См. Документы Федеральной антимонопольной службы
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2022 г. N 269/22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
НА 2022 ГОД
В целях обеспечения реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р, приказываю:
1. Утвердить План Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2022 год согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России К.М. Таукенову.
Руководитель
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение
к приказу ФАС России
от 01.04.2022 N 269/22
ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ
ОТКРЫТОСТИ НА 2022 ГОД
Раздел 1. Внутриведомственные организационные мероприятия
|
N п/п
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Отв. исполнитель
|
|
1.
|
Принятие приказа ФАС России по Плану реализации концепции открытости в ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
31.03.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
2.
|
Принятие приказа ФАС России о проведении очередного Конкурса СМИ
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов
|
не позднее
01.09.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
3.
|
Принятие приказа ФАС России о проведении очередного конкурса эссе среди студентов и магистрантов "Точка роста"
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Пропаганда ценностей здоровой и честной конкуренции среди студентов и магистрантов. Привлечение студентов на работу в ФАС России и ее территориальные органы
|
не позднее
30.09.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
4.
|
Утверждение Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2022 год
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Информирование об основных целях и задачах ведомства на 2022 год
|
не позднее
31.03.2022
|
Панютищев А.Н. Структурные подразделения ФАС России
|
|
5.
|
Принятие приказа ФАС России, утверждающего состав референтных групп и план работы ФАС России с ними
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России. Получение обратной связи о ситуации с конкуренцией на отдельных рынках и сферах деятельности
|
не позднее
30.04.2022
|
Караганова Ж.В., Структурные подразделения ФАС России
|
Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости
|
N
|
Мероприятие
|
Ожидаемый результат
|
Срок исполнения
|
Отв. исполнитель
|
|
Механизм: Информационная открытость
|
||||
|
6.
|
Размещение социальной рекламы о деятельности ФАС России и ее территориальных органов
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
3 - 4 квартал 2022
|
Караганова Ж.В.,
Тесленко А.В.
|
|
7.
|
Изготовление буклетов и иной печатной продукции о деятельности ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
В течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
8.
|
Проведение конкурсов профессионального мастерства для сотрудников территориальных органов ФАС России, ответственных за информационное сопровождение деятельности антимонопольного органа
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
В течение года
|
Караганова Ж.В.,
Тесленко А.В.
|
|
Механизм: Публичная декларация целей и задач
|
||||
|
9.
|
Подготовка проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2022 год
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
01.03.2022
|
Панютищев А.Н.
|
|
10.
|
Организация публичного представления Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2022 год на заседании итоговой коллегии ФОИВ
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
29.04.2022
|
Панютищев А.Н.
|
|
11.
|
Организация обсуждения проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России с представителями референтных групп ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
31.03.2022
|
Панютищев А.Н.,
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения ФАС России
|
|
12.
|
Включение Публичной декларации целей и задач на 2022 год в Итоговый доклад к заседанию итоговой Коллегии ФАС России
|
Повышение удобства пользования и получения информации о деятельности ФАС России
|
не позднее
26.04.2022
|
Панютищев А.Н.
|
|
13.
|
Размещение Публичной декларации на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о деятельности ФАС России
|
не позднее
10.03.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
14.
|
Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за полугодие, публикация на официальном сайте ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
31.07.2022
|
Панютищев А.Н.
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения ФАС России
|
|
15.
|
Организация и проведение медиакампании по освещению целей и задач ФАС России в 2022 году
|
Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2022 г.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения ФАС России
|
|
16.
|
Проведение совместных мероприятий, освещение совместных инициатив по развитию и защите конкуренции на пространстве ЕАЭС
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, ЕАЭС.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Давыдова Л.Е.
|
|
Механизм: Общественный совет
|
||||
|
17.
|
Проведение не менее 1 раза в квартал заседания Общественного совета при ФАС России
|
Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России и формирование условий для развития института общественных антимонопольных экспертов
|
в течение года
|
Панютищев А.Н.
|
|
18.
|
Обновление специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделе (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России, повышение функциональности раздела
|
в течение года
|
Панютищев А.Н.
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Открытые данные
|
||||
|
Развитие методического обеспечения в области открытых данных
|
||||
|
19.
|
Развитие специального раздела на внутреннем портале ФАС России с методическими материалами для территориальных органов ФАС России по работе с открытыми данными
|
Сотрудники территориальных органов ФАС России, ответственные за работу с открытыми данными, смогут поддерживать оперативную связь с ЦА ФАС России по вопросу открытых данных
|
в течение года
|
Караганова.Ж.В.
|
|
Развитие инфраструктуры открытых данных
|
||||
|
20.
|
Развитие раздела "Открытые данные" официального сайта ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделе "Открытые данные", обновление раздела, публикация новых наборов открытых данных, повышение функциональности раздела
|
в течение года
|
ФБУ "ИТЦ ФАС России",
Караганова Ж.В.
