См. Документы Федеральной службы исполнения наказаний
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ
от 8 июля 2024 г. N 498
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
В соответствии с подпунктом 4 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний", приказываю:
1. Утвердить Положение об Управлении по работе с личным составом Федеральной службы исполнения наказаний согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
Директор
генерал внутренней службы
Российской Федерации
А.А.ГОСТЕВ
Утверждено
приказом ФСИН России
от 8 июля 2024 г. N 498
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ЛИЧНЫМ СОСТАВОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет структуру, задачи, функции Управления по работе с личным составом Федеральной службы исполнения наказаний (далее - Управление), а также полномочия и ответственность начальника Управления.
2. Управление является структурным подразделением ФСИН России.
3. Руководство, координацию, контроль и кураторство направлений деятельности Управления осуществляет заместитель директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями.
4. Управление организует:
4.1. Общественно-политическую работу (включающую в себя: общественно-политическую пропаганду и агитацию, воспитательную работу, культурно-досуговую деятельность, патриотическую работу, наставническую деятельность) с работниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС).
4.2. Социальную работу с работниками УИС и членами их семей, гражданами, уволенными со службы в органах УИС с правом на пенсию (далее - ветераны УИС), членами семей сотрудников УИС, погибших (умерших) вследствие увечья или иного причинения вреда здоровью, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах УИС, пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей (далее - члены семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников), лицами, проходившими службу в учреждениях и органах УИС, ставшими инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей, участниками ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лицами, получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставшими инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы (далее - социальная работа).
4.3. Работу по профилактике правонарушений и нарушений служебной дисциплины сотрудниками УИС, участие в проведении служебных проверок.
4.4. Профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников УИС.
4.5. Работу, связанную с реализацией мер поощрения работников УИС.
5. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, ФСИН России, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
6. Деятельность Управления основывается на принципах законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина.
7. Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника Управления за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
8. Делопроизводство в Управлении осуществляется в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Управление имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, бланки, печати и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности.
II. Структура Управления
11. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Министра юстиции Российской Федерации.
12. Начальник Управления имеет четырех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей директором ФСИН России. В случае временного отсутствия начальника его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления, если приказом директора ФСИН России исполнение обязанностей по должности начальника Управления не возложено на иного сотрудника УИС.
13. Работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должностей приказом ФСИН России.
14. В соответствии со штатным расписанием ФСИН России в Управление в качестве его структурных подразделений входят:
отдел организации общественно-политической работы;
отдел организации социальной работы с входящей в его состав группой по работе с ветеранами;
отдел наград;
отдел организации профессиональной служебной и физической подготовки;
инспекция по личному составу.
III. Основные задачи Управления
15. Основными задачами Управления являются:
15.1. Обеспечение реализации государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, участие в разработке предложений по ее совершенствованию.
15.2. Организация, планирование, методическое обеспечение и проведение общественно-политической и социальной работы, а также контроль за организацией и проведением общественно-политической и социальной работы в учреждениях и органах УИС.
15.3. Обеспечение сбора, анализа и обобщения информационно аналитических материалов, а также анализа статистических данных по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки, обязательного государственного страхования, выплат в целях возмещения вреда, соблюдения служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС, проверки соответствия представляемых статистических данных реальному положению дел.
15.4. Организационно-методическое руководство деятельностью подразделений по работе с личным составом, подразделений по организации профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, а также подразделений, выполняющих функции инспекции по личному составу (далее - подразделения по работе с личным составом), территориальных органов ФСИН России и учреждений УИС по обеспечению соблюдения ими законодательства Российской Федерации о службе в УИС, вопросам общественно-политической и социальной работы, реализации социальных гарантий по обязательному государственному страхованию, выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС и контроль за их состоянием.
15.5. Развитие служебно-прикладных видов спорта, формирование сборных команд ФСИН России по соответствующим служебно-прикладным видам спорта, организация и обеспечение подготовки спортивного резерва для сборных команд ФСИН России по иным видам спорта для участия в региональных, всероссийских и международных спортивных мероприятиях.
