Постановление ЦИК России от 08.06.2022 N 86/716-8 (ред. от 09.08.2023) "О Порядке дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем"

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июня 2022 г. N 86/716-8

О ПОРЯДКЕ
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Порядок дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА

Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.БУДАРИНА

Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
от 8 июня 2022 г. N 86/716-8

ПОРЯДОК
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

1. Общие положения

1.1. Порядок дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем (далее - Порядок) в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), пунктом 17 статьи 69 Федерального закона от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 19-ФЗ), частью 17 статьи 81 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 20-ФЗ) регулирует порядок подготовки и проведения дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме.

1.2. Дистанционное электронное голосование представляет собой голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения, установленного на программно-техническом комплексе дистанционного электронного голосования (далее - ПТК ДЭГ), доступ к которому избирателю, участнику референдума предоставляется на специальном портале в сети Интернет (vybory.gov.ru), в том числе с использованием специального мобильного приложения.

При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем, участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателя, участника референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя, участника референдума и результатом его волеизъявления.

1.3. Принять участие в дистанционном электронном голосовании имеет право гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы публичной власти федеральной территории, органы местного самоуправления, правом на участие в референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, являющийся пользователем федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) с действующей подтвержденной учетной записью пользователя этой системы, данные которой сопоставлены с данными Регистра избирателей, участников референдума Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на комплексе средств автоматизации (далее - КСА) ЦИК России, и зарегистрированный по месту жительства на территории, где проводится дистанционное электронное голосование.

1.4. Для обеспечения проведения дистанционного электронного голосования ЦИК России вправе сформировать территориальную комиссию дистанционного электронного голосования (далее - ТИК ДЭГ).

ТИК ДЭГ формируется ЦИК России на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе соответствующего субъекта Российской Федерации, предложений других политических партий и иных общественных объединений, Общественной палаты Российской Федерации и общественных палат субъектов Российской Федерации, в которых проводится дистанционное электронное голосование. Срок приема предложений - десять дней. Количество членов ТИК ДЭГ составляет не менее 10 и не более 20 членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель ТИК ДЭГ назначается ЦИК России, заместитель председателя и секретарь ТИК ДЭГ избираются из числа членов ТИК ДЭГ тайным голосованием на ее первом заседании. Вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума по отношению к ТИК ДЭГ на соответствующих выборах, референдуме является комиссия, организующая указанные выборы, референдум. Место нахождения ТИК ДЭГ - город Москва.

Срок полномочий ТИК ДЭГ истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, на которых проводилось дистанционное электронное голосование. В случае обжалования итогов дистанционного электронного голосования полномочия ТИК ДЭГ прекращаются со дня, следующего за днем исполнения ТИК ДЭГ решения вышестоящей комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения.

1.5. При принятии соответствующей комиссией решения о проведении дистанционного электронного голосования в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней проведение дистанционного электронного голосования является обязательным на всей территории, на которой проводятся указанные выборы и (или) референдумы.

1.6. Основные понятия, используемые в Порядке:

1) анонимизация - процедура, обеспечивающая посредством программно-технических решений и организационных мер, применяемых в ПТК ДЭГ, невозможность установления связи между персональными данными избирателя, участника референдума и сохраняемым результатом его волеизъявления;

2) аутентификация - процедура проверки принадлежности избирателю, участнику референдума введенного им идентификатора, а также подтверждения подлинности такого идентификатора;

3) база обработки заявлений - централизованная база данных ГАС "Выборы", формируемая для обработки информации о заявлениях о включении избирателей, участников референдума в списки избирателей, участников референдума по месту нахождения;

4) внешний носитель информации - CD-диск, флеш-накопитель, предназначенный для чтения и записи данных, связанных с дистанционным электронным голосованием;

5) идентификация - процедура сопоставления идентификатора, вводимого избирателем, участником референдума, с идентификатором, содержащимся в информационной системе, указанной в пункте 1.3 Порядка;

