См. Документы Федеральной антимонопольной службы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 17 февраля 2017 г. N 165/17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБОРОННОГО
ЗАКАЗА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ
ОТ 02.12.2015 N 1197/15

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53 (ч. I), ст. 7600; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2015, N 27, ст. 3950; N 29 (ч. I), ст. 4342; 2015, N 27, ст. 3950; N 29 (ч. I), ст. 4342; 2016, N 27 (ч. II), ст. 4250; 2017, N 1 (ч. I), ст. 12) и Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; 2006, N 49 (ч. II), ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 248; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; 2014, N 35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; 2015, N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; 2016, N 1 (ч. II), ст. 239; N 38, ст. 5564; N 43, ст. 6030), а также в целях совершенствования порядка рассмотрения дел о нарушениях законодательства в сфере государственного оборонного заказа, приказываю:

1. Внести в Порядок рассмотрения дел о нарушениях законодательства Российской Федерации в сфере государственного оборонного заказа, утвержденный приказом ФАС России от 02.12.2015 N 1197/15 (зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2016, регистрационный N 42449) (далее - Порядок), следующие изменения:

1) абзац второй пункта 1.4 Порядка изложить в следующей редакции:

"- привлекать экспертов, специалистов, переводчиков, а также лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, о чем выносит соответствующее определение;";

2) пункт 2.37 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.37. Решение об отказе в возбуждении дела принимается контролирующим органом по итогам рассмотрения заявления, материалов в порядке, определенном пунктом 4 статьи 15.17 Федерального закона "О государственном оборонном заказе", и направляется заявителю в течение десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.";

3) абзац девятый пункта 2.79 Порядка изложить в следующей редакции:

"- оглашается резолютивная часть решения по делу.";

4) пункт 2.140 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.140. Копии решения незамедлительно направляются или вручаются лицам, участвующим в деле, под расписку, а также размещаются на официальном сайте контролирующего органа. В случае, если решение или предписание содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, такие решения и предписания не размещаются в открытом доступе.";

5) пункт 2.148 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.148. Копия предписания незамедлительно направляется или вручается ответчику, которому предписывается совершить определенные решением действия, а также размещается на официальном сайте контролирующего органа. В случае, если решение или предписание содержит сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, такие решения и предписания не размещаются в открытом доступе.";

6) в Приложении N 2 Порядка заменить Блок-схему процедуры "Рассмотрение заявлений, материалов и сообщений СМИ по признакам нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа" N 2 и Блок-схему процедуры "Рассмотрение дел о нарушении законодательства в сфере государственного оборонного заказа" N 3 согласно приложению.

2. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ

Приложение
к приказу ФАС России
от 17.02.2017 N 165/17

2. Блок-схема процедуры "Рассмотрение заявлений,
материалов и сообщений СМИ по признакам нарушения
законодательства в сфере государственного
оборонного заказа"

