См. Документы Федерального агентства научных организаций
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ПРИКАЗ
от 13 мая 2016 г. N 228
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
АГЕНТСТВА НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы", а также в целях снижения коррупционных рисков в деятельности Федерального агентства научных организаций и его территориальных органов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Федерального агентства научных организаций на 2016 - 2017 годы.
2. Ответственным координатором реализации Плана противодействия коррупции Федерального агентства научных организаций на 2016 - 2017 годы определить Административное управление (М.А. Власова).
3. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата ФАНО России и руководителям территориальных органов ФАНО России обеспечить представление информации о ходе исполнения Плана противодействия коррупции Федерального агентства научных организаций на 2016 - 2017 годы ответственному координатору.
4. Руководителям территориальных органов ФАНО России в срок до 30 мая 2016 года разработать и утвердить планы противодействия коррупции в деятельности соответствующих территориальных органов ФАНО России на 2016 - 2017 годы.
5. Признать утратившим силу приказ ФАНО России от 24 июня 2014 г. N 91 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства научных организаций на 2014 - 2015 годы".
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
М.М.КОТЮКОВ
Утвержден
приказом
Федерального агентства
научных организаций
от 13 мая 2016 г. N 228
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ НАУЧНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
|
N п/п
|
Наименование мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок исполнения
|
Ожидаемый результат
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1.
|
Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций ограничений и запретов в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
|
|||
|
1.1
|
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства научных организаций по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Федерального агентства научных организаций, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федерального агентства научных организаций и работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством научных организаций, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
|
Административное управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций (далее - Агентство) и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Агентством (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
|
|
1.2
|
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством научных организаций (далее - работниками организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
1.3
|
Организация приема сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых руководителями подведомственных Агентству организаций (далее - руководители организаций). Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
Ежегодно, до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения руководителями организаций обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
1.4
|
Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также привлечение допустивших такие нарушения гражданских служащих к ответственности
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Выявление фактов несоблюдения гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, а также применение соответствующих мер ответственности
|
|
1.5
|
Подготовка и опубликование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками, и размещение указанных сведений на официальном сайте Агентства
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений (в части подготовки)
Отдел пресс-службы (в части опубликования) Административного управления
|
В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
|
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Агентстве
|
|
1.6
|
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими, работниками организаций и руководителями организаций
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
Ежегодно, до 1 ноября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими, работниками организаций и руководителями организаций
|
|
1.7
|
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, работниками организаций и руководителями организаций
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг. (по мере необходимости)
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими, работниками организаций и руководителями организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие мер по выявленным нарушениям
|
|
1.8
|
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими Агентства обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
структурные подразделения
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Выявление фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими Агентства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
|
|
1.9
|
Организация приема и проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:
гражданами - при поступлении на федеральную государственную службу;
кандидатами на должности, предусмотренные перечнем, - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнем должностей (далее - кандидат на должность);
претендентами на должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Агентством, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - претендент на должность)
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение исполнения гражданами, поступающими на федеральную гражданскую службу, кандидатами на должности и претендентами на должности обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
|
|
1.10
|
Проверка граждан при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу на предмет соблюдения ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Исключение фактов несоблюдения гражданами, поступающими на федеральную государственную службу, ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции
|
|
1.11
|
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников организаций о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и работников организаций к совершению коррупционных правонарушений
|
|
1.12
|
Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
Управление делами,
руководители структурных подразделений
|
Ежегодно, до 20 декабря
|
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка
|
|
1.13
|
Выявление и анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие и работники организаций, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
руководители структурных подразделений
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
|
|
1.14
|
Организация правового просвещения гражданских служащих, работников организаций и руководителей организаций по противодействию коррупции (по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, а также изменений антикоррупционного законодательства)
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
Правовое управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное доведение до гражданских служащих, работников организаций и руководителей организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Агентства, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления
|
|
1.15
|
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Агентства и работниками организаций ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Недопущение правового нигилизма в деятельности государственных гражданских служащих и работников организаций, профилактика и предупреждение коррупционных проявлений в деятельности Агентства
|
|
1.16
|
Обеспечение прохождения переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих в области противодействия коррупции
|
Отдел по вопросам государственной службы и кадров Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение качественного исполнения обязанностей государственными гражданскими служащими Агентства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
|
|
1.17
|
Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения гражданских служащих
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
Правовое управление
|
В 2-месячный срок после внесения изменений в Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих
|
Формирование этических норм и установление правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействия укреплению авторитета гражданских служащих, повышения доверия граждан к государственным органам, обеспечения единых норм поведения гражданских служащих, в том числе для формирования нетерпимого отношения гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, повышения эффективности выполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей
|
|
2.