6) подтвержденная учетная запись - учетная запись пользователя ЕПГУ в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), данные которого проверены в реестре базовых государственных информационных ресурсов, а личность подтверждена одним из доступных способов подтверждения;

7) ПТК ДЭГ - совокупность специального программного обеспечения и технических средств, используемых для дистанционного электронного голосования, а также объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, в том числе предоставляемых Минцифры России;

8) специальное программное обеспечение создания ключей шифрования (далее - СПО ключей шифрования) - специальное программное обеспечение, используемое для формирования ключей зашифрования и расшифрования результатов волеизъявления избирателей, участников референдума, а также для разделения ключа расшифрования на заданное количество частей и последующей сборки ключа расшифрования из предоставленных частей.

2. Порядок подачи заявления об участии в дистанционном
электронном голосовании

2.1. Для участия в дистанционном электронном голосовании избирателем, участником референдума подается заявление об участии в дистанционном электронном голосовании (далее - заявление ДЭГ).

2.2. Заявление ДЭГ подается в электронном виде с использованием ЕПГУ не ранее чем за 45 дней и не позднее 24.00 по московскому времени за 3 дня до дня (первого дня) голосования.

Избирателем, участником референдума подается одно заявление ДЭГ по всем выборам, референдумам, на которых он обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

2.3. При подаче заявления ДЭГ избирателю, участнику референдума, имеющему действующую подтвержденную учетную запись на ЕПГУ, данные которой сопоставлены с данными Регистра избирателей, участников референдума ГАС "Выборы" на КСА ЦИК России, необходимо подтвердить свою личность, для чего следует ввести код подтверждения в соответствующем поле экранной формы.

Избиратель, участник референдума, не прошедший проверку данных по результатам межведомственного запроса, вправе подать заявление ДЭГ после корректировки соответствующих данных при условии, что не истек срок подачи заявлений ДЭГ.

2.4. Заявление ДЭГ содержит следующую информацию об избирателе, участнике референдума: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства (в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации), номер мобильного телефона, идентификатор, серию и номер паспорта гражданина Российской Федерации, а также дату и время подачи заявления ДЭГ.

2.5. Избиратель, участник референдума вправе отозвать заявление ДЭГ с использованием ЕПГУ не позднее 24.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования. Избиратель, участник референдума, отозвавший заявление ДЭГ, вправе подать новое заявление ДЭГ при условии, что не истек срок подачи заявлений ДЭГ.

2.6. Информация, содержащаяся в заявлениях ДЭГ, ежедневно передается в базу обработки заявлений в целях формирования данных для составления списков участников дистанционного электронного голосования (далее - список участников ДЭГ).

Если по результатам обработки в ГАС "Выборы" адрес места жительства гражданина Российской Федерации, указанный в заявлении ДЭГ, находится в границах избирательного участка, участка референдума, соответствующего данным, содержащимся в Регистре избирателей, участников референдума ГАС "Выборы", то избиратель, участник референдума подлежит включению в списки участников ДЭГ. В противном случае избиратель, участник референдума не подлежит включению в списки участников ДЭГ.

2.7. В случае если по результатам обработки в ГАС "Выборы" выявлено, что помимо заявления ДЭГ избирателем, участником референдума также подано заявление о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения, действительным считается заявление ДЭГ, а заявление избирателя, участника референдума о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения не учитывается. Сведения о таких избирателях, участниках референдума включаются в реестр избирателей, участников референдума, подавших неучтенные заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту нахождения (с пометкой в поле "Примечание" - "подано заявление ДЭГ"), формируемый в установленном ЦИК России порядке.

2.8. Информация о статусе обработки заявления ДЭГ направляется в личный кабинет пользователя ЕПГУ.

3. Порядок составления списков участников дистанционного
электронного голосования

3.1. После обработки поступивших заявлений ДЭГ посредством ГАС "Выборы" на КСА ЦИК России не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования формируются данные для составления списков участников ДЭГ, которые записываются на внешний носитель информации.