|
|
21.
|
Публикация: новых наборов ФАС России на Портале открытых данных Российской Федерации
|
Возможность получения новых наборов открытых данных ФАС России через Портал открытых данных Российской Федерации
|
в течение года
|
ФБУ "ИТЦ ФАС России",
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
22.
|
Развитие разделов "Национальный план развития конкуренции" и "Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России" официального сайта ФАС России
|
Актуализация информации, размещаемой в разделах "Национальный план развития конкуренции)) и "Реформа контрольно-надзорной деятельности ФАС России", повышение функциональности разделов
|
в течение года
|
ФБУ "ИТЦ ФАС России",
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
Обеспечение доступа к открытым данным
|
||||
|
23.
|
Размещение. и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в форме открытых данных
|
Доклад в Совет по открытым данным о размещении общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в сети "Интернет" в форме открытых данных
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
24.
|
Проведение опроса на сайте ФАС России с целью выявления актуальных и востребованных наборов открытых данных
|
Выявление потенциально востребованных наборов данных
|
не позднее
30.03.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии)
|
||||
|
25.
|
Подготовка проекта Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год
|
Сбор предложений от структурных подразделений ФАС России, подготовка проекта доклада
|
не позднее
20.04.2022
|
Панютищев А.Н.,
структурные подразделения ФАС России
|
|
26.
|
Обсуждение проекта Итогового доклада к заседанию Коллегии ФАС России за отчетный год, в том числе Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2022 год на заседании Общественного совета при ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
26.04.2022
|
Панютищев А.Н.
|
|
27.
|
Подготовка ведомственного плана ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных на 2022 год и организация обсуждения с Общественным советом при ФАС России
|
Корректировка ведомственного плана с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
31.07.2022
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
28.
|
Проведение заседания итоговой Коллегии ФАС России
|
Утверждение доклада о результатах деятельности ФАС России Коллегией ФАС России
|
не позднее
29.04.2022
|
Панютищев А.Н.
|
|
29.
|
Визуализация Итогового доклада к заседанию итоговой Коллегии ФАС России за отчетный год и размещение на сайте (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
не позднее
06.05.2022
|
Караганова Ж.В.,
Панютищев А.Н.
|
|
30.
|
Подготовка проекта Доклада о состоянии конкуренции за 2021 г.
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
31.06.2022
|
Матяшевская М.И.
структурные подразделения
|
|
31.
|
Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2021 году на Общественном совете при ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
31.06.2022
|
Панютищев А.Н.
Матяшевская М.И.
|
|
32.
|
Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции с представителями референтных групп ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
31.06.2022
|
Караганова Ж.В.,
Матяшевская М.И.
Структурные подразделения
|
|
33.
|
Утверждение Доклада о состоянии конкуренции
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
31.08.2022
|
Матяшевская М.И.
|
|
34.
|
Визуализация Доклада о состоянии конкуренции за 2022 г. на сайте ФАС России (создание презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
не позднее
31.10.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
35.
|
Публикация Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2022 году на официальном сайте ФАС России
|
Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений
|
не позднее
30.11.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Работа с референтными группами
|
||||
|
36.
|
Корректировка перечня референтных групп ФАС России
|
Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений
|
не позднее
30.04.2022
|
Караганова Ж.В.,
Структурные подразделения
|
|
37.
|
Утверждение плана работы с референтными группами на 2022 год
|
Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений
|
не позднее
30.04.2022
|
Караганова Ж.В.,
Структурные подразделения
|
|
38.
|
Обсуждение с представителями референтных групп перечня документов, предусмотренных "Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами", одобренными на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства, протокол от 28 июня 2016 N 5
|
Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Структурные подразделения
|
|
39.
|
Взаимодействие с представителями референтных групп в рамках проведения публичных мероприятий (конференции, форумы и т.д.) с участием представителей ФАС России
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами
|
в течение года
|
Заместители руководителя ФАС России Структурные подразделения
|
|
40.
|
Взаимодействие с представителями референтных групп ФАС России в рамках Экспертных Советов при ФАС России
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами
|
в течение года
|
Структурные подразделения ФАС России
|
|
41.
|
Информирование референтных групп о деятельности ФАС России с помощью сайта ФАС России, аккаунтов ФАС России в социальных сетях
|
Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
42.
|
Оценка качества взаимодействия и результативности
|
Улучшение качества обратной связи и взаимодействия ФАС России с референтными группами
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Обеспечение понятности общественно значимых НПА
|
||||
|
43.
|
Определение перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируются к разработке в 2022 г.
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
не позднее
30.03.2022
|
Матяшевская М.И.
