ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2009 г. N 163/1158-5
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ИНОГО ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО СТРУКТУРНОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ И О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
В соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и руководствуясь статьей 34 Федерального закона "О политических партиях", Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Рекомендации по составлению сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии (приложение N 1) и Рекомендации по составлению сводного финансового отчета политической партии (приложение N 2).
2. Признать утратившими силу выписки из протоколов заседаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 153-1-4 "О рекомендациях по составлению сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии" и от 21 июня 2007 года N 17-7-5 "О внесении изменений в приложения N 1 и 2 к выписке из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 года N 153-1-4 "О рекомендациях по составлению Сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии".
3. Направить настоящее Постановление в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, политические партии для использования в практической работе.
4. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
С.В.ВАВИЛОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.Е.КОНКИН
Приложение N 1
Утверждены
Постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 163/1158-5
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ
СРЕДСТВ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ, ИНОГО ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО СТРУКТУРНОГО
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
1. Общие положения
1.1. Сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии (далее - Сведения о поступлении и расходовании средств) представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала, включают данные отчетного квартала и составляются в валюте Российской Федерации.
Сведения о поступлении и расходовании средств представляют:
политическая партия - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации (без учета сведений по ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям);
региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - в региональную избирательную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
Допускается округление сумм до целых рублей. При этом погрешность округления не должна нарушать арифметическую правильность данных Сведений о поступлении и расходовании средств и приложений к ним, в том числе в отношении Сведений о поступлении и расходовании средств за предыдущий отчетный квартал. Информация об округлении сумм отражается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
1.2. Сведения о поступлении и расходовании средств должны иметь сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа. На первой странице титульного листа номер страницы не проставляется.
1.3. Каждая страница Сведений о поступлении и расходовании средств, начиная с третьей, должна быть подписана лицами, указанными на первой странице титульного листа: уполномоченным лицом, назначаемым в соответствии с уставом политической партии ответственным за осуществление финансовой деятельности политической партии (далее - уполномоченное лицо), либо главным бухгалтером (бухгалтером) после слов: "Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" с указанием даты подписания.
1.4. На титульном листе отражаются следующие сведения:
полное наименование политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, соответствующее наименованию, указанному в уставе политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии;
отчетный период (отчетный квартал), за который представляются Сведения о поступлении и расходовании средств;
наименование избирательной комиссии, в которую представляются Сведения о поступлении и расходовании средств, а также код субъекта Российской Федерации;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии согласно Свидетельству о постановке на учет;
учетный номер и дата принятия уполномоченным органом решения о государственной регистрации некоммерческой организации при создании, указанные в документе, выдаваемом федеральным уполномоченным органом или его территориальным органом, подтверждающем факт внесения записи о политической партии, региональном отделении и ином зарегистрированном структурном подразделении в единый государственный реестр юридических лиц;
сведения о месте нахождения политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии. По политической партии проставляется адрес, указанный в документе о предоставлении юридического адреса в соответствии с действующим законодательством, и адрес ее постоянно действующего исполнительного органа на момент составления Сведений о поступлении и расходовании средств. Адрес постоянно действующего исполнительного органа политической партии указывается в случае его несовпадения с адресом, указанным в документе о предоставлении юридического адреса. По региональному отделению, иному зарегистрированному структурному подразделению политической партии указывается адрес, содержащийся в документе о предоставлении юридического адреса региональному отделению или иному зарегистрированному структурному подразделению политической партии в соответствии с действующим законодательством, на момент составления Сведений о поступлении и расходовании средств;
сведения об уполномоченном лице и главном бухгалтере (бухгалтере).
Исходя из системной связи норм пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон) к иным зарегистрированным структурным подразделениям политической партии относятся местные и первичные отделения, обладающие правами юридического лица.
При указании сведений об уполномоченном лице и главном бухгалтере (бухгалтере) политической партии вместо полного и (или) сокращенного наименования политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии допускается указывать слова "Партия", "местное отделение" (в соответствующем падеже), "РОПП" <1>.
--------------------------------
<1> Региональное отделение политической партии.
1.5. На второй странице титульного листа производится запись о достоверности и полноте сведений, указанных в Сведениях о поступлении и расходовании средств, которая подтверждается подписями уполномоченного лица и главного бухгалтера (бухгалтера) с указанием даты.
1.6. Нижняя часть второй страницы титульного листа заполняется в соответствующей избирательной комиссии и содержит информацию о представлении Сведений о поступлении и расходовании средств: дату представления Сведений о поступлении и расходовании средств; количество страниц представленных Сведений о поступлении и расходовании средств, количество и тип электронных носителей, представленных одновременно со Сведениями о поступлении и расходовании средств; номер, под которым зарегистрированы Сведения о поступлении и расходовании средств; фамилию и инициалы имени и отчества работника аппарата соответствующей избирательной комиссии, принявшего Сведения о поступлении и расходовании средств, его подпись, а также информацию о проведении проверки Сведений о поступлении и расходовании средств - дату ее проведения (окончания), результат проверки, фамилию и инициалы имени и отчества члена соответствующей избирательной комиссии и его подпись, подтверждающую факт проведения проверки.
1.7. К Сведениям о поступлении и расходовании средств может прилагаться пояснительная записка.
В пояснительной записке политическая партия, региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии, помимо иной информации:
раскрывает сведения о всех членах политической партии, чей совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов с начала календарного года по состоянию на конец отчетного периода превысил 4 млн. 330 тыс. рублей по форме, соответствующей части "В" приложения N 2 к разделу I Сводного финансового отчета (в редакции настоящего постановления). В указанную сумму включаются также взносы, внесенные в виде иного имущества, оцененные в денежном выражении;
расшифровывает данные строк 180 и 300 Сведений о поступлении и расходовании средств по форме, соответствующей приложению N 5 к разделу I Сводного финансового отчета. При этом приводится перечень источников не запрещенных законом поступлений, не являющихся пожертвованиями, сумма которых превышает 300 тыс. рублей.
1.8. Политическая партия, региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии вправе не представлять в печатном виде в избирательную комиссию отдельные приложения к Сведениям о поступлении и расходовании средств:
приложение N 1 - в случае, если в отчетном квартале отсутствовали пожертвования от юридических лиц в виде денежных средств и иного имущества, не заключались договоры займа, кредитные договоры с юридическими лицами;
приложение N 2 - в случае, если в отчетном квартале отсутствовали пожертвования от физических лиц в виде денежных средств и иного имущества, не заключались договоры займа с физическими лицами;
приложение N 3 - в случае, если не осуществлялся возврат пожертвований юридическим лицам и пожертвования от юридических лиц не перечислялись в доход федерального бюджета;
приложение N 4 - в случае, если не осуществлялся возврат пожертвований физическим лицам и пожертвования от физических лиц не перечислялись в доход федерального бюджета;
приложение N 5 - в случае, если не осуществлялись финансовые операции по расходованию средств, превышающие установленные размеры для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц и организаций, не осуществлялся возврат средств по договорам привлечения заемных средств;
приложение N 6 - в случае, если не осуществлялось перечисление денежных средств в избирательные фонды, фонды референдума.
При этом нумерация остальных приложений должна быть сохранена согласно установленной форме Сведений о поступлении и расходовании средств.
Информация об отсутствии данных для отражения в соответствующем приложении указывается в пояснительной записке.
Действие настоящего пункта не распространяется на Сведения о поступлении и расходовании средств, представляемые в машиночитаемом виде.
1.9. Политическая партия, региональное отделение и иное зарегистрированное подразделение политической партии вправе представлять в соответствующую избирательную комиссию в письменном виде изменения и дополнения в Сведения о поступлении и расходовании средств не позднее чем за пять дней до истечения установленного пунктом 3 статьи 35 Федерального закона срока размещения Сводного финансового отчета в сети Интернет, но до завершения проверки Сводного финансового отчета соответствующей политической партии. Указанные документы являются неотъемлемой частью Сведений о поступлении и расходовании средств.
1.10. При указании полного наименования юридических лиц в Сведениях о поступлении и расходовании средств допускается использование сокращений для следующих организационно-правовых форм: "ОАО" вместо "открытое акционерное общество", "ЗАО" вместо "закрытое акционерное общество", "ООО" вместо "общество с ограниченной ответственностью". Допускается также использование сокращения "ИП" вместо слов "индивидуальный предприниматель".
2. Сведения о поступлении и расходовании средств
2.1. Сведения о поступлении и расходовании средств составляются на основании статей 29, 30, 31, 34 и положений других статей Федерального закона.
2.2. В Сведения о поступлении и расходовании средств, в том числе в приложениях к ним, не включаются неиспользованные и ошибочно перечисленные денежные средства, возвращенные на счет политической партии, счета ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений. Суммы расходов в этих случаях показываются за вычетом неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств, если возврат этих средств осуществлен в том же отчетном квартале. В случае если возврат таких денежных средств произведен в следующем отчетном квартале, сумма возврата отражается по строке 180. В частности, возможен возврат денежных средств из избирательных фондов, фондов референдума (возврат избирательного залога, остатка неизрасходованных средств на специальном избирательном счете).
Информация о возврате неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств отражается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств. При этом должны указываться: дата совершения расходной операции, сумма первоначально перечисленных средств, дата возврата и сумма возвращенных средств; для юридических лиц дополнительно отражается полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), для физических лиц - фамилия, имя, отчество.
2.3. Поступившие пожертвования в виде денежных средств и иного имущества, заемные средства показываются раздельно.
2.4. В строке 010 показывается остаток средств политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии по состоянию на первое число первого месяца отчетного квартала. Остаток средств включает остатки денежных средств на расчетном счете, в кассе, а также балансовую стоимость иного имущества, имеющегося на указанную дату.
2.5. В строке 020 показывается общая сумма денежных средств, поступивших на расчетный счет и в кассу политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии на осуществление уставной деятельности за отчетный квартал.
2.6. В строках 020 - 180 отражаются денежные средства, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 13, статьей 29 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона политическая партия, региональные отделения и иные структурные подразделения политической партии получают на осуществление уставной деятельности.