Внешний носитель информации помещается в запечатываемый конверт, позволяющий сохранить конфиденциальность и неприкосновенность вложения, и направляется в ТИК ДЭГ.

3.2. В ТИК ДЭГ не позднее 18.00 по московскому времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, данные, записанные на внешний носитель информации, загружаются в распределенную базу данных ПТК ДЭГ для составления списков участников ДЭГ в электронном виде по форме, установленной приложением N 1 к Порядку.

Списки участников ДЭГ составляются отдельно по каждому избирательному округу (соответствующей территории с учетом деления единых списков кандидатов на региональные (территориальные) группы), каждому округу референдума.

3.3. После составления списка участников ДЭГ дополнительное включение в него избирателей, участников референдума не осуществляется.

С составленными списками участников ДЭГ вправе ознакомиться члены ТИК ДЭГ, ЦИК России и наблюдатели за дистанционным электронным голосованием.

3.4. Списки участников ДЭГ уточняются с момента завершения их составления и до окончания времени дистанционного электронного голосования на основании информации, поступившей в ТИК ДЭГ из комиссий, организующих выборы, референдум, при наличии официальных документов уполномоченных органов об утрате избирателем, участником референдума активного избирательного права, права на участие в референдуме на соответствующих выборах, референдуме либо о невыполнении условий пункта 1.3 Порядка.

Пример отображения сведений об участнике ДЭГ, исключенном из списка участников ДЭГ, приведен в приложении N 2 к Порядку.

3.5. При отображении списка участников ДЭГ средствами отображения информации ПТК ДЭГ указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, номер мобильного телефона участника ДЭГ.

Сведения об участниках ДЭГ в списке участников ДЭГ располагаются в алфавитном порядке.

3.6. Избиратели, участники референдума, включенные в список участников ДЭГ, исключаются из списка избирателей, участников референдума по месту жительства на избирательном участке, участке референдума в порядке, установленном решениями соответствующих комиссий, определяющими порядок составления, уточнения и использования списков избирателей, участников референдума.

С этой целью не позднее чем в 10.00 по местному времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, на КСА территориальной комиссии (далее - ТИК) на основании информации, содержащейся в базе обработки заявлений, для каждой нижестоящей участковой комиссии (далее - УИК), за исключением УИК, сформированных на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации, формируется Реестр избирателей, участников референдума, подлежащих исключению из списка избирателей, участников референдума по месту жительства на избирательном участке, участке референдума в связи с включением в список участников дистанционного электронного голосования (приложение N 3 к Порядку). Указанный Реестр брошюруется в отдельную книгу, заверяется подписями председателя и секретаря ТИК, а также печатью ТИК и в тот же день передается в соответствующую УИК.

3.7. Избиратель, участник референдума, исключенный из списка избирателей, участников референдума по месту жительства на избирательном участке, участке референдума в связи с подачей заявления ДЭГ и не отозвавший его в срок, установленный пунктом 2.5 Порядка, вправе принять участие исключительно в дистанционном электронном голосовании и не вправе получить бюллетень (бюллетени) в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума.

При проведении дистанционного электронного голосования избирателю, участнику референдума должна быть предоставлена возможность принять участие в дистанционном электронном голосовании в помещении для голосования избирательного участка, участка референдума или ином помещении, оборудованном для дистанционного электронного голосования. Сведения о таких помещениях размещаются на сайте соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в сети Интернет не позднее чем за десять дней до дня голосования.

3.8. В период проведения дистанционного электронного голосования после прохождения избирателем, участником референдума процедур идентификации и аутентификации факт получения избирателем, участником референдума доступа к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) фиксируется в списке участников ДЭГ путем отображения серии и номера паспорта гражданина Российской Федерации.

3.9. При отображении списка участников ДЭГ средствами отображения информации ПТК ДЭГ в помещении ТИК ДЭГ дополнительно отображаются сведения о числе электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ.

