Приказ ФАДН России от 23.06.2020 N 76 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (Зарегистрировано в Минюсте России 17.08.2020 N 59287)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ

ПРИКАЗ
от 23 июня 2020 г. N 76

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
КОНКУРСНОЙ ЗАЯВКИ И МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО
ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА"
ПО НОМИНАЦИИ "УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ,
РЕАЛИЗАЦИЯ ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ"

В соответствии с подпунктом "г" пункта 9 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2017, N 49, ст. 7462), приказываю:

1. Утвердить:

форму конкурсной заявки муниципального образования, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (приложение N 1);

методику оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

приказ Федерального агентства по делам национальностей от 12 марта 2018 г. N 32 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2018 г., регистрационный N 50504);

приказ Федерального агентства по делам национальностей от 4 апреля 2019 г. N 35 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства по делам национальностей от 12 марта 2018 г. N 32 "Об утверждении формы конкурсной заявки и методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 июня 2019 г., регистрационный N 54867).

Руководитель
И.В.БАРИНОВ

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по делам национальностей
от 23.06.2020 N 76

Форма

                                                      Федеральная
                                                  конкурсная комиссия
                                              по организации и проведению
                                                Всероссийского конкурса
                                            "Лучшая муниципальная практика"

                             Конкурсная заявка
___________________________________________________________________________
               (наименование муниципального образования <1>)

        для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная
         практика" в номинации "Укрепление межнационального мира
              и согласия, реализация иных мероприятий в сфере
            национальной политики на муниципальном уровне" <2>

    Прошу организовать рассмотрение настоящей конкурсной заявки для участия
во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика".
    С условиями и требованиями конкурсного отбора ознакомлен и согласен.
    С   размещением   презентационных   материалов   на  официальном  сайте
Федерального       агентства      по      делам      национальностей      в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" согласен.
    По вопросам участия прошу взаимодействовать с _________________________
                                                           фамилия,
___________________________________________________________________________
                       имя, отчество (при наличии),
___________________________________________________________________________
 должность контактного лица, его номер телефона и адрес электронной почты
    Достоверность   (действительность)   сведений,  указанных  в  настоящей
конкурсной заявке, гарантирую.

    Приложение: 1. Сведения  о  значениях показателей для оценки конкурсной
                заявки <3> на ____ л. в 1 экз.
                2. Презентация конкурсной заявки на ____ л. в 1 экз.
                3.  Сведения  о  значениях  показателей  для оценки
                конкурсной заявки и Презентация конкурсной заявки на
                электронном носителе в 1 экз.

Глава муниципального образования __________________________________________
                                    фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________    ____________________    __________________________________
   (дата)             (подпись)                (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

____________________________________
(наименование должности
визирующего должностного лица)

_____________    ____________________    __________________________________
   (дата)             (подпись)                (расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> В случае если наименование муниципального образования не включает наименование субъекта Российской Федерации, в строке после наименования муниципального образования в родительном падеже указывается наименование субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование.

<2> Далее - конкурсная заявка.

<3> Сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки оформляются в соответствии с приложением.

Приложение
к форме конкурсной заявки
муниципального образования,
представляемой для участия
во Всероссийском конкурсе
"Лучшая муниципальная практика"
по номинации "Укрепление
межнационального мира и согласия,
реализация иных мероприятий
в сфере национальной политики
на муниципальном уровне"

                                 Сведения
           о значениях показателей для оценки конкурсной заявки

I. Основные сведения по муниципальному образованию ________________________
___________________________________________________________________________
             (полное наименование муниципального образования)
за _____________ год.
   (текущий год)

1.1. Тип поселения

1.2. Население

1.3. Мигранты

1.4. Национальный состав (данные на 1 января текущего года) <1>

II. Описание муниципальной практики
___________________________________________________________________________
         полное наименование муниципального образования и субъекта
                           Российской Федерации

Глава муниципального образования __________________________________________
                                    фамилия, имя, отчество (при наличии)
_____________    ____________________    __________________________________
   (дата)             (подпись)                (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

____________________________________
(наименование должности
визирующего должностного лица)

_____________    ____________________    __________________________________
   (дата)             (подпись)                (расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> Перечислить этнические группы, доля которых в населении превышает 1%, а при наличии в муниципальном образовании представителей коренных малочисленных народов указать их количество.

<2> Здесь и далее в квадратные скобки включить требуемые описания.

<3> Здесь и далее вместо обозначения "<...>" указываются соответствующие значения

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по делам национальностей
от 23.06.2020 N 76

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ КОНКУРСЕ
"ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ "УКРЕПЛЕНИЕ
МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ ИНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ"

1. Настоящей методикой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5335; 2020, N 23, ст. 3650) определяется процедура оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне" (далее - конкурсные заявки, конкурс, номинация соответственно).

2. Оценка конкурсных заявок осуществляется по каждой категории участников конкурса, указанных в пункте 4 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, в целях последовательного выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики на региональном и федеральном этапах конкурса.