Структурные
подразделения
|
|
44.
|
Направление сводного перечня проектов общественно значимых НПА на рассмотрение Общественного совета при ФАС России
|
Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России и формирование условий для развития института общественных антимонопольных экспертов
|
не позднее
30.09.2022
|
Матяшевская М.И.,
Панютищев А.Н.
|
|
45.
|
Направление сводного перечня проектов социально значимых НПА для рассмотрения представителями референтных групп
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России
|
не позднее
30.06.2022
|
Караганова Ж.В., структурные подразделения
|
|
46.
|
Визуализация основных проектов НПА, разрабатываемых ФАС России в 2022 г. (создание инфографики и презентации)
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти
|
||||
|
47.
|
Совершенствование процесса взаимодействия со СМИ: минимизация сроков подготовки ответов СМИ, использование современных технологий в коммуникации с журналистами, в том числе мессенджеров, передача собственных видео телеканалам, организация мероприятий в целях привлечения внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов (конкурс СМИ, мероприятия для СМИ).
|
Привлечение внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
48.
|
Публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России и на его английской версии
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
Давыдова Л.Е.
|
|
49.
|
Обеспечение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет размещения видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях
|
Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
50.
|
Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий руководителей ФАС России, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России
|
Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
51.
|
Проведение обучающего мероприятия для сотрудников территориальных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ
|
Повышение квалификации пресс-секретарей ТО ФАС России
|
не позднее 30.11.2022
|
Караганова Ж.В.,
Белоусова Е.В.
Учебно-методический центр ФАС России (г. Казань)
|
|
52.
|
Ежедневная публикация информации о деятельности ФАС России в официальных аккаунтах ведомства в социальных сетях
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
53.
|
Ответы на сообщения и комментарии граждан в официальных аккаунтах ФАС России в социальных сетях
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
54.
|
Проведение онлайн-трансляций мероприятий, проводимых ФАС России в социальных сетях
|
Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения
|
||||
|
55.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА
|
Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции
|
в течение года
|
Матяшевская М.И.,
структурные подразделения
|
|
56.
|
Обеспечение работы "телефона доверия" для сообщения о фактах коррупции
|
Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции
|
в течение года
|
Рыжков И.Ф.
|
|
Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
|
||||
|
57.
|
Подготовка информации о часто встречающихся нарушениях антимонопольного законодательства
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Структурные подразделения,
Караганова Ж.В.
|
|
58.
|
Формирование и публикация на сайте обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах
|
Размещение на сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах их рассмотрения
|
ежеквартально
|
Фролов А.С.
Караганова Ж.В.
|
|
59.
|
Размещение на сайте ответов на часто задаваемые вопросы и жалобы
|
Размещение часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и предоставление ответов на них
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
60.
|
Проведение обучающего мероприятия для сотрудников территориальных органов, ответственных за работу с обращениями граждан
|
Повышение качества работы с обращениями граждан, открытости и прозрачности деятельности ФАС России.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.,
Белоусова Е.В.
|
|
61.
|
Методическая работа с сотрудниками территориальных органов, ответственных за работу с обращениями граждан
|
Повышение качества работы с обращениями граждан, открытости и прозрачности деятельности ФАС России.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
62.
|
Обновление раздела сайта ФАС России "Обратиться в ФАС" и визуализация порядка обращения в ФАС России и ее территориальные органы
|
Обеспечения доступности, простоты и визуализации представления и понятности восприятия информации
|
не позднее
30.06.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
Раздел 3. Инициативные проекты
|
||||
|
63.
|
Проведение ежегодного всероссийского конкурса "Точка роста" для студентов и магистрантов
|
В ходе участия в конкурсе студенты изучают цели и задачи антимонопольного органа, действующее нормативно-правовое регулирование в сфере конкуренции, знакомятся с основными мероприятиями ФАС России и итогами ее деятельности.
Победители конкурса получают возможность пройти практику в ФАС России или ее территориальных органах.
|
Сентябрь - декабрь 2022
|
Караганова Ж.В.,
структурные подразделения
|
|
64.
|
Проведение профориентационных экскурсий в ФАС России
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан.
|
в течение года
|
Караганова Ж.В.
|
|
65.
|
Проведение Всероссийского конкурса для журналистов "Открытый взгляд на конкуренцию"
|
Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулирования среди СМИ
|
Не позднее
31.12.2022
|
Караганова Ж.В.
|
|
Утверждение Положения о Конкурсе Прием заявок на участие в Конкурсе Работа конкурсного жюри, определение победителей
Награждение победителей Конкурса
|
||||
|
66.
|
Ежеквартальные обзоры совместно с Ассоциацией антимонопольных экспертов коллегиальных органов ФАС России по пересмотру решений Территориальных органов ФАС России и формированию правовых позиций с размещением ее на официальном сайте ФАС России, официальных аккаунтах ФАС России в социальных сетях и на сайте Ассоциации антимонопольных экспертов (http://competitionsuppout.com/)
|
Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России
|
в течение года
|
Матяшевская М.И.
|