4. Электронный бюллетень

4.1. Электронные бюллетени формируются ПТК ДЭГ на основании форм и текстов бюллетеней, утвержденных соответствующими комиссиями.

4.2. Не позднее 16.00 по московскому времени за один день до дня (первого дня) голосования в ГАС "Выборы" формируются соответствующими комиссиями и передаются на КСА ЦИК России исходные данные для формирования электронных бюллетеней по каждому избирательному округу (соответствующей территории с учетом деления единых списков кандидатов на региональные (территориальные) группы), каждому округу референдума (далее - исходные данные).

На КСА ЦИК России не позднее 18.00 по московскому времени за один день до дня (первого дня) голосования формируются и выгружаются исходные данные, которые передаются на внешнем носителе информации в ТИК ДЭГ для ввода в ПТК ДЭГ.

Не позднее 20.00 по московскому времени в день, предшествующий дню (первому дню) голосования, исходные данные загружаются в ПТК ДЭГ.

4.3. В случае выбытия из списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов и принятия соответствующей избирательной комиссией решения о внесении в избирательный бюллетень данных об указанном кандидате (списке кандидатов), уточненные исходные данные передаются в соответствии с пунктом 4.2 Порядка до начала дистанционного электронного голосования.

После начала дистанционного электронного голосования изменения в электронный бюллетень не вносятся.

4.4. Отображение электронного бюллетеня производится средствами ПТК ДЭГ с учетом технических характеристик экрана устройства участника дистанционного электронного голосования (далее - участник ДЭГ).

4.5. Электронные бюллетени становятся доступны участникам ДЭГ в период проведения дистанционного электронного голосования в порядке, установленном разделом 6 Порядка.

5. Контроль за подсчетом голосов участников дистанционного
электронного голосования

5.1. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления участников ДЭГ по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в распределенной базе данных ПТК ДЭГ. Зашифрование результатов волеизъявления участников ДЭГ производится с использованием ключа зашифрования, загруженного в ПТК ДЭГ. Расшифрование результатов волеизъявления участников ДЭГ с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления участников ДЭГ производится средствами ПТК ДЭГ с использованием ключа расшифрования.

5.2. Не позднее 18.00 по московскому времени дня, предшествующего дню (первому дню) голосования, в ТИК ДЭГ производится формирование ключа зашифрования и ключа расшифрования, разделение ключа расшифрования на отдельные части. Указанные действия выполняются с использованием СПО ключей шифрования.

5.3. Ключ расшифрования разделяется на несколько частей, количество которых определяется решением ТИК ДЭГ.

5.4. При формировании ключа зашифрования и ключа расшифрования, разделении ключа расшифрования на отдельные части вправе присутствовать члены ТИК ДЭГ, ЦИК России и представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ. Запись ключа зашифрования и ключа расшифрования осуществляется на внешний носитель информации.

5.5. Части ключа расшифрования передаются на ответственное хранение лицам, определенным решением ТИК ДЭГ. Доступ иных лиц к частям ключа исключен.

6. Осуществление дистанционного электронного голосования

6.1. Дистанционное электронное голосование проводится в день (дни) голосования с 8.00 по местному времени дня (первого дня) голосования до 20.00 по местному времени дня (последнего дня) голосования.

6.2. В сроки, указанные в пункте 6.1 Порядка, для участника ДЭГ посредством ПТК ДЭГ обеспечивается возможность получить доступ к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) и проголосовать на выборах, референдуме, на которых он обладает активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.

6.3. Для участия в дистанционном электронном голосовании участник ДЭГ обращается на специальный портал в сети Интернет (vybory.gov.ru), в том числе с использованием специального мобильного приложения, и проходит процедуры идентификации и аутентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию.

6.4. Идентификация и аутентификация осуществляются посредством ЕСИА.

6.5. В случае если избиратель, участник референдума не включен в список (списки) участников ДЭГ, доступ к дистанционному электронному голосованию ему не предоставляется.