15.6. Создание условий для обеспечения и повышения качества физической и профессиональной подготовки сотрудников УИС.
15.7. Развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительной работы среди работников УИС и членов их семей.
15.8. Предоставление социальных гарантий и реализация мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации, работников УИС, членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, лиц, проходивших службу в учреждениях и органах УИС, ставших инвалидами вследствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, полученных при выполнении служебных обязанностей, участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы.
15.9. Организация работы по укреплению служебной дисциплины среди сотрудников УИС, повышению авторитета и престижа профессии работника УИС.
15.10. Организация проведения мониторинга социально-экономического и правового положения сотрудников УИС, имеющих специальные звания, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах УИС, и членов их семей.
15.11. Профилактика правонарушений и нарушений служебной дисциплины сотрудниками УИС.
15.13. Мониторинг выполнения учреждениями и органами УИС мероприятий по общественно-политической и социальной работе.
15.13. Организация служебных проверок.
15.14. Организация работы по поощрению работников УИС и представлению их к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Минюста России и ФСИН России.
15.15. Обеспечение безопасности персональных данных и иных сведений ограниченного распространения о работниках и ветеранах УИС, членах семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, информационной и кибербезопасности в пределах компетенции Управления.
15.16. Организация работы по обеспечению соблюдения законодательства Российской Федерации о службе в УИС, участие в осуществлении контроля за исполнением должностными лицами учреждений и органов УИС законодательства Российской Федерации в части организации и проведения мероприятий по укреплению дисциплины в УИС.
15.17. Обеспечение сохранности материальных ценностей ФСИН России, закрепленных за материально ответственными лицами Управления.
15.18. Организация мероприятий по обеспечению защиты государственной и служебной тайны в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
IV. Функции Управления
16. Управление обеспечивает:
16.1. Подготовку руководству ФСИН России предложений по реализации положений законодательства Российской Федерации об общественно-политической и социальной работе, о реализации мер поощрения работников УИС, о профилактике правонарушений и нарушений служебной дисциплины сотрудниками УИС.
16.2. Деятельность постоянно действующей комиссии ФСИН России по вопросам выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам УИС или членам их семей, а также иных комиссий (рабочих групп) ФСИН России в соответствии с положениями об указанных комиссиях (рабочих группах).
17. Управление осуществляет:
17.1. Разработку мер по профилактике правонарушений и нарушений служебной дисциплины сотрудниками УИС.
17.2. Подготовку и рассмотрение проектов законодательных, нормативных правовых актов и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
17.3. Совершенствование нормативного правового регулирования по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояния служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
17.4. Подготовку для направления в территориальные органы ФСИН России методических рекомендаций по вопросам общественно-политической и социальной работы, укрепления служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС, а также организации профессиональной служебной и физической подготовки.
17.5. Подготовку материалов для докладов руководству ФСИН России о состоянии общественно-политической и социальной работы, служебной дисциплины, а также о проведении спортивных мероприятий в учреждениях и органах УИС.
17.6. Организационно-методическое руководство, обеспечение и контроль за деятельностью:
федерального казенного учреждения "Центр обеспечения учебно-воспитательной работы Федеральной службы исполнения наказаний";
структурных подразделений ФКУ ЦНТЛ ФСИН России:
отдела организационно-аналитического обеспечения работы с личным составом;
отдела обеспечения делопроизводства работы с личным составом;
отдела методологического обеспечения воспитательной работы с личным составом;
отдела методологического обеспечения деятельности по организации служебных проверок;
отдела обеспечения профессиональной служебной и физической подготовки.
17.7. Методическую помощь учреждениям и органам УИС по вопросам:
развития собственной социальной сферы учреждений и органов УИС;
формирования у сотрудников УИС преданности Российской Федерации, верности Присяге, служебному долгу, высоких нравственных качеств;
популяризации примеров высокопрофессионального выполнения служебного долга, героических поступков сотрудников УИС;
работы комиссий территориальных органов ФСИН России по вопросам выплат пособий, денежных компенсаций и сумм на возмещение материального ущерба.
