ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2020 г. N 241/1796-7
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИЕМУ ЛИСТОВ ПОДДЕРЖКИ
КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ) И ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ ПОДПИСЕЙ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
И (ИЛИ) ИЗБРАННЫХ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ ГЛАВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
В связи с принятием федеральных законов от 1 мая 2019 года N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 26 июля 2019 года N 226-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Внести в Методические рекомендации по приему листов поддержки кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и проверке достоверности подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, утвержденные постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 168/1222-6 (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:
1) в подпункте 1.1.2.1 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
2) в пункте 2 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
3) в подпункте 2.1.1:
а) в абзаце первом слова "пункта 3 статьи 18 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" заменить словом "законодательства", слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
б) в абзаце третьем слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
4) в подпункте 2.1.3 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
5) в подпункте 2.2.2 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
6) в подпункте 2.2.3 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
7) в подпункте 2.2.4 слова "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
8) в подпункте 2.2.5 слова "муниципальных районов, городских округов", "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
9) в подпункте 2.2.6 слова "муниципальных районов и городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
10) в подпункте 2.2.8 слова "муниципальных районов и городских округов", "муниципальных районов, городских округов" заменить словами "муниципальных районов, муниципальных и городских округов";
11) в подпункте 3.2 слова "муниципальным районам, городским округам" заменить словами "муниципальным районам, муниципальным и городским округам";
12) подпункт 4.1.5 изложить в следующей редакции:
"4.1.5. До проведения проверки целесообразно получить в нотариальной палате сведения о нотариусах, а также о должностных лицах местного самоуправления, уполномоченных свидетельствовать подлинность подписи на документах.";
13) подпункт 4.2.4.2 изложить в следующей редакции:
"Если подпись депутата и (или) главы муниципального образования нотариально не засвидетельствована.
Данное основание вытекает из положений пункта 18 статьи 37 Федерального закона о необходимости нотариального засвидетельствования подлинности подписи на листе поддержки кандидата. При этом в соответствии со статьей 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате имеют право свидетельствовать подлинность подписи на документах, в том числе на листах поддержки кандидатов, следующие должностные лица местного самоуправления в случае, если:
1) в поселении, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации поселения и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации поселения;
2) в расположенном на межселенной территории населенном пункте, в котором нет нотариуса, - глава местной администрации муниципального района и (или) уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального района;
3) во входящем в состав территории муниципального округа, городского округа населенном пункте, не являющемся его административным центром, в котором нет нотариуса, - уполномоченное должностное лицо местной администрации муниципального округа, городского округа в случае, если такое должностное лицо в соответствии со своей должностной инструкцией исполняет должностные обязанности в данном населенном пункте.
Порядок совершения нотариальных действий определен Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а в случае засвидетельствования подписи должностными лицами местного самоуправления - также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 6 июня 2017 года N 97.
Подпись может быть признана недостоверной при обнаружении следующих нарушений законодательства Российской Федерации, допущенных при нотариальном свидетельствовании подписи:
отсутствие в удостоверительной надписи, выполненной на листе поддержки кандидата, номера, за которым свидетельствование подлинности подписи зарегистрировано в реестре для регистрации нотариальных действий;
отсутствие оттиска гербовой печати и (или) подписи нотариуса или должностного лица местного самоуправления на листе поддержки кандидата;
отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что подпись лица, обратившегося за нотариальным заверением, сделана в присутствии нотариуса;
отсутствие в удостоверительной надписи записи о том, что личность обратившегося за совершением нотариального действия установлена или не указаны полностью фамилия, имя и отчество (при его наличии) лица, подлинность подписи которого свидетельствуется.