Пожертвования в виде денежных средств, поступившие в порядке и размерах, установленных Федеральным законом, отражаются в строках 060 - 090. При этом сумма пожертвований, внесенных физическими лицами в виде наличных денежных средств в кассу политической партии, регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, показывается отдельно в строке 090.
Пожертвования в виде денежных средств, поступившие от жертвователей, которым в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона запрещено осуществлять такие пожертвования, либо от жертвователей, не указавших предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 30 Федерального закона реквизиты, показываются в строках 100 - 130.
Если жертвователь вносит пожертвование, превышающее максимально допустимый размер, установленный пунктами 2 и 8 статьи 30 Федерального закона, то часть средств, превышающая указанный предел, отражается в строках 100 - 130, а часть пожертвования, поступившая в установленном законом порядке, - в строках 060 - 090.
В строках 100 - 130 также отражаются пожертвования, которые подлежат возврату в связи с превышением общей суммы ежегодных пожертвований, установленной пунктом 9 статьи 30 Федерального закона для политической партии и (или) для ее региональных отделений.
2.7. Суммы пожертвований, отраженные в строках 050 - 130 и в строках 210 - 270, расшифровываются в приложениях N 1 и 2 к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
2.8. В строке 160 отражаются поступления от гражданско-правовых сделок (доходы от сдачи в аренду, лизинга имеющегося имущества, его реализации и т.п.).
2.8.1. В строке 165 отражаются денежные средства, привлеченные политической партией, региональным отделением политической партии в отчетном квартале по договорам займа, кредитным договорам. При этом учитывается только сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию этих договоров).
Суммы заемных средств, отраженные в строке 165, расшифровываются в приложениях N 1 и (или) 2 к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
2.9. В строке 170 политическая партия отражает денежные средства, полученные в отчетном квартале от региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии; региональное отделение политической партии - денежные средства, полученные в отчетном квартале от политической партии и иных зарегистрированных структурных подразделений политической партии; иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - денежные средства, полученные в отчетном квартале от политической партии и регионального отделения политической партии.
2.10. Денежные средства, полученные политической партией от организационного комитета по подготовке, созыву и проведению учредительного съезда политической партии, показываются в составе других не запрещенных законом поступлений в строке 180. Информация об этом указывается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
2.11. В строках 190 - 300 отражаются поступления в виде иного имущества, полученные политической партией из различных источников.
Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона пожертвование, осуществленное не в виде денежных средств, оценивается в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогично пожертвованиям в виде денежных средств пожертвования в виде иного имущества, поступившего политической партии, региональному отделению политической партии в течение отчетного квартала в установленном порядке, и пожертвования в виде иного имущества, поступившие в отчетном квартале с нарушением пунктов 3, 5, 6, 8, 9 Федерального закона, отражаются в таблице раздельно.
В строке 295 политическая партия отражает имущество, возвращенное в отчетном квартале из оперативного управления региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями политической партии; региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - стоимость имущества, полученного в отчетном квартале в оперативное управление от политической партии.
2.12. Стоимость выбывшего иного имущества (путем реализации, списания вследствие физического износа, дарения и т.д.) отражается в строке 310.
2.13. В строках 320 - 370 показываются пожертвования, возвращенные жертвователям, а также перечисленные (обращенные) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона. В случае возврата пожертвования, поступившего в установленном Федеральным законом порядке, сумма в строке 340 будет превышать сумму строк 350, 360, 370.
2.14. Пожертвования, которые были возвращены политической партией, региональным отделением в отчетном квартале в связи с превышением общей суммы ежегодных пожертвований, установленной пунктом 9 статьи 30 Федерального закона, указываются в строке 370, а в случае, если вернуть такое пожертвование жертвователю не представлялось возможным и оно было перечислено (обращено) в доход федерального бюджета, - в строке 330.
2.15. Расшифровка пожертвований, возвращенных жертвователям и перечисленных (обращенных) в доход федерального бюджета, приводится в приложениях N 3 и 4 к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
2.16. В строках 380 - 500 отражаются расходы, произведенные политической партией, региональным отделением и иным зарегистрированным структурным подразделением в отчетном квартале по видам расходов. Расшифровка финансовых операций по расходованию средств приводится в частях "А" и "Б" приложения N 5 к Сведениям о поступлении и расходовании средств, по возврату заемных средств - в частях "В" и "Г" приложения N 5 к Сведениям о поступлении и расходовании средств. Расходы по возмещению стоимости бесплатно предоставленных эфирного времени и печатной площади в период федеральных избирательных кампаний отражаются в строке 500, о чем делается соответствующая запись в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
2.17. В приложении N 6 к Сведениям о поступлении и расходовании средств отдельно приводится расшифровка расходов на подготовку и проведение выборов и референдумов.
2.18. В строке 510 политическая партия отражает денежные средства, которые она перечислила в отчетном квартале региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям политической партии; региональное отделение политической партии - денежные средства, которые оно перечислило в отчетном квартале политической партии и иным зарегистрированным структурным подразделениям политической партии; иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - денежные средства, которые оно перечислило в отчетном квартале политической партии и региональному отделению политической партии.
В строке 515 политическая партия отражает стоимость имущества, которое она передала в отчетном квартале в оперативное управление региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям политической партии; региональное отделение политической партии, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии - стоимость имущества, которое они вернули в отчетном квартале политической партии из оперативного управления.
2.19. В строке 520 показывается остаток средств политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии на последнее число последнего месяца отчетного квартала. Остаток средств включает остатки денежных средств на расчетном счете, в кассе, а также балансовую стоимость иного имущества, имеющегося на указанную дату.
3. Приложение N 1 к Сведениям о поступлении и расходовании
средств. Сведения о пожертвованиях, поступивших
политической партии, региональному отделению политической партии
от юридических лиц, и об обязательствах имущественного
характера, возникших из договоров с юридическими лицами
3.1. В данном приложении перечисляются все поступившие политической партии, региональному отделению пожертвования и привлеченные заемные средства от юридических лиц:
в части "А" данного приложения приводится перечень пожертвований в виде денежных средств;
в части "Б" - перечень пожертвований в виде иного имущества;
в части "В" - перечень договоров о привлечении заемных средств, заключенных в течение отчетного квартала.
3.2. Одной строке в части "А" данного приложения должно соответствовать одно пожертвование юридического лица.
В части "Б" данного приложения одной строке должен соответствовать один объект полученного иного имущества.
В части "В" данного приложения одной строке должен соответствовать один договор на привлечение заемных средств.
3.3. Перечень пожертвований в частях "А" и "Б" данного приложения приводится в хронологическом порядке. В качестве даты поступления денежных средств указывается дата зачисления средств на расчетный счет политической партии, регионального отделения политической партии, поступления в кассу политической партии, регионального отделения политической партии. В качестве даты поступления иного имущества указывается дата постановки его на балансовый учет.
3.4. В графах 3 - 7 частей "А" и "Б" данного приложения отражаются реквизиты юридического лица, предусмотренные пунктом 5 статьи 30 Федерального закона, которые указаны о нем в платежном документе. При наличии в платежном документе на перечисление пожертвования отметки об отсутствии ограничений, предусмотренных Федеральным законом, в графе 7 делается запись "ограничений нет", при наличии ограничений - "ограничения есть", при отсутствии отметки - "отметка не указана".
В графе 3 указывается полное наименование юридического лица.
3.5. В графе "Сумма поступивших денежных средств" части "А" данного приложения указывается сумма поступившего пожертвования. Итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 070 и 110 Сведений о поступлении и расходовании средств.
Пожертвование, поступившее не в виде денежных средств, согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона оценивается в денежном выражении и указывается в графе "Стоимость поступившего иного имущества" части "Б" данного приложения. Итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 230 и 260 Сведений о поступлении и расходовании средств.
В графе 8 части "Б" данного приложения указывается наименование полученного имущества.
3.6. Сумма пожертвования (его часть), которая согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона подлежит возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета, указывается в графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 ФЗ".
Сумма пожертвования, поступившая с нарушением Федерального закона, не может превышать сумму поступивших денежных средств и стоимость поступившего иного имущества, указанную в той же строке.
3.7. В графе "Основание признания пожертвования неправомерным" указываются соответствующий подпункт пункта 3, пункты 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона.
Одному пожертвованию может соответствовать несколько разных оснований признания пожертвования неправомерным. При этом все они перечисляются в соответствующей графе данного приложения, а в графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 ФЗ" указывается общая сумма, признанная поступившей с нарушением Федерального закона.
Итоговая сумма по графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части "А" должна равняться значению строки 110, части "Б" - значению строки 260 Сведений о поступлении и расходовании средств.
3.8. Перечень договоров о привлечении заемных средств в части "В" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам заключения договоров о привлечении заемных средств. В пределах одной даты договоры упорядочиваются по кредиторам (займодавцам), а также по мере убывания суммы основного обязательства.
3.9. В графах 2 - 8 части "В" данного приложения указываются сведения о заключенном договоре.
В графе 3 части "В" отражаются реквизиты юридического лица - кредитора (займодавца), которые указаны в договоре о привлечении заемных средств: полное наименование юридического лица, ИНН, банковские реквизиты.
Если договор о привлечении заемных средств не имеет номера, в графе 4 части "В" данного приложения делается запись "б/н".
В графе 6 части "В" указывается дата окончания срока действия договора.
В графе 7 части "В" указываются сведения об имуществе, принадлежащем политической партии и принятом согласно условиям договора в качестве залога в обеспечение исполнения договора (перечень заложенного имущества, его залоговая стоимость), а также выданные гарантии и поручительства и их стоимостное выражение в соответствии с договором. Если условиями договора обеспечение исполнения договора не предусмотрено, в этой графе делается запись "не предусмотрено".
3.10. В графе "Сумма основного обязательства" указывается сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договора). Итоговая сумма по данной графе с учетом итоговой суммы одноименной графы части "В" приложения N 2 к Сведениям о поступлении и расходовании средств должна равняться значению строки 165 Сведений о поступлении и расходовании средств.
