Приказ ФСБ РФ от 24.03.2010 N 140

См. Документы Федеральной службы безопасности Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 марта 2010 г. N 140

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <*> приказываю:

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759; 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 10, ст. 763; 2006, N 17 (часть I), ст. 1779; 2007, N 7, ст. 830, 831; N 30, ст. 3808; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 39, ст. 4538.

1. Утвердить Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов (прилагаются).

2. Начальникам пограничных органов организовать изучение указанных Правил и их выполнение сотрудниками, привлекаемыми к обеспечению режима содержания под стражей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Пограничную службу ФСБ России.

Директор
А.БОРТНИКОВ

Приложение
к Приказу ФСБ России
от 24 марта 2010 г. N 140

ПРАВИЛА
ВНУТРЕННЕГО РАСПОРЯДКА В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ
ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ ПОГРАНИЧНЫХ ОРГАНОВ

I. Общие положения

1. Настоящие Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов <*> в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <**> регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов <***>.

--------------------------------

<*> Далее - Правила.

<**> Далее - Федеральный закон.

<***> Далее - ИВС.

2. В ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав содержащихся под стражей лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации <*> задержаны по подозрению в совершении преступления либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу <**>, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных УПК России.

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч. I), ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3015, 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700, 2706; N 27 (ч. II), ст. 2708; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 17, ст. 1585; N 27, ст. 2711; N 49, ст. 4853; 2005, N 1 (ч. I), ст. 13; N 23, ст. 2200; 2006, N 3, ст. 277; N 10, ст. 1070; N 23, ст. 2379; N 28, ст. 2975, 2976; N 31 (ч. I), ст. 3452; 2007, N 1 (ч. I), ст. 46; N 16, ст. 1827; N 18, ст. 2118; N 24, ст. 2830, 2833; N 31, ст. 4008, 4011; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6235, 6236, 6248; 2008, N 12, ст. 1074; N 24, ст. 2788; N 49, ст. 5724; N 52 (ч. I), ст. 6226, 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 11, ст. 1266, 1267, 1268; N 18 (ч. I), ст. 2145; N 26, ст. 3139; N 29, ст. 3613; N 44, ст. 5170, 5173; N 45, ст. 5263; N 51, ст. 6161; N 52 (ч. I), ст. 6422, 6453; 2010, N 1, ст. 4. Далее - УПК России.

<**> Далее - подозреваемые и обвиняемые.

3. Правила обязательны для сотрудников пограничных органов, исполняющих обязанности по обеспечению режима содержания под стражей в ИВС <*>, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в них, а также иных лиц, посещающих ИВС.

--------------------------------

<*> Далее - сотрудники ИВС.

4. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1).

5. Обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагаются на начальника соответствующего пограничного органа, его заместителя, начальника ИВС <*> и других сотрудников ИВС.

--------------------------------

<*> Далее - администрация ИВС.

II. Порядок приема и размещения
подозреваемых и обвиняемых по камерам

6. Прием подозреваемых и обвиняемых производится круглосуточно сотрудником ИВС или оперативным дежурным по пограничному органу <*>, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в ИВС, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в процессуальном документе, послужившем основанием для задержания или взятия под стражу этого лица, а также с документами, удостоверяющими его личность (при наличии).

--------------------------------

<*> Далее - оперативный дежурный.

При наличии у принимаемого лица телесных повреждений составляется акт об их наличии, который подписывается сотрудником ИВС или оперативным дежурным, должностным лицом, доставившим задержанного, обвиняемого, и самим доставленным, которому вручается копия этого акта.

Документом, являющимся основанием для приема в ИВС подозреваемого или обвиняемого, является:

протокол задержания подозреваемого;

судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключение под стражу, вынесенное в порядке, установленном УПК России, либо надлежаще оформленная выписка из него;

постановление прокурора о заключении лица под стражу, вынесенное в порядке исполнения части 2 статьи 466 УПК России на основании прилагаемого решения судебного органа иностранного государства о заключении данного лица под стражу;

постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда о переводе подозреваемого или обвиняемого, содержащегося в следственном изоляторе, в ИВС.

7. По письменному заявлению подозреваемые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в возрасте до трех лет. Для приема в ИВС женщины с детьми в возрасте до трех лет также необходимы свидетельства об их рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность детей, а при отсутствии таких документов - письменное предписание должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с детьми в ИВС.