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
      Начало процедуры рассмотрения заявлений, материалов и сообщений
│           СМИ по признакам нарушения законодательства в сфере           │
                    государственного оборонного заказа
└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
            │                       │                         │
            \/                      \/                        \/
   ┌··─··─··─··─··─··┐      ┌··─··─··─··─··─··┐      ┌··─··─··─··─··─··┐
   :Материалы,       :      :Заявление,       :      :Сообщение СМИ,   :
   │указывающие на   │      │указывающее      │      │указывающее      │
   :наличие признаков:      :на наличие       :      :на наличие       :
   │нарушения        │      │признаков        │      │признаков        │
   :законодательства :      :нарушения        :      :нарушения        :
   │в сфере          │      │законодательства │      │законодательства │
   :государственного :      :в сфере          :      :в сфере          :
   │оборонного заказа│      │государственного │      │государственного │
   :                 :      :оборонного       :      :оборонного       :
   └··─··─··┌··─··─··┘      │заказа           │      │заказа           │
            │               └··─··─··┐··─··─··┘      └··─··─··┐··─··─··┘
            │                        │                        │
            │                        \/                       │
            │            ┌─────────────────────────┐          │
            └───────────>│Назначение ответственного│<─────────┘
                         │       исполнителя       │
                         └───────────┬─────────────┘
                                     │
                                     \/
                  ┌──────────────────/\────────────────┐
                  │   Документы и сведения содержат    │
                  │     признаки нарушений части 3     │
      ┌── Нет ────<    статьи 8 Федерального закона    >──────────┐
      │           │"О государственном оборонном заказе"│          │
      \/          └─────────────── ──\/────────────────┘          │
  ┌─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐                     ┌──────Да───┘
         Рассматривается в                            │
  │   соответствии с Порядком   │                     │
       проведения плановых и                          │
  │     внеплановых проверок    │                     │
       соблюдения требований,                         \/
  │        установленных        │          ┌──────────/\─────────┐
      законодательными и иными             │  Проверка полноты   │
  │нормативными правовыми актами│ ┌──Нет───<   и достоверности   >─Да─┐
   Российской Федерации в сфере   │        │документов и сведений│    │
  │ государственного оборонного │ │        └──────────\/─────────┘    │
  │           заказа              │                                   │
  └─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘ │                                   │
               ┌──────────────────┘                          ┌────────┘
               │                                             │
               \/                                            \/
  ┌────────────────────────────────┐                  ┌─────────────┐
  │ Решение контролирующего органа │                  │  Докладная  │
  │  об отказе в возбуждении дела  │                  │   записка   │
  └────────────┬───────────────────┘                  └──────┬──────┘
               │                                             │
               \/                                            \/
  ┌─────────────────────────────────────────┐   ┌────────────────────────┐
  │Мотивированный отказ в возбуждении дела о│   │  Внутриведомственная   │
  │   нарушении законодательства в сфере    │   │  правовая экспертиза   │
  │   государственного оборонного заказа    │   └────────────┬───────────┘
  └────────────┬────────────────────────────┘                │
               │                                             │
               \/                                            │
  ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┐                           │
        Досрочное завершение     │                           │
  │  административной процедуры                              │
  └── ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─┘                           │
                                                             \/
                                  ┌──────────────/\────────────┐
                                  │  Положительное заключение  │
               ┌───────Нет────────<внутриведомственной правовой>────┐
               │                  │         экспертизы         │    │
               │                  └──────────────\/────────────┘    Да
               │                                                    │
               \/                                                   \/
  ┌────────────────────────┐             ┌──────────────────────────────┐
  │  Решение руководителя  │             │     Решение руководителя     │
  │ контролирующего органа │             │   контролирующего органа о   │
  └────────┬───────────┬───┘             │       возбуждении дела       │
           │           │                 └──────────────────┬───────────┘
           \/          \/                                   │
┌──────────────┐ ┌──────────────────────────┐               \/
│  Поручение   │ │  Мотивированный отказ в  │   ┌───────────────────────┐
│ответственному│ │    возбуждении дела о    │   │ Приказ о возбуждении  │
│ структурному │ │нарушении законодательства│   │    дела и создании    │
│подразделению │ │ в сфере государственного │   │      комиссии по      │
│ о доработке  │ │    оборонного заказа     │   │   рассмотрению дела   │
│  документа   │ │                          │   └───────────┬───────────┘
└──────────────┘ └────────────┬─────────────┘               │
                              │                             │
                              \/                            \/
       ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
          Окончание процедуры рассмотрения заявлений, материалов
       │  и сообщений СМИ по признакам нарушения законодательства  │
                в сфере государственного оборонного заказа
       └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

3. Блок-схема процедуры "Рассмотрение дел
о нарушении законодательства в сфере государственного
оборонного заказа"

     ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
     │Начало процедуры рассмотрения дела о нарушении законодательства│
                в сфере государственного оборонного заказа
     └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
                                    │
                                    \/
                  ┌────────────────────────────────────┐
                  │Приказ о возбуждении дела и создании│
                  │    комиссии по возбуждению дела    │
                  └─────────────────┬──────────────────┘
                                    │
                                    \/
              ┌────────────────────────────────────────────┐
              │Определение о назначении дела к рассмотрению│
              └─────────────────────┬──────────────────────┘
                                    │
                                    \/
            ┌────────────────────────────────────────────────┐
            │Определение субъектов процесса рассмотрения дела│
            └───────────────────────┬────────────────────────┘
                                    │
                                    \/
                      ┌─────────────────────────────┐
                      │Рассмотрение дела по существу│
                      └─────────────┬───────────────┘
                                    │
                                    \/
             ┌───────────────────────────────────────────────┐
             │Принятие решения комиссией по рассмотрению дела│
             └──────────────────────┬────────────────────────┘
                                    │
                                    \/
                  ┌────────────────────────────────────┐
                  │Изготовление решения в полном объеме│
                  └─────────────────┬──────────────────┘
                                    │
                                    \/
       ┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐
             Окончание процедуры рассмотрения дела о нарушении
       │законодательства в сфере государственного оборонного заказа│
       └ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘
Задайте вопрос юристу:
+7 (499) 703-46-71 - для жителей Москвы и Московской области
+7 (812) 309-95-68 - для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области