4. Приложение N 2 к Сведениям о поступлении и расходовании
средств. Сведения о пожертвованиях, поступивших политической
партии, региональному отделению политической партии
от физических лиц, и об обязательствах имущественного
характера, возникших из договоров с физическими лицами
4.1. В данном приложении перечисляются все поступившие политической партии, региональному отделению пожертвования и привлеченные заемные средства от физических лиц:
в части "А" данного приложения приводится перечень пожертвований в виде денежных средств;
в части "Б" - перечень пожертвований в виде иного имущества;
в части "В" - перечень договоров о привлечении заемных средств, заключенных в течение отчетного квартала.
4.2. Одной строке в части "А" данного приложения должно соответствовать одно пожертвование физического лица. Перечень пожертвований в частях "А" и "Б" данного приложения приводится в хронологическом порядке. В качестве даты поступления денежных средств указывается дата зачисления денежных средств на расчетный счет политической партии, регионального отделения политической партии, поступления в кассу политической партии, регионального отделения политической партии. В качестве даты поступления иного имущества указывается дата постановки его на балансовый учет.
В части "Б" данного приложения одной строке должен соответствовать один объект полученного иного имущества.
В части "В" данного приложения одной строке должен соответствовать один договор о привлечении заемных средств.
4.3. В графах 3 - 7 частей "А" и "Б" данного приложения отражаются реквизиты физического лица, предусмотренные пунктом 6 статьи 30 Федерального закона, которые жертвователь указал о себе в платежном документе.
4.4. В графе "Сумма поступивших денежных средств" части "А" данного приложения указывается сумма поступившего пожертвования. Итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 080 и 120 Сведений о поступлении и расходовании средств.
Если жертвователь передает наличные денежные средства, то в графе 8 части "А" настоящего приложения делается отметка "наличные".
Пожертвование, поступившее не в виде денежных средств, согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона оценивается в денежном выражении и указывается в графе "Стоимость поступившего иного имущества" части "Б" данного приложения. Итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 240 и 270 Сведений о поступлении и расходовании средств.
В графе 8 части "Б" данного приложения указывается наименование полученного имущества.
4.5. Сумма пожертвования (либо его часть), которая согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона подлежит возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета, указывается в графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ".
Сумма пожертвования, поступившая с нарушением Федерального закона, не может превышать сумму поступивших денежных средств и стоимость поступившего иного имущества, указанную в той же строке.
4.6. В графе "Основание признания пожертвования неправомерным" указываются пункт 2, подпункт пункта 3, пункты 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона.
Одному пожертвованию может соответствовать несколько разных оснований признания пожертвования неправомерным. При этом все они перечисляются в соответствующей графе данного приложения, а в графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ" указывается общая сумма, признанная поступившей с нарушением Федерального закона.
Итоговая сумма по графе "Сумма пожертвования, поступившая с нарушением пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 ФЗ" части "А" должна равняться значению строки 120, части "Б" - значению строки 270 Сведений о поступлении и расходовании средств.
4.7. Перечень договоров о привлечении заемных средств в части "В" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам заключения договоров о привлечении заемных средств. В пределах одной даты договоры упорядочиваются по кредиторам (займодавцам), а также по мере убывания суммы основного обязательства.
4.8. В графах 2 - 8 части "В" данного приложения указываются сведения о заключенном договоре.
В графе 3 части "В" отражаются реквизиты физического лица - займодавца, которые указаны в договоре о привлечении заемных средств: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Если договор о привлечении заемных средств не имеет номера, в графе 4 части "В" данного приложения делается запись "б/н".
В графе 6 части "В" указывается дата окончания срока действия договора.
В графе 7 части "В" указываются сведения об имуществе, принадлежащем политической партии и принятом согласно условиям договора в качестве залога в обеспечение исполнения договора (перечень заложенного имущества, его залоговая стоимость), а также выданные гарантии и поручительства и их стоимостное выражение в соответствии с договором. Если условиями договора обеспечение исполнения договора не предусмотрено, в этой графе делается запись "не предусмотрено".
4.9. В графе "Сумма основного обязательства" указывается сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договора). Итоговая сумма по данной графе с учетом итоговой суммы одноименной графы части "В" приложения N 1 к Сведениям о поступлении и расходовании средств должна равняться значению строки 165 Сведений о поступлении и расходовании средств.
5. Приложение N 3 к Сведениям о поступлении
и расходовании средств. Сведения о возврате пожертвований
юридических лиц, поступивших с нарушением пунктов 3, 5, 8,
9 статьи 30 Федерального закона от 11 июля 2001 года
N 95-ФЗ "О политических партиях"
5.1. В данном приложении указываются сведения о каждом платеже возврата пожертвования юридическому лицу, осуществленном политической партией, региональным отделением политической партии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.
5.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.
В графах 2 - 5 указываются сведения о пожертвовании (либо его части), которое было возвращено политической партией или ее региональным отделением: дата поступления пожертвования, полное наименование юридического лица, идентифицирующий его реквизит (ИНН) и основание возврата.
5.3. В качестве основания возврата указывается номер подпункта пункта 3, пункты 5, 8 или 9 статьи 30 Федерального закона, в соответствии с которыми пожертвование (либо его часть) было признано неправомерным и подлежащим возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета.
5.4. В графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)" указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, регионального отделения политической партии, дата выдачи из кассы политической партии, регионального отделения политической партии.
5.5. В одной строке может быть заполнена только одна из граф "Возвращено пожертвований жертвователям" либо "Перечислено в доход федерального бюджета".
5.6. Если несколько пожертвований от разных жертвователей, либо пожертвования от одного жертвователя, но совершенные в разные даты, либо пожертвования, имеющие разные основания возврата, были перечислены в доход федерального бюджета одним платежом, то в данном приложении указывается отдельной строкой возврат каждого пожертвования, подлежащего возврату. При этом сумма в графах 7 или 8 данного приложения должна соответствовать сумме конкретного пожертвования. Аналогичные правила применяются, если жертвователю были возвращены одним платежом все ранее внесенные им пожертвования.
5.7. Список юридических лиц составляется в соответствии с пунктами 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона с подведением промежуточных итогов по каждому из указанных пунктов, при этом подведение промежуточных итогов по каждому подпункту пункта 3 статьи 30 Федерального закона не требуется. В пределах пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона юридические лица группируются по дате поступления денежных средств, иного имущества.
6. Приложение N 4 к Сведениям о поступлении
и расходовании средств. Сведения о суммах пожертвований,
возвращенных физическим лицам в соответствии с пунктами 2,
3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона от 11 июля 2001
года N 95-ФЗ "О политических партиях"
6.1. В данном приложении указываются сведения о каждом платеже возврата пожертвования физическому лицу, осуществленном политической партией, региональным отделением политической партии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.
6.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.
В графах 2 - 5 указываются сведения о пожертвовании (либо его части), которое было возвращено политической партией или ее региональным отделением: дата поступления пожертвования, фамилия, имя, отчество жертвователя, идентифицирующие его реквизиты (вид, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) и основание возврата.
6.3. В качестве основания возврата указываются пункт 2, номер подпункта пункта 3, пункты 6, 8 или 9 статьи 30 Федерального закона, в соответствии с которым пожертвование (либо его часть) было признано неправомерным и подлежащим возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета.
6.4. В графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)" указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, регионального отделения политической партии, дата выдачи из кассы политической партии, регионального отделения политической партии.
6.5. В одной строке может быть заполнена только одна из граф "Возвращено пожертвований жертвователям" либо "Перечислено в доход федерального бюджета".
6.6. Если несколько пожертвований от разных жертвователей, либо пожертвования от одного жертвователя, но совершенные в разные даты, либо пожертвования, имеющие разные основания возврата, были перечислены в доход федерального бюджета одним платежом, то в данном приложении указывается отдельной строкой возврат каждого пожертвования, подлежащего возврату. При этом сумма в графах 7 или 8 данного приложения должна соответствовать сумме конкретного пожертвования. Аналогичные правила применяются, если жертвователю были возвращены одним платежом все ранее внесенные им пожертвования.
6.7. Список физических лиц составляется в соответствии с пунктами 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона с подведением промежуточных итогов по каждому из указанных пунктов, при этом подведение промежуточных итогов по каждому подпункту пункта 3 статьи 30 Федерального закона не требуется. В пределах пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона физические лица группируются по дате поступления денежных средств, иного имущества.
7. Приложение N 5 к Сведениям о поступлении
и расходовании средств. Расшифровка финансовых операций
по расходованию средств политической партией, региональным
отделением, иным зарегистрированным структурным
подразделением политической партии
7.1. В данном приложении приводится перечень финансовых операций, осуществленных политической партией, региональным отделением политической партии, иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии в отчетном квартале, в том числе сведения об исполнении обязательств по возврату заемных средств.
В части "А" данного приложения приводится перечень финансовых операций, получателями денежных средств по которым являются юридические лица, организации и индивидуальные предприниматели (ИП), в части "Б" данного приложения - физические лица, в части "В" - перечень финансовых операций по возврату заемных средств, кредиторами (займодавцами) по которым являются юридические лица, в части "Г" - физические лица.
В состав расходных операций, отражаемых в части "Б", не включаются суммы денежных средств, выплаченные сотрудникам аппаратов политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии на основании трудовых договоров.
В частях "А" и "Б" данного приложения указываются финансовые операции, размер которых превышает: для политической партии по финансовым операциям с юридическими лицами и организациями - 300 тыс. рублей, физическими лицами и ИП - 20 тыс. рублей; для регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения по финансовым операциям с юридическими лицами и организациями - 200 тыс. рублей, физическими лицами и ИП - 10 тыс. рублей.
В частях "В" и "Г" данного приложения указываются сведения о каждой финансовой операции по возврату заемных средств вне зависимости от суммы этих операций.
7.2. Одной строке в частях "А" и "Б" данного приложения должна соответствовать одна расходная операция, в частях "В" и "Г" - одна финансовая операция по возврату заемных средств.