8. Документы, являющиеся основанием для приема в ИВС, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

9. При приеме подозреваемых и обвиняемых сотрудник ИВС или оперативный дежурный после совершения действий, установленных пунктом 6 Правил, регистрирует подозреваемых и обвиняемых в соответствующем журнале.

10. В ИВС не принимаются лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника в стационарном лечении.

11. Принятым в ИВС подозреваемым и обвиняемым сотрудник ИВС или оперативный дежурный под роспись разъясняет права и обязанности, режим содержания под стражей, порядок подачи предложений, заявлений и жалоб. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно. По их просьбе выдаются во временное пользование тексты Федерального закона и Правил.

12. В течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере.

13. Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

14. Размещение больных подозреваемых и обвиняемых производится по указанию медицинского работника. Подозреваемые и обвиняемые с признаками инфекционных (паразитарных) заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под обсервацию. Срок обсервации определяется по медицинским показаниям.

15. Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах ИВС, при этом раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые; подозреваемые и обвиняемые с осужденными, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу; впервые привлекаемые к уголовной ответственности и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы.

Администрация ИВС принимает меры к тому, чтобы отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержались:

подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя, безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации <*>: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное следствие; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

--------------------------------

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871, 873; N 11, ст. 1255; N 12, ст. 1407; N 28, ст. 3489 - 3491; 2001, N 11, ст. 1002; N 13, ст. 1140; N 26, ст. 2587, 2588; N 33 (ч. I), ст. 3424; N 47, ст. 4404; 4405; N 53 (ч. I), ст. 5028; 2002, N 10, ст. 966; N 11, ст. 1021; N 19, ст. 1793, 1795; N 26, ст. 2518; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 11, ст. 954; N 15, ст. 1304; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2712; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30, ст. 3091, 3092, 3096; 2005, N 1 (ч. I), ст. 1, ст. 13; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 52 (ч. I), ст. 5574; 2006, N 2, ст. 176; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 50, ст. 5279; 2007, N 1 (ч. I), ст. 46; N 16, ст. 1822, 1826; N 21, ст. 2456; N 31, ст. 4000, 4011; N 45, ст. 5424; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6246, 6048; 2008, N 7, ст. 551; N 15, ст. 1444; N 20, ст. 2251; N 30 (ч. I), ст. 3601; N 48, ст. 5513; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 7, ст. 788; N 18 (ч. I), ст. 2146; N 23, ст. 2761; N 26, ст. 3139; N 31, ст. 3921, 3922; N 44, ст. 5170; N 45, ст. 5263, 5265; N 51, ст. 6161; N 52 (ч. I), ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4.

подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;

лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск МВД России;

по решению администрации ИВС либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других обвиняемых и подозреваемых;

больные инфекционными заболеваниями.

16. Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на срок более одних суток допускается в соответствии с постановлением начальника ИВС, санкционированным прокурором. Не требуется санкции прокурора на размещение вышеуказанных лиц в одиночных камерах в следующих случаях:

при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 Федерального закона;

в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или обвиняемых;

при наличии письменного заявления подозреваемого или обвиняемого об одиночном содержании;

при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.

17. Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах ИВС производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

18. В исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними в соответствии со статьей 33 Федерального закона с согласия надзирающего прокурора могут содержаться положительно характеризующиеся взрослые, впервые привлекаемые к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести.

19. Освобождение подозреваемых и обвиняемых производится начальником ИВС на основании соответствующего судебного решения или постановлений следователя, органа дознания или прокурора.

Если срок задержания или содержания под стражей подозреваемого, обвиняемого истек, освобождение этого лица осуществляется по постановлению начальника ИВС.

Освобождение из ИВС иностранных граждан (подданных) и лиц без гражданства, задержанных на основании запросов компетентных органов иностранных государств об их аресте и выдаче либо в связи с объявлением иностранными государствами этих лиц в международный розыск с целью ареста и выдачи, осуществляется по решению суда либо постановления следователя, органа дознания или прокурора.

20. Судебное решение или постановление следователя, дознавателя, прокурора, начальника ИВС объявляется подозреваемому или обвиняемому под роспись. При этом подозреваемый или обвиняемый должен письменно указать о наличии либо отсутствии жалобы на действия сотрудников ИВС по соблюдению его прав и свобод во время содержания под стражей, а также расписаться в получении документов, предметов, вещей и иных ценностей, находившихся на временном хранении в ИВС.

При наличии жалобы проводится служебная проверка, по результатам которой заявителю дается письменное уведомление.

Судебное решение или постановление следователя, дознавателя, прокурора, начальника ИВС об освобождении лица, а также расписка о получении документов, предметов, вещей и иных ценностей приобщаются к его личному делу.