3. Под "практикой" понимается одно мероприятие или комплекс мероприятий, предпринятых для решения какой-либо задачи. Указанные мероприятия должны быть проведены в течение двух календарных лет до даты подачи конкурсной заявки.

4. Оценка конкурсных заявок на региональном этапе конкурса рассчитывается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, организационным комитетом или иным коллегиальным органом, образованным для проведения регионального этапа конкурса в соответствующем субъекте Российской Федерации (далее - региональный организатор), по формуле:

Крег = П1 x К1 + П2 x К2 + П3 x К3 + П4 x К4,

где:

П1, П2, П3, П4 - значения показателей, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 перечня показателей для оценки конкурсных заявок (далее - перечень показателей), приведенного в приложении к настоящей методике, К1 - К4 - коэффициенты соответствующих показателей, предусмотренные приложением к настоящей методике. Значение показателей определяется в соответствии с требованиями, предусмотренными приложением к настоящей методике.

5. Для представления в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" (далее - конкурсная комиссия) региональным организатором по каждой категории участников конкурса отбираются конкурсные заявки, набравшие наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 3 настоящей методики. При этом по каждой категории участников конкурса отбираются, как правило, не более 3 конкурсных заявок для участия в федеральном этапе конкурса.

Конкурсная заявка подается на каждого победителя регионального этапа и включает два приложения - "Сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки" и презентацию конкурсной заявки. Презентация готовится в свободной форме. В ней должны быть наиболее полно раскрыты примеры мероприятий в сфере реализации в муниципальном образовании государственной национальной политики Российской Федерации. Необходимо дать описание 1 - 3 мероприятий, в зависимости от типа муниципального образования. Для сельских поселений - 1 мероприятие, для городских поселений с населением до 250 тысяч человек - 2 мероприятия, с населением свыше 250 тысяч человек - 3 мероприятия.

Конкурсная заявка, представляемая по результатам регионального этапа конкурса в конкурсную комиссию, и сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки визируются высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации либо его заместителем.

В случае если конкурсная заявка направляется в Комиссию Ассоциацией "Единое общероссийское объединение муниципальных образований (Конгресс)" или Общероссийской общественной организацией "Всероссийский Совет местного самоуправления" в порядке, предусмотренном пунктом 8 Положения о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. N 815, конкурсная заявка и сведения о значениях показателей для оценки конкурсной заявки визируются должностным лицом указанной некоммерческой организации, уполномоченным действовать от ее имени без доверенности.

6. Конкурсные заявки, поступившие в конкурсную комиссию, распределяются по каждой категории участников конкурса с использованием формулы, предусмотренной пунктом 3 настоящей методики, по убыванию количества набранных баллов.

7. Оценка конкурсных заявок на федеральном уровне осуществляется в отношении 10 лучших муниципальных образований в каждой категории участников конкурса, набравших в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящей методики наибольшее количество баллов, и рассчитывается по формуле:

Кфед = 0,8 x Крег + 0,2 x Оэ,

где Оэ - значение экспертной оценки конкурсной заявки.

8. Экспертная оценка осуществляется в соответствии с экспертными мнениями простого большинства членов подкомиссии следующим образом:

где:

N - общее число опросных листов, заполненных членами подкомиссии;

Pi - значение экспертной оценки конкурсной заявки i-м членом подкомиссии (от 1 до 10 баллов), при этом лучшей, по мнению i-го члена подкомиссии, конкурсной заявке присваивается наибольшее количество баллов.

Выставление экспертной оценки осуществляется членами подкомиссии после ознакомления с конкурсной заявкой практики, признанной лучшей в соответствующем субъекте Российской Федерации, и приложениями к ней.

9. При выставлении экспертной оценки членами подкомиссии учитываются следующие факторы:

уникальные преимущества и сильные стороны практики, выделяющие ее из ряда подобных;

алгоритмы (последовательность) действий по внедрению практики;

ресурсы (материальные и нематериальные средства), которые необходимы для реализации практики;

возможность повторения (тиражирования) практики в других муниципальных образованиях;

риски, которые необходимо принять во внимание при использовании практики.

10. По каждой категории участников конкурса определяется по 3 победителя конкурса, набравших наибольшее количество баллов в соответствии с пунктом 6 настоящей методики, среди которых распределяются первое - третье места победителей конкурса.

Приложение
к методике оценки конкурсных
заявок муниципальных образований,
представляемых для участия
во Всероссийском конкурсе
"Лучшая муниципальная практика"
по номинации "Укрепление
межнационального мира и согласия,
реализация иных мероприятий
в сфере национальной политики
на муниципальном уровне"

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ КОНКУРСНЫХ ЗАЯВОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ ВО ВСЕРОССИЙСКОМ
КОНКУРСЕ "ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА" ПО НОМИНАЦИИ
"УКРЕПЛЕНИЕ МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО МИРА И СОГЛАСИЯ, РЕАЛИЗАЦИЯ
ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ"

--------------------------------

<1> Здесь и далее вместо обозначения "<...>" указываются соответствующие значения.