7.3. Перечень финансовых операций в частях "А" и "Б" данного приложения приводится по мере убывания от наибольшей суммы расхода до 300, 200, 20 и 10 тыс. рублей соответственно. В пределах одной суммы финансовые операции упорядочиваются в хронологическом порядке по дате совершения расходной операции, а в пределах одной даты - по получателям денежных средств.
7.4. Расшифровка каждой финансовой операции в частях "А" и "Б" данного приложения по видам расходов производится в соответствии с кодами строк 390, 400, 420, 430, 450 - 490, 500 Сведений о поступлении и расходовании средств.
В частях "В" и "Г" данного приложения приводится расшифровка каждой финансовой операции по возврату заемных средств вне зависимости от суммы этих операций.
7.5. В графе 2 частей "А" и "Б" данного приложения в качестве даты совершения расходной операции указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, дата выдачи денежных средств из кассы политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии.
В графах 3 - 4 - отражаются реквизиты получателей денежных средств: для юридических лиц и ИП указываются полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН); для физических лиц - фамилия, имя, отчество и место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, город, район и населенный пункт).
Указание в графе 4 части "Б" данного приложения полного адреса места жительства физического лица - получателя средств, равно как и указание наименования улицы, номера дома и квартиры недопустимо.
7.6. В графах 5 - 7 частей "А" и "Б" данного приложения указываются:
коды строк Сведений о поступлении и расходовании средств;
содержание расходной операции (в произвольной форме описывается, на какие цели израсходованы денежные средства);
сумма финансовой операции.
7.7. К расходам в пользу физических лиц помимо прочих могут относиться следующие расходы:
выплаты и иные вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
выплаты и иные вознаграждения по авторским договорам.
7.8. В частях "В" и "Г" данного приложения расшифровываются финансовые операции по возврату заемных средств, отраженные в строке 495 Сведений о поступлении и расходовании средств.
Перечень финансовых операций по возврату заемных средств в частях "В" и "Г" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам совершения финансовых операций по возврату заемных средств. В пределах одной даты финансовые операции упорядочиваются по кредиторам (займодавцам).
7.9. В графах 2 - 5 частей "В" и "Г" данного приложения указываются реквизиты договоров о привлечении заемных средств, в том числе сведения о кредиторах (займодавцах), в соответствии с требованиями соответственно пунктов 3.9, 3.10, 4.8 и 4.9 настоящих Рекомендаций.
При этом значение, указанное в графе 5, не изменяется в течение всего срока исполнения обязательства.
Если возврат средств в уплату основного долга в отчетном квартале не осуществлялся, сведения о таком договоре не отражаются в данном приложении.
7.10. В графах 6 - 9 частей "В" и "Г" данного приложения указываются сведения об исполнении (частичном исполнении) обязательств по возврату заемных средств, а также об иных обстоятельствах, связанных с исполнением договора либо изменением его условий.
Графа 7 частей "В" и "Г" предназначена для описания сущности финансовой операции по возврату заемных средств (в части уплаты основного долга по обязательству). Для этого в случае полного возврата суммы основного долга (в том числе в случае выплаты последней части суммы основного долга) в графе делается запись: "полный возврат" (и в Сведениях о поступлении и расходовании средств за последующие кварталы данные такого договора не отражаются), в случае частичного возврата суммы основного долга - "частичный возврат", в случае возложения обязательств по договору на другого кредитора - "смена кредитора" и т.п.
В случае перехода прав кредитора (займодавца) другому лицу, указанное обязательство продолжает отражаться в Сведениях о поступлении и расходовании средств за последующие отчетные кварталы с соответствующим изменением сведений о кредиторе (займодавце). Информация о возложении обязательств по договору на другого кредитора отражается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств.
Графа 8 частей "В" и "Г" предназначена для отражения факта погашения в отчетном квартале основного долга по обязательству за счет заложенного имущества, выданных гарантий и поручительств. В данной графе указывается перечень заложенного имущества, гарантий и поручительств, взысканных в уплату основного долга (части основного долга) (из числа указанного в качестве обеспечения исполнения соответствующего договора в приложениях N 1 и 2), а их стоимостное выражение отражается в графе 9 той же строки.
7.11. Суммы процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договоров о привлечении заемных средств, уплаченные кредитору (займодавцу) в отчетном квартале, отражаются по строке 500 "Другие не запрещенные законом расходы" Сведений о поступлении и расходовании средств. На эти расходные операции распространяются требования пунктов 2.16, 7.1 - 7.6 настоящих Рекомендаций.
8. Приложение N 6 к Сведениям о поступлении
и расходовании средств. Расшифровка сумм денежных средств,
перечисленных политической партией, ее региональными
отделениями, иными зарегистрированными структурными
подразделениями в избирательные фонды, фонды референдума
8.1. В данном приложении расшифровываются расходы, отраженные в строке 440 Сведений о поступлении и расходовании средств, в частности расходы, понесенные в отчетном периоде путем перечисления политической партией, региональным отделением, иным зарегистрированным структурным подразделением средств в избирательные фонды, фонды референдума, созданные при проведении выборов и референдумов всех уровней (выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума). Если на дату представления отчета общая сумма фактических расходов на выборы не определена, то указывается сумма денежных средств, перечисленная в избирательные фонды по состоянию на последнее число последнего месяца отчетного квартала.
При составлении данного приложения совокупная сумма, перечисленная в избирательные фонды, фонды референдума, определяется с учетом требований пункта 2.2 настоящих Рекомендаций.
8.2. В графах 2 - 7 указываются:
наименование избирательной кампании, кампании референдума;
дата голосования;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в избирательные фонды избирательных объединений (к ним относятся политическая партия, ее региональные отделения, иные структурные подразделения, которые в соответствии с уставом политической партии обладают правом принимать участие в выборах);
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в избирательные фонды кандидатов, выдвинутых политической партией, региональными отделениями, иными структурными подразделениями, которые в соответствии с уставом политической партии обладают правом принимать участие в выборах;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в иные избирательные фонды;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в фонды референдума.
В соответствии с избирательным законодательством политическая партия, ее региональные отделения, иные зарегистрированные структурные подразделения вправе в качестве юридических лиц перечислять пожертвования в избирательные фонды кандидатов, которые выдвинуты другими политическими партиями, в избирательные фонды других избирательных объединений. Такие пожертвования указываются в графе "В иные избирательные фонды".
8.3. Если политическая партия, региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение на одних и тех же выборах, референдумах перечисляют денежные средства в избирательные фонды одних и тех же кандидатов, избирательных объединений, в одни и те же фонды референдума, то такие расходы суммируются.
8.4. Одной строке приложения должна соответствовать совокупная сумма, перечисленная в один избирательный фонд, фонд референдума в рамках одной кампании.
8.5. В случае если наименование субъекта Российской Федерации, избирательный округ в явном виде не указаны в наименовании избирательной кампании, эта информация указывается после наименования соответствующей кампании в графе 2 данного приложения.
В случае перечисления денежных средств в избирательные фонды кандидатов, иные избирательные фонды, фонды групп участников референдума, эта информация указывается после наименования соответствующей кампании в графе 2 данного приложения.
Информация, предусмотренная настоящим пунктом, указывается в скобках после наименования избирательной кампании, кампании референдума, отдельные ее части разделяются запятыми. Перед указанием фамилии, имени и отчества кандидата делается запись "кандидат:".
9. Приложение N 7 к Сведениям о поступлении
и расходовании средств. Сведения о сделках, заключенных
политической партией, региональным отделением политической
партии, иным зарегистрированным подразделением
политической партии
9.1. В данном приложении приводится перечень сделок, заключенных политической партией, региональным отделением политической партии, иным зарегистрированным структурным подразделением политической партии в отчетном квартале.
В части "А" данного приложения приводится перечень сделок, заключенных с юридическими лицами и организациями, в части "Б" - с физическими лицами (в том числе с индивидуальными предпринимателями).
Указываются сделки, цена которых превышает: для политической партии по сделкам с юридическими лицами и организациями - 100 тыс. рублей, с физическими лицами и ИП - 20 тыс. рублей; для регионального отделения и иного зарегистрированного структурного подразделения по сделкам с юридическими лицами и организациями - 40 тыс. рублей, с физическими лицами и ИП - 10 тыс. рублей.
9.2. При составлении Сведений о поступлении и расходовании средств понятие сделки применяется в том же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации.
В число сделок, сведения о которых отражаются в данном приложении, входят сделки, в результате которых политическая партия, региональное отделение и иное зарегистрированное структурное подразделение как приобретают гражданские права и обязанности (получают денежные средства, получают или приобретают иное имущество, приобретают обязательства имущественного характера и т.п.), так и изменяют и прекращают их (расходуют денежные средства, передают или реализуют иное имущество и т.п.).
Односторонние сделки, единственной стороной которых является политическая партия, региональное отделение или иное зарегистрированное структурное подразделение, в данном приложении не отражаются.
9.3. Одной строке приложения должна соответствовать информация об одной заключенной сделке.
9.4. Перечень сделок группируется по участникам сделки.
Сделки с одним и тем же участником приводятся в хронологическом порядке. В пределах одной даты сделки упорядочиваются по их содержанию.
9.5. В графе 2 отражаются сведения об участниках сделки: для юридических лиц и организаций указываются полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и банковские реквизиты; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
9.6. Сведения об одном и том же участнике сделки (если они идентичны для всех заключенных с этим участником сделок) могут указываться только для первой из всех сделок с этим участником.
В случае если для сделки не заполнены сведения об участнике сделки, они считаются идентичными сведениям об участнике, указанным в первой предшествующей строке приложения, в которой сведения об участнике заполнены.
Действие настоящего пункта не распространяется на Сведения о поступлении и расходовании средств, представляемые в машиночитаемом виде.
9.7. В графах 3 - 4 указываются:
дата заключения (совершения) сделки;
содержание сделки (в произвольной форме описывается сущность сделки, включая реквизиты договора).
