Приказ ФАС России от 03.08.2020 N 711/20 "О внесении изменений в Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденный приказом ФАС России от 07.06.2016 N 729/16"

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ
от 3 августа 2020 г. N 711/20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОХОДАМ,
АДМИНИСТРИРУЕМЫМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФАС РОССИИ ОТ 07.06.2016 N 729/16

В целях совершенствования организации работы по принятию решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, в соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденный приказом ФАС России от 07.06.2016 N 729/16 (далее - Порядок), следующие изменения:

1.1. В пункте 3:

а) в подпункте 2 слова "в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным" заменить словами "- в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной";

б) дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствия с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;";

в) в подпункте 3 слова "погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их" заменить словами "погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее";

г) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;";

д) в абзаце первом подпункта 5 слова "основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4" заменить словами "основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4";

е) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете;";

ж) дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

"7) вынесение постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в части задолженности по неуплаченным административным штрафам.".

1.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Документами, подтверждающими обстоятельства (случаи) признания безнадежной к взысканию дебиторской задолженности, являются:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина-плательщика;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации-плательщика;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.".

1.3. Пункт 10 изложить в следующей редакции;

"10. Служебная записка, направляемая в Комиссию, должна содержать следующую информацию:

полное наименование организации (ФИО физического лица);

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

наименование платежа, код бюджетной классификации, по которому возникла дебиторская задолженность;

сумму дебиторской задолженности;

обстоятельство, являющееся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию, с приложением документа в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка;

справку о принятых мерах по обеспечению взыскания дебиторской задолженности в хронологическом порядке, подписанную начальником ответственного структурного подразделения, с указанием реквизитов соответствующих документов и приложением их копий (при необходимости);

заключение о наличии или отсутствии возможностей и/или перспектив возобновления процедуры взыскания дебиторской задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию.".

1.4. В абзаце третьем пункта 17 слова "ИНН/ОГРН/КПП (ИНН физического лица)" заменить словами "идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, год причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии)".

1.5. Приложения N 1 и N 4 к Порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой, утвержденному приказом ФАС России от 07.06.2016 N 729/16 "О Порядке принятия решения о признании безнадежной к взысканию дебиторской задолженности по доходам, администрируемым Федеральной антимонопольной службой", изложить в следующей редакции согласно приложению к приказу.

2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.В. Доценко.

Временно исполняющий
обязанности руководителя
А.Ю.ЦАРИКОВСКИЙ

Приложение
к приказу ФАС России
от 03.08.2020 N 711/20

Приложение N 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к взысканию
дебиторской задолженности по доходам,
администрируемым Федеральной
антимонопольной службой

ФОРМА СЛУЖЕБНОЙ ЗАПИСКИ
ОТВЕТСТВЕННОГО СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ

Приложение N 4
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к взысканию
дебиторской задолженности по доходам,
администрируемым Федеральной
антимонопольной службой

ФОРМА АКТА
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ
ДЕБИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