение, обобщение и анализ состояния кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, оказание практической помощи по указанным направлениям деятельности руководителям (начальникам) структурных подразделений ФСИН России, кадровым подразделениям и аттестационным комиссиям территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
17.17. Изучение, обобщение и внедрение передового опыта, передовых форм и методов в области кадрового обеспечения, подготовки кадров, воспитательной, общественно-политической и социальной работы.
17.18. Отбор кандидатов из числа руководящего состава учреждений и органов УИС, состоящих в резерве, для обучения в образовательных организациях ФСИН России, иных образовательных организациях.
17.19. Разработку предложений по совершенствованию учебно-методического, организационно-штатного и материально-технического обеспечения образовательных организаций ФСИН России.
17.20. Оказание практической помощи образовательным и научным организациям ФСИН России в совершенствовании образовательного процесса, воспитательной, общественно-политической и социальной работы.
17.21. Внесение предложений и их реализацию по организации и проведению инспектирования, контрольных и целевых проверок деятельности образовательных организаций ФСИН России, участие в инспектировании, контрольных и целевых проверках деятельности территориальных органов ФСИН России, целевых выездах в учреждения УИС и на предприятия, контроль за ходом устранения недостатков, выявленных при выездах в служебные командировки, и оказание практической помощи территориальным органам и образовательным организациям ФСИН России.
17.22. Планирование, контроль и обеспечение выполнения показателей деятельности ФСИН России по направлению деятельности.
17.23. Оценку территориальных органов ФСИН России по направлению деятельности.
17.24. Мероприятия по защите сведений, составляющих государственную и служебную тайну, персональных данных и иных сведений ограниченного распространения, сохранность и конфиденциальность сведений о работниках и ветеранах УИС, членах семей погибших сотрудников УИС, полученных в ходе деятельности Управления, организацию и соблюдение режима секретности в Управлении.
17.25. Оказание работникам УИС консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и Общих принципов служебного поведения государственных служащих, в том числе с уведомлением руководства ФСИН России, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов о фактах обращения к работникам УИС в целях склонения их к коррупционным правонарушениям, а также совершения работниками УИС коррупционных и иных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
17.26. Подготовку предложений по совершенствованию структур и штатных расписаний ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС.
17.27. Разработку типовых структур, типовых штатных расписаний и нормативов штатной численности учреждений и органов УИС.
17.28. Проведение анализа эффективности использования штатной численности персонала учреждений и органов УИС, подготовка предложений по распределению и перераспределению лимитов численности персонала, содержащегося за счет средств федерального бюджета.
17.29. Рассмотрение предложений территориальных органов ФСИН России по организационно-штатным вопросам и подготовку по ним проектов соответствующих решений.
17.30. Доведение до территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, лимитов численности персонала (работников), содержащегося за счет федерального бюджета.
17.31. Подготовку необходимых материалов к награждению ведомственными наградами Минюста России.
17.32. Подготовку материалов для оформления допуска сотрудников и гражданских служащих ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России) к государственной тайне.
17.33. Подготовку для направления в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, территориальные органы федеральных государственных органов, государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросов об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников УИС, их супругов и несовершеннолетних детей, о соблюдении ограничений и запретов, требований к служебному поведению.
17.34. Методическое обеспечение кадровой работы в учреждениях и органах УИС.
17.35. Применение в кадровой работе в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации", в том числе использование предусмотренных в ней унифицированных форм документов кадровой работы.
17.36. Ведение кадрового делопроизводства.
17.37. Функции оператора информационных систем, созданных (разработанных) по заказу Управления в установленной сфере деятельности, в рамках которых Управление определяет порядок эксплуатации таких информационных систем, инициирует принятие решения об их модернизации (развитии), выводе из эксплуатации, разрабатывает организационно-распорядительные и нормативные документы в части организации функционирования таких информационных систем, определяет права и обязанности пользователей, организует обучение пользователей.
17.38. Оказание методической и практической помощи, а также контроль за деятельностью федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Федеральной службы исполнения наказаний" по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
18. Управление принимает участие:
18.1. В разработке и реализации программ совершенствования работы с сотрудниками УИС, повышения правовой грамотности сотрудников УИС, укрепления служебной дисциплины и законности в учреждениях и органах УИС.