6.6. При получении доступа к дистанционному электронному голосованию участнику ДЭГ предоставляется возможность ознакомиться с необходимой информацией и техническими условиями дистанционного электронного голосования. Без подтверждения факта ознакомления с техническими условиями дистанционного электронного голосования переход к процедуре голосования не осуществляется.

6.7. После перехода на экранную форму для участия в дистанционном электронном голосовании участнику ДЭГ необходимо подтвердить свою личность с использованием кода подтверждения. Код подтверждения формируется по запросу участника ДЭГ средствами ПТК ДЭГ и направляется посредством смс-сообщения на указанный в действующей подтвержденной учетной записи пользователя ЕПГУ номер мобильного телефона. Код должен состоять не менее чем из пяти цифр. Полученный код подтверждения участнику ДЭГ следует ввести в соответствующее поле экранной формы.

6.8. В случае ввода участником ДЭГ некорректного кода подтверждения или истечения времени, установленного для ввода кода, ПТК ДЭГ предоставляет ему код подтверждения повторно (не чаще одного раза в минуту). Количество попыток ввода кода подтверждения ограничивается временем завершения дистанционного электронного голосования - 20.00 по местному времени дня (последнего дня) голосования.

6.9. После корректного ввода кода подтверждения запускается процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням), по которому (которым) участнику ДЭГ отображается порядок заполнения электронного бюллетеня (электронных бюллетеней) и предоставляется возможность после ознакомления со всеми кандидатами (списками кандидатов), вопросами референдума осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки (отметок) в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к позиции (позициям), в пользу которой (которых) сделан выбор.

6.10. После осуществления волеизъявления участников ДЭГ изменение волеизъявления (повторное волеизъявление) не допускается.

7. Порядок составления территориальной комиссией
дистанционного электронного голосования протокола об итогах
дистанционного электронного голосования

7.1. В день (последний день) голосования по истечении времени голосования на выборах и референдумах, на которых проводилось дистанционное электронное голосование, ТИК ДЭГ в присутствии наблюдателей, иных лиц, имеющих право присутствовать в помещении ТИК ДЭГ, последовательно осуществляются действия по работе со списками участников ДЭГ.

7.2. Председателем ТИК ДЭГ со своего автоматизированного рабочего места дается команда о формировании в электронном виде списков участников ДЭГ на ПТК ДЭГ по состоянию на момент завершения дистанционного электронного голосования.

7.3. При формировании списка участников ДЭГ средствами ПТК ДЭГ по каждому избирательному округу (соответствующей территории), округу референдума проставляется число участников ДЭГ, включенных в список участников ДЭГ на момент окончания голосования, и число электронных бюллетеней, доступ к которым был предоставлен участникам ДЭГ для осуществления дистанционного электронного голосования.

Каждый список участников ДЭГ подписывается электронной подписью председателя и секретаря ТИК ДЭГ.

7.4. Электронные копии списков участников ДЭГ формируются средствами ПТК ДЭГ и записываются на внешний носитель информации. После записи копий на внешний носитель информации внесение изменений в списки участников ДЭГ не допускается.

7.5. Внешний носитель информации, содержащий электронные копии списков участников ДЭГ, убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение внешнего носителя информации, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении ТИК ДЭГ, обеспечивается председателем или по распоряжению председателя секретарем ТИК ДЭГ.

7.6. После завершения работы со списками участников ДЭГ производится сборка ключа расшифрования из отдельных частей. Сборка ключа расшифрования из предоставленных частей производится средствами СПО ключей шифрования по графику, установленному ТИК ДЭГ.

7.7. После сборки ключа расшифрования запускается процедура расшифрования результатов волеизъявления участников ДЭГ.

7.8. Расшифрование результатов волеизъявления участников ДЭГ производится средствами ПТК ДЭГ с использованием ключа расшифрования.

7.9. После расшифрования результатов волеизъявления участников ДЭГ председатель ТИК ДЭГ при помощи ПТК ДЭГ формирует в электронном виде протокол ТИК ДЭГ об итогах дистанционного электронного голосования (форма протокола приведена в приложении N 4 к Порядку).