III. Порядок
проведения личного обыска, дактилоскопирования,
фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых
и обвиняемых

21. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр их вещей производятся с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данным лицам.

К запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах <*> (приложение N 2).

--------------------------------

<*> Далее - Перечень.

Подозреваемым и обвиняемым оставляются только те предметы, вещества и продукты питания, которые указаны в Перечне.

За поведением обыскиваемого осуществляется постоянное наблюдение, чтобы он не смог что-либо уничтожить, спрятать, выбросить или проглотить.

22. Личный обыск может быть полным и неполным. Полному обыску подвергаются подозреваемые и обвиняемые при поступлении в ИВС, перед отправкой за пределы места дислокации подразделения пограничного органа, в котором расположен ИВС, а также при наличии оснований полагать, что эти лица имеют предметы, вещества или продукты питания, запрещенные к хранению и использованию. В последнем случае обыск производится по указанию администрации ИВС или оперативного дежурного.

23. Полный обыск сопровождается тщательным осмотром тела обыскиваемого, его одежды, обуви, протезов. Обыскиваемому предлагается полностью раздеться, снять обувь и с разрешения медицинского работника пластырные наклейки, гипсовые и другие повязки, если они имеются.

24. Досмотр одежды, обуви и протезов производится при наличии оснований предполагать, что в них имеются предметы, вещества или продукты питания, запрещенные к хранению и использованию. Одежда тщательно просматривается и прощупывается, особенно швы, складки, двойные слои материи и подкладка. Подозрительные места прокалываются шилом и, при необходимости, распарываются по швам, карманы, рукава одежды, брюки, белье, носки, чулки выворачиваются наизнанку. Металлические пуговицы, крючки и пряжки срезаются и заменяются неметаллическими. Обувь тщательно проверяется с внутренней и внешней стороны, при этом особое внимание обращается на подкладки, подклейки, стельки и каблуки, которые, при необходимости, могут отпарываться и сниматься. Супинаторы, металлические подковы и набойки из обуви, а также шнурки изымаются.

25. Неполный обыск подозреваемых и обвиняемых производится при каждом выводе из камеры и возвращении в камеру в пределах места дислокации подразделения пограничного органа, в котором расположен ИВС. В этих случаях осмотр тела не производится. Одежда, как правило, не снимается, а лишь тщательно прощупывается. Обувь досматривается при необходимости.

26. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых осуществляется сотрудниками ИВС одного с ними пола. При полном обыске не должны присутствовать лица противоположного пола, за исключением медицинских работников в необходимых случаях.

27. Досмотр вещей подозреваемых и обвиняемых производится в их присутствии при поступлении в ИВС, перед отправкой за пределы места дислокации подразделения пограничного органа, в котором расположен ИВС, при переводе в другую камеру, медицинский стационар. В исключительных случаях по указанию администрации ИВС досмотр вещей подозреваемых или обвиняемых производится в отсутствие их владельцев.

28. Сотрудником ИВС, производившим полный личный обыск или досмотр вещей подозреваемого или обвиняемого, составляется протокол, в котором перечисляются и описываются с учетом индивидуальных особенностей все изъятые при личном обыске и досмотре вещей предметы, вещества и продукты питания. При одновременном производстве полного обыска и досмотра вещей составляется один протокол. При наличии наград указываются их полные наименования и номера. Протокол полного личного обыска и досмотра вещей подписывается сотрудником ИВС, его составившим, и обыскиваемым. Отказ обыскиваемого подписать протокол, а также поступившие от него заявления фиксируются в протоколе. Копия протокола вручается обыскиваемому под роспись, а сам протокол приобщается к его личному делу.

29. При проведении личного обыска или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых могут применяться технические средства обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания. Рентгеновскую аппаратуру разрешается применять только для обыска одежды или досмотра вещей подозреваемых и обвиняемых.

30. Администрация ИВС обеспечивает организацию фотографирования и дактилоскопирования подозреваемых и обвиняемых.

IV. Порядок
изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ
и продуктов питания, запрещенных к хранению
и использованию

31. Об изъятии при личном обыске или досмотре вещей подозреваемого или обвиняемого запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудником ИВС, проводившим личный обыск или досмотр вещей подозреваемого или обвиняемого, составляется рапорт, который с протоколом личного обыска или досмотра вещей докладывается начальнику пограничного органа. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания, изъятые у подозреваемых и обвиняемых, передаются в комнату хранения ИВС либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника пограничного органа, о чем составляется соответствующий акт <*>.

