См. Документы Федерального фонда обязательного медицинского страхования
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 30 сентября 2021 г. N 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
В целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460, и мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2021 - 2024 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений Федерального фонда обязательного медицинского страхования обеспечить выполнение мероприятий Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя А.И. Кувалдина.
Председатель
Е.Е.ЧЕРНЯКОВА
Утвержден
приказом Федерального фонда
обязательного медицинского страхования
от 30 сентября 2021 г. N 95
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
|
N п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1. Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения работниками Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
||||
|
1.1
|
Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников ФОМС и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Проведение заседаний Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие
|
|
1.2
|
Осуществление анализа возложенных на структурные подразделения ФОМС функций и полномочий в целях определения типовых ситуаций конфликта интересов с учетом характера выполняемой деятельности
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
до 1 декабря
|
Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, подготовка обзора типовых ситуаций конфликта интересов и порядка их урегулирования в ФОМС
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
1.3
|
Осуществление контроля за своевременной актуализацией информации о родственниках и свойственниках содержащейся в личных делах работников ФОМС, в целях выявления возможного конфликта интересов
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
до 31 декабря
|
Совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов
|
|
1.4
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению работниками ФОМС ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе:
а) о требованиях законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов;
б) об ограничениях и запретах, касающихся получения подарков;
в) об обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах);
д) о мерах юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений или преступлений
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение соблюдения работниками ФОМС ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, формирование нетерпимости к коррупции, коррупционным проявлениям, повышение правовой грамотности работников
|
|
1.5
|
Обеспечение контроля за применением предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности работников ФОМС за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение соблюдения требований законодательства в части ответственности за совершение работниками коррупционных правонарушений
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Управление нормативно-правового обеспечения развития системы ОМС
|
||||
|
1.6
|
Организация правового просвещения работников ФОМС по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, а также изменений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции), своевременное внесение изменений в действующие нормативные правовые акты ФОМС
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Профилактика коррупционных правонарушений, формирование у работников ФОМС нетерпимости к коррупции
|
|
Правовое управление
|
||||
|
Управление нормативно-правового обеспечения развития системы ОМС
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
1.7
|
Подготовка и издание практического пособия по профилактике коррупционных правонарушений для работников ФОМС, включающего информацию о действующих нормативных правовых актах ФОМС, методических рекомендациях и иных документах уполномоченных государственных органов по данной тематике, обеспечение своевременной актуализации изложенной в пособии информации
|
Управление кадровой политики
|
До 1 марта 2022 года
(с ежегодной актуализацией имеющейся информации)
|
Издание практического пособия по профилактике коррупционных правонарушений для работников ФОМС, своевременное доведение до работников актуальной информации по вопросам противодействия коррупции, оказание методической помощи по принятию мер по предупреждению коррупции
|
|
Управление делами
|
||||
|
1.8
|
Организация приема сведений о доходах, представляемых работниками ФОМС за отчетный период, с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", а также осуществление контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
до 30 апреля (для уточняющих сведений до 31 мая)
|
Обеспечение своевременного исполнения работниками ФОМС обязанности по представлению сведений о доходах
|
|
1.9
|
Подготовка к размещению и размещение в установленном порядке сведений о доходах, представленных работниками, на официальном сайте ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Управление кадровой политики
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности ФОМС
|
|
1.10
|
Организация приема сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение исполнения гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, установленной законодательством Российской Федерации обязанности по представлению сведений о доходах
|
|
1.11
|
Проведение анализа сведений о доходах, представленных работниками ФОМС и гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, связанных с необходимостью соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
до 31 декабря
|
Выявление случаев непредставления и представления работниками и гражданами, претендующими на замещение должностей в ФОМС, неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
|
|
1.12
|
Организация работы по реализации установленного порядка сообщения работниками ФОМС о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей, а также его сдачи, оценки и реализации (выкупа)
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение соблюдения работниками ФОМС антикоррупционных стандартов при получении подарков в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и иными официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением должностных обязанностей
|
|
Управление бухгалтерского учета и отчетности
|
||||
|
Управление делами
|
||||
|
1.13
|
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам нарушения работниками ФОМС запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, несоблюдения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Недопущение случаев несоблюдения работниками ФОМС требований и положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
|
|
1.14
|
Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обновление знаний и совершенствование навыков работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.15
|