17.8. Контроль за:
соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации и юридических лиц в пределах компетенции Управления;
целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований по направлениям деятельности Управления;
исполнением документов в Управлении;
исполнением учреждениями и органами УИС законодательства Российской Федерации, документов и поручений по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояния служебной дисциплины (в том числе и по зональному принципу);
организацией и ведением делопроизводства в Управлении, его состоянием, соблюдением установленных правил работы с документами, обращениями граждан;
соблюдением порядка обращения с документами и другими материальными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения.
17.9. Организационно-методическое руководство практической деятельностью подразделений по работе с личным составом учреждений и органов УИС.
17.10. Координацию работы в системе профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников учреждений и органов УИС.
17.11. Изучение, обобщение и внедрение передового опыта, передовых форм и методов в области общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояния служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
17.12. Проверку состояния общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояние служебной дисциплины в учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органах ФСИН России, внесение руководству ФСИН России предложений по заслушиванию отчетов руководителей (начальников) названных учреждений и территориальных органов ФСИН России, имеющих серьезные упущения в общественно-политической и социальной работе, профессиональной служебной и физической подготовке, а также в укреплении служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
17.13. Участие в инспектированиях, контрольных и целевых проверках деятельности территориальных органов ФСИН России, целевых выездах в учреждения УИС, контроль за ходом устранения недостатков, выявленных при выездах в служебные командировки, оказание практической помощи территориальным органам ФСИН России и образовательным организациям ФСИН России по направлениям деятельности, входящим в компетенцию Управления.
17.14. Мероприятия по обеспечению защиты государственной и служебной тайны, безопасности персональных данных и иных сведений ограниченного распространения, сохранности и конфиденциальности сведений о работниках и ветеранах УИС, членов семей погибших (умерших), пропавших без вести сотрудников, полученных в ходе деятельности Управления, организации и соблюдения режима секретности в Управлении.
17.15. Планирование, контроль и обеспечение выполнения показателей деятельности ФСИН России по направлению деятельности Управления.
17.16. Изучение, обобщение и анализ состояния общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, служебной дисциплины, оказание практической помощи по указанным направлениям деятельности руководителям (начальникам) учреждений и органов УИС.
17.17. Оценку деятельности территориальных органов ФСИН России по направлению деятельности Управления.
17.18. Оказание работникам УИС консультативной помощи по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
17.19. Методическое обеспечение общественно-политической и социальной работы в учреждениях и органах УИС.
17.20. Разработку документов по мобилизационной подготовке в рамках компетенции Управления.
17.21. Подготовку предложений в план мероприятий по мобилизационной подготовке ФСИН России на очередной год.
17.22. Ведение делопроизводства в Управлении, в том числе электронного, формирование и сохранность номенклатурных дел, образующихся в деятельности Управления.
17.23. Направление в Управление кадров ФСИН России экземпляров приказов (выписок из приказов об участии в выполнении задач в ходе специальной военной операции в отношении сотрудников ФСИН России и федеральных государственных гражданских служащих ФСИН России (далее - гражданские служащие) (за исключением сотрудников Главного управления собственной безопасности ФСИН России, Управления следственных изоляторов центрального подчинения ФСИН России), копий выписанных удостоверений ветерана боевых действий для приобщения к личным делам.
17.24. Сохранность материальных ценностей ФСИН России, закрепленных за материально ответственными лицами Управления.
18. Управление принимает участие:
18.1. В разработке и реализации программ совершенствования работы с сотрудниками УИС, повышения правовой грамотности сотрудников УИС, укрепления служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
18.2. В проведении работы по информационному обеспечению деятельности работников УИС.
18.3. В рассмотрении служебных споров, возникающих между ФСИН России и работниками УИС по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
18.4. В организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части, касающейся Управления.
