Приказ ФАС России от 22.12.2017 N 1760/17 "Об утверждении Положения об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 22 декабря 2017 г. N 1760/17

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 приказываю:

1. Утвердить Положение об Управлении общественных связей Федеральной антимонопольной службы в соответствии с приложением к данному приказу.

2. Считать утратившим силу приказ ФАС России от 12.12.2012 N 753/12.

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение
к приказу ФАС России
от 22.12.2017 N 1760/17

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

1. Общие положения

1.1. Управление общественных связей Федеральной антимонопольной службы (далее - Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее - ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, поручениями (указаниями) руководителя ФАС России, а также настоящим Положением.

1.3. Управление подчиняется статс-секретарю - заместителю руководителя ФАС России.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФАС России (далее - структурные подразделения) и территориальными органами ФАС России (далее - территориальные органы).

2. Основные задачи Управления

2.1. Исполнение и контроль за исполнением в пределах своих полномочий федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов ФАС России, отнесенных к ведению Управления, поручений (указаний) руководителя ФАС России и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России.

2.2.2. Осуществление формирования и реализации информационной политики ФАС России.

2.3. Информирование граждан о деятельности ФАС России и ее территориальных органов по защите и развитию конкуренции в Российской Федерации.

2.4. Формирование положительного общественного мнения о деятельности ФАС России через средства массовой информации (далее - СМИ), социальные медиа и с помощью Общественной приемной ФАС России, а также с помощью различных механизмов адвокатирования конкуренции.

2.5. Координация работы территориальных органов по вопросам взаимодействия со СМИ, работы с социальными медиа, внутренним порталом ФАС России и другим вопросам.

2.6. Организация и контроль работы Общественной приемной ФАС России, организация личного приема граждан сотрудниками профильных управлений ФАС России, оказание консультационной помощи по вопросам деятельности ФАС России, подготовка ответов на письменные и электронные обращения граждан.

2.7. Проведение справочно-консультационной работы с гражданами по вопросам, связанным с подготовкой документов для направления в ФАС России, предоставление контактной и другой справочной информации.

2.8. Развитие системы внутренних коммуникаций ФАС России, повышение эффективности внутриорганизационного информационного обмена.

2.9. Разработка и реализация программ повышения лояльности и мотивации сотрудников ФАС России.

2.10. Формирование и развитие единой организационной культуры (корпоративной культуры) ФАС России.

2.11. Методическое обеспечение структурных подразделений и территориальных органов по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.12. Обеспечение взаимодействия между структурными подразделениями и территориальными органами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

2.13. Реализация социально значимых проектов в целях адвокатирования конкуренции.

3. Полномочия Управления

3.1. Исполняет и контролирует исполнение в пределах своих полномочий федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации и Постановлений Правительства Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов ФАС России, поручений (указаний) руководителя ФАС России и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России, относящихся к ведению Управления.

3.2. Организует и проводит пресс-конференции, брифинги, информационные встречи и интервью руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений ФАС России.

3.3. Готовит и распространяет в СМИ материалы, заявления и сообщения, связанные с деятельностью ФАС России, руководителя и заместителей руководителя ФАС России, территориальных органов, а также ответы на запросы СМИ.

3.4. Готовит для руководителя и заместителей руководителя обзоры публикаций и сообщений в СМИ.

3.5. Взаимодействует с российскими и иностранными СМИ и журналистами в целях полного и объективного освещения деятельности ФАС России.

3.6. Готовит презентационные материалы по вопросам деятельности ФАС России.

3.7. Реализует комплекс мер по поддержанию единого ведомственного стиля ФАС России.

3.8. Развивает и наполняет официальный сайт ФАС России, сайт "Антикартель", твиттер "rus_fas", страницу "FASBOOK" в социальной сети "FacebooK", группу "fas_rus" в социальной сети "ВКонтакте", видео канал "fasvideotube" на видеохостинге "Youtube", официальный аккаунт "fas_time" в Instagram, канал "fasrussia" в Telegram информацией о деятельности ФАС России, а также ведет работу по расширению информационного присутствия в сети "Интернет" и в социальных медиа.

3.9. Разрабатывает социальную рекламу в СМИ в целях адвокатирования конкуренции в Российской Федерации.

3.10. Разрабатывает информационные материалы о деятельности ФАС России.

3.11. Проводит фото- и видеосъемку официальных мероприятий ФАС России.

3.12. Взаимодействует с пресс-службами органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации.

3.13. Взаимодействует с пресс-службами антимонопольных ведомств других стран.

3.14. Ведет подсчет KPI центрального аппарата и территориальных органов по результатам деятельности за предшествующих год в части адвокатирования конкуренции.

3.15. Проводит обучающие семинары для пресс-секретарей территориальных органов.

3.16. Осуществляет развитие, сопровождение и наполнение информацией внутреннего портала ФАС России.