Обеспечение участия лиц, впервые принятых на работу в ФОМС и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
в течение 2021 - 2024 годов
|
Повышение уровня правовой грамотности в области противодействия коррупции у вновь принятых работников ФОМС, соблюдение ими запретов, ограничений и исполнение обязанностей, возложенных в целях противодействия коррупции, а также формирование нетерпимости к коррупционным проявлениям
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
1.16
|
Обеспечение участия работников ФОМС, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обновление знаний и совершенствование навыков по противодействию коррупции работников, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ФОМС
|
|
Отдел организации закупок (контрактная служба) Управления делами
|
||||
|
2. Выявление и систематизация причин, условий проявления коррупции в деятельности ФОМС, мониторинг коррупционных рисков, их минимизация или устранение
|
||||
|
2.1
|
Организация проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФОМС своих полномочий (функций)
|
Управление кадровой политики
|
Ежегодно
до 30 октября
|
Определение направлений деятельности ФОМС, подверженных коррупционным рискам, принятие мер по минимизации или устранению коррупционных рисков, внесение необходимых изменений в нормативные правовые акты ФОМС по вопросам противодействия коррупции
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
2.2
|
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФОМС в целях выявления и последующего устранения коррупциогенных факторов
|
Правовое управление
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их последующее устранение
|
|
Управление нормативно-правового обеспечения развития системы ОМС
|
||||
|
2.3
|
Обеспечение в целях проведения антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов ФОМС их своевременного размещения на общедоступной части официального сайта ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ffoms.gov.ru) и на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru)
|
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации и социальных коммуникаций Управления делами
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Недопущение принятия нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
2.4
|
Обеспечение эффективного взаимодействия ФОМС с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Своевременное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение принципа неотвратимости ответственности за коррупционные и иные правонарушения, а также взаимодействие при проведении проверок и направлении соответствующих запросов
|
|
Контрольно-ревизионное управление
|
||||
|
2.5
|
Реализация в рамках компетенции ФОМС мероприятий по обеспечению информационного взаимодействия с государственной информационной системой в области противодействия коррупции в соответствии с согласованным перечнем передаваемой информации
|
Управление цифровой трансформации системы ОМС
|
В течение 2021 - 2023 годов
|
Участие в информационно-аналитическом обеспечении деятельности государственных органов и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по проведению проверок соблюдения ограничений, запретов и требований, установленных в целях противодействия коррупции, лицами, на которых распространены такие ограничения, запреты и требования, после согласования перечня передаваемой информации
|
|
Управление кадровой политики
|
||||
|
2.6
|
Проведение выборочного анализа участников закупочной деятельности на наличие (отсутствие) в их действиях личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов.
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Профилактика коррупционных проявлений в сфере закупок
|
|
Отдел организации закупок (контрактная служба) Управления делами
|
||||
|
3. Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности ФОМС
|
||||
|
3.1
|
Обеспечение размещения на официальном сайте ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности ФОМС и ведение специализированного раздела "Противодействие коррупции"
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности ФОМС, возможности общественного контроля
|
|
3.2
|
Размещение на официальном сайте ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах работников ФОМС, их супругов и несовершеннолетних детей
|
Управление кадровой политики
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи
|
Обеспечение возможности общественного контроля, а также обеспечение открытости и доступности сведений о доходах работников ФОМС
|
|
3.3
|
Реализация возможности оперативного получения от граждан и организаций информации о фактах коррупционных проявлений в действиях работников ФОМС посредством приема электронных сообщений через официальный сайт ФОМС в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
|
Управление делами
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Оперативное получение информации о несоблюдении работниками ФОМС ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции, и своевременное принятие необходимых мер реагирования
|
|
Управление кадровой политики
|
||||
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
3.4
|
Обеспечение взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам деятельности ФОМС, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, в формате взаимных консультаций по вопросам профилактики коррупционных правонарушений, обмена информационными, аналитическими и методическими материалами в части совершенствования работы по профилактике коррупционных правонарушений, заключения соглашений о сотрудничестве и иных форм взаимодействия
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение публичности и открытости принимаемых ФОМС антикоррупционных мер и возможности участия институтов гражданского общества в их дальнейшем развитии и совершенствовании
|
|
Руководители структурных подразделений в соответствии с их компетенцией
|
||||
|
3.5
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в ФОМС
|
Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации и социальных коммуникаций Управления делами
|
Ежедневно
|
Оперативное реагирование и принятие по материалам мониторинга необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных правонарушений
|
|
3.6
|
Участие работников ФОМС в научно-практических конференциях, семинарах, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции
|
Управление кадровой политики
|
В течение 2021 - 2024 годов
|
Обеспечение возможности обмена опытом, изучения успешных практик в целях повышении эффективности профилактики коррупционных и иных правонарушений
|
|
3.7
|
Мониторинг хода реализации в ФОМС мероприятий по противодействию коррупции
|
Управление кадровой политики
|
Ежеквартально
|
Осуществление контроля за своевременным и полным выполнением мероприятий по противодействию коррупции. Подготовка и направление отчетов о результатах антикоррупционной деятельности ФОМС
|