18.5. В осуществлении внутреннего финансового контроля.
18.6. В организации и выполнении, а также обеспечении соблюдения внутренних процедур составления и исполнения бюджета.
18.7. В планировании и проведении мероприятий, осуществляемых при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации, по непосредственной подготовке к переводу и по переводу центрального аппарата ФСИН России на работу в условиях военного времени и подготовке документов мобилизационного планирования ФСИН России в части, касающейся Управления.
18.8. В подготовке и проведении учебных и учебно-практических мероприятий по мобилизационной подготовке ФСИН России.
19. Управление организует:
19.1. Планирование и контроль за выполнением планов в установленной сфере деятельности.
19.2. Взаимодействие территориальных органов ФСИН России с территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, а также профилактики нарушений служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
19.3. Учет награжденных лиц, обеспечение надлежащего хранения медалей и других наград, находящихся в отделе наград Управления.
19.4. Правовое просвещение работников УИС, информационно-пропагандистскую работу и общественно-государственную подготовку в учреждениях и органах УИС.
19.5. Изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке удостоверений ветерана боевых действий и удостоверений участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, их дубликатов лицам из числа сотрудников и ветеранов УИС.
19.6. Торжественные церемонии вручения государственных и ведомственных наград, именного оружия, приведения к Присяге сотрудника УИС.
19.7. Рассмотрение случаев нарушения служебной дисциплины, осуществление служебных проверок в отношении сотрудников УИС, а также граждан Российской Федерации, получивших в период прохождения службы в УИС увечья или иное причинение вреда здоровью.
19.8. Проведение сборов, всероссийских и региональных семинаров, совещаний, конкурсов, координационно-методических советов и научно-практических конференций по вопросам общественно-политической и социальной работы, а также профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников в УИС.
19.9. Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
19.10. Проведение культурно-досуговой работы с работниками УИС, членами их семей и ветеранами УИС.
19.11. Ветеранское движение в УИС, разработку рекомендаций по сохранению и преумножению молодыми сотрудниками УИС традиций старшего поколения сотрудников УИС.
19.12. Подготовку и проведение соревнований по служебно-прикладным видам спорта среди территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России, координацию работы по участию спортсменов и сборных команд ФСИН России по видам спорта в международных и всероссийских соревнованиях.
19.13. Оформление документов для осуществления страховых выплат сотрудникам ФСИН России и членам их семей.
19.14. Работу по осуществлению наставничества над работниками УИС.
19.15. Физкультурно-оздоровительную и спортивно-массовую работу среди работников УИС и членов их семей.
19.16. Мероприятия по повышению мотивации работников УИС к эффективному и добросовестному исполнению своих обязанностей.
19.17. Профессиональную служебную и физическую подготовку сотрудников УИС.
19.18. Реализацию комплекса мер, направленных на противодействие идеологии терроризма и экстремизма, распространению материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической и экстремистской деятельности, в пределах компетенции Управления.
V. Полномочия начальника Управления
20. При осуществлении своих должностных полномочий начальник Управления обязан:
20.1. Осуществлять непосредственное руководство Управлением и координацию соответствующих направлений деятельности учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, территориальных органов ФСИН России, контролировать состояние исполнительской дисциплины в Управлении.
20.2. Распределять обязанности между своими заместителями, устанавливать полномочия начальников отделов Управления по решению вопросов, относящихся к компетенции Управления, утверждать положения об отделах, инспекции и устанавливать очередность убытия работников Управления в отпуск, а также давать обязательные для исполнения поручения работникам Управления.
20.3. Утверждать положения о структурных подразделениях Управления.
20.4. Вести переписку со структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, другими организациями, структурными подразделениями ФСИН России, учреждениями, непосредственно подчиненными ФСИН России, территориальными органами и образовательными организациями ФСИН России по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
20.5. Обеспечивать в пределах своей компетенции рассмотрение поступивших обращений граждан, в том числе осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проектов актов и других служебных документов, подписывать ответы на них.