Приложение N 2
Утверждены
Постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 10 июня 2009 г. N 163/1158-5
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СВОДНОГО ФИНАНСОВОГО ОТЧЕТА
ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
1. Общие положения
1.1. Сводный финансовый отчет политической партии представляется в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.
Политические партии, за исключением политических партий, созданных после 4 апреля 2012 г., не позднее 1 апреля 2015 г. представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации Сводные финансовые отчеты за период 2013 - 2014 годов.
Политические партии, созданные после 4 апреля 2012 г., не позднее 1 апреля 2015 г. представляют в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации Сводные финансовые отчеты за период начиная с года их создания до 1 января 2015 г.
1.2. Сводный финансовый отчет политической партии (далее - Сводный финансовый отчет) составляется политической партией на основе финансовых (бухгалтерских) отчетов о результатах хозяйственной деятельности и сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений за отчетные кварталы, составляющие отчетный период. Данные указываются в валюте Российской Федерации.
Допускается округление сумм до целых рублей. При этом погрешность округления не должна нарушать арифметическую правильность данных разделов I и II Сводного финансового отчета и приложений к ним, в том числе в отношении Сводного финансового отчета за предыдущий отчетный период. Информация об округлении сумм, а также обо всех несоответствиях данных Сводного финансового отчета данным Сведений о поступлении и расходовании средств, вызванных округлением сумм, отражается в пояснительной записке к Сводному финансовому отчету.
1.3. Сводный финансовый отчет должен иметь сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа. На первой странице титульного листа номер страницы не проставляется.
1.4. Каждая страница Сводного финансового отчета, начиная со второй, должна быть подписана лицами, указанными на первой странице титульного листа: уполномоченным лицом, назначаемым в соответствии с уставом политической партии, ответственным за осуществление финансовой деятельности политической партии (далее - уполномоченное лицо), либо главным бухгалтером (бухгалтером) после слов: "Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю" с указанием даты подписания.
1.5. На титульном листе отражаются следующие сведения:
полное наименование политической партии, соответствующее наименованию, указанному в уставе политической партии;
отчетный период, за который представляется Сводный финансовый отчет (в зависимости от даты регистрации политической партии, начиная с 2012 года, отчетный период может соответствовать одному, двум или трем календарным годам, а с 2015 года - одному календарному году);
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП);
учетный номер и дата принятия уполномоченным органом решения о государственной регистрации некоммерческой организации при создании, указанные в документе, выдаваемом федеральным уполномоченным органом, подтверждающем факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц.
1.6. На титульном листе производится запись о достоверности и полноте сведений, указанных в Сводном финансовом отчете, которая подтверждается подписями уполномоченного лица и главного бухгалтера (бухгалтера). При этом указываются фамилия, имя, отчество полностью и проставляется дата подписания.
1.7. Нижняя часть титульного листа заполняется в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и содержит сведения о представлении Сводного финансового отчета: дату представления Сводного финансового отчета; количество страниц представленного Сводного финансового отчета, количество и тип электронных носителей, представленных одновременно со Сводным финансовым отчетом; номер, под которым зарегистрирован Сводный финансовый отчет; фамилию и инициалы имени и отчества работника аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, принявшего Сводный финансовый отчет, его подпись, а также сведения о проведении проверки Сводного финансового отчета - дату ее проведения (окончания), результат проверки, фамилию и инициалы имени и отчества члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и его подпись, подтверждающую факт проведения проверки;
1.8. К Сводному финансовому отчету может прилагаться пояснительная записка.
1.9. Политическая партия вправе представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в письменном виде изменения и дополнения в Сводный финансовый отчет не позднее чем за пять дней до истечения установленного пунктом 3 статьи 35 Федерального закона срока размещения Сводного финансового отчета в сети Интернет. Указанные документы являются неотъемлемой частью Сводного финансового отчета.
1.10. Если Сводный финансовый отчет представляется более чем за один календарный год, данные в разделе I Сводного финансового отчета и в приложениях к нему приводятся с разбивкой по календарным годам, составляющим отчетный период. Годы в приложениях к разделу I Сводного финансового отчета указываются в виде группирующей строки перед данными за соответствующий год и должны следовать в хронологическом порядке. Промежуточные итоги по каждому году не подводятся.
Если Сводный финансовый отчет представляется за один календарный год, то группирующие строки в приложениях к разделу I Сводного финансового отчета не проставляются.
1.11. При указании полного наименования юридических лиц в Сводном финансовом отчете допускается использование сокращений для следующих организационно-правовых форм: "ОАО" вместо "открытое акционерное общество", "ЗАО" вместо "закрытое акционерное общество", "ООО" вместо "общество с ограниченной ответственностью". Допускается также использование сокращения "ИП" вместо слов "индивидуальный предприниматель".
2. Раздел I. Средства, поступившие политической партии,
ее региональным отделениям и иным зарегистрированным
структурным подразделениям и израсходованные ими
в отчетном году
2.1. Данный раздел составляется на основании статей 28, 29, 30, 31, 34 Федерального закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон).
Если Сводный финансовый отчет представляется за один календарный год, то год в заголовке колонки не проставляется, суммы по строкам раздела I Сводного финансового отчета указываются непосредственно в графе "Сумма, руб.".
Если Сводный финансовый отчет представляется более чем за один календарный год:
количество колонок в графе "Сумма, руб." должно соответствовать количеству календарных лет отчетного периода, за который представляется Сводный финансовый отчет;
в заголовке каждой колонки в графе "Сумма, руб." в хронологическом порядке указывается соответствующий календарный год.
2.2. В данный раздел, в том числе приложения к нему, не включаются неиспользованные и ошибочно перечисленные денежные средства, возвращенные на счет политической партии, счета ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений в течение отчетного периода. Суммы расходов в этих случаях показываются за вычетом неиспользованных и ошибочно перечисленных денежных средств, если возврат этих средств осуществлен в том же отчетном периоде, что и расходы. В случае если возврат таких денежных средств произведен в следующем отчетном периоде, сумма возврата отражается по строке 180 раздела I. В частности, возможен возврат денежных средств из избирательных фондов, фондов референдума (возврат остатка неизрасходованных средств на специальном избирательном счете).
2.3. Поступившие пожертвования в виде денежных средств и иного имущества, заемные средства показываются раздельно.
2.4. В строке 010 показывается остаток средств политической партии по состоянию на 1 января календарного года отчетного периода, а если Сводный финансовый отчет представляется более чем за один отчетный год, - на 1 января первого календарного года отчетного периода. Остаток средств включает остатки денежных средств на расчетном счете, в кассе, а также балансовую стоимость иного имущества, имеющегося на указанную дату.
2.5. В строке 020 показывается общая сумма денежных средств, поступивших на расчетный счет и в кассу политической партии, ее региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений на осуществление уставной деятельности за отчетный период, за соответствующий календарный год.
2.6. В строках 020 - 180 отражаются денежные средства, которые в соответствии с пунктом 3 статьи 13, статьей 29 и пунктом 1 статьи 30 Федерального закона политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения получают на осуществление уставной деятельности.
Пожертвования в виде денежных средств, поступившие в порядке и размерах (в расчете на год), установленных Федеральным законом, отражаются в строках 060 - 090. При этом сумма пожертвований, внесенных физическими лицами в виде наличных денежных средств в кассу политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, показывается отдельно в строке 090.
Пожертвования в виде денежных средств, поступившие от жертвователей, которым в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона запрещено осуществлять такие пожертвования, либо от жертвователей, не указавших предусмотренные пунктами 5 и 6 статьи 30 Федерального закона реквизиты, показываются в строках 100 - 130.
Если жертвователь вносит пожертвование, превышающее максимально допустимый размер, установленный пунктами 2 и 8 статьи 30 Федерального закона, то часть средств, превышающая указанный предел в расчете на год, отражается в строках 100 - 130, а часть пожертвования, поступившая в установленном законом порядке, - в строках 060 - 090.
В строках 100 - 130 также отражаются пожертвования, которые подлежат возврату в связи с превышением общей суммы ежегодных пожертвований в расчете на год, установленной пунктом 9 статьи 30 Федерального закона для политической партии и (или) ее региональных отделений.
2.7. Суммы пожертвований, отраженные в строках 050 - 130 и в строках 210 - 270, расшифровываются в приложениях N 1 и 2 к разделу I Сводного финансового отчета с разбивкой по календарным годам отчетного периода.
2.8. В строке 160 отражаются поступления от гражданско-правовых сделок (доходы от сдачи в аренду, лизинг имеющегося имущества, его реализация и т.п.).
2.8.1. В строке 165 отражаются денежные средства, привлеченные политической партией, региональным отделением политической партии в отчетном квартале по договорам займа, кредитным договорам. При этом учитывается только сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию этих договоров).
Суммы заемных средств, отраженные в строке 165, расшифровываются в приложениях N 1 и (или) 2 к разделу I Сводного финансового отчета.
2.9. Денежные средства, полученные в отчетном периоде политической партией от ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, региональными отделениями от политической партии и иных зарегистрированных структурных подразделений, иными зарегистрированными структурными подразделениями от политической партии и регионального отделения, в Сводном финансовом отчете не учитываются.
2.10. Денежные средства, полученные политической партией от организационного комитета, показываются в составе других не запрещенных законом поступлений по строке 180. Информация об этом указывается в пояснительной записке к Сведениям о поступлении и расходовании средств. Расшифровка сумм, показанных в этой строке, приводится в приложении N 5 к разделу I Сводного финансового отчета с разбивкой по календарным годам отчетного периода.
2.11. В строках 190 - 300 отражаются поступления в виде иного имущества, полученные политической партией из различных источников.
Согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона пожертвование, осуществленное не в виде денежных средств, оценивается в денежном выражении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогично пожертвованиям в виде денежных средств пожертвования в виде иного имущества, поступившего политической партии в течение отчетного периода в установленном порядке, и пожертвования в виде иного имущества, поступившие в отчетном периоде с нарушением пунктов 3, 5, 6, 8, 9 Федерального закона, отражаются в таблице раздельно.
2.12. В строках 320 - 370 показываются пожертвования, возвращенные жертвователям, а также перечисленные (обращенные) в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.