|
Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Агентства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
|
|||
|
2.1
|
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Агентством своих функций
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления,
структурные подразделения,
Комиссия
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Определение коррупционно опасных функций Агентства, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
|
|
2.2
|
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
|
Правовое управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Выявление и исключение коррупционных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах Агентства
|
|
2.3
|
Создание условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Агентства, их проектов
|
Правовое управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение независимой общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Агентства; повышение эффективности деятельности Агентства по предупреждению возможных коррупционных рисков
|
|
2.4
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Агентстве
|
Административное управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Повышение эффективности деятельности Агентства по противодействию коррупции
|
|
2.5
|
Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Агентства и электронного взаимодействия Агентства с гражданами и организациями
|
Управление информационных технологий и защиты информации,
структурные подразделения Агентства в соответствии с их компетенцией
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Сокращение бумажного документооборота и обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
|
|
2.6
|
Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
|
Административное управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Повышение эффективности учета и контроля исполнения документов в Агентстве
|
|
2.7
|
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий, способствующих проявлению коррупции в деятельности Агентства по размещению государственных заказов, и устранение выявленных коррупционных рисков
|
Планово-экономическое управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение неукоснительного соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Агентства
|
|
3.
|
Взаимодействие Агентства с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Агентства
|
|||
|
3.1
|
Обеспечение размещения на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" актуальной информации об антикоррупционной деятельности Агентства
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений (в части подготовки)
Отдел пресс-службы (в части размещения) Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение открытости в деятельности Агентства, обеспечение доступа населения и институтов гражданского общества к информации об антикоррупционной деятельности Агентства
|
|
3.2
|
Взаимодействие с Общественным советом при Агентстве (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции:
рассмотрение на заседаниях Общественного совета плана Агентства по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения;
участие представителей Общественного совета в заседаниях Комиссии
|
Отдел планирования и координации деятельности агентства Административного управления
|
после создания Общественного совета Агентства
Ежегодно в IV квартале
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Агентством мер по вопросам противодействия коррупции
|
|
3.3
|
Разработка и внедрение комплекса мер по обеспечению возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Агентстве или нарушениях требований к служебному поведению, допущенных государственными гражданскими служащими, посредством:
функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции;
приема электронных сообщений на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с обеспечением возможности взаимодействия заявителя непосредственно с Агентством с использованием компьютерных технологий в режиме "онлайн"
|
Управление делами,
Управление информационных технологий и защиты информации,
Административное управление
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками организаций ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
|
|
3.4
|
Обеспечение взаимодействия Агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с привлечением общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений
Отдел пресс-службы Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Конструктивное взаимодействие Агентства с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, направленное на укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества к деятельности Агентства
|
|
3.6
|
Обеспечение взаимодействия Агентства со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Агентством, и придании гласности фактов коррупции в Агентстве
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений
Отдел пресс-службы Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Обеспечение публичности и открытости деятельности Агентства в сфере противодействия коррупции, укрепление доверия граждан и институтов гражданского общества
|
|
3.7
|
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Агентстве и его территориальных органах
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений
Отдел пресс-службы Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Проверка информации о фактах проявления коррупции в Агентстве, опубликованных в средствах массовой информации, и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушении
|
|
4.
|
Мероприятия Агентства, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности Агентства
|
|||
|
4.1
|
Проверки выполнения подведомственными Агентству организациями требований статьи 13.3 Федерального закона "О противодействии коррупции"
|
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В соответствии со Сводным планом проведения проверок на 2016 - 2017 гг.
|
Исключение фактов неисполнения подведомственными Агентству организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции
|
|
4.2
|
Проведение совещаний с руководителями структурных подразделений Агентства, руководителями территориальных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Агентстве и его территориальных органах, подведомственных ему организациях по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
Отдел организации внутренних и региональных мероприятий
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
По мере необходимости
|
Обеспечение эффективного взаимодействия с руководителями структурных подразделений Агентства, руководителями территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции
|
|
4.3
|
Проведение совещаний с должностными лицами подведомственных Агентству организаций, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений
|
Отдел организации внутренних и региональных мероприятий
Отдел профилактики коррупционных нарушений Административного управления
|
В течение 2016 - 2017 гг.
|
Исполнение подведомственными Агентству организациями обязанности принимать меры по предупреждению коррупции
|