--------------------------------

<*> Статья 34 Федерального закона.

При обнаружении и изъятии у подозреваемого или обвиняемого предметов и веществ, за незаконный оборот которых предусмотрена уголовная ответственность, в соответствии с требованиями статьи 143 УПК России составляется рапорт об обнаружении признаков преступления, который с документами о результатах личного обыска или досмотра вещей незамедлительно передается для рассмотрения в порядке, предусмотренном статьей 144 УПК России.

Деньги, которые обнаружены в ИВС, зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные вещи передаются на хранение в финансово-экономическое подразделение <*>.

--------------------------------

<*> Статья 34 Федерального закона.

32. Обнаруженные и изъятые у подозреваемых и обвиняемых не принадлежащие им вещи после проведенной проверки возвращаются законным владельцам. Если таковые не установлены, то изъятые деньги и ценные вещи передаются на хранение в финансово-экономическое подразделение, а другие вещи - в комнату хранения ИВС.

33. Деньги, ценные вещи и другие личные вещи могут передаваться или пересылаться за счет подозреваемого или обвиняемого его родственникам либо другим лицам только с разрешения должностного лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

34. При переводе подозреваемого или обвиняемого в другое место содержания под стражей изъятые у него деньги, ценности и другие личные вещи пересылаются к месту его убытия.

35. В случае смерти подозреваемого или обвиняемого принадлежавшие ему деньги, ценности, другие предметы, вещества и продукты питания, находящиеся на хранении, передаются его наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

V. Порядок материально-бытового обеспечения
подозреваемых и обвиняемых

36. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека (в размере четырех квадратных метров).

37. Подозреваемый и обвиняемый обеспечиваются для индивидуального пользования <*>:

--------------------------------

<*> Статья 23 Федерального закона.

спальным местом;

постельными принадлежностями - матрацем, подушкой, одеялом;

постельным бельем - двумя простынями, наволочкой;

полотенцем;

столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи - миской, кружкой, ложкой.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей в ИВС.

38. По просьбе подозреваемых и обвиняемых в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых денежных средств им также бесплатно выдаются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин) <*>.

--------------------------------

<*> Статья 23 Федерального закона.

39. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло и моющие средства; туалетная бумага; настольные игры (шашки, шахматы, домино); издания периодической печати, приобретаемые через пограничный орган в пределах имеющихся денежных средств; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем сотрудника ИВС).

Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

40. Камеры ИВС оборудуются:

индивидуальными нарами или кроватями;

столом и скамейками по лимиту мест в камере;

шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов;

санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности;

краном с водопроводной водой;

вешалкой для верхней одежды;

полкой для туалетных принадлежностей;

бачком для питьевой воды;

радиоприемником для вещания общегосударственной программы;

кнопкой для вызова сотрудника ИВС;

урной для мусора;

светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа;

приточной и (или) вытяжной вентиляцией;

детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми;

тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

41. Для женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, а также для беременных женщин создаются улучшенные материально-бытовые условия, организуется специализированное медицинское обслуживание, в том числе осмотр детей врачом-педиатром, устанавливается улучшенное питание и вещевое обеспечение по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

При необходимости и по заключению медицинских работников могут дополнительно выдаваться постельные принадлежности и производиться дополнительная замена постельного белья.

Ограничение продолжительности ежедневных прогулок запрещено за исключением состояния здоровья женщины либо ребенка и только по решению медицинского работника ИВС (органа здравоохранения). Женщина имеет право отказаться от прогулки на основании собственноручно написанного заявления на имя начальника ИВС.

В случае невозможности создания в ИВС улучшенных условий для содержания женщины с ребенком администрация ИВС обязана принять меры для временной передачи ребенка законным представителям подозреваемого, обвиняемого или в соответствующее детское учреждение.

42. Материально-бытовое обеспечение несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых осуществляется с учетом требований статьи 31 Федерального закона.

43. Подозреваемым и обвиняемым, при наличии соответствующих условий, предусматривается оказание дополнительных платных бытовых и медико-санитарных услуг, перечень которых указан в приложении N 3 <*>.

--------------------------------

<*> Статья 26 Федерального закона.

Для получения дополнительных платных бытовых и медико-санитарных услуг подозреваемый или обвиняемый пишет соответствующее заявление на имя начальника ИВС, в том числе с просьбой оплатить услуги из принадлежащих ему денежных средств, хранящихся на его лицевом счете.