Протокол ТИК ДЭГ об итогах дистанционного электронного голосования содержит следующие данные по каждому избирательному округу (каждой территории с учетом деления единых списков кандидатов на региональные (территориальные) группы), каждому округу референдума:

число участников ДЭГ, включенных в список участников ДЭГ на момент окончания голосования;

число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ;

число электронных бюллетеней, использованных участниками ДЭГ;

число недействительных электронных бюллетеней;

число голосов участников ДЭГ, поданных за каждого зарегистрированного кандидата (каждый избирательное объединение), за и против всех кандидатов (за и против всех списков кандидатов), за и против вопроса (вопросов) референдума.

В случае отсутствия заявлений ДЭГ по конкретным выборам, конкретному избирательному округу, конкретной территории, конкретному референдуму в протоколе ТИК ДЭГ об итогах дистанционного электронного голосования данные не отображаются и в сводную таблицу о результатах выборов (об итогах голосования), о результатах референдума соответствующей комиссией не включаются.

Протокол ТИК ДЭГ об итогах дистанционного электронного голосования подписывается электронной подписью каждым присутствующим членом ТИК ДЭГ и размещается в сети Интернет на портале наблюдения ПТК ДЭГ и официальном сайте ЦИК России.

7.10. Если при проведении дистанционного электронного голосования были допущены нарушения, не позволяющие с достоверностью определить результаты волеизъявления участников ДЭГ, итоги дистанционного электронного голосования по каждому избирательному округу (каждой территории с учетом деления единых списков кандидатов на региональные (территориальные) группы), каждому округу референдума признаются ТИК ДЭГ недействительными. В этом случае в протоколе ТИК ДЭГ об итогах дистанционного электронного голосования делается соответствующая отметка.

8. Учет данных об итогах дистанционного
электронного голосования при определении результатов выборов
(установлении итогов голосования), результатов референдума

8.1. Данные об итогах дистанционного электронного голосования передаются с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи ГАС "Выборы" в комиссию, определяющую результаты соответствующих выборов (устанавливающую итоги голосования на соответствующей территории), результаты референдума.

8.2. В комиссии, определяющей результаты соответствующих выборов (устанавливающей итоги голосования на соответствующей территории), результаты референдума, данные об итогах дистанционного электронного голосования по каждому избирательному округу (каждой территории с учетом деления единых списков кандидатов на региональные (территориальные) группы), каждому округу референдума распечатываются (в соответствии с формами, приведенными в приложениях N 5 и N 7 к Порядку, с учетом утвержденных форм протоколов об итогах голосования (о результатах выборов, референдума) и с использованием таблиц соответствия данных об итогах дистанционного электронного голосования и строк протокола территориальной комиссии дистанционного электронного голосования об итогах дистанционного электронного голосования (приложения N 6 и N 8 к Порядку), подписываются председателем и секретарем комиссии и вводятся в ГАС "Выборы".

8.3. Данные об итогах дистанционного электронного голосования включаются в сводную таблицу о результатах выборов (об итогах голосования), о результатах референдума отдельной графой с наименованием "Дистанционное электронное голосование" и учитываются в протоколе о результатах выборов (об итогах голосования), о результатах референдума согласно утвержденным формам протокола и сводной таблицы.

8.4. В случае если итоги дистанционного электронного голосования были признаны недействительными, данные об итогах дистанционного электронного голосования не включаются в сводную таблицу о результатах выборов (об итогах голосования), о результатах референдума и не учитываются в протоколе о результатах выборов (об итогах голосования), о результатах референдума.

9. Порядок хранения и уничтожения избирательной
документации, документации референдума и информации
о дистанционном электронном голосовании, предоставления
доступа к указанной документации и информации

9.1. Протоколы заседаний, решения ТИК ДЭГ и документы, приложенные к ним, хранятся в ТИК ДЭГ до окончания срока ее полномочий, после чего передаются в ЦИК России, где подвергаются экспертизе ценности и отбору в Архивный фонд Российской Федерации или уничтожаются.