20.6. Представлять по решению руководства ФСИН России интересы ФСИН России во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
20.7. Обеспечивать подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и других служебных документов ФСИН России.
20.7. Осуществлять контроль за обеспечением защиты государственной тайны в Управлении.
20.8. Подписывать от имени ФСИН России договоры и другие документы гражданско-правового характера на основании выданных директором ФСИН России доверенностей.
20.9. Принимать меры по улучшению планирования служебных командировок, повышению их эффективности и влияния на состояние оперативно-служебной деятельности, обеспечивать действенный контроль за ходом устранения выявленных недостатков.
20.10. Обеспечивать контроль за соблюдением лицами, замещающими должности в Управлении, служебной дисциплины, внутреннего служебного распорядка и выполнением ими должностных обязанностей.
20.11. Организовывать общественно-политическую работу с работниками Управления.
20.12. Готовить в пределах своей компетенции предложения руководству ФСИН России, подписывать и визировать документы, связанные с деятельностью Управления.
20.13. Обеспечивать при осуществлении контроля по зональному принципу в ФСИН России качественную подготовку сведений по установленным формам и своевременное направление их в главную инспекцию уголовно-исполнительной системы Управления планирования и организационно-аналитического обеспечения ФСИН России.
20.14. Заслушивать заместителей руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, курирующих вопросы общественно-политической, социальной работы, а также руководителей (начальников) подразделений по работе с личным составом учреждений и органов УИС в пределах своей компетенции.
20.15. Обеспечивать контроль за соблюдением в Управлении порядка обращения со служебными документами и персональными данными (на бумажных и электронных носителях).
20.16. Вносить предложения руководству ФСИН России о привлечении виновных должностных лиц к ответственности.
20.17. Вносить в установленном порядке предложения руководству ФСИН России:
о назначении сотрудников УИС и гражданских служащих на должности в Управлении, их перемещении и освобождении от должности, о награждении и поощрении, присвоении первых и очередных специальных званий начальствующего состава, классных чинов, наложении дисциплинарных взысканий;
о заслушивании руководителей (начальников) территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по вопросам укрепления дисциплины и законности среди личного состава;
о командировании работников УИС для решения вопросов общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, а также профилактики нарушений служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС;
по иным вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
20.18. В отношении сотрудников Управления применять в устной форме меру поощрения в виде объявления благодарности и объявлять в устной форме дисциплинарные взыскания в виде замечания и выговора.
20.19. Осуществлять личный прием граждан в Приемной ФСИН России согласно графику, утвержденному директором Федеральной службы исполнения наказаний.
20.20. В соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации вносить предложения руководству ФСИН России по установлению и изменению дополнительных выплат работникам Управления.
20.21. Согласовывать в пределах своей компетенции в установленном порядке назначение на должность и освобождение от должности сотрудников ФСИН России.
20.22. Осуществлять перспективное и текущее планирование работы Управления, вносить предложения руководству ФСИН России по совершенствованию общественно-политической, социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
20.23. Организовывать мобилизационную подготовку сотрудников и гражданских служащих Управления.
20.24. Обеспечивать взаимодействие Управления с подразделениями по работе с личным составом территориальных органов ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояния служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
20.25. Организовывать проведение и проводить (при наличии высшего юридического образования) правовую экспертизу правовых актов и проектов правовых актов, подготовку и редактирование проектов правовых актов и их визирование.
20.26. Обеспечивать организацию и ведение делопроизводства, в том числе электронного, в Управлении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
20.27. Осуществлять разработку документов мобилизационного планирования и документов по обеспечению перевода центрального аппарата ФСИН России на работу в условиях военного времени в части, касающейся полномочий Управления.
20.28. Участвовать в разработке и текущем уточнении Плана гражданской обороны ФСИН России.
20.29. Обеспечивать контроль за соблюдением в Управлении порядка обращения с документами, в том числе с документами и иными материальными носителями информации, содержащими служебную информацию ограниченного распространения.
