Приказ ФАС России от 20.06.2022 N 452/22 (ред. от 28.03.2024) "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, на 2022 - 2026 годы"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 20 июня 2022 г. N 452/22

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ
К ПРОГРАММАМ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ
И НЕФТЕПРОДУКТОВ ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ,
НА 2022 - 2026 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711), Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 340 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 21, ст. 2606) и на основании подпункта 5.3.21.20 пункта 5 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259), приказываю:

1. Установить целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности и их значения, достижение которых должно быть обеспечено в ходе реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - целевые показатели, программы), на 2022 - 2026 годы для субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу, в соответствии с приложением N 2 к настоящему приказу.

2. Субъектам естественных монополий, указанным в приложении N 1 к настоящему приказу, в программах определить значения целевых показателей, установленных согласно соответствующим приложениям к настоящему приказу, мероприятия, направленные на их достижение (далее - мероприятия), ожидаемый экономический, технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости.

Значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к настоящему приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как процентное соотношение планового значения показателя удельного расхода электроэнергии в каждом году реализации программы к плановому значению данного показателя в предшествующем году (для 2022 года - к базовому значению данного показателя, указанному в приложении N 2 к настоящему приказу).

Значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 2 приложения N 2 к настоящему приказу, рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации в разрезе каждого энергетического ресурса как процентное соотношение планового значения показателя расхода энергетического ресурса в каждом году реализации программы к плановому значению показателя, характеризующего расход соответствующего энергетического ресурса, в предшествующем году (для 2022 года - к базовому значению данного показателя, указанному в приложении N 2 к настоящему приказу).

Значение целевого показателя, предусмотренного пунктом 3 приложения N 2 к настоящему приказу, по установке осветительных устройств с использованием светодиодов:

с 2022 года - не менее 90 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

с 2023 года - не менее 92 процентов общего объема используемых осветительных устройств;

с 2024 года - не менее 93 процентов общего объема используемых осветительных устройств.

Значения целевых показателей корректируются в случае внесения изменений в соответствующие программы субъекта естественных монополий, предусматривающие осуществление инвестиций и проведение ремонтных работ, и (или) корректировки требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующего субъекта естественной монополии на 2022 - 2026 годы с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей.

Ожидаемый экономический и технологический эффект от реализации мероприятий и ожидаемые сроки их окупаемости определяются в программах отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия, в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение (производство) энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен (расходов на производство) на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;

- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации.

3. Установить перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, на 2022 - 2026 годы, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу, в соответствии с приложением N 3 к настоящему приказу.

4. Установить показатели энергетической эффективности административно-бытовых и производственных зданий, создание или модернизация которых планируется производственными и инвестиционными программами субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, на 2022 - 2026 годы, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу, в соответствии с приложением N 4 к настоящему приказу.

5. Установить показатели энергетической эффективности оборудования нефтеперекачивающих станций, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, на 2022 - 2026 годы, указанных в приложении N 1 к настоящему приказу, в соответствии с приложением N 5 к настоящему приказу.

6. Субъектам естественных монополий, указанным в приложении N 1 к настоящему приказу, привести программы в соответствие с требованиями, установленными настоящим приказом, не позднее 3 месяцев с момента вступления в силу настоящего приказа.

7. Признать утратившим силу приказ ФАС России от 19 мая 2021 г. N 478/21 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности субъектов естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, на 2021 - 2025 годы".

8. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России В.Г. Королева.

Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 20.06.2022 N 452/22

ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ
ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ

1. ПАО "Транснефть";

2. АО "Транснефть - Сибирь";

3. АО "Транснефть - Дружба";

4. АО "Транснефть - Приволга";

5. АО "Транснефть - Прикамье";

6. АО "Транснефть - Западная Сибирь";

7. АО "Транснефть - Урал";

8. АО "Транснефть - Верхняя Волга";

9. АО "Транснефть - Север";

10. АО "Черномортранснефть";

11. ООО "Транснефть - Балтика";

12. ООО "Транснефть - Восток";

13. ООО "Транснефть - Дальний Восток";

14. ООО "Транснефть - Порт Приморск";

15. ООО "Транснефть - Порт Козьмино";

16. АО "Транснефть - Терминал".

Приложение N 2
к приказу ФАС России
от 20.06.2022 N 452/22

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ,
ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРЫХ ДОЛЖНО БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНО В ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ, НА 2024 - 2026 ГОДЫ

Приложение N 3
к приказу ФАС России
от 20.06.2022 N 452/22

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЮ И ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ
МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ
И НЕФТЕПРОДУКТОВ ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ,
НА 2022 - 2026 ГОДЫ И СРОКИ ИХ ПРОВЕДЕНИЯ

Приложение N 4
к приказу ФАС России
от 20.06.2022 N 452/22

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-БЫТОВЫХ
И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ, СОЗДАНИЕ ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ
ПРОГРАММАМИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ, НА 2022 - 2026 ГОДЫ

Нормируемое значение удельного расхода тепловой энергии на отопление зданий

1. Удельный (на 1 куб. м отапливаемой площади) расход тепловой энергии на отопление новых зданий, вводимых в эксплуатацию, не должен превышать нормируемое значение, указанное в таблице:

Примечание: Значения удельного расхода тепловой энергии приведены без учета расхода тепла на подготовку воздуха, используемого в зданиях категорий А, Б и В с выделением вредностей и складов, а также зданий в районах с расчетной температурой наружного воздуха менее минус 40 °C и ниже.

2. Здания, вводимые в эксплуатацию при строительстве, а также модернизируемые, должны быть оборудованы:

- отопительными приборами с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);

- устройствами автоматического регулирования подачи теплоты на отопление, установленными на вводе в здание и сооружение;

- теплообменниками для нагрева воды на горячее водоснабжение с устройством автоматического регулирования ее температуры;

- приборами учета энергетических ресурсов, установленными на вводе в здание;

- энергосберегающими осветительными приборами.

3. Класс точности средств измерений, устанавливаемых в зданиях, строительство или модернизация которых планируется, для учета электрической энергии (мощности) должен составлять не менее 0,5.

Приложение N 5
к приказу ФАС России
от 20.06.2022 N 452/22

ПОКАЗАТЕЛИ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОБОРУДОВАНИЯ
НЕФТЕПЕРЕКАЧИВАЮЩИХ СТАНЦИЙ, СОЗДАНИЕ ИЛИ МОДЕРНИЗАЦИЯ
КОТОРЫХ ПЛАНИРУЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ И ИНВЕСТИЦИОННЫМИ
ПРОГРАММАМИ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ
УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ
ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ТРУБОПРОВОДАМ, НА 2022 - 2026 ГОДЫ

Показатели эффективности
применяемых насосных агрегатов магистральных нефтепроводов
и нефтеналивных портов (терминалов)

Показатели эффективности
применяемых насосных агрегатов магистральных
нефтепродуктопроводов и нефтепродуктовых терминалов