9.2. В ТИК ДЭГ хранятся до окончания срока ее полномочий, а затем передаются ЦИК России для хранения в течение одного года со дня официального опубликования результатов выборов, референдума, на которых проводилось дистанционное электронное голосование, после чего подлежат уничтожению по акту в установленном порядке следующие данные, сохраненные на внешних носителях информации и (или) в ПТК ДЭГ:

данные для составления списков участников ДЭГ, сформированные средствами ГАС "Выборы" для ПТК ДЭГ;

исходные данные для формирования электронных бюллетеней;

ключ зашифрования и ключ расшифрования;

цепочка блоков информации из распределенной базы данных ПТК ДЭГ;

электронная копия списков участников ДЭГ, сформированная средствами ПТК ДЭГ.

До окончания срока полномочий ТИК ДЭГ доступ к указанной информации предоставляется этой комиссией, а затем до истечения сроков хранения - ЦИК России.

9.3. Уничтожение документов (данных), сохраненных на внешних носителях информации и (или) в ПТК ДЭГ, осуществляется по истечении срока их хранения, указанного в пунктах 9.1 и 9.2 Порядка, и в соответствии с пунктом 4.13 правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года N 526.

10. Наблюдение за дистанционным электронным голосованием

10.1. Наблюдение за дистанционным электронным голосованием обеспечивается в соответствии с положениями Федерального закона N 67-ФЗ, Федерального закона N 19-ФЗ, Федерального закона N 20-ФЗ с учетом особенностей, установленных Порядком.

10.2. Наблюдателей за дистанционным электронным голосованием может назначить не ранее чем за десять дней и не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования:

политическая партия, либо ее структурное подразделение, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов на выборах, на которых проводится дистанционное электронное голосование;

зарегистрированный кандидат на выборах, на которых проводится дистанционное электронное голосование;

инициативная группа по проведению референдума, на котором проводится дистанционное электронное голосование;

субъект общественного контроля, имеющий право назначения наблюдателей на выборах, на которых проводится дистанционное электронное голосование.

Каждый из указанных субъектов имеет право назначить по три наблюдателя за дистанционным электронным голосованием, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение за дистанционным электронным голосованием в помещении ТИК ДЭГ. Указанные наблюдатели за дистанционным электронным голосованием вправе также осуществлять наблюдение на портале наблюдения ПТК ДЭГ, в том числе одновременно.

10.3. В случае выдвижения политической партией (ее структурными подразделениями) нескольких зарегистрированных кандидатов, зарегистрированных списков кандидатов на разных выборах, на которых проводится дистанционное электронное голосование, такая политическая партия вправе назначить наблюдателей за дистанционным электронным голосованием от всех выдвинутых ею (ее структурными подразделениями) зарегистрированных кандидатов (зарегистрированных списков кандидатов).

10.4. Списки наблюдателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства каждого наблюдателя направляются в ТИК ДЭГ не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Списки наблюдателей могут быть также сформированы политической партией либо ее структурным подразделением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированными кандидатами на портале наблюдения ПТК ДЭГ с использованием данных учетной записи ЕСИА личного кабинета избирательного объединения (кандидата).

10.5. В Общественной палате Российской Федерации предоставляется доступ к отдельному узлу (ноде) распределенной базы данных ПТК ДЭГ, содержание которой доступно наблюдателям за дистанционным электронным голосованием.

10.6. Наблюдателям за дистанционным электронным голосованием, в том числе после завершения работы со списками участников ДЭГ в соответствии с пунктами 7.1 - 7.6 Порядка, в помещении ТИК ДЭГ предоставляется возможность ознакомления со списками участников ДЭГ.

При этом наблюдателям запрещается каким-либо образом копировать содержание списка участников ДЭГ и распространять персональные данные участников ДЭГ.