В иных случаях нарушения порядка нотариального свидетельствования подписи она может быть признана недостоверной на основании документа нотариуса (нотариальной палаты), подтверждающего, что такое нотариальное действие не совершалось.";
14) приложение N 1 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:
15) приложение N 2 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований
Расчет
количества депутатов представительных органов,
установленного уставами муниципальных образований,
и действующих глав муниципальных образований,
избранных на муниципальных выборах (только для субъектов
Российской Федерации, в которых имеются представительные
органы муниципальных районов, формирующиеся путем
делегирования глав и депутатов представительных
органов поселений)
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Количество муниципальных районов, муниципальных и городских округов
|
Количество депутатов представительных органов муниципальных образований, установленное уставами, и глав муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах <*>
|
|||||||||||||
|
Всего
|
количество городских округов
|
количество муниципальных районов
|
количество муниципальных округов
|
городских, сельских поселений, внутригородских районов
|
муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов
|
Всего
|
|||||||||
|
всего
|
в том числе в которых представительные органы формируются путем делегирования
|
всего
|
в том числе в которых представительные органы формируются путем делегирования
|
всего
|
Всего, за вычетом глав и депутатов, делегированных в представительный орган муниципального района или городского округа
|
в том числе
|
Всего
|
в том числе
|
|||||||
|
главы
|
в том числе делегированные в представительный орган района
|
депутаты
|
в том числе делегированные в представительный орган района и городского округа
|
главы
|
депутаты
|
||||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
--------------------------------
Примечания:
<*> Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только как депутаты представительного органа муниципального района. Депутаты представительного органа городского округа с внутригородским делением, состоящего из глав и депутатов представительных органов внутригородских районов, учитываются только как депутаты представительного органа городского округа.
Число в столбце 8 = число в столбце 9 - число в столбце 11 - число в столбце 10 - число в столбце 12.
Число в столбце 13 = число в столбце 14 - число в столбце 15.
Число в столбце 16 = число в столбце 8 - число в столбце 13.";
16) приложение N 3 к Методическим рекомендациям изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Методическим рекомендациям
по приему листов поддержки
кандидатов на должность высшего
должностного лица субъекта
Российской Федерации (руководителя
высшего исполнительного органа
государственной власти субъекта
Российской Федерации) и проверке
достоверности подписей депутатов
представительных органов муниципальных
образований и (или) избранных
на муниципальных выборах глав
муниципальных образований
Расчет
количества подписей депутатов представительных
органов муниципальных образований и (или) действующих
глав муниципальных образований, избранных на муниципальных
выборах, необходимого для поддержки выдвижения кандидата
на должность высшего должностного лица города
федерального значения
|
Наименование субъекта Российской Федерации
|
Количество депутатов представительных органов, усыновленное уставами внутригородских муниципальных образований, и (или) действующих глав внутригородских муниципальных образований, избранных на муниципальных выборах
|
Установленный законом субъекта Российской Федерации процент поддержки от общего количества депутатов и (или) глав внутригородских муниципальных образований
|
Число подписей депутатов и (или) глав внутригородских муниципальных образований в поддержку кандидата (по установленному проценту) <*>
|
Превышение над необходимым количеством подписей (не более 5% (min 2 подписи) <**>
|
Максимально возможное количество подписей
|
Количество внутригородских муниципальных образований
|
Установленная Федеральным законом доля внутригородских муниципальных образований
|
Количество внутригородских муниципальных образований, от которых требуется поддержка кандидата <***>
|
||
|
Всего
|
в том числе
|
|||||||||
|
главы
|
депутаты
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
3
|
9
|
10
|
11
|
|
3/4
|
||||||||||
--------------------------------
ПРИМЕЧАНИЯ:
<*> Полученное число округляется до целого в большую сторону, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. При установленном пороге в 10% полученное число округляется в меньшую сторону.
<**> Полученное число округляется до целого в меньшую сторону.
<***> Полученное число округляется в большую сторону.
Число в столбце 2 = число в столбце 3 + число в столбце 4.
Число в столбце 6 = % (указанный в столбце 5) от числа в столбце 2.
Число в столбце 7 = 5% от числа в столбце 6, или если число в столбце 6 < 40, то число в столбце 7 = 2.
Число в столбце 8 = число в столбце 6 - число в столбце 7.
Число в столбце 11 = 3/4 от числа в столбце 9.".
2. Направить указанные изменения в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную нотариальную палату.
3. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