20.30. Организовывать разработку основных документов мобилизационного планирования Управления (план мероприятий, выполняемых в Управлении при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации, план перевода Управления на работу в условиях военного времени) и документов по обеспечению перевода Управления на работу в условиях военного времени.
20.31. Обеспечивать и контролировать своевременное и качественное рассмотрение сотрудниками Управления обращений граждан, осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
20.32. Вносить предложения о назначении материально ответственных лиц Управления.
21. В целях реализации своих полномочий начальник Управления имеет право:
21.1. Запрашивать и получать из структурных подразделений ФСИН России материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
21.2. Разрабатывать для направления в учреждения и органы УИС проекты методических рекомендаций и указаний по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
21.3. Направлять в учреждения и органы УИС для доработки документы по вопросам общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, состояния служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС, подготовленные с нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами.
21.4. В рамках своей компетенции рассматривать проекты нормативных правовых актов Российской Федерации и проекты служебных документов органов государственной власти Российской Федерации, представленные на согласование.
21.5. Организовывать и осуществлять контроль за состоянием общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС, служебной дисциплины в учреждениях и органах УИС.
21.6. Проводить беседы с работниками УИС по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
21.7. Разрабатывать самостоятельно и во взаимодействии со структурными подразделениями ФСИН России предложения по совершенствованию общественно-политической и социальной работы в учреждениях и органах УИС.
21.8. Получать от работников УИС пояснения по представленным ими материалам.
21.9. Осуществлять сбор, систематизацию, анализ информации о состоянии общественно-политической и социальной работы, профессиональной служебной и физической подготовки сотрудников УИС.
21.10. Проводить совещания с участием представителей органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
21.11. Привлекать при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
21.12. Осуществлять иные полномочия, установленные Регламентом Федеральной службы исполнения наказаний, настоящим Положением и поручениями (указаниями) директора ФСИН России и его заместителями (в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями).
VI. Взаимодействие
22. Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций Управление в лице начальника Управления либо уполномоченного им сотрудника Управления взаимодействует со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, а также иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, учреждениями и органами УИС.
23. Управление решает возложенные на него задачи как непосредственно, так и через подразделения по работе с личным составом учреждений и органов УИС, организовывает, координирует и контролирует деятельность учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, и территориальных органов ФСИН России по вопросам общественно-политической и социальной работы.
24. Управление в пределах установленной компетенции взаимодействует:
с Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;
со страховыми организациями (в части сопровождения государственных контрактов по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников УИС);
с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", международными и общероссийскими федерациями по различным видам спорта;
с Общественным советом при Федеральной службе исполнения наказаний;
с Общероссийской общественной организацией "Попечительский совет уголовно-исполнительной системы";
с Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества";
с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
с общественными объединениями, фондами, спонсорскими организациями в целях оказания благотворительной помощи семьям погибших и пострадавших сотрудников УИС.
25. Управление в пределах установленной компетенции участвует в подготовке проектов решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений и органов УИС.
VII. Ответственность
26. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины.
27. Начальник Управления несет ответственность за:
27.1. Соблюдение в Управлении организационно-штатной дисциплины.
27.2. Нарушение требований пожарной безопасности в служебных помещениях ФСИН России, занимаемых структурными подразделениями Управления.
27.3. Организацию в Управлении работы с документами и порядка обращения с документами, в том числе содержащими служебную информацию ограниченного распространения, и персональными данными (на бумажных и электронных носителях).
27.4. Сохранность сведений, относящихся к охраняемой законом тайне (государственной, служебной, коммерческой и иной), других сведений ограниченного распространения, в том числе персональных данных, ставших известными лицу при исполнении служебных обязанностей, а также за несоблюдение требований информационной и кибербезопасности.
27.5. Соблюдение организационно-штатной дисциплины и использование сотрудников Управления согласно замещаемой штатной должности и должностной инструкции.