Оплата дополнительных платных бытовых и медико-санитарных услуг производится в установленном порядке в соответствии с действующими в данной местности расценками.

VI. Порядок
приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов
питания, предметов первой необходимости и других
промышленных товаров

44. Подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие не запрещенные к хранению и использованию в ИВС промышленные товары посредством получения посылок и передач.

45. Администрация ИВС обеспечивает возможность приобретения подозреваемыми, обвиняемыми на собственные средства или за счет третьих лиц книг, газет и настольных игр при условии, что они совместимы с интересами отправления правосудия, требованиями безопасности и нормальной деятельностью ИВС. По письменной просьбе обвиняемого, подозреваемого принадлежащие ему денежные средства, зачисленные на его лицевой счет, или часть из них могут быть переданы администрацией ИВС его родственникам или иным лицам для приобретения и передачи необходимых товаров.

VII. Порядок приема и выдачи подозреваемым
и обвиняемым посылок, передач

46. Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом не более 30 кг в месяц. Не допускается ограничение веса передач для несовершеннолетних и больных, страдающих тяжкими заболеваниями (при наличии медицинского заключения), беременных женщин, а также для женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет <*>.

--------------------------------

<*> Статья 25 Федерального закона.

47. Перечень (приложение N 2) вывешивается в помещении ИВС, предназначенном для приема передач.

Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещается передавать подозреваемым и обвиняемым <*>.

--------------------------------

<*> Статья 25 Федерального закона.

48. Сотрудник ИВС по заключению врача принимает для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует возможность обеспечения ими через медико-санитарную часть (военно-медицинскую службу) территориального органа безопасности. Принятые медикаменты должны храниться в медпункте медико-санитарной части (военно-медицинской службы) территориального органа безопасности и выдаваться сотрудником ИВС в установленных врачом дозах и количествах под роспись подозреваемым и обвиняемым.

49. Лицо, доставившее передачу, составляет и подписывает заявление в двух экземплярах в произвольной форме. Оба экземпляра заявления, сама передача, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются сотруднику ИВС.

50. Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.

51. Приняв передачу, сотрудник ИВС возвращает лицу, доставившему передачу, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, первый экземпляр заявления с распиской в приеме передачи, а второй экземпляр приобщает к личному делу подозреваемого или обвиняемого после его росписи в получении передачи. В случае отказа подозреваемого или обвиняемого расписаться на заявлении в нем делается соответствующая отметка.

52. Передача не принимается и возвращается лицу, ее доставившему, с разъяснением причин возврата в случаях:

а) освобождения адресата из-под стражи или убытия его из ИВС;

б) смерти подозреваемого или обвиняемого;

в) превышения установленного общего веса передач в месяц, принимаемых в адрес одного лица;

г) непредъявления лицом, доставившим передачу, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

д) наличия письменного отказа подозреваемого или обвиняемого в приеме передачи в свой адрес.

53. При приеме содержимого передач, адресованных подозреваемым и обвиняемым, проходящим курс лечения, могут учитываться рекомендации лечащих врачей.

54. Перечень вложений и вес посылок и передач указываются сотрудником ИВС в соответствующем журнале, после чего они выдаются подозреваемым и обвиняемым.

55. Посылки подлежат досмотру, который осуществляется комиссией в составе не менее трех сотрудников ИВС. При необходимости к досмотру посылок может привлекаться медицинский работник. Результаты досмотра отражаются в акте, в котором указываются: наименование, количество предметов, веществ и продуктов питания, их внешние признаки, качество, что конкретно из вложения изъято или сдано на хранение. Акт подписывается членами комиссии, объявляется под расписку подозреваемому или обвиняемому и приобщается к его личному делу.

56. Обнаруженные в посылках деньги зачисляются на лицевые счета подозреваемых и обвиняемых, а предметы, вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми, передаются в комнату хранения ИВС либо уничтожаются в их присутствии.

57. Посылки возвращаются отправителям в случаях, перечисленных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 52 Правил. Посылки возвращаются по почте с пометкой "Возврат".

58. Администрация и сотрудники ИВС обеспечивают сохранность вложений посылок и передач, однако за естественную порчу этих вложений в силу длительного хранения, а также за утерю товарного вида в результате досмотра ответственности не несут.

59. Посылка или передача должна быть вручена подозреваемому или обвиняемому не позднее одних суток после ее приема, содержащая скоропортящиеся продукты - по возможности незамедлительно, а в случае временного убытия подозреваемого или обвиняемого - после его возвращения.