В случае возврата пожертвования, поступившего в установленном Федеральным законом порядке, сумма в строке 340 будет превышать сумму строк 350, 360, 370.
Стоимость выбывшего иного имущества (путем реализации, списания вследствие физического износа, дарения и т.д.) отражается в строке 310.
2.13. Пожертвования, которые были возвращены политической партией, ее региональными отделениями в отчетном периоде в связи с превышением общей суммы ежегодных пожертвований, установленной пунктом 9 статьи 30 Федерального закона, показываются в строке 370, а в случае, если вернуть такое пожертвование жертвователю не представлялось возможным и оно было перечислено (обращено) в доход федерального бюджета, - в строке 330.
2.14. Расшифровка пожертвований, возвращенных жертвователям и перечисленных (обращенных) в доход федерального бюджета, приводится в приложениях N 3 и 4 к разделу I Сводного финансового отчета с разбивкой по календарным годам отчетного периода.
2.15. В строках 380 - 500 отражаются расходы, произведенные политической партией, ее региональными отделениями и иными зарегистрированными структурными подразделениями в отчетном периоде по видам расходов. Расшифровка финансовых операций по расходованию средств приводится в частях "А" и "Б" приложения N 6 к Сведениям о поступлении и расходовании средств, по возврату заемных средств - в частях "В" и "Г" приложения N 6 к разделу I Сводного финансового отчета с разбивкой по календарным годам отчетного периода.
2.16. Расшифровка отдельных видов расходов приводится в приложениях N 7 - 9 к разделу I Сводного финансового отчета соответственно видам расходов и с разбивкой по календарным годам отчетного периода.
2.17. Денежные средства, перечисленные в отчетном периоде политической партией ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям, региональными отделениями политической партии и иным зарегистрированным структурным подразделениям, иными зарегистрированными структурными подразделениями политической партии и региональному отделению, в Сводном финансовом отчете не учитывается.
Иное имущество, переданное в отчетном периоде политической партией ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям в оперативное управление и возвращенное из оперативного управления, в Сводном финансовом отчете не учитывается.
2.18. В строке 520 показывается остаток средств на счете политической партии по состоянию на 31 декабря календарного года отчетного периода, а если Сводный финансовый отчет представляется более чем за один отчетный год, - на 31 декабря последнего календарного года отчетного периода. Остаток средств включает остатки денежных средств на расчетном счете, в кассе, а также балансовую стоимость иного имущества, имеющегося на указанную дату.
3. Приложение N 1 к разделу I. Сведения
о пожертвованиях, поступивших политической
партии, региональному отделению политической партии
от юридических лиц, и об обязательствах имущественного
характера, возникших из договоров
с юридическими лицами
3.1. В части "А" данного приложения приводится перечень юридических лиц, перечисливших пожертвования политической партии и ее региональным отделениям в сумме, превышающей 300 тыс. рублей в совокупности от одного юридического лица в расчете на год. Указанные средства должны приводиться по мере убывания от наибольшей суммы пожертвования до 300 тыс. рублей в рамках каждого календарного года.
3.2. Все пожертвования (как в виде денежных средств, так и в виде иного имущества, выраженного в денежном выражении) политической партии и ее региональным отделениям, осуществленные в течение отчетного периода одним и тем же юридическим лицом, суммируются отдельно за каждый календарный год таким образом, что одна строка данного приложения соответствует одному юридическому лицу в соответствующем году. Если полученная сумма не превышает 300 тыс. рублей, то такие пожертвования показываются общей суммой перед итоговой строкой в рамках каждого календарного года.
В графе 3 частей "А" и "Б" данного приложения указывается полное наименование юридического лица.
3.3. В графе "Сумма поступивших пожертвований, всего" указывается совокупная сумма пожертвований в виде денежных средств и иного имущества, осуществленных одним юридическим лицом в соответствующем календарном году. При этом стоимость поступившего в том же году иного имущества оценивается в денежном выражении согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона и также указывается в графе "Стоимость поступившего иного имущества".
Итоговая сумма по графе "Сумма поступивших пожертвований, всего" должна равняться сумме значений строк 070, 110, 230 и 260, по графе "Стоимость поступившего иного имущества" - сумме значений строк 230 и 260 раздела I Сводного финансового отчета.
3.4. В графе "Наименование поступившего иного имущества" указывается перечень иного имущества, переданного политической партии и ее региональным отделениям в виде пожертвований в соответствующем календарном году.
3.5. Из общей суммы поступивших пожертвований от одного юридического лица в соответствующем календарном году в графе 7 указывается общая сумма пожертвований (либо их частей), подлежащих возврату жертвователям или перечислению в доход федерального бюджета. При этом итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 110 и 260 раздела I Сводного финансового отчета.
3.6. В части "Б" данного приложения приводится перечень всех договоров о привлечении заемных средств, заключенных в течение отчетного периода с юридическими лицами (в рамках каждого календарного года).
Одной строке приложения должен соответствовать один договор о привлечении заемных средств.
3.7. Перечень договоров о привлечении заемных средств в части "Б" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам заключения договоров о привлечении заемных средств в рамках каждого календарного года. В пределах одной даты договоры упорядочиваются по кредиторам (займодавцам), а также по мере убывания суммы основного обязательства.
3.8. В графах 2 - 8 части "Б" данного приложения указываются сведения о заключенном договоре.
В графе 3 части "Б" отражаются реквизиты юридического лица - кредитора (займодавца), которые указаны в договоре о привлечении заемных средств: полное наименование юридического лица, ИНН.
Если договор о привлечении заемных средств не имеет номера, в графе 4 части "Б" данного приложения делается запись "б/н".
В графе 6 части "Б" указывается дата окончания срока действия договора.
В графе 7 части "Б" указываются сведения об имуществе, принадлежащем политической партии и принятом согласно условиям договора в качестве залога в обеспечение исполнения договора (перечень заложенного имущества, его залоговая стоимость), а также выданные гарантии и поручительства и их стоимостное выражение в соответствии с договором. Если условиями договора обеспечение исполнения договора не предусмотрено, в этой графе делается запись "не предусмотрено".
3.9. В графе "Сумма основного обязательства" указывается сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договора). Итоговая сумма по данной графе с учетом итоговой суммы одноименной графы части "Б" приложения N 2 к Сведениям о поступлении и расходовании средств должна равняться значению строки 165 Сводного финансового отчета.
4. Приложение N 2 к разделу I. Сведения
о пожертвованиях, поступивших политической партии,
региональному отделению политической партии от физических
лиц, и об обязательствах имущественного характера,
возникших из договоров с физическими лицами
4.1. В части "А" данного приложения приводится перечень физических лиц, перечисливших пожертвования политической партии и ее региональным отделениям в сумме, превышающей 20 тыс. рублей в совокупности от одного физического лица в расчете на год. Указанные средства должны приводиться по мере убывания от наибольшей суммы пожертвования до 20 тыс. рублей в рамках каждого календарного года.
4.2. Все пожертвования (как в виде денежных средств, так и в виде иного имущества, выраженного в денежном выражении) политической партии, ее региональным отделениям, осуществленные в течение отчетного периода одним и тем же физическим лицом, суммируются отдельно за каждый календарный год таким образом, что одна строка данного приложения соответствует одному физическому лицу в соответствующем году. Если полученная сумма не превышает 20 тыс. рублей, то такие пожертвования показываются общей суммой перед итоговой строкой в рамках каждого календарного года.
4.3. В графе "Место жительства" отражаются сведения о месте проживания физического лица - жертвователя, которые он указал при внесении пожертвования. В графе указывается наименование субъекта Российской Федерации, город, район и населенный пункт. Указание в данной графе полного адреса места жительства физического лица - жертвователя, равно как и указание наименования улицы, номера дома и квартиры недопустимо.
4.4. В графе "Сумма поступивших пожертвований, всего" указывается совокупная сумма пожертвований в виде денежных средств и иного имущества, осуществленных одним физическим лицом в соответствующем календарном году. При этом стоимость поступившего в том же году иного имущества оценивается в денежном выражении согласно пункту 7 статьи 30 Федерального закона и также указывается в графе "Стоимость поступившего иного имущества".
Итоговая сумма по графе "Сумма поступивших пожертвований, всего" должна равняться сумме значений строк 080, 120, 240 и 270, по графе "Стоимость поступившего иного имущества" - сумме значений строк 240 и 270 раздела I Сводного финансового отчета.
4.5. В графе "Наименование поступившего иного имущества" указывается перечень иного имущества, переданного физическим лицом политической партии и ее региональным отделениям в виде пожертвований в соответствующем календарном году.
4.6. Из общей суммы поступивших пожертвований от одного физического лица в соответствующем календарном году в графе 8 указывается общая сумма пожертвований (либо их частей), подлежащих возврату жертвователям или перечислению в доход федерального бюджета. При этом итоговая сумма по данной графе должна равняться сумме значений строк 120 и 270 раздела I Сводного финансового отчета.
4.7. В части "Б" данного приложения приводится перечень всех договоров о привлечении заемных средств, заключенных в течение отчетного периода с физическими лицами (в рамках каждого календарного года).
Одной строке приложения должен соответствовать один договор на привлечение заемных средств.
4.8. Перечень договоров о привлечении заемных средств в части "Б" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам заключения договоров о привлечении заемных средств в рамках каждого календарного года. В пределах одной даты договоры упорядочиваются по займодавцам, а также по мере убывания суммы основного обязательства.
4.9. В графах 2 - 8 части "Б" данного приложения указываются сведения о заключенном договоре.
В графе 3 части "Б" отражаются реквизиты физического лица - займодавца, которые указаны в договоре о привлечении заемных средств: фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства (указывается только наименование субъекта Российской Федерации). Указание в данной графе полного адреса места жительства физического лица, равно как и указание наименований района, города, населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры недопустимо.
Если договор о привлечении заемных средств не имеет номера, в графе 4 части "Б" данного приложения делается запись "б/н".
В графе 6 части "Б" указывается дата окончания срока действия договора.