18.2. В обучении руководящего состава учреждений и органов УИС, методике кадровой работы с работниками УИС, их аттестации, организации подбора и расстановки руководящего состава кадровых подразделений учреждений и органов УИС.
18.3. В координации научно-исследовательской и редакционно-издательской деятельности образовательных организаций ФСИН России, содействии внедрению полученных результатов в оперативно-служебную деятельность учреждений и органов УИС.
18.4. В рассмотрении трудовых, служебных споров, возникающих между ФСИН России и работниками УИС.
18.5. В организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся Управления.
18.6. В проведении работы по информационному обеспечению деятельности работников УИС.
18.7. В организации и выполнении, а также обеспечении соблюдения внутренних процедур составления и исполнения бюджета.
18.8. В осуществлении внутреннего финансового контроля.
19. Управление организует:
19.1. Планирование и контроль за выполнением планов в установленной сфере деятельности.
19.2. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, а также подготовки кадров для УИС.
19.3. Осуществление контроля за исполнением в структурных подразделениях ФСИН России, территориальных органах ФСИН России и учреждениях УИС требований нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих кадровую, воспитательную, общественно-политическую и социальную работу.
19.4. Правовое просвещение работников УИС, информационно-пропагандистскую работу и общественно-государственную подготовку в учреждениях и органах УИС.
19.5. Подготовку кадров для УИС путем организации обучения по основным образовательным программам профессионального обучения граждан, впервые принятых на службу в УИС, по программам профессиональной подготовки, а также работников по программам переподготовки и программам повышения квалификации; среднего профессионального образования, высшего образования; по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях ФСИН России.
19.6. Работу по оформлению служебных и трудовых отношений с работниками УИС (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, ФКУ ГУОДОП ФСИН России, начальников СИЗО ЦП и их заместителей, а также начальников ПСБ).
19.7. Проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение гражданских служащих в кадровый резерв ФСИН России.
19.8. Разработку и утверждение в установленном порядке должностных регламентов гражданских служащих Управления.
19.9. Прохождение сотрудниками и гражданскими служащими ФСИН России испытательного срока (испытания) при поступлении на службу.
19.10. Проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.
19.11. Уведомление увольняемых сотрудников ФСИН России и гражданских служащих (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России), о необходимости сообщить в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о месте службы.
19.12. Уведомление увольняемых сотрудников и гражданских служащих ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России) о необходимости в течение двух лет после увольнения со службы обращаться в ФСИН России за согласием для замещения на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности сотрудника или гражданского служащего ФСИН России.
19.13. Проведение аттестации сотрудников ФСИН России (за исключением сотрудников УСИЦП ФСИН России) и гражданских служащих, руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (за исключением руководителей (начальников) СИЗО ЦП), и территориальных органов ФСИН России, осуществление контроля за реализацией выводов аттестации.
19.14. Внесение предложений директору ФСИН России по предоставлению основных и дополнительных отпусков первому заместителю директора ФСИН России, заместителям директора ФСИН России, руководителям (начальникам) структурных подразделений ФСИН России, руководителям (начальникам) территориальных органов ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (за исключением ФКУ ГУОДОП ФСИН России и СИЗО ЦП), оформление отпускных удостоверений сотрудникам ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России).
19.15. Ведение в установленном порядке централизованного учета персональных данных сотрудников УИС и централизованного учета персональных данных граждан Российской Федерации, поступающих на службу (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, ФКУ ГУОДОП ФСИН России, СИЗО ЦП и начальников ПСБ), а также гражданских служащих ФСИН России, в том числе ведение и хранение личных дел сотрудников и гражданских служащих ФСИН России, руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и их заместителей, руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России и их заместителей, а также иных работников УИС, замещающих должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются директором ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России, УСИЦП ФСИН России, начальника ФКУ ГУОДОП ФСИН России и его заместителей, начальников СИЗО ЦП и их заместителей, а также начальников ПСБ), осуществление иной деятельности по обработке персональных данных и учету указанных лиц.