VIII. Порядок получения и отправления
подозреваемыми и обвиняемыми телеграмм, писем

60. Подозреваемым и обвиняемым разрешается отправлять и получать телеграммы и письма без ограничения их количества.

Если подозреваемым или обвиняемым является гражданин (подданный) иностранного государства, ему должно быть без промедлений разъяснено о его праве связаться с помощью надлежащих средств с консульством или дипломатическим представительством государства, гражданином (подданным) которого он является или которое иным образом правомочно получить такое сообщение в соответствии с международным правом, или с представителем компетентной международной организации, если он является беженцем или каким-либо иным образом находится под защитой межправительственной организации.

61. Отправление и получение подозреваемыми и обвиняемыми корреспонденции осуществляется за их счет через администрацию ИВС.

62. Переписка подозреваемых и обвиняемых подвергается цензуре. Цензура осуществляется администрацией ИВС совместно с лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

63. Вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося в карцере, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией ИВС не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней. При необходимости перевода письма на государственный язык Российской Федерации либо государственный язык республики в составе Российской Федерации или язык народа Российской Федерации срок передачи письма может быть увеличен на время, необходимое для перевода.

Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их получения.

64. Письма и телеграммы, адресованные находящимся на свободе подозреваемым и обвиняемым, потерпевшим, свидетелям преступления, а также содержащие какие-либо сведения по уголовному делу, оскорбления, угрозы, призывы к расправе, совершению преступления или иного правонарушения, информацию об охране ИВС, его сотрудниках, способах передачи запрещенных предметов и другие сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром, содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну, адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются и передаются лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело.

65. Письма и заполненные бланки телеграмм от подозреваемых и обвиняемых принимаются сотрудником ИВС ежедневно. Письма принимаются только в незапечатанных конвертах с указанием на них фамилии, имени, отчества отправителя и почтового адреса соответствующего пограничного органа. К заполненному бланку телеграммы прилагается заявление на имя начальника пограничного органа, его заместителя или начальника ИВС с просьбой снять денежные средства с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого для оплаты телеграммы.

66. Сотрудник финансово-экономического подразделения пограничного органа проверяет наличие денежных средств на лицевом счете подозреваемого или обвиняемого, изъявившего желание отправить телеграмму. Сотрудник ИВС получает с лицевого счета подозреваемого или обвиняемого необходимую сумму с учетом стоимости почтового отправления.

67. Подозреваемому или обвиняемому вручается чек или квитанция, подтверждающие оплату отправления телеграммы <*>, а при наличии остатка денежных средств на лицевом счете ему выдается денежная квитанция с соответствующей отметкой, второй экземпляр денежной квитанции подшивается в его личное дело. Если остатка нет, квитанция приобщается к заявлению. Заявление подозреваемого или обвиняемого, отправившего телеграмму, с распиской в получении чека или квитанции приобщается к личному делу. Копия чека или квитанции сдается в финансово-экономическое подразделение пограничного органа для списания с сотрудника ИВС денежной суммы, выданной ему для отправки телеграммы.

--------------------------------

<*> Далее - чек или квитанция, если не оговорено иное.

Аналогичный порядок действует при отправлении заказных писем и писем с объявленной ценностью.

68. С момента приема телеграммы, письма от подозреваемого или обвиняемого и до их отправки, а также с момента поступления телеграммы, письма в ИВС и до их вручения адресату сотрудники пограничных органов, имеющие отношение к приему и (или) отправке писем и телеграмм подозреваемых или обвиняемых, несут ответственность за сохранность телеграммы, письма и не допускают ознакомления с их содержанием третьих лиц.

69. Вся корреспонденция подозреваемых и обвиняемых регистрируется в соответствующем журнале с указанием даты ее поступления и отправления.

IX. Порядок направления подозреваемыми и обвиняемыми
предложений, заявлений и жалоб

70. При ежедневном обходе камер сотрудники ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде.

Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответствующий журнал регистрации, ведущийся в ИВС, и докладываются должностному лицу, которому они адресованы либо в чью компетенцию входит их разрешение.

Если предложения, заявления и жалобы содержат вопросы, которые адресат решать некомпетентен, подозреваемым и обвиняемым даются соответствующие разъяснения. Если автор настаивает на их отправке адресату, они направляются по назначению.

Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные начальнику пограничного органа, его заместителю или начальнику ИВС, после регистрации в журнале рассматриваются в установленном порядке. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения.

71. Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные в органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения, направляются через администрацию ИВС <*>.

--------------------------------