В графе 7 части "Б" указываются сведения об имуществе, принадлежащем политической партии и принятом согласно условиям договора в качестве залога в обеспечение исполнения договора (перечень заложенного имущества, его залоговая стоимость), а также выданные гарантии и поручительства и их стоимостное выражение в соответствии с договором. Если условиями договора обеспечение исполнения договора не предусмотрено, в этой графе делается запись "не предусмотрено".
4.10. В графе "Сумма основного обязательства" указывается сумма основного обязательства (без учета процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договора). Итоговая сумма по данной графе с учетом итоговой суммы одноименной графы части "Б" приложения N 1 к Сведениям о поступлении и расходовании средств должна равняться значению строки 165 Сводного финансового отчета.
4.11. В части "В" данного приложения раскрываются сведения о всех членах политической партии, чей совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов в рамках каждого календарного года превысил 4 млн. 330 тыс. рублей (в расчете на год). В указанную сумму включаются также взносы, внесенные в виде иного имущества, оцененные в денежном выражении.
В графе 3 части "В" данного приложения указывается только наименование субъекта Российской Федерации. Указание в данной графе полного адреса места жительства члена политической партии, равно как и указание наименований района, города, населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры недопустимо.
5. Приложение N 3 к разделу I. Сведения
о возврате пожертвований юридических лиц, поступивших
с нарушением пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального
закона от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ
"О политических партиях"
5.1. В данном приложении указываются сведения о каждом платеже возврата пожертвования юридическому лицу, осуществленном политической партией, ее региональным отделением в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.
5.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.
В графах 2 - 5 указываются сведения о пожертвовании (либо его части), которое было возвращено политической партией или ее региональным отделением: дата поступления пожертвования, полное наименование юридического лица, идентифицирующий его реквизит (ИНН) и основание возврата.
5.3. В качестве основания возврата указывается номер подпункта пункта 3, пункты 5, 8 или 9, статьи 30 Федерального закона, в соответствии с которым пожертвование (либо его часть) было признано неправомерным и подлежащим возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета.
5.4. В графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)" указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, ее регионального отделения, дата выдачи денежных средств из кассы политической партии, ее регионального отделения.
5.5. В одной строке может быть заполнена только одна из граф "Возвращено пожертвований жертвователям" либо "Перечислено в доход федерального бюджета".
5.6. Если несколько пожертвований от разных жертвователей, либо пожертвования от одного жертвователя, но совершенные в разные даты, либо пожертвования, имеющие разные основания возврата, были перечислены в доход федерального бюджета одним платежом, то в данном приложении указывается отдельной строкой возврат каждого пожертвования, подлежащего возврату. При этом сумма в графах 7 или 8 данного приложения должна соответствовать сумме конкретного пожертвования. Аналогичные правила применяются, если жертвователю были возвращены одним платежом все ранее внесенные им пожертвования.
5.7. Список юридических лиц составляется отдельно за каждый календарный год в соответствии с пунктами 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона с подведением промежуточных итогов по каждому из указанных пунктов, при этом подведение промежуточных итогов по каждому подпункту пункта 3 статьи 30 Федерального закона не требуется. В пределах пунктов 3, 5, 8, 9 статьи 30 Федерального закона юридические лица группируются по дате поступления денежных средств, иного имущества.
Отнесение платежа возврата (перечисления в доход федерального бюджета) к соответствующему календарному году осуществляется по дате, указанной в графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)".
6. Приложение N 4 к разделу I. Сведения о возврате
пожертвований физическим лицам, поступивших с нарушением
пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона
от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях"
6.1. В данном приложении указываются сведения о каждом платеже возврата пожертвования физическому лицу, осуществленном политической партией, ее региональным отделением в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона.
6.2. В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона пожертвования, полученные с нарушением, подлежат возврату жертвователю, а в случае невозможности возврата - перечислению в доход федерального бюджета.
В графах 2 - 5 указываются сведения о пожертвовании (либо его части), которое было возвращено политической партией или ее региональным отделением: дата поступления пожертвования, фамилия, имя, отчество жертвователя, идентифицирующие его реквизиты (дата рождения), подлежащая возврату сумма и основание возврата.
6.3. В качестве основания возврата указывается пункт 2, номер подпункта пункта 3, пункты 6, 8 или 9 статьи 30 Федерального закона, в соответствии с которым пожертвование (либо его часть) было признано неправомерным и подлежащим возврату жертвователю либо перечислению в доход федерального бюджета.
6.4. В графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)" указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, ее регионального отделения, дата выдачи денежных средств из кассы политической партии, ее регионального отделения.
6.5. В одной строке может быть заполнена только одна из граф "Возвращено пожертвований жертвователям" либо "Перечислено в доход федерального бюджета".
6.6. Если несколько пожертвований от разных жертвователей, либо пожертвования от одного жертвователя, но совершенные в разные даты, либо пожертвования, имеющие разные основания возврата, были перечислены в доход федерального бюджета одним платежом, то в данном приложении указывается отдельной строкой возврат каждого пожертвования, подлежащего возврату. При этом сумма в графах 7 или 8 данного приложения должна соответствовать сумме конкретного пожертвования. Аналогичные правила применяются, если жертвователю были возвращены одним платежом все ранее внесенные им пожертвования.
6.7. Список физических лиц составляется отдельно за каждый календарный год в соответствии с пунктами 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона с подведением промежуточных итогов по каждому из указанных пунктов, при этом подведение промежуточных итогов по каждому подпункту пункта 3 статьи 30 Федерального закона не требуется. В пределах пунктов 2, 3, 6, 8, 9 статьи 30 Федерального закона физические лица группируются по дате поступления денежных средств, иного имущества.
Отнесение платежа возврата (перечисления в доход федерального бюджета) к соответствующему календарному году осуществляется по дате, указанной в графе "Дата возврата (перечисления в доход федерального бюджета)".
7. Приложение N 5 к разделу I. Сведения о других
не запрещенных законом поступлениях политической партии,
ее региональным отделениям, иным зарегистрированным
структурным подразделениям
7.1 В данном приложении отдельно за каждый календарный год приводится расшифровка других не запрещенных законом поступлений политической партии, ее региональным отделениям и иным зарегистрированным структурным подразделениям в сумме, превышающей 300 тыс. рублей в расчете на год. Указанные средства должны приводиться по мере убывания от наибольшей суммы поступления до 300 тыс. рублей в рамках каждого календарного года.
7.2. В качестве наименования источника поступления денежных средств, иного имущества для юридических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей указывается полное наименование. При этом в графе 3 указывается только ИНН.
Для физических лиц в этой графе указываются фамилия, имя, отчество. При этом в графе 3 указывается только место жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, населенного пункта).
Указание в графе 3 данного приложения полного адреса места жительства физического лица, равно как и указание наименования улицы, номера дома и квартиры, недопустимо.
8. Приложение N 6 к разделу I. Расшифровка финансовых
операций по расходованию средств политической партией,
ее региональными отделениями, иными зарегистрированными
структурными подразделениями
8.1. В данном приложении отдельно за каждый календарный год приводится перечень финансовых операций, осуществленных политической партией, ее региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями в отчетном периоде, в том числе сведения об исполнении обязательств по возврату заемных средств.
Отнесение финансовой операции по расходованию средств к соответствующему календарному году осуществляется по дате, указанной в графе "Дата совершения операции".
8.2. В части "А" данного приложения приводится перечень расходов, получателями средств по которым являются юридические лица, организации и индивидуальные предприниматели (ИП), в части "Б" - физические лица, в части "В" - сведения об исполнении обязательств по возврату заемных средств, кредиторами (займодавцами) по которым являются юридические лица, в части "Г" - физические лица.
В состав расходных операций, отражаемых в части "Б", не включаются суммы денежных средств, выплаченные сотрудникам аппаратов политической партии, регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии на основании трудовых договоров.
8.3. В частях "А" и "Б" данного приложения указываются финансовые операции, размер которых превышает для юридических лиц и организаций - 300 тыс. рублей в расчете на год, для физических лиц и ИП - 20 тыс. рублей в расчете на год.
В частях "В" и "Г" данного приложения указываются сведения о каждом договоре привлечения заемных средств, действующем в любой из дней отчетного периода (в рамках каждого календарного года), а также об исполнении в отчетном периоде обязательств по этим договорам.
8.4. Перечень финансовых операций в частях "А" и "Б" данного приложения приводится по мере убывания от наибольшей суммы финансовой операции до 300 тыс. рублей и 20 тыс. рублей соответственно в рамках каждого календарного года. В пределах одной суммы расходы упорядочиваются в хронологическом порядке по дате совершения расходной операции, а в пределах одной даты - по получателям денежных средств.
Перечень финансовых операций по возврату заемных средств в частях "В" и "Г" данного приложения приводится в хронологическом порядке по датам совершения финансовых операций по возврату заемных средств. В пределах одной даты финансовые операции упорядочиваются по кредиторам (займодавцам).
8.5. В графе 2 частей "А" и "Б" данного приложения в качестве даты совершения расходной операции указывается дата списания денежных средств с расчетного счета политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, дата выдачи денежных средств из кассы политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии.
8.6. В графах 3 - 4 - отражаются реквизиты получателей денежных средств. Для юридических лиц и ИП указываются полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), для физических лиц - фамилия, имя, отчество и место жительства.
Указание в графе 4 части "Б" данного приложения полного адреса места жительства физического лица - получателя средств, равно как и указание наименования улицы, номера дома и квартиры, недопустимо.
8.7. Расшифровка каждой финансовой операции в частях "А" и "Б" данного приложения по видам расходов производится в соответствии с кодами строк 390, 400, 420, 430, 450 - 490, 500 раздела I Сводного финансового отчета.
8.8. В графах 5 - 7 частей "А" и "Б" данного приложения указываются:
коды строк раздела I Сводного финансового отчета;
содержание расходной операции - в произвольной форме описывается, на какие цели израсходованы денежные средства;
сумма финансовой операции.