19.16. Изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке служебных удостоверений, жетонов с личными номерами и электронных идентификаторов личности сотрудникам и гражданским служащим ФСИН России (за исключением сотрудников УСИЦП ФСИН России), руководителям (начальникам) и заместителям руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, руководителям (начальникам) и заместителям руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также удостоверений ветерана боевых действий и удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, их дубликатов лицам из числа сотрудников и ветеранов УИС.
19.17. Учет награжденных лиц, обеспечение надлежащего хранения медалей и других наград, находящихся в отделе присвоения званий и наград Управления.
19.18. Ведение трудовых книжек, формирование в электронном виде основной информации о трудовой деятельности и трудовом стаже сотрудников и гражданских служащих ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России).
19.20. Рассмотрение случаев нарушения служебной дисциплины сотрудниками УИС и гражданскими служащими, осуществление служебных проверок в отношении сотрудников УИС и гражданских служащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных со службы в УИС.
19.21. Регистрацию приказов ФСИН России по личному составу.
19.22. Оформление командировочных удостоверений сотрудникам ФСИН России и гражданским служащим (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России).
19.23. Ведение персонифицированного учета и информирование руководства ФСИН России о сотрудниках ФСИН России и гражданских служащих, находящихся в служебных командировках, отпусках, отсутствующих на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью и по другим причинам.
19.24. Ведение реестра сотрудников УИС и гражданских служащих.
19.25. Консультирование сотрудников УИС и гражданских служащих по вопросам служебных и трудовых отношений.
19.26. Проведение сборов, всероссийских и региональных семинаров, совещаний, конкурсов, координационно-методических советов и научно-практических конференций по вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, спортивной подготовки в УИС, подготовки кадров для УИС.
19.27. Торжественные церемонии вручения государственных и ведомственных наград, именного оружия, принятия сотрудниками ФСИН России Присяги.
19.28. Подготовку и проведение соревнований по служебно-прикладным видам спорта среди территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России, координацию работы по участию спортсменов и сборных команд ФСИН России по видам спорта в международных и всероссийских соревнованиях.
19.29. Комплектование образовательных организаций ФСИН России, распределение выпускников образовательных организаций высшего образования ФСИН России и контроль за закреплением их на службе в УИС.
19.30. Отбор и направление кандидатов в образовательные организации высшего образования ФСИН России, иные образовательные организации, адъюнктуру и докторантуру, оформление учебных дел сотрудников ФСИН России и гражданских служащих, поступающих в образовательные организации высшего образования ФСИН России и иные образовательные организации.
19.31. Ознакомление гражданских служащих со своими должностными регламентами при назначении на должности гражданской службы в ФСИН России.
19.32. Подготовку документов, необходимых для назначения пенсий сотрудникам и гражданским служащим ФСИН России (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России), а также представление этих документов в пенсионные органы ФСИН России и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
19.33. Ветеранское движение в УИС, разработку рекомендаций по сохранению и преумножению молодыми сотрудниками УИС традиций старшего поколения сотрудников УИС.
19.34. Проведение культурно-досуговой работы с работниками УИС, членами их семей и ветеранами УИС.
19.35. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
19.36. Оформление документов для осуществления страховых выплат сотрудникам ФСИН России и членам их семей.
19.37. Работу по осуществлению наставничества над работниками УИС.
19.38. Физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди работников УИС и членов их семей.
19.39. Мероприятия по повышению мотивации работников к эффективному и добросовестному исполнению своих обязанностей.
19.40. Профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников УИС.
19.41. Государственный заказ на подготовку кадров для УИС.
19.42. Обеспечение направления в Департамент Аппарата Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которого относится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерации в решении кадровых вопросов, сведений о работнике УИС, к которому было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, для их включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и исключения указанных сведений из него.
V. Полномочия начальника Управления
20. При осуществлении своих должностных полномочий начальник Управления обязан:
20.1. Осуществлять непосредственное руководство Управлением и координацию соответствующих направлений деятельности учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, контролировать состояние исполнительской дисциплины в Управлении.
20.2. Распределять обязанности между своими заместителями, устанавливать полномочия начальников отделов Управления по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления, утверждать положения об отделах, инспекции и устанавливать очередность убытия работников Управления в отпуск, а также давать обязательные для исполнения поручения работникам Управления.