10.7. Средствами отображения информации ПТК ДЭГ в помещении ТИК ДЭГ и Общественной палаты Российской Федерации обеспечивается постоянное непрерывное отображение следующей информации:

число участников ДЭГ, включенных в список (списки) участников ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков (участков референдума);

число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков (участков референдума);

число электронных бюллетеней, использованных участниками ДЭГ;

блоки информации, содержащие зашифрованные результаты волеизъявления участников ДЭГ;

информация о формировании цепочек блоков информации в распределенной базе данных ПТК ДЭГ;

доля участников ДЭГ, принявших участие в дистанционном электронном голосовании (получивших доступ к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) от общего числа участников ДЭГ, включенных в список (списки) участников ДЭГ.

10.8. Наблюдателю за дистанционным электронным голосованием, имеющему действующую подтвержденную учетную на ЕПГУ, с помощью специального программного обеспечения на портале наблюдения ПТК ДЭГ по соответствующим выборам, референдуму обеспечивается возможность:

получения цепочек блоков информации распределенной базы данных ПТК ДЭГ, содержащей результаты волеизъявления участников ДЭГ и данные об итогах дистанционного электронного голосования;

контроля неизменности и сохранности результатов волеизъявления участников ДЭГ;

контроля достоверности установления итогов дистанционного электронного голосования.

10.9. На официальном сайте ЦИК России не позднее 8.00 по московскому времени за три дня до дня (первого дня) голосования публикуется адрес страницы (ссылка) в сети Интернет, где средствами ПТК ДЭГ будут отображаться следующие данные:

число участников ДЭГ, включенных в список (списки) участников ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков (участков референдума);

число электронных бюллетеней, доступ к которым предоставлен участникам ДЭГ, в том числе в разрезе избирательных участков (участков референдума);

число электронных бюллетеней, использованных участниками ДЭГ;

доля участников ДЭГ, принявших участие в дистанционном электронном голосовании (получивших доступ к электронному бюллетеню (электронным бюллетеням) от общего числа участников ДЭГ, включенных в список (списки) участников ДЭГ.

Приложение N 1 (форма)
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

Приложение N 2
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

N п/п	ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО <1>	ДАТА РОЖДЕНИЯ	АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА	НОМЕР МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕФОНА	ДОСТУП К ЭЛЕКТРОННОМУ БЮЛЛЕТЕНЮ (ЭЛЕКТРОННЫМ БЮЛЛЕТЕНЯМ) НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ ПРЕДОСТАВЛЕН	ОСОБЫЕ ОТМЕТКИ
						Утратил активное избирательное право (право на участие в референдуме)

--------------------------------

<1> Сведения об участниках дистанционного электронного голосования располагаются в алфавитном порядке.

Приложение N 3 (форма)
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

Приложение N 4 (форма)
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

--------------------------------

<1> Указывается в именительном падеже для местного референдума.

Приложение N 5 (форма)
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

--------------------------------

<1> Не указывается для выборов Президента Российской Федерации, выборов по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования.

<2> Указывается в именительном падеже.

<3> Указывается в именительном падеже. Не указывается для выборов Президента Российской Федерации, выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, главы муниципального образования.

Приложение N 6
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

ТАБЛИЦА
СООТВЕТСТВИЯ ДАННЫХ ОБ ИТОГАХ ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ГОЛОСОВАНИЯ И СТРОК ПРОТОКОЛА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ИТОГАХ
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ

Приложение N 7 (форма)
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

--------------------------------

<1> Указывается в именительном падеже.

Приложение N 8
к Порядку дистанционного электронного
голосования с использованием федеральных
государственных информационных систем

ТАБЛИЦА
СООТВЕТСТВИЯ ДАННЫХ ОБ ИТОГАХ ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО
ГОЛОСОВАНИЯ И СТРОК ПРОТОКОЛА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ КОМИССИИ
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ ОБ ИТОГАХ
ДИСТАНЦИОННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ГОЛОСОВАНИЯ