8.9. К расходам в пользу физических лиц помимо прочих могут относиться следующие расходы:
выплаты и иные вознаграждения по гражданско-правовым договорам;
выплаты и иные вознаграждения по авторским договорам.
8.10. В частях "В" и "Г" данного приложения расшифровываются финансовые операции по возврату заемных средств, отраженные в строке 495 Сводного финансового отчета.
При этом отражаются сведения (в части возврата основного обязательства) обо всех неисполненных договорах о привлечении заемных средств, а также об исполненных в течение календарного года договорах.
8.11. В графах 2 - 5 частей "В" и "Г" данного приложения указываются реквизиты договоров о привлечении заемных средств, в том числе сведения о кредиторах (займодавцах), в соответствии с требованиями соответственно пунктов 3.8, 3.9, 4.9 и 4.10 настоящих Рекомендаций.
8.12. В графах 6 - 9 частей "В" и "Г" данного приложения указываются сведения об исполнении (частичном исполнении) обязательств по возврату заемных средств, а также об иных обстоятельствах, связанных с исполнением договора либо изменением его условий.
Графа "Содержание операции (основание прекращения обязательства)" предназначена для описания сущности финансовых операций по возврату заемных средств (в части уплаты основного долга по обязательству). Для этого в случае полного возврата суммы основного долга (в том числе в случае выплаты последней части суммы основного долга) в графе делается запись: "полный возврат" (и в Сводном финансовом отчете за следующий отчетный период либо в данных следующего календарного года в Сводном финансовом отчете за текущий отчетный период данные такого договора не отражаются), в случае частичного возврата суммы основного долга - "частичный возврат", в случае возложения обязательств по договору на другого кредитора - "смена кредитора" и т.п. В этой графе перечисляется содержание всех осуществленных финансовых операций (без повторения одноименных операций).
В случае перехода прав кредитора (займодавца) другому лицу, указанное обязательство продолжает отражаться в Сводном финансовом отчете за последующие отчетные периоды с соответствующим изменением сведений о кредиторе (займодавце). Информация о возложении обязательств по договору на другого кредитора отражается в пояснительной записке к Сводному финансовому отчету.
8.13. Все финансовые операции по возврату заемных средств (в части уплаты основного долга по обязательству), осуществленных политической партией и ее региональными отделениями в течение календарного года, суммируются отдельно за каждый календарный год таким образом, что одна строка данного приложения соответствует одному заключенному договору о привлечении заемных средств, и соответствующая совокупная сумма указывается в графе "Перечислено (взыскано) в уплату основного долга в календарном году".
В случае если в течение календарного года возврат основного долга по какому-либо договору не осуществлялся, в графе "Перечислено (взыскано) в уплату основного долга в календарном году" указывается нулевое значение.
Итоговая сумма по графе "Перечислено (взыскано) в уплату основного долга в календарном году" частей "В" и "Г" данного приложения должна равняться значению строки 495 раздела I Сводного финансового отчета.
8.14. Суммы процентов, комиссий и иных платежей по обслуживанию договоров о привлечении заемных средств, уплаченные кредитору (займодавцу) в календарном году, отражаются по строке 500 "Другие не запрещенные законом расходы" Сводного финансового отчета и не учитываются в графе 8 данного приложения. На эти расходные операции распространяются требования пунктов 2.15, 8.1 - 8.8 настоящих Рекомендаций.
8.15. Перечень договоров составляется в хронологическом порядке по датам окончания срока действия договоров; в пределах одной даты перечень договоров упорядочивается по кредиторам (займодавцам) и по датам их заключения.
9. Приложение N 7 к разделу I. Расшифровка
денежных средств, израсходованных политической партией,
ее региональными отделениями, иными зарегистрированными
структурными подразделениями на подготовку и проведение
съездов, партийных конференций, общих собраний
В данном приложении отдельно за каждый календарный год расшифровываются расходы, отраженные в строке 390 раздела I Сводного финансового отчета, в частности, расходы, понесенные политической партией, ее региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями на подготовку и проведение съездов, партийных конференций, общих собраний в отчетном периоде, с указанием наименования съезда, партийной конференции, общего собрания, места и даты их проведения (наименование субъекта Российской Федерации, района и населенного пункта). Сумма понесенных расходов должна включать в том числе оплату транспортных расходов делегатов, оплату питания делегатов, аренду помещений для проведения мероприятий, услуг юридических и физических лиц для подготовки мероприятий (консультирование, аренда оборудования и т.п.), расходы на оплату печатной продукции для использования в рамках мероприятия, расходы на обеспечение связи и другие расходы, непосредственно связанные с проведением съезда, партийной конференции, общего собрания.
10. Приложение N 8 к разделу I. Расшифровка
сумм денежных средств, израсходованных региональными
отделениями и иными зарегистрированными структурными
подразделениями политической партии на содержание
В данном приложении отдельно за каждый календарный год расшифровываются расходы, отраженные по строкам 420 - 430 раздела I Сводного финансового отчета. В расходы на содержание региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений включаются расходы по содержанию (аренде) зданий (помещений), занимаемых аппаратом регионального отделения, иного зарегистрированного структурного подразделения, коммунальные платежи, расходы на связь, транспорт, заработную плату сотрудников и тому подобное.
11. Приложение N 9 к разделу I. Расшифровка
сумм денежных средств, перечисленных политической партией,
ее региональными отделениями, иными зарегистрированными
структурными подразделениями в избирательные
фонды, фонды референдума
11.1. В данном приложении расшифровываются расходы, отраженные в строке 440 раздела I Сводного финансового отчета, в частности расходы, понесенные в отчетном периоде путем перечисления в избирательные фонды, фонды референдума политической партией, ее региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями на подготовку и проведение выборов и референдумов всех уровней (выборов в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума). Если на дату представления отчета общая сумма фактических расходов на выборы не определена, то указывается сумма денежных средств, перечисленная в избирательные фонды по состоянию на 31 декабря последнего календарного года отчетного периода.
11.2. В графах 2 - 7 отдельно за каждый календарный год указываются:
наименование избирательной кампании, кампании референдума;
дата голосования;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в избирательные фонды избирательных объединений (к которым относятся политическая партия, ее региональные отделения, иные структурные подразделения, которые в соответствии с уставом политической партии обладают правом принимать участие в выборах);
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в избирательные фонды кандидатов, выдвинутых политической партией, региональными отделениями, иными структурными подразделениями, которые в соответствии с уставом политической партии обладают правом принимать участие в выборах;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в иные избирательные фонды;
общая сумма денежных средств, израсходованных путем перечисления в фонды референдума.
В соответствии с избирательным законодательством политическая партия, ее региональные отделения, иные зарегистрированные структурные подразделения вправе в качестве юридических лиц перечислять пожертвования в избирательные фонды кандидатов, которые выдвинуты другими политическими партиями, в избирательные фонды других избирательных объединений. Такие пожертвования указываются в графе "В иные избирательные фонды".
11.3. Если политическая партия, ее региональные отделения, иные зарегистрированные структурные подразделения на одних и тех же выборах, референдумах перечисляют денежные средства в избирательные фонды одних и тех же кандидатов, избирательных объединений, в одни и те же фонды референдума, то такие расходы суммируются в рамках каждого календарного года.
12. Раздел II. Имущество политической партии
12.1. В данном разделе отражается стоимость имущества, находящегося на балансе политической партии (в целом по организации), в том числе переданного безвозмездно, используемого как для основной, так и в предпринимательской деятельности политической партии.
12.2. В соответствующих графах указываются:
остаточная (балансовая) стоимость имущества на начало отчетного периода;
поступление имущества за отчетный период, в том числе приобретенного политической партией и полученного в виде пожертвований;
выбытие имущества за отчетный период, в том числе реализованное имущество;
остаточная (балансовая) стоимость на конец отчетного периода соответствующих видов имущества.
12.3. В соответствующих строках:
в строке 1 указываются данные о стоимости зданий, строений и сооружений политической партии;
в строке 2 отражается стоимость земельных участков и объектов природопользования;
в строке 3 указываются данные о стоимости транспортных средств;
в строке 4 приводятся данные о стоимости нематериальных активов, к которым относятся объекты интеллектуальной собственности (исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), иные нематериальные активы;
в строке 5 приводится стоимость ценных бумаг (государственные ценные бумаги, акции, облигации и иные ценные бумаги);
в строке 6 указывается стоимость прочего имущества (не отраженного в строках 1 - 5), т.е. балансовая стоимость основных средств и запасов материальных ценностей (сырье, материалы, топливо, запасные части, готовая продукция, товары и другие материальные ценности), а также стоимость имущества, переданного в совместную деятельность или доверительное управление.
12.4. В строке 7 указывается стоимость всего имущества политической партии.
13. Приложение N 1 к разделу II. Сведения
о государственной регистрации недвижимого имущества,
принадлежащего политической партии, по состоянию на конец
отчетного периода
13.1. Данное приложение заполняется на основании документов, содержащих сведения об основаниях владения политической партией недвижимым имуществом (договора передачи, договора купли-продажи, договора дарения, договора безвозмездной помощи и т.д.), а также документов, подтверждающих государственную регистрацию указанного имущества.
13.2. В приложении в графах с 2 по 7 приводятся данные о виде недвижимого имущества (здания, строения и сооружения, квартиры, жилые дома, дачи, гаражи, земельные участки и пр.), об органе государственной регистрации, регистрационные данные, данные о местонахождении недвижимого имущества, о первоначальной стоимости, стоимости на конец периода.
14. Приложение N 2 к разделу II. Сведения
о государственной регистрации транспортных средств,
принадлежащих политической партии, по состоянию на конец
отчетного периода
14.1. Данное приложение заполняется на основании документов, содержащих сведения об основаниях владения политической партией транспортными средствами (договора передачи, договора купли-продажи, договора дарения, договора безвозмездной помощи и т.д.), а также документов, подтверждающих государственную регистрацию указанного имущества.
14.2. В графах с 2 по 7 приводятся данные о видах транспортных средств, органе государственной регистрации, регистрационные данные, месте их регистрации, данные о первоначальной стоимости транспортных средств и их стоимости на конец отчетного периода.