20.3. Представлять по решению руководства ФСИН России интересы ФСИН России во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
20.4. Вести переписку со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, другими организациями, структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами и образовательными организациями ФСИН России по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
20.5. Обеспечивать рассмотрение поступивших в ФСИН России обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проектов актов и других служебных документов, подписывать ответы на них.
20.6. Обеспечивать подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и других служебных документов ФСИН России.
20.7. Обеспечивать контроль за соблюдением режима секретности в Управлении.
20.8. Подписывать от имени ФСИН России договоры и другие документы гражданско-правового характера на основании выданных директором ФСИН России доверенностей.
20.9. Проводить совещания с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
20.10. Обеспечивать подбор, расстановку, профессиональное обучение граждан, впервые принятых на службу в УИС, по программам профессиональной подготовки дополнительное профессиональное образование сотрудников и гражданских служащих Управления, контроль за соблюдением ими законности, служебной дисциплины, внутреннего служебного распорядка и выполнением ими должностных обязанностей.
20.11. Привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
20.12. Организовывать и руководить воспитательной, общественно-политической работой с работниками Управления.
20.13. Принимать меры по улучшению планирования служебных командировок, повышению их эффективности и влияния на состояние оперативно-служебной деятельности, обеспечивать действенный контроль за ходом устранения выявленных недостатков.
20.14. Обеспечивать при осуществлении контроля по зональному принципу в ФСИН России качественную подготовку сведений по установленным формам и своевременное направление их в главную инспекцию уголовно-исполнительной системы управления планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России.
20.15. Готовить в пределах своей компетенции предложения руководству ФСИН России, подписывать и визировать документы, связанные с деятельностью Управления.
20.16. Заслушивать заместителей руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, курирующих кадровые вопросы, руководителей (начальников) кадровых подразделений учреждений и органов УИС в пределах своей компетенции.
20.17. Представлять директору ФСИН России работников УИС, вызываемых в ФСИН России в связи с их назначением (освобождением) на должности в УИС.
20.18. Подписывать отпускные удостоверения сотрудникам ФСИН России и командировочные удостоверения сотрудникам, замещающим должности до заместителя начальника структурного подразделения ФСИН России включительно (за исключением сотрудников УСБ ФСИН России и УСИЦП ФСИН России).
20.19. Осуществлять личный прием граждан, рассматривать их письменные и устные предложения, заявления и жалобы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, и организовывать в установленном порядке проведение проверок по обращениям.
20.20. Обеспечивать контроль за соблюдением в Управлении порядка обращения со служебными документами и персональными данными (на бумажных и электронных носителях).
20.21. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации вносить предложения по установлению и изменению дополнительных выплат работникам Управления в пределах средств, выделенных на денежное довольствие (денежное содержание).
20.22. Согласовывать предоставление отпусков работникам Управления.
20.23. В отношении сотрудников Управления применять в устной форме меру поощрения в виде объявления благодарности и объявлять в устной форме дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора.
20.24. Вносить в установленном порядке предложения руководству ФСИН России:
о назначении работников Управления на должности, их перемещении и освобождении от должности, о награждении и поощрении, присвоении первых и очередных специальных званий начальствующего состава, классных чинов, наложении дисциплинарных взысканий;
о командировании работников УИС для решения вопросов кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, организации подготовки кадров для УИС;
о присвоении руководящему составу УИС специальных званий высшего начальствующего состава;
о назначении и освобождении от должности руководителей (начальников) образовательных организаций ФСИН России;
о заслушивании руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по вопросам комплектования, укрепления дисциплины и законности среди личного состава;
по иным вопросам кадровой работы.
20.25. Согласовывать в пределах своей компетенции в установленном порядке:
назначение на должность и освобождение от должности сотрудников ФСИН России, руководителей (начальников) учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России (за исключением ФКУ ГУОДОП ФСИН России и СИЗО ЦП), территориальных органов ФСИН России и иных работников УИС, назначение которых на должности и освобождение которых от должностей осуществляются директором ФСИН России;
назначение на должность руководителей (начальников) кадровых подразделений учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России;
назначение на должность и освобождение от должности руководителей (начальников) учреждений, подведомственных территориальным органам ФСИН России.