3.17. Осуществляет информационные рассылки сотрудникам центрального аппарата и территориальных органов по ведомственной электронной почте.

3.18. Проводит ежегодное исследование системы внутренних коммуникаций ФАС России с участием сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.

3.19. Осуществляет организацию и проведение внутриведомственных и межведомственных спортивных мероприятий с участием сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.

3.20. Планирует и проводит творческие конкурсы и конкурсы профессионального мастерства для сотрудников центрального аппарата и территориальных органов.

3.22. В рамках работы Общественной приемной ФАС России:

Проводит организацию личного приема граждан сотрудниками структурных подразделений ФАС России;

Ведет запись на личный прием к сотрудникам структурных подразделений, осуществляющим консультации в Общественной приемной, а также электронный журнал учета обращений граждан, содержащий сведения о количестве обратившихся граждан в Общественную Приемную, темы обращений, контактную информацию граждан, другую необходимую для организации учета и анализа информацию в электронном виде;

Ведет учет удовлетворенности граждан оказанной консультацией в ходе личного приема;

3.23. Дает справочные телефонные консультации и разъяснения гражданам по типовым вопросам деятельности ФАС России и статусу ранее направленных обращений в ФАС России. Ведет учет устных обращений по телефону и электронных обращений граждан.

3.24. Направляет наиболее часто задаваемые вопросы в структурные подразделения для подготовки типовых ответов.

3.25. Ежеквартально публикует типовые ответы на часто задаваемые вопросы на официальном сайте ФАС России.

3.26. Проводит организацию ежегодного общероссийского дня приема граждан.

3.27. Обеспечивает в пределах своих полномочий функционирование и улучшение системы менеджмента качества в соответствии с международным стандартом ISO 9001:2008 (ГОСТ Р ИСО 9001-2008).

3.28. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением о ФАС России, нормативными правовыми актами ФАС России, поручениями руководителя и курирующего деятельность Управления заместителя руководителя ФАС России.

3.29. Курирует работу музея ФАС России, а также виртуальной версии музея ФАС России и ее территориальных органов.

3.30. Осуществляет подготовку и предоставление необходимых материалов для осуществления закупочной деятельности в рамках компетенции Управления.

3.31. Управление вправе:

3.31.1. Взаимодействовать в пределах своих полномочий с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.31.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от других структурных подразделений и территориальных органов информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления.

3.31.3. По согласованию с руководителем или курирующем деятельность Управления заместителем руководителя ФАС России привлекать к работе экспертов для решения вопросов, отнесенных к ведению Управления.

3.31.4. Привлекать сотрудников структурных подразделений и территориальных органов с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением.

3.31.5. Принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.31.6. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности Управления

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России.

4.3. Структура Управления и штатное расписание утверждаются руководителем ФАС России. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.4. Начальник Управления:

4.4.1. Осуществляет непосредственное руководство Управлением, несет персональную ответственность за реализацию возложенных на Управление задач и полномочий, а также за состояние исполнительской дисциплины.

4.4.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

4.4.3. Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты сотрудников Управления.

4.4.4. Дает сотрудникам Управления обязательные для исполнения указания и поручения в пределах полномочий Управления.

4.4.5. Обеспечивает рассмотрение поступивших в Управление обращений, проектов актов и других документов, а также подготовку ответов или заключений на них.

4.4.6. Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов.

4.4.7. Визирует и подписывает в пределах своих полномочий документы, отнесенные к ведению Управления.

4.4.8. Участвует в установленном порядке в заседаниях Коллегии ФАС России, Президиума Коллегии ФАС России, Методических советов ФАС России, а также в совещаниях, проводимых руководителем ФАС России и его заместителями, при обсуждении на них вопросов, отнесенных к ведению Управления.

4.4.9. Вносит предложения на рассмотрение руководителя ФАС России, его заместителей. Коллегии ФАС России, Президиума коллегии ФАС России, Методического совета ФАС России по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

4.4.10. Представляет ФАС России по поручению руководителя ФАС России в органах государственной власти Российской Федерации и в организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации, а также в учреждениях и организациях иностранных государств и международных организациях.

4.4.11. Обеспечивает:

а) соблюдение сотрудниками Управления трудовой дисциплины, служебного распорядка ФАС России, контролирует своевременное и качественное исполнение ими поручений;

б) проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, о поощрении сотрудников Управления и наложении на них взысканий;

в) организацию делопроизводства в Управлении;

г) соблюдение сотрудниками Управления режима секретности при работе с документами, организацию работы по защите сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну, а также информации ограниченного доступа, находящихся в ведении Управления или полученных им от других органов государственной власти и организаций.

4.4.12. При обнаружении нарушения законодательства Российской Федерации в работе структурных подразделений и территориальных органов докладывает руководителю ФАС России об этих нарушениях.

4.4.13. Реализует иные права и выполняет иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и поручениями руководителя ФАС России.

4.5. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности выполняет по поручению начальника Управления один из его заместителей.