20.26. Осуществлять иные полномочия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
20.27. Осуществлять перспективное и текущее планирование работы Управления, вносить предложения руководству ФСИН России о включении мероприятий по совершенствованию кадровой, воспитательной, общественно-политической, социальной работы и подготовки кадров в планы работы ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России.
20.28. Контролировать порядок проведения служебных проверок, вносить предложения руководству ФСИН России о привлечении виновных должностных лиц к ответственности. При возникновении в ходе служебной проверки вопросов, относящихся к компетенции ПСБ, направлять материалы для дальнейшей реализации в УСБ ФСИН России.
20.29. Обеспечивать взаимодействие Управления с кадровыми подразделениями территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по вопросам кадровой, социальной, общественно-политической и воспитательной работы, а также подготовки кадров в УИС.
21. В целях реализации своих полномочий начальник Управления имеет право:
21.1. Запрашивать и получать из структурных подразделений ФСИН России материалы и информацию о вопросах, отнесенных к компетенции Управления.
21.2. Разрабатывать для направления в учреждения и органы УИС проекты методических рекомендаций и указаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
21.3. Организовывать и осуществлять контроль за состоянием кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров для УИС в учреждениях и органах УИС.
21.4. В рамках своей компетенции давать заключения по проектам нормативных правовых актов Российской Федерации и проектам служебных документов органов государственной власти Российской Федерации, представленных на согласование.
21.5. Направлять в структурные подразделения ФСИН России, учреждения и органы УИС для доработки документы по вопросам кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовленные с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами.
21.6. Осуществлять сбор, систематизацию, анализ информации о количественном и качественном составе работников УИС, состоянии кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы, подготовки кадров для УИС, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС.
21.7. Разрабатывать самостоятельно и во взаимодействии со структурными подразделениями ФСИН России предложения о совершенствовании работы кадровых подразделений учреждений и органов УИС.
21.8. Привлекать руководителей (начальников) и работников учреждений и органов УИС к практической деятельности в Управлении в целях повышения их профессиональных и организаторских навыков.
21.9. Направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность, органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина, работника УИС, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о соблюдении работником УИС требований к служебному поведению.
21.10. Представлять в Центральную аттестационную комиссию Федеральной службы исполнения наказаний, аттестационную комиссию Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов и комиссию Федеральной службы исполнения наказаний по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России и лиц, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях (учреждениях, предприятиях) уголовно-исполнительной системы, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФСИН России, и урегулированию конфликта интересов дополнительные сведения, необходимые для их работы.
21.11. Проводить беседы с гражданином, работником УИС по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
21.12. Получать от гражданина, работника УИС пояснения по представленным им материалам.
21.13. Организовывать разработку и утверждать примерные основные программы профессионального обучения и примерные дополнительные профессиональные программы в области обеспечения законности и правопорядка, по которым осуществляется профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование в интересах ФСИН России.
VI. Взаимоотношения
22. Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций Управление в лице начальника Управления либо уполномоченного им сотрудника Управления взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, а также иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, и территориальными органами ФСИН России.
23. Управление решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через кадровые подразделения учреждений и органов УИС, организовывает, координирует и контролирует деятельность учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России по вопросам подготовки кадров для УИС, прохождения службы, кадровой, воспитательной, общественно-политической и социальной работы.
24. Совместно с другими структурными подразделениями ФСИН России Управление в пределах установленной компетенции участвует в подготовке проектов решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и органов УИС.
25. Управление в пределах установленной компетенции взаимодействует:
с Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", международными и общероссийскими федерациями по различным видам спорта;
со страховыми организациями (в части сопровождения государственных контрактов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников УИС);
с Общественным советом при Федеральной службе исполнения наказаний по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы.
с Советом ветеранов Федеральной службы исполнения наказаний, ветеранскими организациями УИС, Общероссийской общественной организацией "Попечительский совет уголовно-исполнительной системы" в их деятельности;
с общественными объединениями, фондами, спонсорскими организациями в целях оказания благотворительной помощи семьям погибших и пострадавших сотрудников УИС.
VII. Ответственность
26. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение работниками Управления возложенных на Управление задач и функций, соблюдение ими режима секретности, расстановку кадров и состояние исполнительской дисциплины.
27. Работники Управления несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей.
